河北冀海港务有限公司年吞吐量350万吨公共码头项目环境评估报告书

45-河北冀海港务有限公司年吞吐量350万吨公共码头项目环境影响报告书简本嘉吉投资（中国）有限公司（外方）目录1. 建设项目概况 -1-1.1. 建设项目的地点及相关背景 -1-1.2. 建设项目主要建设内容、生产工艺、生产规模、建设周期和投资 -1-1.3. 建设项目与法律法规、政策、规划和规划环评的相符性。 -4-2. 建设项目周围环境现状 -4-2.1. 建设项目所在地的环境现状 -4-2.2. 建设项目环境影响评价范围 -6-3. 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果 -8-3.1. 建设项目的主要污染物类型、排放浓度、排放量、处理方式、排放方式和途径及其达标排放情况，对生态影响的途径、方式和范围 -8-3.2. 建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况（附相关图件）； -16-3.3. 按不同环境要素和不同阶段介绍建设项目的主要环境影响及其预测评价结果 -17-3.4. 对涉及法定环境敏感区的建设项目应单独介绍对环境敏感区的主要环境影响和预测评价结果 -20-3.5. 按不同环境要素介绍污染防治措施、执行标准、达标情况及效果,生态保护措施及效果 -20-3.6. 环境风险分析预测结果、风险防范措施及应急预案 -25-3.7. 建设项目环境保护措施的技术、经济论证结果 -27-3.8. 建设项目对环境影响的经济损益分析结果 -28-3.9. 建设项目防护距离内的搬迁所涉及的单位、居民情况及相关措施； -29-3.10. 建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度。 -29-4. 公众参与 -31-4.1. 调查方法和形式 -31-4.2. 调查范围 -35-4.3. 调查内容 -36-4.4. 公示情况 -36-4.5. 调查结果 -38-5. 环境影响评价结论 -43-6. 联系方式 -43-附件建设方承诺书建设项目概况建设项目的地点及相关背景黄骅港综合港区临港企业入驻有粮油加工项目（以下简称“GOSC项目”），而黄骅港在环渤海地区、京津冀都市圈和河北省沿海地区经济社会发展中占有重要位置，黄骅港将作为物流网络上的一个重要节点参与到全球的谷物贸易和物流网络，并直接参与世界主要谷物交易，把握全球谷物市场价格的变化。从而向国内市场提供最物美价廉的原料，带动国内粮食产业赶上国际粮食产业的水平。“GOSC项目”一期需要每年进口原料大豆约132万吨，并出口部分产品。远期随着市场贸易需求的提升，将会对综合港区形成约355万吨/年的吞吐量。本工程新建的1个10万吨级通用散杂货泊位，将进口临港粮油加工项目所需的原料大豆，并向国内外出口部分豆粕产品，并承担腹地玉米、植物油等粮食的海陆中转。根据《中华人民共和国环境影响评价法》、国务院第253号令《建设项目环境保护管理条例》等法律法规的要求，嘉吉投资（中国）有限公司（外方）委托交通运输部天津水运工程科学研究所，对河北冀海港务有限公司年吞吐量350万吨公共码头项目进行环境影响评价工作。建设项目主要建设内容、生产工艺、生产规模、建设周期和投资本工程拟在黄骅港综合港区一港池西岸线南端，拟建1个10万吨级粮食专用通用散杂货泊位及相应配套设施。泊位年设计吞吐量350万吨，其中大豆252万吨、豆粕4.8万吨、玉米84.68万吨和植物油（毛豆油）8.52万吨。大豆筒仓布置在厂区东北部，贮藏容量共计10万吨。谷物平仓库紧邻大豆筒仓北侧布置，面积12000平方米。厂区西部为2.4万吨油罐仓储区，南部为1.7万吨豆粕仓储及打包、装卸区，配套设施区和停车场，东部为1万平方米露天堆场，在仓储区南、北侧均预留了远期发展用地。本工程疏浚量为345万m3。挖泥施工拟采用绞吸式挖泥船开挖，所挖土方通过海上浮管及陆域管线直接吹填至附近围埝内造陆。项目大豆筒仓用来储存码头卸运进来的大豆，共计3个，贮藏容量共计10万t，每个筒仓仓容为3.3万t大豆，直径36.8m，高度41m。本工程油脂罐区总容量2.4万吨，其中毛豆油罐容1.2万吨，成品豆油罐容1.2万吨。毛油储存罐区由3个容量4000吨、直径16m的油罐组成。精炼油储存罐区由3个容量4000吨、直径16m的油罐组成。园区内建设谷物平仓库约12000m2，用于玉米的常规堆存。谷物平仓库均布荷载：120kPa；堆场采用高强混凝土联锁砌块面层，东部为1万平方米露天堆场。本工程的施工期约为15个月，总投资69550万元，其中环保投资1255.32万元。组成工程名称工程内容备注主体工程码头建设1个10万吨级通用散杂货泊位及相应配套设施。泊位年设计吞吐量355万吨。码头为离岸连片式引桥布置，码头长298m，宽30m，码头顶面高程6.0m本工程建设筒仓本工程设计的大豆筒仓用来储存码头卸运进来的大豆，共计3个，贮藏容量共计10万吨，每个筒仓仓容为3.3万吨大豆，直径36.8m，高度41m本工程建设油脂罐区本工程油脂罐区总容量2.44万吨，其中毛豆油罐容1万吨，成品豆油罐容1.44万吨。毛油储存罐区2个容量4000吨、直径16m的油罐和1个容量2000吨的油罐组成。精炼油储存罐区由3个容量4000吨、直径16m的油罐，1个容量2000吨和2个容量200吨的油罐组成本工程建设仓库堆场园区内建设两座平仓库约12000m2，用于玉米的常规堆存。均布荷载：120kPa；基础采用高强混凝土联锁砌块面层。新建1万平方米露天堆场，用于玉米暂存。对于豆粕建设70m×40m的散粕库。本工程建设公用工程供电由渤海新区35KV变电站提供，本工程拟设置1座10KV变电所。本工程建设供水项目用水由沧州渤海新区聚源供排水有限公司提供，给水接管点位于厂区围墙外1米，场内供水管网自建本工程建设供热罐区伴热利用河北嘉好粮油有限公司132万吨大豆加工项目65t/h蒸汽锅，冬季采暖的热媒利用河北嘉好粮油有限公司132万吨大豆加工项目4t/h小型柴油蒸汽锅炉依托辅助工程疏浚工程本工程疏浚量为345万m3（含水工边坡挖泥）。采用绞吸式挖泥船开挖，所挖土方通过海上浮管及陆域管线直接吹填至附近围埝内造陆。本工程建设地基处理本工程陆域形成是吹填港池疏浚土形成，且已对场地进行地基处理。需对铁路地基进行二次地基处理。本工程建设附属设施皮带机、栈桥等装卸设备本工程建设消防其消防设施采用移动式，着火时由消防车为船舶提供冷却水和灭火泡沫，消防站利用港内已有设施。本工程建设氮气利用河北嘉好粮油有限公司增资建设二期年加工33万吨植物油精炼工程氮气站依托办公楼1座本工程建设铁路本工程西侧为铁路装车区，设计铺轨长度2000m本工程建设环保工程粉尘治理本项目共布置除尘器9台，其中码头皮带器转接塔设置1台，计量塔中卸粮坑设置1台，筒仓区设置2台，平房仓库设置2台，豆粕仓库1台，豆皮仓1台，豆粕打包间1台，均为布袋除尘器。本工程建设污水接收船舶污水由黄骅港鑫海船舶服务有限公司接收，自建管网接收生活污水储罐检修清洗水送至河北嘉好粮油有限公司132万吨大豆加工项目污水处理设施统一处理达标后排入市政污水管网。依托噪声治理主要产噪设备采取隔声、减振等降噪措施——建设项目与法律法规、政策、规划和规划环评的相符性。本工程位于《河北省近岸海域环境功能区划》中定义的四类区中，水质执行《海水水质标准》中的四类标准。工程选址建设符合河北省近岸海域环境功能区划的要求。根据中华人民共和国国家发展和改革委员会发布的《产业结构调整指导目录(2011年本)》，本工程属于水运行业中的深水泊位（沿海万吨级）建设，属于鼓励类建设项目，符合国家产业政策。工程建设符合《沧州渤海新区核心区总体规划（2008--2020年）》、《黄骅港总体规划》（2008）。建设项目周围环境现状建设项目所在地的环境现状水质现状评价结论涨潮时：pH值、COD、活性磷酸盐、石油类、汞、镉、铜均符合调查海区功能区划水质要求，没有超标样品；DO仅在11#站位超标，超标倍数0.01，超标率为5%；无机氮最大超标倍数2.83，超标率95%；重金属铅最大超标倍数0.16，超标率45%；重金属锌最大超标倍数0.49，超标率30%。落潮时：pH值、磷酸盐、石油类、汞、镉、铜均符合调查海区功能区划水质要求，没有超标样品；COD仅在6#站位超标，超标倍数0.14，超标率5%；DO仅在10#站位超标，超标倍数0.14，最大超标率5%；无机氮最大超标倍数2.19，超标率90%；重金属铅最大超标倍数0.64，超标率35%；重金属锌最大超标倍数0.47，超标率35%。沉积物评价结论调查海区沉积物中硫化物、有机碳、石油类、总汞、铜、铅、锌、镉、砷均符合相应的功能区规定的沉积物质量要求，没有超标样品，调查海域沉积物质量现状良好。海洋生态现状评价结论（1）叶绿素与初级生产力结果显示调查海域叶绿素a含量变化幅度较大，变化范围在0.08～2.30mg/m3之间，平均值为0.80mg/m3。（2）浮游植物通过对海域的12个站位的调查，共鉴定浮游植物15属21种，隶属硅藻和甲藻两个大类。调查期间，各站间出现的细胞数量差别较大，变化范围在299539～128581817个/m3之间，平均值为27411569个/m3。通过对生物多样性指数、均匀度和丰度指数的计算得出：浮游植物群落多样性指数在0.183～2.19之间，平均为1.40；均匀度指数在0.115～0.659之间，平均值为0.449。（3）浮游动物本次调查海域共获得浮游动物13种、7种幼虫或幼体和鱼卵。个体密度和生物量分布是浮游动物群落动态的重要内容，它们直接反应了浮游动物的现存量。本次调查所得浮游动物个体数量变化范围在609～3913个/m3之间，平均值为2042个/m3。通过对生物多样性指数、均匀度和丰度指数的计算得出：浮游动物群落多样性指数在0.337～2.57之间，平均为1.85；均匀度指数在0.168～0.916之间，平均值为0.698；丰度指数在0.272～0.753之间，平均为0.480。（4）底栖生物本次调查共鉴定出底栖生物26种，隶属于环节动物门、节肢动物门、软体动物门、棘皮动物门、腔肠动物门和纽形动物门。本次调查所得底栖生物个体数量变化范围在20～130个/m2之间，平均值为56.7个/m2。通过对生物多样性指数、均匀度和丰度指数的计算得出：底栖动物群落多样性指数在0.391～2.45之间，平均为1.56；均匀度指数在0.391～1.00之间，平均值为0.888；丰度指数在0.142～0.753之间，平均为0.434。（5）生物体质量2012年9月，1号、2号站位采集彩虹明樱蛤、长竹蛏样品，7号站位采集长竹蛏、光滑河蓝蛤样品，17和18号站位采集中国蛤蜊样品。由评价结果可知，评价因子总汞、铜、铅、石油烃能够满足一类标准要求，砷、镉、锌有超标样本。所有评价因子均能够满足二类标准要求。（6）渔业资源根据鱼类资源调查结果，秋季的渔获量最高，平均渔获量2612尾/h，24.14kg/h；夏季次之，平均渔获量2743尾/h，15.60kg/h；春季最低平均渔获量188尾/h，2.75kg/。成体鱼类全年平均值为14.16kg/h，1848尾/h。鱼类资源密度全年平均值为272.08kg/km2，幼鱼的平均密度为7854尾/km2根据2012年5月调查，评价海域鱼卵的平均密度为1.23粒/m3，仔稚鱼平均密度为0.77尾/m3。环境空气现状评价结论沧州市环境监测站于2012年8月8日～15日在工程附近海域进行了大气环境质量现状监测，共设3个站位。监测结果表明评价区域的SO2、NO2、TSP、PM10质量良好，各评价指数均符合《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准的要求。声环境现状评价结论沧州市环境监测站于2012年8月8日～15日在工程附近海域进行了噪声环境质量现状监测，分别位于本工程拟建场地东、南、西、北四个方位布设了4个噪声监测站位，由现场踏勘及将声环境质量现状监测结果与标准值对比可知：本工程噪声监测点位均可满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）3类标准的要求。建设项目环境影响评价范围（1）水域评价范围根据《环境影响评价技术导则地面水环境》表6，本工程营运期污水不向海排放，调查半径≤1.5km。因此本工程水质环境评价范围应为以工程码头位置为中心，延码头外边线向外延伸1.5km范围内的海域。考虑本工程虽然不向海排放污水，但工程施工期港池疏浚将影响施工范围内的水质环境，因此，将水域评价范围调整为：以工程新建码头为中心，码头向东7km，西向延伸到陆域，南侧至大口河海域，北侧至黄骅港航道北侧7km范围内的海域。（2）地下水域评价范围地下水环境影响评价范围：厂址及西南4.0km（上游）、东北0.5km（下游）、两侧各1.0km，评价区域面积约为9.0km2。（3）大气评价范围按照《导则》要求，计算颗粒物地面浓度达标准限值小于10％，因此确定大气评价范围为以工程码头位置为中心，直径5km的区域。（4）生态环境评价范围根据《环境影响评价技术导则——生态影响》（HJ19-2011）生态影响评价应能够充分体现生态完整性，涵盖评价项目全部活动的直接影响区域和间接影响区域。本工程海洋生态环境评价范围与水域环境评价范围相同，陆域生态评价范围按照项目厂区周界外延100m。（5）声环境评价范围根据《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2009）的相关规定，确定项目声环境影响评价工作等级为三级，评价范围为项目厂界外1m。（6）风险评价范围本工程不存在重大危险源，由于项目位于水产种质保护区，因此评价等级提升为一级。根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169－2004）中“4.5评价范围”：大气环境影响一级评价范围，距离源点不低于5公里；二级评价范围，距离源点不低于3公里范围。根据本工程特点，分别针对粉尘爆炸及船舶溢油两类风险事故给出评价范围。由于项目陆域厂区内不包含重大危险源，且项目周边无敏感目标。因此陆域风险评价范围为以筒仓为中心半径3km的范围。船舶溢油风险评价范围按照地面水和海洋评价范围按《环境影响评价技术导则地面水环境》规定执行。因此，确定本工程水域风险评价范围同水域环境评价范围。评价范围见图2.2-1。图2.2-1评价范围建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果建设项目的主要污染物类型、排放浓度、排放量、处理方式、排放方式和途径及其达标排放情况，对生态影响的途径、方式和范围一、施工期（1）水环境影响因素分析①疏浚施工、水工建筑物施工所产生的SS使得施工点周围范围內的水质变得较为浑浊、光透深度也将明显降低，对施工区域的水生生态环境造成暂时的、一定程度的不利影响。施工结束其影响将消失。②疏浚施工、水工建筑物施工对水环境及海洋生态环境的影响：使施工区底栖生物生存环境遭到破坏，施工点附近水域水中泥沙含量增高造成水体混浊，水质下降，对浮游生物也将产生一定影响。类比我所对天津港绞吸式挖泥船作业源强进行了现场模拟试验，代表船型为1450m3/h绞吸船。实测结果表明，作业中心区悬沙垂线平均浓度约500～700mg/L，推算本项目源强为3.7kg/s。（2）港口施工机械一般有挖掘机、打桩机、水泥搅拌机、震捣器等，其噪声值一般在70～95dB（A）。（3）施工粉尘污染源强进行类比分析如下：=1\*GB3①港口施工现场污染源类比天津港港口施工现场监测资料，在沙石料堆存过程中的风蚀起尘、陆域回填时产生的粉尘污染、道路二次扬尘、场地扬尘等共同作用下，未采取环保措施时，施工现场面源污染源强为539g/s。采取环保措施时，施工现场面源污染源强为140g/s。采用洒水车洒水降低起尘。=2\*GB3②汽车运输沙石料的粉尘污染源强估算根据天津港港口施工现场沙石料汽车运输线路两侧20～25m、车流量约400辆/d的TSP监测结果，运输线路两侧20～25m的TSP增加量为0.072～0.158mg/m3之间，平均增加量为0.115mg/m3。本次评价以此类比分析汽车运输沙石料对空气环境的影响。可采用洒水车洒水降低起尘。鉴于本工程施工场所距陆域居民区较远，根据类比实测资料，本工程陆上施工所产生的施工机械作业噪声及粉尘污染不会对周围环境产生明显影响。（4）陆域污水类比同类建设项目，按照现场施工人员100人计，每人每天的生活污水发生量按80L估算，则施工队伍每天产生的生活污水约8m3左右，建议在施工营地设可移动式环保型厕所，其它生活污水设蒸发池收集蒸发，施工结束后覆土掩埋；施工人员产生生活垃圾以1.0kg/人·日计，生活垃圾产生量为100kg/d。收集后由市政垃圾处理部门统一收集处理。（5）船舶污水eq\o\ac(○,1)生活污水本次评价按5艘工作船（起重船、打桩船、多功能作业船及各一艘，1600m³/h的绞吸式挖泥船两艘，且同时工作）估算。根据《中华人民共和国船舶最低安全配员规则》，保守估算，到港船舶平均以30人/艘估算，每人每天污水量按80L估算，则船舶上工作人员每日生活污水最大排放量约为12m3。船舶生活污水由黄骅港鑫海船舶服务有限公司接收。eq\o\ac(○,2)船舶机舱油污水施工期间的船舶含油污水主要来自绞吸船产生的舱底油污水，根据《港口工程环境保护设计规范》（JTS149-1-2007），工作船舱底油污水发生量以0.4t/d∙艘计，每天共产生油污水2t。机舱含油污水按照《沿海海域船舶排污设备铅封管理规定》不在海域排放，由黄骅港鑫海船舶服务有限公司接收。（6）固体废物另据《港口工程环境保护设计规范》（JTS149-1-2007），港作船舶产生生活垃圾按1.0kg/日·人计，施工期船舶固体废物排放量约为150kg/d。船舶垃圾由黄骅港鑫海船舶服务有限公司接收统一外运处理。二、营运期（一）水污染物排放状况主要有船舶产生的机舱水和生活污水；后方厂区所产生的生活污水、储罐检修清洗水和机修含油污水。（1）生活污水①陆域生活污水本工程营运后定员约为230人，作业天数按300d估算，按每人每天生活污水发生量80L以及COD含量400mg/L、氨氮含量40mg/L计，每天生活污水发生量为18.4m3，年发生量为0.55万m3/a，COD发生量2.21t/a，氨氮发生量为0.22t/a。生活污水经管道输送至河北嘉好粮油有限公司132万吨大豆加工项目污水处理设施统一处理。②船舶生活污水根据《中华人民共和国船舶最低安全配员规则》，保守估算，到港船舶平均以30人/艘估算，生活污水数量按每人每天产生80L计算，COD含量400mg/L、氨氮含量40mg/L计，，每艘船平均在港停留3d，年来港船舶按44艘估算，则船舶生活污水发生量共计316.80m3/a。船舶生活污水由黄骅港鑫海船舶服务有限公司接收处理。（2）含油污水①船舶机舱油污水根据《港口工程环境保护设计规范》（JTS149-1-2007），来港100000t船舶舱底油污水产生量为10.67m3/d•艘，50000t船舶舱底油污水产生量为8.33m3/d•艘，10000t船舶舱底油污水产生量为2.80m3/d•艘。本工程营运期年来港船舶根据各货种吞吐量估算，100000t船舶为14艘·次/年、50000t船舶为16艘·次/年、10000t船舶为14艘·次/年。平均在港停留3d。据此推算，船舶含油污水发生量约965.58m3/a。石油类浓度取10000mg/L。船舶生活污水由黄骅港鑫海船舶服务有限公司接收处理。②机修油污水本工程配备机械设备和车辆按100台估算，若设备每日返修率为2%，每台0.5m3计算则会产生机修油污水约300m3/a。其含油浓度约为3000～5000mg/L，本次评价按5000mg/L估算。机修油污水经油水分离器处理后送至河北嘉好粮油有限公司132万吨大豆加工项目污水处理设施统一处理。油水分离器产生的废油泥由黄骅港鑫海船舶服务有限公司接收。③储罐检修清洗水本工程规划储罐均为专罐专用，所以洗罐水主要是在检修时发生。据类比调查一般储罐3～4年清洗一次。本工程毛油储存罐区由2个容量4000吨的油罐和1个容量2000吨的油罐组成；成品油储存罐区由3个容量4000吨的油罐，1个容量2000吨的油罐和2个容量200吨的油罐组成。根据《港口工程环保设计规范》（JTJ231-94），洗罐水取储罐容积的3％～10％，产生的主要污染物为石油类，本项目按照保守计算，即取3年清洗一次，洗罐水量按照储罐容积的10％估算。本工程总罐容为2.44万方，考虑预留油罐，按照2.8万方估算。则洗罐水发生量为：28000m3×10％/3=933.33m3/a主要污染因子及发生浓度为：植物油3000mg/L。该废水送至河北嘉好粮油有限公司132万吨大豆加工项目污水处理设施统一处理。（3）初期雨水根据《港口工程环境保护设计规范》（JTS149-1-2007），径流雨水量可按下式计算：V＝Ψ·H·F式中：V――径流雨水量（m3）；Ψ――径流系数，混凝土地面径流系数为0.9；H――根据黄骅市2005年7月23日至24日大暴雨降雨量，1小时最大降雨强度为10.06mm，初期雨水的收集时间为30min，则H取5.03；F――汇水面积（m2）（罐区0.46公顷）。经计算，单次降雨最大径流雨水量为20.8m3。主要污染因子及发生浓度为：植物油1000mg/L。罐区设置排水阀门，污水由管道排至河北嘉好粮油有限公司132万吨大豆加工项目初期雨水收集池，最终排入河北嘉好粮油有限公司132万吨大豆加工项目污水处理站进行处理。（4）压载水港口运输的来往船舶均会转运货物回港，而不会空船回港。本工程设计外来船舶为7万吨级别巴拿马散装货轮，由美国满载大豆而来，不会在港排放压仓水。设计外运货种为玉米和豆粕，运量不大，且均为内贸运输。因此，按照设计运行资料，本工程不会有外来船舶在港排放压仓水。考虑到实际运营过程中可能会有空载船舶入港，工程营运后会有一定的压载水的产生。我国对船舶压舱水的处理在进一步研究之中。国家环境保护总局、海事局及交通部目前未正式颁发任何有关压舱水必须上岸处理的文件。因此在本环境影响报告书中明确要求：“压舱水不得在港池内排放”。（二）环境空气（1）粮食粉尘①主要污染源粮食在装卸、运输和储存过程中，受机械和风的扰动影响，其表面层直径在200微米以下的颗粒，会扩散到空气中，其中小于100微米的颗粒会停留在空气中形成粉尘污染，而10微米以下的细小微粒则会长期悬浮于空气中，形成飘尘。本项目主要产生粮食粉尘点有门机、皮带、筒仓、斗提机等，多呈无组织形式排放。类比其他粮食码头的数据，本码头港区大气主要污染源及其排放特征见表3.1-1。

表3.1-1港区大气主要污染源及其排放特征序号设备名称主要规格单位数量排放源特征排放高度(m)主要污染物1带斗门机25t，轨距10.5m台3固定面源12粮食粉尘2BM气垫皮带机带宽1.6m，能力1600t/hm290固定线源10粮食粉尘3BC气垫皮带机带宽1.6m，能力1600t/hm240固定线源10粮食粉尘4斗提机能力1600t/h台2移动点源能力1600t/h粮食粉尘5斗提机能力500t/h台2移动点源能力500t/h粮食粉尘6除尘器3000-22800m3/h台9固定点源15-40m粮食粉尘②主要源强估算港区运营期影响空气质量的主要污染物是散装粮食在装卸、运输过程中产生的粉尘。在散粮装卸转运过程中采取有效的防尘除尘措施，如在皮带机转接点、粮食筒仓进出仓位置等容易产生粉尘的位置设除尘装置。含尘空气经除尘器过滤，达到排放标准后（含尘浓度小于120mg/m3）经风管引至适当高度排放；另外尽量选用先进密闭的设备，如气垫皮带机等。贮存、运输等方面产生的影响较小，故运营时其影响可忽略不计。重点考虑散粮抓斗门机装卸时产生的影响。本码头一共配置3台带斗门机，假设其同时运作，用于散粮的装卸，类比同类码头的情况，该种带斗门机的最大装卸能力为500t/h，则3台最大装卸能力为1500t/h。如散粮（大豆+玉米）的装卸量按342×104t/a计，则散粮装卸作业时间为760h。根据有关资料，散装粮食中的细粉、灰尘杂质约占0.7%。根据本码头的性质及其所处的地理环境，类比虎门港麻涌新沙南作业区2＃、3＃泊位工程，该码头散装粮食装卸起尘量估算选择以下装卸起尘量计算模式：Q=a·Hb·Uc·M·E····················(3-1)式中：Q—起尘量(kg/h)；H—装卸落差高度(m)，取1m；U—风速(m/s)，取常年风速3.2m/s，不利天气情况下，取风速5m/s；M—装卸量(t/h)，按卸船机最大装卸能力；E—散装粮食中的粉尘百分比(%)；a、b、c、d—待定系数，一般由风洞实验确定，本环评类比工程取值。将上述各参数代入式(3-1)，得Q=0.03·H2·U1.3·M·E··················(3-2)由式(3-2)估算各种条件下的起尘量，分别按抓斗门机3台的最大装卸能力估算，另外再取烟尘为粉尘量的20％算，则起尘量源强计算结果归纳为表3.1-2。表3.1-2码头散装粮食装卸起尘量TSPPM10U(m/s)3.23.2按抓斗门机最大装卸能力估算散粮起尘量(kg/h)1.430.29(t/a)1.090.22=3\*GB3③除尘器源强计算表3.1-3点源起尘量计算描述高度m处理前浓度①(mg/m3)排放口直径mm排放量(m3/h)处理前浓度除尘效率②(%)粉尘浓度mg/m3排放源强(kg/h)豆粕打包除尘器风机262500500mm1200018>98≤300.36打包机除尘器风机172500490mm1160017.5>98≤300.35豆皮仓除尘器风机332500250mm30004.5>98≤300.09码头皮带除尘器风机152500350mm60009>98≤300.18卸粮坑除尘器风机152500520mm1300019.5>98≤300.39筒仓除尘器风机402500680mm2280034>98≤300.68筒仓出料除尘器风机152500660mm2100031.5>98≤300.63平仓1除尘器风机252500500mm1200018>98≤300.36平仓2除尘器风机252500350mm60009>98≤300.18注：①处理前浓度来自国内同类工程竣工环境保护验收监测资料，排口均值在2300左右mg/m3，本次评价统一取2500mg/m3为计算基准值；=2\*GB3②除尘效率取98%为计算基准值。根据上表可知各除尘器节点污染物产生源强及排气筒出口处源强及排放浓度。由此分析，含尘废气经布袋除尘器处理后，粉尘浓度和排放速率均满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2中二级标准。（2）运输机动车、港作车辆尾气①港作车辆尾气本工程有50台推耙机、牵引平板车、叉车、斗提机、刮板机、卸料小车等车辆和机械在码头区作业，每天平均距离一般为10km/d。②船舶停港期间燃油废气船舶停港期间船舶辅机继续工作，会产生少量辅机排气，主要污染因子为SO2及NOX。三、噪声噪声污染源主要为门机、装卸桥、起重机等机械运行中的机械噪声及叉车，牵引车等产生的交通噪声。据类比实测，其机械噪声为67～99dB(A)，交通噪声为60～95dB(A)。四、固体废物固体废物分为陆域和船舶两大类。（1）船舶生活垃圾和船舶维修垃圾船舶在港停留时间以3天计，本工程每年到港船舶量约为44艘，根据《港口工程环境保护设计规范》（JTS149-1-2007），按远洋货船生活垃圾按2.2kg/人·日计。根据《中华人民共和国船舶最低安全配员规则》附录一中对海船、轮机部和客运部最低安全配员表中对各类船舶的配员要求可知基本每船配有20～30人/船，如按30人/船计算；船舶维修垃圾以10kg/d·船计算。船上垃圾按照《船舶污染物排放标准》GB3552-83中有关规定执行，由黄骅港鑫海船舶服务有限公司接收处理。来自疫情港口的船舶垃圾需向黄骅港出入境检验检疫局申请卫生检疫处理。表3.1-4到港船舶垃圾产生量到港船舶数量（艘次）停靠时间（天）发生量（t）生活垃圾船舶维修垃圾4438.71.310（2）陆域生活垃圾主要为厂内职工产生的生活垃圾，本工程定员230人，如按人均1kg/d计，以300天计算，约产生69t/a。陆域生活垃圾由厂区内设置的垃圾筒收集定期由市政垃圾处理厂负责清运。（3）机修固废本项目机修车间产生的固体废物主要为废金属材料、机修废油以及机修废水经油水分离器分离出的废油等，类比国内同类工程，机修固废年产生量为50t/a，其中废油含量约占维修固废总量的10%（包括机修废油和油水分离器分离出的废油），约为5t/a。金属材料属于一般工业固废可交由市政环卫部门清运；废矿物油（HW08）属于危险废物，建设单位拟在机修车间旁按照《危险废物贮存污染控制标准》的要求建设危险废物贮存设施，定期由黄骅港鑫海船舶服务有限公司接收统一外运处理。（4）脱水污泥本工程污水依托河北嘉好粮油有限公司132万吨大豆加工项目污水处理厂进行处理，污水处理量的增加会造成脱水污泥产量的增加，按照污水处理量进行等比例折算，本工程新增污泥产量约为5t/a，新增的污水处理污泥仍按照河北嘉好粮油有限公司132万吨大豆加工项目环评报告中描述的污泥最终去向——外运、脱水后做农田肥料。根据以上分析，得到本项目运营期固体废物的产生情况见表3.1-5。运营期固体废物合计发生量为134吨/年。表3.1-5本项目各类固体废物的来源、种类、产生量及性质类型来源名称产生量(t/a)性质港区工业固废机修车间废金属材料等45一般固废废矿物油5危险废物污水处理厂脱水污泥5外运，脱水后做制肥原料港区生活固废职工生活生活垃圾69生活垃圾船舶生活固废到港船舶生活垃圾8.7生活垃圾（外轮和来自疫情地区的船舶需检疫）船舶工业固废到港船舶机修固废等1.3一般固体废物合计134/建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况（附相关图件）；一、陆域：本工程位于黄骅港港区，距陆域的黄骅港开发区约5.1km，距离神华黄骅港务公司4.6km，距离冯家堡5.0km。环境敏感目标相对拟建工程位置见表3.1-6和图2.2-1。据工程可能影响的范围，将根据对现场的调查和向有关部门的咨询，确定本工程无环境空气、声环境环境保护目标。二、水域：根据《中国近岸海域环境功能区划》，河北省对近岸海域环境功能区的划分，从狼坨子到大口河定义为狼坨子港口—海洋开发作业区，其代码为HB019DⅣ。本项目位于HB019DⅣ区划内。根据调研，项目南侧临近黄骅港现有航道，西、北两个方向有围堤掩护，东部距离港池口门处尚有17km距离。评价范围周边无养殖区、捕捞区浴场分布。本工程周边的主要敏感目标为辽东湾渤海湾莱州湾国家级水产种质资源保护区表3.1-6环境保护目标及保护对象环境要素保护对象方位范围性质保护要求环境空气评价范围内环境空气——半径2.5km之内——《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级声环境评价范围内声环境——厂界外1.0m——《声环境质量标准》（GB3096-2008）3类地表水码头前沿水域——码头周边海域——地下水厂址及其上游4.0km、下游0.5km《地下水质量标准》（GB/14848-93）Ⅲ类水生生态及水域风险辽东湾渤海湾莱州湾国家级水产种质资源保护区整体位于码头周边海域保护区控制工程建设对保护区内渔业资源影响陆域风险本公司员工——半径3km之内企业员工企业员工健康安全不受危害嘉好公司员工——按不同环境要素和不同阶段介绍建设项目的主要环境影响及其预测评价结果（1）施工期①对水环境的影响本工程的建设对水动力的影响很小，最大影响范围在工程附近2km的区域，在落潮过程中，工程北侧流速增大，南侧海域流速减小；在落潮过程中，浚深区流速出现减小趋势，可见拟建工程的建设对流态的影响很小，因此本工程的建设可行。疏浚悬浮物最大影响范围为2.84km2。整个施工过程中，高浓度悬浮物影响范围不大，低浓度悬浮物扩散最远距离不到0.6km，且整个影响范围均在港区围堤内部，项目周边不存在水环境保护敏感目标，所以施工期疏浚对于水环境的影响较小，并且对水环境的影响会随着工程的结束也随之结束。②施工期生态影响本工程施工作业造成底栖生物及渔业资源损失。项目施工属于短期行为，虽然会对港区生态系统造成短暂的影响，但是施工并不会长期改变现有海洋生态系统组成及现有水生生物种类。③施工期对环境空气影响施工扬尘对500m以外的环境空气影响微小，评价范围内无环境空气保护目标，施工现场距最近的集中居民区冯家堡村为5.0km，工程的施工对环境空气影响微小。④施工期对声环境影响施工作业噪声在距离施工现场白天36m，夜间200m外即可满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）的要求。施工现场距陆域的最近的集中居民区冯家堡村为5.0km，可以认为工程施工对周围声环境质量不会产生明显影响。⑤施工期固体废物影响施工期固体废物的主要来源为施工期少量的废弃建材、施工人员的生活垃圾及施工船舶生活垃圾。其中施工期的废弃建材可以回收利用，施工单位应注意集中收集，由废品回收单位进行回收再利用。船舶垃圾由黄骅港鑫海船舶服务有限公司接收统一处理。（2）营运期①营运期水环境、海洋生态影响结论本工程生活污水、机修油污水、储罐检修清洗水均通过送至河北嘉好粮油有限公司132万吨大豆加工项目污水处理设施统一处理。处理达到《污水综合排放标准》（GB8978－1996）表4二级标准后排入市政污水管线，最终汇入港城开发区污水处理厂。营运期间的污水均不在工程所在海域排放，不会对周围海域水环境造成不良影响。港口运输的来往船舶均会转运货物回港，而不会空船回港。考虑到可能会有空载船舶入港，工程营运后会有一定的压载水的产生。我国对船舶压舱水的处理主要由国家质量监督检验检疫总局和海事局负责。对于船舶压载水的处理，国内和国际都在进一步研究之中。国家环境保护总局、海事局及交通部目前未正式颁发任何有关压舱水必须上岸处理的文件。因此在本环境影响报告书中明确要求：“压舱水不得在港池内排放”。②营运期大气环境影响结论估算模式的计算结果表明，装卸作业机械TSP、PM10的最大落地浓度出现在下风向196m处，浓度值为0.036mg/m3、0.0075mg/m3对应Pmax为4%、1.67%。点源最大源强筒仓除尘器的最大落地浓度出现在下风向745m处，浓度值为0.0415mg/m3、0.0415mg/m3对应Pmax为4.61%、9.21%综合上述，本工程主要污染物最大落地浓度占标率均低于10%，项目建设对周围环境的影响较小。根据《环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2008）》的要求，无组织排放源需要计算以污染源中心点为起点的控制距离。本次评价取正常工况时港区无组织排放源强作为计算源，利用环境保护部环境工程评估中心的发布的专用软件进行计算。计算结果表明本项目大气环境保护距离为0。③营运期对声环境影响结论本工程营运期码头作业区和仓库作业区作业机械噪声港界均达标；工程营运后集疏港公路两侧昼间、夜间噪声值可以达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）中4a类标准的要求。营运期作业机械噪声和交通噪声对距离项目最近的码头西南侧5.0km处的冯家堡村的影响甚微，是可以接受的。④营运期固体废物影响结论本工程营运后的固体废物以陆域职工生活垃圾为主，其性质与城市生活垃圾相近，可与城市生活垃圾一同处置；来自疫情港口的船舶垃圾申请卫生检疫处理，船舶垃圾收集后由黄骅港鑫海船舶服务有限公司接收。⑤风险事故影响结论A溢油事故计算表明，在工程附近航道处发生溢油的话，涨潮时油膜一个潮周沿水流向工程西向最大漂移距离约1.21km，落潮时油膜一个潮周沿水流向工程东侧外海最大漂移距离约2.85km；扫海面积最大影响面积为常年主导风况下落潮期溢油6小时的影响面积0.97km2。此处发生溢油事故不会对保护目标产生直接影响。为了有效减少溢油事故对水环境的影响，一旦发生溢油事故，应及时启动溢油应急计划，在综合港区导堤约束水域设置围油栏，控制油膜不要溢出港区，以控制油膜对外海的影响，也便于进一步采取回收措施，把污染减少到最低程度，尽可能避免造成经济损失和环境污染。B粉尘爆炸事故粉尘爆炸事故的发生具有突发性和较大的破坏性，一旦发生不但会造成巨大的经济损失，同时将对周围环境造成严重的影响，应采取严密的防范措施，防范粉尘爆炸事故的发生。对涉及法定环境敏感区的建设项目应单独介绍对环境敏感区的主要环境影响和预测评价结果辽东湾渤海湾莱州湾国家级水产种质资源保护区中的渤海湾保护区主要保护对象有中国明对虾、小黄鱼、三疣梭子蟹。根据本工程与保护区相对位置关系可知，工程所在黄骅港区整体位于渤海湾核心区，工程在海域发生的风险事故都会造成对保护区的直接影响。由此可知，本工程对于辽东湾渤海湾莱州湾国家级水产种质资源保护区的主要风险影响为船舶溢油事故。中国水产科学研究院黄海水产研究所编制的《河北冀海港务有限公司年吞吐量350万吨公共码头项目对辽东湾渤海湾莱州湾国家级水产种质资源保护区的影响专题报告》（2012.10）的风险专章对于本报告中风险章节全篇引用。由此可知，渔业相关技术人员及管理部门对于本报告中关于水域风险分析的内容是认可的。按不同环境要素介绍污染防治措施、执行标准、达标情况及效果,生态保护措施及效果一、施工期水环境污染防治措施（1）在码头前沿挖泥作业时，采用悬浮泥砂量较小的挖泥船。合理安排工期。在大潮期及退潮时，水流流速较大，溢流泥沙较难沉降，因此可能的情况下，尽量减少在大潮期及退潮时进行绞吸施工作业。（2）陆域吹填前在吹填区周围设置围堰，围堰外侧用干净石料堆填、内侧使用混合土石料填充以防止泥沙污染水域；同时为使围堰牢固和防止雨水冲刷，围堰外侧用石料堆填简易护岸工程。（3）施工现场道路保持通畅，排水系统处于良好状态，使施工现场不积水。（4）合理规划施工场地的临时供、排水设施，消除跑、冒、滴、漏现象。（5）施工船舶生活污水由具备相应资质的正规公司接收处理，陆域生活污水在施工营地设移动式环保厕所，定期由环卫部门清理。机舱含油污水按照《渤海海域船舶排污设备铅封程序规定》不在海域排放，由黄骅港鑫海船舶服务有限公司接收后，送黄骅市信诺立兴煤化工有限公司处理。（6）严禁向渤海水域倾倒垃圾和废渣。施工垃圾应及时清运、适量洒水，以减少扬尘。二、施工期环境空气污染防治对策施工期的粉尘，主要来自施工现场的交通扬尘；砂石料装卸、搅拌和储存过程产生的扬尘。对此，拟采取以下防治措施：（1）施工现场场地应当进行硬化处理，场地的厚度和强度应满足施工和行车需要。现场场地和道路平坦通畅，以减少施工现场道路运输车辆颠簸洒漏物料。（2）未能做到硬化的部分施工场地要定期压实地面和洒水、清扫，减少扬尘污染。（3）施工现场结合设计中的永久道路布置施工道路，面层采用沥青或混凝土，以减少道路二次扬尘。（4）施工中尽量使用商品混凝土，确因各种原因无法使用商品混凝土的工地，应在搅拌装置上安装除尘装置，减少搅拌扬尘。三、施工期声环境保护措施（1）选取低噪声、低振动的施工机械和运输车辆，加强机械、车辆的维修、保养工作，使其始终保持正常运行。（2）做好陆域施工机械和运输车辆的调度和交通疏导工作，禁止车辆鸣笛，降低交通噪声。四、施工期其它环境保护措施（1）施工队伍的生活垃圾和零星建筑垃圾实行袋装化。（2）禁止将有毒有害固体废物用作土方回填。（3）施工现场的大门场地和砂石料等零散材料堆场应使地面硬化。经常清理建筑垃圾，可每周整理施工现场一次，以保持场容场貌整洁。（4）设置杂物停滞区、垃圾箱和卫生责任区，并确定责任人和定期清除的周期。（5）合理设置施工道路，采用永久性道路和临时道路相结合的方式，将工程施工对当地交通运输的影响降到最低。（6）施工期陆域软基处理回填砂石料的取料场应进行生态恢复，购买砂石料的外购合同中应明确料场的生态恢复责任。（7）施工船舶垃圾应做好日常的收集、分类与储存工作，靠岸后交陆域处理。五、营运期水环境保护措施及技术经济可行性分析根据营运期水环境影响评价章节可知，本工程营运期污水包括船舶产生的机舱水和生活污水以及后方厂区所产生的生活污水、储罐检修清洗水和机修含油污水，除去自然损耗，约有18.8m3/d的废水送至河北嘉好粮油有限公司132万吨大豆加工项目污水处理设施统一处理。污水处理工艺采用“隔油预处理＋混凝气浮＋水解酸化＋缺氧＋接触氧化＋沉淀”组合处理工艺。由河北嘉好粮油有限公司132万吨大豆加工项目污水处理设施进出水水质对比情况可以看出，该污水处理设施具备处理高COD浓度污水的能力，同时也具备处理含油污水的能力，本工程所产生各类污水均可满足其进水水质指标。外排污水符合《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表4二级标准的要求，也满足沧州渤海新区渤投污水处理有限公司设计进水水质要求。处理后的污水排入渤海新区港城开发区污水管网，进入沧州渤海新区渤投污水处理有限公司进一步处理，最终排往渤海三类水质海域。六、营运期大气环境保护措施大气污染物主要来自粮食粉尘和装卸机械、运输车辆排放的尾气，尾气中的污染物主要是SO2等，这些污染物的排放量较少，对大气环境的影响不明显。（1）本工程货种中大豆采用粮食筒仓储存，玉米采用仓库储存，临时堆场仅作为玉米暂存，配以苫盖措施起尘量较小。本工程在皮带机转接机房物料转运处均干式除尘系统进行除尘，除尘系统收集的粉尘返回到料流中；除尘系统由袋式除尘器、除尘风机及管道阀门等组成。本项目共布置除尘器9台，其中码头皮带器转接塔设置1台，计量塔中卸粮坑设置1台，筒仓区设置2台，平房仓库设置2台，豆粕仓库1台，豆皮仓1台，豆粕打包间1台，均为布袋除尘器。为保证除尘效果，除尘器采用脉冲清灰布袋除尘器，除尘风机采用高压离心风机。处理后的废气经排气筒排放，本工程拟采用的除尘器类型如下表11.2-3所示。（2）选购排放污染物少的环保型高效装卸机械和运输车辆。（3）加强机械车辆的保养、维修，维修保养应严格执行I/M制度，使其保持正常运行，减少污染物的排放。（4）使用合格的燃料油，减少尾气中污染物的排放量。（5）疏导好场内交通、减少机械车辆的怠速行驶时间，以减少污染物排放。（6）运输车辆应采用标准化车型，并尽可能加盖密封改装，已加盖密封改装的车辆，必须规范使用加盖装置，并经常保持装置状态良好，必须保证车厢结合部位密封，车厢后栏板关闭严密，不得泄漏。（7）注意道路清扫工作，适当喷淋，减少扬尘。七、营运期声环境保护措施营运期的噪声影响主要来自装卸机械的作业噪声、运输车辆交通噪声以及船舶噪声，拟采取以下措施降低对声环境的影响：本工程为减少噪声对周围环境的影响拟采取以下环保措施：（1）选购优质低噪声的装卸设备；（2）加强机械和设备的保养维修、保持正常运行、正常运转，降低噪声；（3）加强绿化工作，既可以降低噪声，又起到美化工作环境的作用。八、生态环境保护措施与对策（1）对渔业生物资源损失进行经济补偿依据《建设项目对海洋生物资源影响评价技术规程》（SC/T9110-2007）测算，永久性占用渔业水域造成鱼卵损失3.82×104粒/年、仔稚鱼损失2.39×104尾/年、渔业资源成体5.32kg/年、幼鱼81尾/年、底栖生物0.17t/年；疏浚临时用海造成鱼卵损失81.87×104粒/年、仔稚鱼损失51.25×104尾/年、渔业资源成体114.14kg/年、幼鱼1742尾/年、底栖生物3.68t/年；悬浮泥沙造成鱼卵损失214.80×104粒/年、仔稚鱼损失134.47×104尾/年、渔业资源成体0.125t/年、幼鱼7633尾/年；维护性疏浚鱼卵损失42.72×104粒/年、仔稚鱼损失26.74×104尾/年、渔业资源成体37.13kg/年、幼鱼720尾/年、底栖生物0.70t/年。总经济损失约123.32万元。（2）施工作业避开保护区主要保护物种的繁育期和敏感期由于河北冀海港务有限公司年吞吐量350万吨公共码头项目位于辽东湾渤海湾莱州湾国家级水产种质资源保护区渤海湾保护区核心区内，因此施工作业必须避开保护区主要保护物种的繁育期和敏感期，保护区内主要保护物种的产卵盛期为：中国明对虾4-6月；小黄鱼5-6月，三疣梭子蟹5-6月。综上所述，河北冀海港务有限公司年吞吐量350万吨公共码头项目疏浚工程应严格按照避开4-6月渔业生物资源养护敏感期的时段进行施工。（3）采取措施将渔业损失的污染影响程度降低到最小河北冀海港务有限公司年吞吐量350万吨公共码头项目包括码头施工、港池疏浚工程，涉海工程施工过程中船舶疏浚作业产生的悬浮沙和噪声，会影响海水水质及海洋生物，以及船舶和工作人员产生的污染物可能会对海域产生影响。涉海工程施工前应制定合理的施工计划，由项目HSE管理部门同有资质的监理单位签订监理合同，保证施工期环境监理工作有专人负责监督管理。施工开工前应对施工设备进行严格的检查，做好施工设备的日常维修检查工作，保持挖泥设备的良好运行和密闭性。合理安排施工船舶数量、位置、挖泥进度，尽量减少疏浚作业对底质的搅动强度和范围。有监理单位监督管理疏竣、疏竣物运输过程的环保问题。如遇突发性事故，造成悬浮泥沙外泄，及时与有关渔业主管部门联系，并采取积极的措施，将对渔业损失的污染影响程度降低到最小。（4）实施渔业生态环境和生物资源跟踪监测由于本项目位于辽东湾渤海湾莱州湾国家级水产种质资源保护区渤海湾保护区的核心区内，为了解和掌握工程开发项目对渔业生态环境和生物资源的影响，工程实施后，应对施工区域及临近海域进行渔业生态环境和生物资源跟踪监测。（5）渔业资源养护计划渔业资源的损失进行经济补偿主要用于渔业主管部门增殖放流、渔业资源养护与管理，以及进行渔业资源和渔业生态环境跟踪调查等，使渔业资源得到尽快恢复和可持续利用。其中60%左右（74.00万元）用于增殖放流购买苗种，放流品种、规格、计划见表11.1-1。10%左右（13.32万元）用于渔业资源养护与管理，30%左右（36万元）用于渔业资源和渔业生态环境跟踪调查（监测项目见表11.1-2），每年跟踪调查费用约18万元（包括租船费、化学试剂、低值易耗品、分析测试、人员工资、办公用品等），工程建设期间及工程建设后连续2年进行跟踪监测。九、固体废物处置方案其它环保措施来自疫情港口的船舶垃圾向黄骅港出入境检验检疫局申请卫生检疫处理，陆域生活垃圾统一收集后由市政垃圾处理厂负责清运。船舶垃圾收集后由黄骅港鑫海船舶服务有限公司接收。本工程产生的船上垃圾按照《船舶污染物排放标准》GB3552-83中有关规定执行，由黄骅港鑫海船舶服务有限公司接收处理。陆域生活垃圾及一般工业废物由厂区内设置的垃圾筒收集定期由市政垃圾处理厂负责清运。机修废油以及机修废水经油水分离器分离出的废油属于危险废物——废矿物油（HW08），建设单位拟在机修车间旁按照《危险废物贮存污染控制标准》的要求建设危险废物贮存设施，定期由黄骅港鑫海船舶服务有限公司接收统一外运处理。本工程污水依托河北嘉好粮油有限公司132万吨大豆加工项目污水处理厂进行处理，污水处理量的增加会造成脱水污泥产量的增加，按照污水处理量进行等比例折算，本工程新增污泥产量约为5t/a，新增的污水处理污泥仍按照河北嘉好粮油有限公司132万吨大豆加工项目环评报告中描述的污泥最终去向——外运、脱水后做农田肥料。环境风险分析预测结果、风险防范措施及应急预案一、预测结果计算表明，在工程附近航道处发生溢油的话，涨潮时油膜一个潮周沿水流向工程西向最大漂移距离约1.21km，落潮时油膜一个潮周沿水流向工程东侧外海最大漂移距离约2.85km；扫海面积最大影响面积为常年主导风况下落潮期溢油6小时的影响面积0.97km2。发生溢油事故不会对保护目标产生直接影响；同时溢油事故对生态环境影响深远，为此，须加强管理，对溢油事故严加防范、杜绝发生，避免造成经济损失和生态环境污染。

表3.6-1溢油风险预测分析表溢油位置风况风速潮时漂移距离（km）扫海面积(km2)漂移方向抵达保护目标时间航道处N2.92涨潮1.110.62工程码头方向-落潮0.580.36工程所在港池-SSW2.81涨潮2.210.55工程所在港池-落潮2.420.71外海-SW3.17涨潮2.040.50工程所在港池-落潮2.850.97外海-海面大规模溢油对浮游生物、游泳生物及其它海洋生物均会产生不利影响，一旦发生大规模溢油事故，受污染区域内的海洋生物将会受到较严重的破坏。因此，杜绝溢油事故发生，或者是当发生溢油事故后，及时采取应急抢险措施。二、防范措施（1）进出港船舶和施工船舶必须根据施工水域船舶动态，合理安排施工船舶施工作业面及进出港船舶的航行时间，提前采取避让的措施。（2）施工期和营运期间所有船舶须按照交通部信号管理规定显示信号，港方应加强过往船舶的安全调度管理。（3）各类船舶在施工期和运营期间加强值班了望，操作人员应严格按照操作规程进行操作。（4）各类船舶在发生紧急事件时，应立即采取必要的措施，同时向海上交管中心报告。（5）严禁施工作业单位擅自扩大施工作业安全区，严禁无关船舶进入施工作业水域，并提前、定时发布航行公告。（6）沧州市交管中心和港监部门等应合理安排营运期船舶靠、离港及船舶在航道行驶，避免发生船舶碰撞事故。（7）施工时应有小拖轮监护，避免施工船管线进入航道影响过往船舶航行。拖轮在港池内应慢速行驶，保证港池内施工船舶的安全。三、应急措施（1）溢油应急指挥组织。该组织应由河北冀海港务有限公司年吞吐量350万吨公共码头项目生产管理部门、公安、消防、港务监督、环保、卫生防疫、安检等职能部门组成，并确定事故应急领导小组，组长应由港务局主管局长担任并全面负责。（2）溢油联络机构应建立相应的快速灵敏的报警系统和通讯联络系统，以便发生事故时及时进行抢险作业并向黄骅海事局应急指挥部报告。（3）溢油作业队伍的建设。确立各种事故的抢险人员体系，并登记保存于计算机系统，同时应对抢险人员作定期培训和演练的计划，以确保关键时候发挥其主力军作用。（4）建立与黄骅海事局的联络通讯，以便于在发生溢油量较大时调动临近的溢油应急力量。（5）溢油风险事故发生后，能否迅速而有效地做出溢油应急反应，对于控制污染、减少污染损失以及消除污染等都起着关键性的作用。2004年，根据国务院制定相关突发事件应急预案的要求，交通部制定了《中国国家船舶污染水域应急计划》，将我国船舶污染应急体系的结构调整为国家级、省级、港口级、船舶四级架构。（6）建设单位应尽快编制本项目溢油应急计划，报海事主管部门审批。在后续施工及工程营运期做好预防工作。一旦发生溢油事故，应严格按照溢油应急计划实施应急工作。建设项目环境保护措施的技术、经济论证结果为了加强建设项目的环境管理，防止环境污染，根据《建设项目环境保护设计规定》的要求，建设项目的环保设施必须与主体工程的建设同时进行。环保建设投资主要包括环保工程建设、安装、调试、运转、维修及环保绿化费。环保建设投资比例的大小应较好地体现出技术可行、经济合理、环境效益明显等原则。结合工程污染特点及环境控制要求，根据工程建设规模及环保对策的有关内容，初步估算，本工程用于环境保护的设施投资约为本工程环保投资1255.32万元，约占工程总投资69550万元的2.1%。具体项目见表3.7-1。表3.7-1环保设施及其投资概况阶段项目单价（万元）数量金额（万元）施工期施工废水处理装置（泥砂沉淀池）10.01套10.0环保厕所（用于预处理施工生活污水）5.02个10.0临时仓库10.01个10.0施工期环境监测费用20.0施工临时占地及建筑垃圾等的平整清理费用10.01项10.0施工期洒水、道路清扫、垃圾处置等费用10.01项10.0清扫洒水车20.03辆60.0施工期环境监理费用50.01项50.0生态补偿123.32营运期污水管线20.020.0油水分离器30.030.0除尘器3.0~6.0940排气筒35-509300垃圾筒0.130个3.0危险废物贮存设施101座10溢油应急设施配备229绿化费用0.01约15000m2150营运期环境监测费用90.0不可预见费用80.0合计=SUM(ABOVE)1255.32建设项目对环境影响的经济损益分析结果（1）工程投资1255.32万元用于环境保护，通过落实各项环境保护措施将工程对评价区域的环境质量的负面影响减至最低，在取得明显的经济效益、社会效益的前提下保证了“可持续发展”。（2）生态环境：港口建设过程中，由于港池疏浚施工作业，绝大部分底栖生物等都将难以存活，并且各种施工作业的进行，会引起施工海域内的局部海水的混蚀，浮游生物将受到不同程度的影响。以上生态环境的损失部分是永久性的（如底栖生物的损失），有些则可以通过适当的环保措施来减缓直至消除，有些是阶段性的，主要是施工期的扰动影响将随施工期的结束而逐渐消失。（3）水环境施工期产生的水污染物主要为悬浮物、施工人员的生活废水和施工船舶污水等，根据水环境影响评价结果可知，这些污染物对水环境的影响是可以接受的。营运期生产、生活污水经处理后达标回用，不会对水环境产生影响。（4）环境空气和声环境施工期施工粉尘和施工噪声的影响是阶段性的，且本工程施工对环境敏感点的空气质量及声环境不会产生明显影响。营运期在采取除尘器等除尘措施的情况下，对环境保护目标的影响值较小。综上，尽管本工程在施工期间对水生生态、底栖生物资源等会产生一定程度的短期影响，但随着施工期结束，其影响也随之消失。而本工程的建设可满足黄骅港吞吐量快速增长的需要，具有良好的经济效益和社会效益。因此综合分析，本工程建设的正面效益远大于负面效益。建设项目防护距离内的搬迁所涉及的单位、居民情况及相关措施；本报告不涉及。建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度。A、施工期环境监理和监测计划一、施工期环境监理根据交通部交环发[2004]314号文“关于开展交通工程环境监理工作的通知”以及“开展交通工程环境监理工作实施方案”，工程环境监理工作主要依据国家和地方有关环境保护的法律法规和文件、环境影响报告书、有关的技术规范及设计文件等，工程环境监理包括生态保护、绿化、污染物防治等环境保护工作的所有方面。工程环境监理工作应作为工程监理的一个重要组成部分，纳入工程监理体系统筹考虑。二、施工期环境监测计划为了及时了解和掌握建设项目施工期主要污染源污染物的排放状况，项目施工单位应定期委托有资质的环境监测部门对本项目主要污染源排放的污染物进行监测。（1）施工期水环境监测计划监测站位：港池疏浚区域东侧布设1个采样站位。监测项目：SS、石油类、COD三项。监测频率：在各施工区域施工开始前采样监测一次。施工期间，在施工开始一周时采样监测一次，以后港池疏浚期间每个季度采样监测一次，施工水域每个季度采样监测一次，直到各自工程完工后一个月采最后一次施工期间样品为止。采样监测工作由有资质的环境监测站承担。（2）施工期海洋生态环境监测计划监测站位：码头前沿和港池疏浚区域东侧各布设1个采样站位。监测项目：底栖生物、浮游动物、浮游植物、鱼卵仔鱼。监测频率：在各施工区域施工开始前采样监测一次。施工开始后每季度采样监测一次，重点加强海洋生态的监测，直到工程完工后一个月采最后一次施工期间样品为止。采样监测工作由有资质的环境监测站承担。（3）施工期大气环境监测计划监测站位：站位布设：在施工现场设一个采样监测站位。监测项目：TSP监测频率：施工期间监测一次。采样监测工作由有资质的环境监测站承担，监测方法按《空气和废气监测分析方法》中的规定执行。B、营运期环境管理与环境监测计划本工程营运期需落实的环境监测计划内容如下：（1）大气环境监测计划监测站位：在本项目现场、港界和黄骅港开发区各布设1个点。监测方法依据大气监测技术规范执行。监测项目：TSP、SO2、NO2、PM10。监测频率：冬、夏季各一次，每次连续监测7天，按《空气和废气监测分析方法》和《环境空气质量标准》（GB3095－1996）的有关要求进行。采样监测工作由有资质的环境监测站承担。（2）水环境和水污染源监测计划监测站位：在本工程港池水域和污水处理设施进出水口各设置一个测点。监测项目：pH、SS、COD、石油类。监测频率：每月一次，每次两天，每天2～4个水样。采样监测工作由有资质的环境监测站承担。（3）海洋生态环境监测计划监测站位：在本工程港池水域设置一个测点。监测项目：底栖生物、浮游动物、浮游植物、鱼卵仔鱼。监测频率：每年5月至6月监测一次。公众参与调查方法和形式按照《环境影响评价公众参与暂行办法》的要求，公众参与贯穿本次评价全过程。为了充分了解河北冀海港务有限公司年吞吐量350万吨公共码头项目建设，给该地区社会环境带来的影响，尤其是对居民及工作人员带来的影响，评价组调研人员在2012年8月及2012年10月对黄骅港周围进行了广泛的公众参与调查、访谈与座谈以及网上公示，主要调查对象为周边区域内公众及团体。为了让公众更加了解河北冀海港务有限公司年吞吐量350万吨公共码头项目的概况，除了要介绍项目类型、建设规模、地点外，还要提出有关环境问题，使公众提出切合实际的意见，为此公众调查表中附了本工程内容概况。让被调查人员自由填写调查表，表达不完个人意见愿望的可以另外写，自愿交回。回收的调查表和意见全部纳入统计分析中，不做任何选择和修改。公众参与调查样表见表4.1-1、4.1-2。

表4.1-1公众参与调查表样表(个人)被调查人基本情况姓名：性别：□男□女电话：年龄：□18-35岁□36-50岁□50岁以上职业：□领导干部□一般干部□工人□农民文化程度：□大学及以上□高中□初中□小学以下住址或单位：调查内容1您对本项目的了解程度□了解□一般□不了解2您认为该项目对您的生活质量有何影响□提高□无影响□降低如果选降低，请说明原因3您认为目前的区域环境质量现状如何□较好□一般□污染较严重如果选污染较严重，请说明原因4该项目施工期，您最关心哪些环境问题□扬尘污染□污水排放□噪声□景观破坏□施工垃圾5该项目运营期，您最关心哪些环境问题□废气排放□污水排放□噪声□固废□火灾爆炸6您对项目采用的污染防治措施是否满意□满意□无所谓□不满意如果不满意，请说明原因7该项目对当地经济发展的作用□促进□一般□减缓如果选减缓，请说明原因8该项目选址是否合理□合理□不关心□不合理如果选不合理，请说明原因9您是否赞成该项目的建设□赞成□不关心□不赞成如果选不赞成，请说明原因10、您对该项目建设其它建议和要求河北冀海港务有限公司年吞吐量350万吨公共码头项目概况本工程拟在黄骅港综合港区一港池西岸线南端建设1个10万吨级通用散杂货泊位及相应配套设施。本工程码头为离岸连片式引桥布置，码头长298m，宽30m，码头通过北、南部两座70m长的引桥与后方陆域相连接。泊位年设计吞吐量350万吨，其中大豆252万吨、豆粕4.8万吨、玉米84.68万吨和植物油（毛豆油）8.52万吨。大豆筒仓布置在厂区东北部，贮藏容量共计10万t。本工程疏浚量为345万m3（含水工边坡挖泥）。挖泥施工拟采用绞吸式挖泥船开挖，所挖土方通过海上浮管及陆域管线直接吹填至附近围埝内造陆。建设期：约需15个月，工程总投资69550万元。工程可能造成的环境影响：施工期产生的生活污水、油污水、生活垃圾、船舶污水、船舶垃圾对附近水域环境的影响；施工期产生的噪声，施工扬尘对附近环境的影响；工程占用海域对底栖生物、浮游生物及渔业资源造成的影响；施工期风险事故的影响。营运期生产生活污水、生活垃圾对环境的影响；粮食粉尘对大气环境的影响，船舶溢油风险。拟采取的环保措施：施工期施工人员产生的生活污水应尽可能的予以收集，船舶垃圾应做好日常的收集、分类与储存工作，靠岸后交陆域处理；施工垃圾应定点集中堆放，尽量回收利用，不能回收的应运往市政垃圾处理场无害化处理；汽车运输土方、砂石料、水泥建材料进场时，应用蓬布遮盖，以防物料飞扬，严格控制进场车速，减少装卸落差。选取低噪声、低振动的施工机械和运输车辆，加强维修、保养工作，使其保持正常运行。做好施工机械和运输车辆的疏导工作，禁止车辆鸣笛，降低交通噪声。营运期设置除尘器控制散粮装卸粉尘，生产生活污水均处理达标后排入市政污水管网。

表4.1-2公众参与调查表样表(团体)单位名称（盖章）地址联系人联系电话项目简介：1、项目名称：河北冀海港务有限公司年吞吐量350万吨公共码头项目2、项目性质：新建3、地理位置：综合港区一港池根部4、项目内容及规模：本工程拟建1个10万吨级通用散杂货泊位及相应配套设施。泊位年设计吞吐量350万吨，其中大豆252万吨、豆粕4.8万吨、玉米84.68万吨和植物油（毛豆油）8.52万吨。大豆筒仓布置在厂区东北部，贮藏容量共计10万吨。谷物平仓库紧邻大豆筒仓北侧布置，面积12000平方米。厂区西部为2.4万吨油罐仓储区，南部为1.7万吨豆粕仓储及打包、装卸区，配套设施区和停车场，东部为1万平方米露天堆场，在仓储区南、北侧均预留了远期发展用