人力资源和社会保障服务中心基础设施项目可行性研究报告

第十三章结论与建议第十章项目实施进度规划10.1编制依据本项目是在建设资金及时到位的前提下，依据各项工程所需时间和正常施工期编制。10.2项目实施各阶段进度规划本项目施工范围较广，施工条件较好，本次项目建设工期计划为8个月（即2010年4月—11月），项目进度安排如下：1、2010年5月底前，完成项目前期工作，包括建设项目的立项、可研编制及批复、比选、施工图设计及相关审查等；2、2010年6月~10月，完成改建和新建工程。3、2010年11月，xxxxxx县人力资源和社会保障服务中心基础设施建设项目竣工验收合格并投入使用。10.3项目实施进度表项目实施进度表见表10—1。

项目实施进度表表10—1项目进度工作内容2010年4567891011项目前期工作项目设计和招投标项目施工期项目竣工验收第十一章投资估算及资金筹措11.1投资估算依据1、项目总投资指全部固定资产投资。2、建安工程：投资估算根据xxxxxx县人力资源和社会保障服务中心基础设施建设项目总平面图纸、说明，《xxx省建筑工程工程量清单计价定额》；《全国统一安装工程预算定额xxx省估价表》以及xxx市市场材料价格调整价差并参照xxxxxx县近年相关工程投资指标编制。3、装饰工程费用估算采用投资指标估算法。投资指标是按工程计价定额，并参照当前市场建材价格水平和建筑市场的供需情况，综合测算制定的。4、xxxxxx县人力资源和社会保障服务中心基础设施建设项目拟在xxxxxx县境内建设，无论是改建还是新建项目的建设用地均为政府无偿划拨土地，都不涉及新征土地，故不估算土地征用费。5、由于项目较小且较为简单，故不计算不可预见费。工程前期及监理等费用包含在工程费用中，不再单独估算。11.2投资估算范围改建工程的装饰工程费用、设施设备费、设计费、建设单位管理费、前期工作费；新建工程的土建工程费用、装饰工程费用、设施设备费、设计费、建设单位管理费、前期工作费等。11.3投资估算经估算，本项目总投资482万元，其中：工程费用382万元，占79.25%；设施设备购置费80万元，占17%；工程建设其他费用20万元，占3.75%（详见表11-1）。投资估算表表11-1序号工程或费用名称建筑面积（平方米）估算价值（人民币万元）备注建筑工程费设备购置费其它费用合计一工程项目投资3821xxxxxx县人力资源和社会保障服务中心30003003002东乡、南坝、双河、土黄4个试点镇人力资源和社会保障服务中心12008282二设施设备购置费80801xxxxxx县人力资源和社会保障服务中心40402东乡、南坝、双河、土黄4个试点镇人力资源和社会保障服务中心40402.1东乡镇人力资源和社会保障服务中心10102.2南坝镇人力资源和社会保障服务中心10102.3双河镇人力资源和社会保障服务中心10102.4土黄镇人力资源和社会保障服务中心1010三项目设计等前期费用20201可研编制费2.52.52建设单位管理费2.52.53工程设计费664清单编制及招投标445工程监理55合计48211.4资金筹措本项目总投资482万元，资金筹措方案如下：申请国家投资241万元地方配套资金241万元第十二章社会效益综合评价12.1项目的社会综合效益12.1.1本项目的实施，将大大提高xxxxxx人力资源服务服务质量和水平xxxxxx县人力资源和社会保障服务中心基础设施建设项目的实施，将显著改善xxxxxx县公共就业服务和社会保障机构硬件设施，增强就业和社会保障服务能力，基本形成设施完善、管理科学、机制灵活的人力资源服务和社会保障服务网络，大大提高了xxxxxx县人力资源和社会保障服务质量和水平。本项目的实施，为xxxxxx县人力资源就业提供了一个职业介绍、就业指导、政策咨询和权益保护，以及社会保险参保缴费、资格认定、信息查询、政策咨询等的理想场所。12.1.2本项目的实施，为调查和统计xxxxxx县人力资源，建立数据库起到十分重要作用目前xxxxxx县人力资源服务体系基础设施落后，农村劳动力资源调查和统计基础工作较薄弱，资源数据库不完善，再加上各乡（镇）的劳动力转移就业供求信息不畅通，致使全县劳动力转移就业规模较小。建立集县政府人力资源和社会保障服务中心一站式就业服务和社会保障服务平台和乡（镇）劳动力转移就业服务和社会保障服务为一体的服务系统，依托各乡（镇）建立覆盖全县的资源数据库，建立起县、乡（镇）就业和社会保险管理信息网，全方位、多渠道提供就业信息的便捷服务，最终达到管理现代化、信息网络化，依托信息技术和手段将劳动力转移就业服务信息化提升到新的高度。本项目的实施，为调查和统计xxxxxx县劳动力资源，建立资源数据库起到十分重要作用。12.1.3本项目的实施，促进xxxxxx县农村劳动力转移就业和下岗职工再就业，是构建和谐社会需要进城农民工和下岗职工是社会的弱势群体，他们的就业问题是国家、省、市各级政府密切关注的问题，加快农村劳动力转移就业和下岗职工再就业，为他们提供广阔的就业和发展空间，增加他们的收入，增强他们的社会责任感和成就感是必要和紧迫的。本项目的实施，将促进xxxxxx县农村富余劳动力转移就业和下岗职工再就业，是构建和谐社会需要。12.1.4本项目的实施，将对其他地区形成示范带动效应，起到较强辐射作用xxxxxx县农村富余劳动力较多，转移就业任务重。由于xxxxxx县地理位置适中，人力资源和社会保障服务中心基础设施建设项目的实施，将对xxx市其他区（市）、县形成示范带动效应，并起到较强辐射作用。12.2社会评价结论本项目建成后，将大大提高xxxxxx县人力资源和社会保障服务质量和水平，对解决农村富余劳动力转移和城区无业人员的就业有重要作用。本项目的实施，极大地推进xxxxxx县人力资源和社会保障服务体系的健康良性发展，有利于促进xxxxxx县的社会经济发展，增加人民群众收入，社会效益显著。本项目符合国家产业政策和投资方向，与xxxxxx县的经济社会发展相适应，在当地建设具备良好的基础条件。项目无重大社会风险，具备实施的社会基础条件。第十三章结论与建议13.1综合评价结论为了贯彻落实《国家发展改革委办公厅关于开展基层就业和社会保障服务设施建设试点的通知》（发改办就业〔2010〕672号）、《国家发展改革委办公厅、人力资源社会保障部办公厅印发农村劳动力转移就业服务体系基础设施建设项目人力资源和社会保障服务中心建设规范和服务设备配置参考标准的通知通知》（发改办就业〔2008〕1059号）和xxx省发展和改革委员会、xxx省劳动和社会保障厅《关于实施农村劳动力转移就业服务体系基础设施建设项目试点的通知》等有关文件精神，积极推进农村劳动力就业和基础设施的现代化建设，更好地发挥该项目在xxxxxx县劳动力转移就业服务的重要作用，因此，改建和新建xxxxxx县劳动力转移人力资源和社会保障服务体系基础设施建设项目是十分必要的,也是非常迫切的。项目建设用地符合场镇规划要求，建设条件良好。工程设计方案合理、可行。项目资金来源于国家财政投资，资金有保障。项目建成后能取得显著的社会效益，其建设可行。13.2建议13.1.1业主单位主动做好各项前期准备工作，使项目能如期开工通过招投标择优选定承包商，做好合同管理及协调工作，在项目实施过程中注意对质量、工期、建设成本进行全过程的动态控制，设计单位应严格按国家强制性标准规范的要求设计，尽量减少设计变更，如果对设计进行变更，必须按照国家的规定和合同约定的程序进行，并考虑其对建设成本及工期的影响。建议采用组织措施、经济措施、技术措施和合同措施，按照经济性原则、全面与全过程原则、责权利相结合原则、政策性原则，各类人员共同配合，实现由分项工程、分部工程、单位工程、整体工程整体纠正和控制工程造价的偏差，确保工程质量，使建设工程按时按质完成并投入使用，防止实际投资超投资估算。13.2.2相关职能部门积极支持，使项目尽早建成发挥效益建议省上、县政府及有关部门对该项目的建设给予积极支持，使项目尽早建成发挥效益。目录TOC\o"1-3"\h\z第一章概述 11.1工程项目的背景、建设的必要性以及项目研究过程 11.1.1工程项目的背景 11.1.2项目建设的必要性 21.1.3必要性 31.1.4可行性 31.2编制依据 41.3编制范围 51.4编制原则 5第二章城市概况 62.1城市历史特点、地理位置、行政规划 62.1.1历史特点 62.2城市性质及规模 72.2.1城市性质 72.2.2城市规模 72.3自然条件 82.3.1地形 82.3.2城市水系及水文地质 82.3.3气象特征 92.3.4地震 92.4城市给水排水现状与规划概况 102.4.1给水现状 102.4.2给水规划 112.4.3排水现状 112.4.4排水规划 132.4.5雨水排放规划 132.4.6污水排放规划 13第三章工程方案及内容 183.1回用水量水质预测 183.1.1水量预测 183.1.2回用水水质标准 193.2深度处理工艺 203.2.1人工湿地法（方案一） 203.2.2曝气生物滤池工艺（方案二） 253.3厂区总平面布置 293.4自控、仪表设计 29第四章供水管网工程 314.1管网 314.1.1一期工程设计管网 314.1.2原有管网计算 324.1.3二期工程管网设计 324.2泵房设计 334.2.1一期工程泵房设计 334.2.2二期工程泵房设计 34第五章法规与条令专篇 355.1环境影响评价 355.1.1水环境影响评价 355.1.2大气环境影响评价 355.1.3固体废弃物环境影响评价 355.1.4噪声环境影响评价 355.1.5环境影响评价结论 365.2安全和工业卫生 365.2.1危害因素和危害程度分析 365.2.2采用安全生产与无危害的工艺与设备 375.2.3危害部位与危险性作业的保护措施 375.2.4危险场所的防护措施 385.3消防 385.4节能 395.4.1节能措施 395.4.2节水措施 39第六章投资估算与资金筹措 406.1投资估算 406.1.1编制范围 406.1.2编制依据 406.1.3有关问题说明 40\l"_Toc21