中学食品安全预防和处置应急预案

中学食品安全预防和处置应急预案为规范食物安全事故应急处理工作，并保证及时高效、合理有序地处理食品安全事故，把损失减少到最小，根据《突发事件应对法》、《食品安全法》、《国家重大食品安全事故应急预案》和《餐饮服务食品安全监督管理办法》以及《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规范》的要求，最大限度地减少食品安全卫生事故造成的危害，保障全校师生员工的身体健康，维护正常的教学秩序，特制定本方案。一、组织机构成立学校食品安全卫生工作领导小组：组长：执行组长：副组长：组员：二、工作职责1、按照上级有关文件要求，做好我校食品安全卫生的防范工作，建立健全食品安全卫生管理制度，并建立严格的安全保卫措施。2、负责督查学校食堂预防食品安全卫生具体措施和落实情况。3、学校应急处理办公室必须做好信息保障、医疗保障、人员保障、技术保障和物质资金保障工作，做好校园食品安全卫生教育、培训和宣传工作，切实提高广大师生员工食品安全卫生意识。4、事故一旦发生，按照应急需要协同有关部门，做好应急处理相关工作和善后处理工作。三、工作程序1、报告制度。食品安全卫生事故发生后必须及时报告。具体为：师生发现少量（5人以下）轻度症状（如呕吐、腹泻），向领导小组报告，再由领导小组逐级报告。发现较严重食品卫生事故（出现严重食物中毒症状者或出现5人以上相同症状的群体发病情况），应立即向领导小组组长报告，由领导小组向上级门及当地政府报告，同时立即启动食品安全卫生应急预案。在事故处理中根据实际情况建立定时报告制度。2、紧急救治。学校发生较严重食品安全卫生事故，应立即向就近医疗机构和疾病预防控制部门发出医疗求援，并拨打120医疗抢救电话。要及时果断将发病人员送到医院抢救。主动向医疗人员报告发病情况，做好秩序维护等工作。3、病原保护。保护好现场，保管好供应给学生的食品，维持原有的生产状况。放入冷藏箱交调查人员，禁止继续食用和擅自销毁。追回售出的中毒食品或疑似中毒食品，对制作盛放可疑食品的工具容器，以及可能中毒的现场予以控制。4、联系家长，信息公布。食物中毒事故发生后学校应注意维持学校的稳定，食物中毒应由疾病预防控制和卫生监督部门确认，要严格控制消息发布渠道，及时、准确做好信息公布，保障师生和家长在事故发生处理过程中的知情权，并如实向上级部门汇报，不瞒报、谎报。对一些谣传也要及时澄清，避免师生、家长不必要的误解和恐慌。同时要安抚好中毒学生，稳定学生情绪，做好学生家长沟通，维护学校正常的教学秩序。5、在卫生部门的专业人员到达后，配合专业人员收集可疑食品和中毒学生的呕吐物、排泄物等，同时介绍中毒的情况，并开展现场流行病学调查，对剩余的食品予以暂时封存。6、协助卫生部门做好调查工作及各项后勤保障工作。学校防范和处置食品安全突发事件专项应急预案为科学、规范、有效地开展学院食品安全事故应急工作，最大限度地减少学院食品安全事故可能造成的危害，提高保障师生安全和处置突发事件的能力，根据中央和以及省市有关文件精神，结合我院的实际，制定本预案。一、工作原则（一）全程预防、全程控制：本预案所称食品卫生安全突发事件，是指在学院食堂餐饮等环节中发生食源性疾患以及学院负责组织提供的集体用餐导致的学院师生食物中毒事件。（二）明确职责、落实责任：学校按照“院长统一领导、分管领导具体负责、各部门协调配合”的食品安全工作机制，实行分级管理、分级响应，落实各自职责。（三）科学决策、群防群控：学校建立组织，实行科学民主决策，依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。要加强学校日常监测、坚持群防群控，及时分析、评估和预警。对可能引发的食品安全事故，做到早发现、早报告、早控制。（四）及时反应、快速行动：学院对所发生的食品安全事故要作出快速反应，及时启动应急预案，严格控制事故发展和势态蔓延，有效开展应急救援工作，认真做好食品安全事故的救治、处理及整改工作。二、事故分级突发事件按其危害程度和影响范围，分为三级：一级，重大食物中毒事件。为本院发生的一次中毒100人以上并出现死亡病例，或不足100人，出现10例及以上死亡病例的食物中毒事件；二级，较大事件。为本校发生的一次中毒100人及以上，未出现死亡病例的事件，或不足100人，出现死亡病例的事件；三级，一般事件，为本校一次中毒99人以下，未出现死亡病例的事件。三、使用范围本预案适用于发生在我院食品中毒重大、较大、一般突发事件。四、救助体系（一）学院根据上级要求，成立学院食品卫生安全管理领导小组，出现安全事故时，由食品卫生安全管理领导小组统一指挥应急处置工作。应急小组成员：组长：副组长：组员：领导小组的主要职责有：1．启动学院重大食品卫生安全事件应急预案；2．领导、组织、协调事故应急处置工作；3．负责事故应急处置事项的决策；4．负责上报与事故相关的重要信息；5．审议批准学院应急处置工作报告等；6．向市食品安全事故应急指挥部报告事故救援情况。五、运行体系（一）监测：学院建立统一的食品安全事故监测、报告网络体系，建立通畅的信息监测和通报网络，通过日常监测和抽检，加强对学院卫生、食堂餐饮等环节的日常监管，建立重大食品安全信息资料档案。及时研究分析本校食品安全情况，做到早发现、早预防、早整治、早解决，形成统一、科学的食品安全信息评估和预警体系。（二）预警：及时接受上级部门发布的预警并及时采取相应对策。（三）报告：学院建立、健全食品安全事故报告系统，按照市食品安全事故报告的有关规定，主动监测，及时报告。报告时间不得超过事发后1小时，不得迟报、谎报、瞒报和漏报。（四）处置措施1．发生一般突发群体食物中毒事件。学院食品卫生安全事故应急领导小组启动本应急预案，配合食品卫生安全事故应急处置领导小组采取相应的防范措施，做好应急处置工作。2．发生较大事件，启动本应急预案，并报市食品安全事故应急指挥部组织有关单位和相应力量进行应急处置。3．发生重大突发事件，启动本应急预案，并在市食品安全事故应急指挥部处置工作领导小组领导下开展工作。4．突发事件发生后，由相关班主任和学院食品卫生安全事件应急领导小组先期统一指挥应急处置，并在1小时内向市食品安全事故应急指挥部报告情况。报告的主要内容包括：事件的种类、发生的时间、地点、范围、程度、后果、采取的措施和需要解决的问题等。5．食品安全事故善后处置工作结束后，学院事故应急小组总结分析应急救援经验教训，提出改进应急救援工作的建议，完成应急救援总结报告，报送市食品卫生安全委员会办公室。六、其他（一）学院食品卫生突发事件应急处置工作实行领导责任制和责任追究制。对处置突发事件成绩显著的个人，按照有关规定给予奖励；对处置工作严重失误造成重大损失的个人，视情况可分别采取检查、纪律处分等方式追究其责任；对处置不当，贻误战机，造成恶劣影响或严重后果的直接责任人，要劝其引咎辞职或责其辞职，或给予免职处理。涉嫌犯罪的，移交有关部门处理。（二）学院对全体师生加强食品安全知识的教育，不断提高广大师生的安全意识和责任意识，最大限度减少学校食品安全事故造成的危害，保障广大师生身体健康和生命安全。特别提醒：小组成员要提高警惕，接到报案后要立即向有关领导和有关救援部门报告并立即赶赴现场。在紧急事故处理中应酌情及时有效的向110（巡警）或119（火警）或122（交警）或120（急救）请求警方或医院援助！学校食品安全应急处置预案为了有效应急处置学校内可能发生的食品安全事故，确保事故处理工作高效、有序地进行，最大限度地减轻事故造成的损失，切实保障师生的生命安全，维护学校和社会稳定，促进学校教育的健康发展，特制订本预案。一、领导机构与职责（一）机构设置1、学校成立食品安全工作领导小组。2、领导小组下设办公室，全面负责日常工作及领导小组交办的事宜。3、监督检查组：由后勤管理与基建处负责日常的监督检查工作，办公室及领导小组成员随时督察。公布举报电话：********4、医疗救护组：当发生较严重食品安全事故时，应报告并立即向就近医疗机构发出医疗救援，拨打“120”医疗抢救电话。要及时果断将发病人员送到医院抢救。主动向医疗人员报告发病情况，做好秩序维护等工作。（二）机构职责1、领导小组职责：全面领导学校食品安全工作，根据上级文件精神及学校实际，研究制订工作意见。统一指挥食品安全事故处理，协调各方力量进行应急救援，控制事态发展。统一组织事故善后处理工作，落实整改措施，尽快恢复学校正常教育、教学秩序。定期组织学校食品安全工作总结、研讨，形成评估和反馈意见，并负责对学校食品安全工作的年度考核与评价。2、办公室职责：下发上级有关文件和本办制订的各项文件、通知，指导下属各相关部门或人员实施应急处理预案。接到事故报告，立即向领导小组（组长）报告，随时掌握应急处理进展情况，协调各方关系，具体负责人员调度，组织后勤保障，保障应急处理工作的有序进行。根据工作计划和领导小组的指示，在学校有计划有组织地开展食品安全的宣传预防工作，并组织人员对开展工作的情况进行定期和不定期的检查，及时向领导小组反馈检查情况，提出阶段性工作建议。二、事故应急处理１、报告制度。食品安全事故发生后必须及时报告。具体为：发现食品卫生事故应立即向领导小组（组长）报告，由领导小组向上级门及当地政府报告，同时立即启动学校食品安全应急预案。在事故处理中根据实际情况建立定时报告制度。2、救援措施。一旦发生学校食品安全事故，由校长负责救援指挥。校长应当机立断，立即启动学校应急预案，按照预备方案，各就各位，组织求援行动。初步摸清症状，群体发病的还应彻查事故原因，排查发病人员，并建立动态性名册，防止遗漏。３、医疗求援。学校发生食品安全事故，应立即向市食品安全监管部门报告并向就近医疗机构和卫生防疫部门发出医疗求援，并拨打“120”医疗抢救电话。要及时果断将发病人员送到医院抢救。主动向医疗人员报告发病情况，做好秩序维护等工作。４、联系家长。学校发生食品安全事故，应及时与发病学生家长取得联系，如实说明发病情况，不盲目猜测。做好学生家长思想安抚，防止过激行为发生。设立家校联络处，及时解答家长提出的问题，力所能及地为家长做好服务工作。５、病源保护。学校发生食品安全事故后，应立即封存食堂菜肴样品、可疑食品，以便及时查找致病原因。６、人员调度。事故应急处理人员由领导小组组长统一调度，办公室具体安排，必要时可向卫生防疫部门抽调人员支援事故处理。明确分工，落实职责，听从指挥，确保到位。７、信息公开。保障广大师生和家长在事故发生和处理过程中的知情权，及时、准确做好信息公开，并如实向上级部门汇报，不瞒报、谎报。对一些谣传也要及时澄清，避免不必要的误解。三、事故责任追究１、对导致事故起因的相关责任人进行严肃追究。２、对事故瞒报、谎报和不及时上报的行为进行严肃追究。３、对事故处理中的玩忽职守、推诿扯皮等影响应急方案顺利实施的行为进行严肃追究。学校食品卫生安全应急预案为进一步提高应对学校发生食物中毒或其它食源性疾患等突发事件的快速反应能力，明确责任分工，做到早发现、早报告、早诊断、早治疗，确保工作有利、有序、有效的进行，根据《食品卫生法》和《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规范》最大限度地减少食品卫生安全事故造成的危害，保障学校师生员工的身体健康，维护正常的教学秩序。结合我校实际，现制定如下工作预案：第一条指导思想统一领导，有效预防，各司其职，密切协作，快速应对，高效处置，依法处理。第二条组织机构成立“**学校食品卫生安全工作领导小组”，领导小组下设“学校突发食品卫生安全事故处理办公室”。组长：副组长：成员：联系电话：监督电话：第三条工作职责1、按照上级有关文件要求，做好我校食品卫生安全的防范工作，建立健全食品卫生管理制度，并建立严格的安全保卫措施。2、负责督查学校食堂预防食品卫生安全具体措施和落实情况。3、学校应急处理办公室必须做好信息保障、医疗保障、人员保障、技术保障和物质资金保障工作，做好校园食品卫生安全教育、培训和宣传工作，切实提高广大师生员工食品卫生安全意识。4、事故一旦发生，按照应急需要协同有关部门作好应急处理相关工作和善后处理工作。第四条工作程序1、事故报告。学校所有单位与个人，尤其是学生宿舍管理部门和卫生院，一旦发现部分学生中有疑似食物中毒现象，立即按本方案第四条所列联系方式报告。发生食品卫生安全事故后，应急工作小组全体成员要在第一时间赶赴现场，并责令立即停止加工销售活动，并逐级上报学校主要领导及有关部门。2、紧急救治。校卫生院医务人员发现食物中毒病人立即组织人员，积极收治病人，对危急病人、重症病人，尽快组织车辆送往医院，同时向卫生院负责人及应急工作小组报告疫情情况。3、现场封闭。应急工作小组成员组织有关人员保护突发食品卫生安全事故现场，立即停止加工食品，封存所有成品、半成品及加工原料，协助卫生监督防疫部门调查取证工作。4、事故调查。应急工作小组成员及有关责任部门积极配合卫生监督防疫部门，开展食品卫生事故调查，按要求如实提供有关材料和样品，认真落实卫生监督防疫部门提出的要求和处置措施。5、善后工作。应急工作小组成员积极协调学校有关行政部门，负责统计发病人数、慰问病人、及时处理有关问题，保证病人救治及时、不疏漏，同时做好发病人员的思想稳定工作。6、其他工作。应急工作小组成员对突发食品卫生安全事故中出现的特殊问题，应立即请示学校主要领导，并尽快采取有效措施，紧急处置。负责应对处理全部过程，及时以书面形式报告学校主要领导及上级有关部门。第四条预防措施（一）食物中毒预防1、食品从业人员严格执行食品卫生法律、法规，制定各项食品卫生管理制度，并严格执行。2、加强食品从业人员卫生知识培训，健康体检，持有效证件上岗。3、采购食品严格执行索证制度，主要食品蔬菜定点采购，配备专业食品卫生安全检查人员及时进行安全检查、检收，把好进货质量关，特别是对蔬菜的农药残留量分析。4、食品生熟食分开，配备专门熟食间，确保卫生安全，保证原材料新鲜。对确实需过夜留存食物，做到冷存保管。5、食堂操作区内严禁外人（非工作人员）进入。6、对每天供应的饭菜做到留样冷存二十四小时，备查，无异常情况后再处理。7、锅、碗、盆、碟、筷、勺等用前要烫洗或煮沸消毒后再用。要定期清洗消毒碗柜、冰箱、冰柜、微波炉等与食具有关的容器。（二）超市经营学生食品的预防规定:1、超市必须办理卫生许可证，持证经营。2、工作人员必须有健康证才能上岗。3、经营的食品进货渠道规范，供应商必须有四证(营业执照、税务登记、卫生许可、产品质检合格证)。4、销售商品包装上必须有生产日期、保质期及条形码。5、破损商品、过期商品要及时处理，不准销售给学生食用。6、不准销售自制食品，如烧烤食品、自制饮料等。第五条应急处理1、根据上级有关通知精神，校领导要履行职责，学校食品给师生食用发生安全事故，除追究当事人的责任外，还要追究学校第一责任人的责任。2、发现因食品卫生引发的安全事故，必须在第一时间向学校、上级主管部门和疾病控制中心报告。3、事故发生后，学校将尽快组织力量使相关人员及早进入救治范围，对食品中毒者应作紧急处理：（1）停止可疑食物；（2）采取病人血液、尿液、呕吐物标本，以备送检；（2）迅速排毒处理：包括催吐、洗胃和导泻。（4）停止可疑食物，通知后勤领导保护现场。（5）监督组长及医疗室组织对可疑食物进行采样，送卫生部门检验，明确中毒原因。（6）指导现场消毒工作。（7）如疑为投毒或刑事案件由保卫处报当地派出所。4、学校食品卫生安全领导小组成员必须组织力量做好相关工作，杜绝未经批准的上访，确保不让事态扩大。在未经学校许可，任何部门和个人不得自行散布事故情况信息。学校食品(饮用水)安全事件应急处置预案为有效预防和减少校园食品（饮用水）安全事件，提高应对和处置食品（饮用水）安全事件的能力，保障师生生命财产安全，维护教育教学秩序和社会稳定，特制定本预案。一、工作机构学校成立校园食品（饮用水）安全事件应急工作机构，明细人员分工、职责要求。（一）领导小组组长：副组长：成员：职责：负责制定学生食品（饮用水）安全事件应急预案，决定本预案的启动与终止；健全应急管理制度，落实各项工作措施；在食品（饮用水）安全事件处置工作中统一指挥、科学决策，协调各方力量进行应急救援；控制事态发展，把事件造成的损失降到最低，尽快恢复正常的教育教学秩序。（二）专项工作组1.通讯联络组组长：组员：职责：负责联络当地公安、消防、医疗等救助部门，负责在第一时间向上级部门报告事件发生和现场抢救、处置情况，做好相关信息的采集与留存和现场的取证、信息的整理和报送等工作，按照学校应急领导小组的意见向社会有关部门发布信息。2.疏散引导组组长：成员：职责：将中毒师生送到卫生室或医院救治。3.现场救护组组长：成员：职责：根据情况拨打120急救电话请求急救并配合医务人员做好救治工作。4.安全保卫组组长：成员：职责：负责事件现场的警戒，现场秩序的维护，阻止无关人员进入现场，引导消防、公安、医务车辆驶入现场，配合卫生部门施救，防止事态扩大。5.后勤保障组组长：成员：职责：负责车辆调动，人员调集、工具、设备物资以及中毒人员生活物品的供应。6.善后处置组组长：成员：职责：负责师生及学生家长的思想工作，做好中毒师生的安抚慰问工作；配合相关部门调查，恢复正常的教学秩序；妥善处理各种善后事宜。二、预防预警1.健全制度落实责任。制定预防食品（饮用水）安全相关工作制度，将各项职责层层分解，落实到人，明细相关岗位的安全管理和教育责任。2.重视安全应急教育。利用安全教育课、国旗下的讲话等，有针对性地对学生进行安全防范意识培养，定期组织防食品（饮用水）安全应急演练，确保学生一旦发生意外，立即启动预案，高效有序处置。强化食品安全教育，增强学生的预防食品（饮用水）中毒的意识。3.明确食品（饮用水）的食用饮用安全规范，不食用“三无”产品，不饮用不洁净水源，养成健康的饮食卫生习惯。4.设置安全提示标语和导护岗。在食堂张贴警示标语，设置食堂管理人员，严格按照教育局、食药监局等部门关于食堂食品安全相关规定，规范食堂管理，严格原料采购及储存、清洗消毒、加工制作、饭菜分放等各个环节、流程的管理，确保食品卫生安全，并做好食品备份，保存毒源食品备查。5.定期对食堂、饮用水进行排查，定期将饮用水送到质检机构进行水质检测，符合标准方可使用。净水器、开水炉等饮用端设备，要定期维护、清洗，确保卫生安全，6.做好重点时段防范工作(1)学校在春季、夏季、秋季细菌滋生的季节做好食堂食品（饮用水）安全的排查、防范工作。（2）加强安全教育，班主任老师平时要加强学生的防范食品（饮用水）安全教育和常规教育，学校老师及时纠正学生出现食品（饮用水）安全隐患的行为，并向班主任汇报。7.做好警示预警工作。及时发布国内发生的校园食品（饮用水）安全事件，引以为戒，警钟长鸣；易发生食品（饮用水）安全事件的季节等提前向教师、学生提出预警，采取必要的防范措施。三、应急处置（一）应急响应第一发现人发现食品（饮用水）安全问题时，直接报告卫生室保健老师，立即停止食品加工活动，保健老师在进行处理的同时，报告校长情况，报告内容必须准确全面，包括具体时间，地点，及简要情况。在15分钟内电话报告教体局和属地党委政府。（二）预案启动学校安全应急工作领导小组立即启动应急预案。学校应急总指挥（校长或副校长）立即通过广播系统下达命令：1.所有人员立即停止饮用学校水源，停止食品加工、供应，自查或排查是否食用过不安全