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文档简介
1.绩效评定管理制度
绩效评定管理制度一、目的本制度的目的是验证各项安全生产制度措施的适宜性、充分性和有效性,检查安全生产工作目标、指标的完成情况。二、适用范围本制度适用于公司内安全生产标准化绩效评定管理工作。三、职责3.1企业领导:组织安全生产领导小组全体成员参与,按职责进行明确分工,确定评定各环节的主要负责人,并协调各部门积极参与到评定工作中。3.2安全生产主管部门:是企业评定的主管部门和具体组织实施部门。在创建初期,经过一段时间企业安全标准化管理系统的运行后,即可组织进行评定。在通过标准化评定后,每年实施落实至少一次的企业标准化自主评定工作。主要职责包括:编制安全生产标准化绩效评定方案和报告;监督检查各单位安全生产标准化自评工作;督促各相关部门制定纠正和预防措施计划,并跟踪实施情况;负责安全生产标准化绩效评定工作相关记录的分发、保存和建档;根据评定结果和安全预警信息提出持续改进意见和工作规划。3.3各职能主管部门和生产单位:对分管专业进行绩效评定,形成分管专业安全生产标准化绩效评定分级报告,上报公司安全管理部门。具体要求包括:根据各自的具体职责,搜集相关信息和证据,分析一个周期来本部门、本单位在安全管理方面的主要情况;对于所发现的问题,要认真组织有关人员进行针对性分析,找出下一步安全管理必须改进的环节对症下药;根据绩效评定报告实施整改与改进。四、绩效评定角度与输入4.1标准化绩效评定频次和周期每年至少进行一次安全生产标准化绩效评定,相邻两次绩效评定的间隔时间不超过12个月。在发生死亡事故或生产工艺发生重大变化应重新进行评定。4.2各项安全生产制度措施的适宜性、充分性、有效性的评定,应从以下角度加以关注:4.2.1适宜性:所制订的各项安全生产制度措施是否适合于企业的实际情况,包括规模、性质和安全健康管理的特点;所制订的安全生产工作目标、指标及其在企业内部能得以落实的方式是否合理,具备可操作性;与企业原有的管理制度相融合的情况,包括与原有的其它管理系统是否兼容;有关制度措施是否适合于企业员工的使用,是否与他们的能力、素质等相配套。4.2.2充分性:各项安全管理的制度措施是否满足了《基本规范》的全部管理要求;所有的管理措施、管理制度能否确保PDCA管理模式的有效运行;与相关制度措施相配套的资源,包括人、财、物等是否充分;对相关方的安全管理是否有效。4.2.3有效性评估:评估企业是否能够实现安全工作目标和指标,是否以隐患排查治理为基础,对所有发现的隐患进行了有效治理和控制,是否能够有效控制重大危险源。评估企业的安全管理工作是否符合有关法律法规和标准的要求,以及是否通过安全标准化相关制度和措施建立了自我发现、自我纠正和自我完善的管理机制。此外,评估员工是否通过安全标准化工作的推进和建立提高了安全意识,并能够自觉地遵守与本岗位相关的程序或作业指导书的规定。4.3绩效评定输入4.3.1安全管理部门负责收集日常评定考核的结果,以及纠正、预防措施的跟踪验证方面的信息。评估日常对各职能部门的安全管理工作的监督管理是否到位,是否存在“代劳”现象,以及安全生产主管部门的安全管理人员是否存在“保姆”现象或“以罚代管”等问题。此外,评估各级安全管理人员的职责是否合理,安全监督管理的梯级是否健全,以及安全管理“点、线、面”之间的配合是否合理有效。4.3.2安全管理部门收集职业健康安全管理标准执行和安全生产目标完成情况的信息。4.3.3安全管理部门提供上次绩效评定提出的纠正、预防措施实施的跟踪情况。4.3.4办公室收集人力资源和教育培训方面的信息,评估基层一线操作工人是否掌握了本岗位的相关规程和现场处置方案,是否熟悉了临时作业时各项安全措施要求。4.3.5财务部门收集安全生产投入等相关管理方面的信息。4.3.6设备管理部门作为设备的日常维护、检维修的主管部门,评估其是否全过程关注了针对性的相应安全管理。从检维修前各种审批手续的把关、停机环节、检维修过程的安全措施落实,到维修后设备重新投入使用等的所有环节的危险源及隐患是否进行了严格细致的管理。4.3.7各生产单位:评估其危险源及隐患排查是否充分到位,控制措施及治理措施是否充分有效,各岗位日常安全检查是否还停留在“抽查”的方式上,安全检查的内容是否针对本岗位的具体情况,检查的方式、频次是否合理有效,班组建设是否真正考虑到了安全问题等。4.3.8各部门收集相关标准、制度实施、安全生产目标完成情况的信息。5.1绩效评定过程5.1.1安全管理部门每年年初制定年度评定工作计划,并经批准后以文件形式发布实施。5.1.2在每次评定之前,安全管理部门会根据年度评定工作计划制定具体的实施方案。5.1.3评定实施方案包括评定目的、范围、依据、时间和方法、评定的主要项目、评定组构成及分工以及特殊情况说明。5.2安全生产标准化绩效评定采用检查记录、检查现场和面谈等方法,通过系统的评估与分析,依据《企业安全生产标准化评定标准》进行打分,最后得出可量化的绩效指标。5.3评定工作每年至少进行一次,当发生死亡事故或生产工艺发生重大变化时,应重新进行评定。安全管理部门根据被评审单位及评审内容,提出评定组的人员构成情况,并报安全生产委员会审议通过。评定组根据评定内容准备相关的文件和标准,并根据评分细则进行评定。5.4评定工作分为首次会议、现场评定和末次会议三个阶段。每次评定首次会议由公司主要领导、评定小组、受评定单位及相关职能部门参加,明确评定的目的、范围、依据、时间和方式,澄清评定安排计划中的不明确内容,建立相互联系的方式和沟通渠道。现场评定是寻找、记录符合/不符合《企业安全生产标准化评定标准》的客观证据的过程,评定人员应根据具体情形灵活安排评定的顺序,并通过多种方式收集证据。末次会议主要是评定小组向公司领导及受评定的单位报告评定结果,提出不符合项的整改要求和建议、解答不明确事项等。5.5评定小组在现场评定结束后尽快整理评定中发现的问题,送达至责任单位,责任单位确认、签收,并立即制定纠正措施计划。将安全生产标准化实施情况的评定结果纳入公司年度安全生产绩效考评,并实行一票否决制。这将促进公司安全生产标准化的持续改
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