房屋建筑工程安全监理实施细则

房屋建筑工程安全监理实施细则

3、国家相关法律法规和标准；4、建设单位、设计单位、施工单位的质量安全责任书；5、现场安全生产管理制度；6、安全生产标准化评审指南；7、其他相关文件和规定。四．安全监理内容1、施工现场安全检查；2、施工现场安全教育；3、施工现场安全控制；4、施工现场安全记录；5、施工现场安全整改；6、施工现场安全评估。五．安全监理工作程序1、施工前安全会议；2、施工前安全检查；3、施工中安全检查；4、施工后安全检查；5、施工现场安全总结。六．安全监理工作制度1、现场安全管理制度；2、安全培训制度；3、安全奖惩制度；4、安全责任制度；5、安全检查制度；6、安全报告制度。七．现场监理人员安全守则、安全监理工程师岗位职责1、现场监理人员安全守则：（1）遵守现场安全管理制度；（2）佩戴个人防护用品；（3）参加安全培训；（4）发现安全隐患及时报告；（5）禁止私自穿越危险区域。2、安全监理工程师岗位职责：（1）负责现场安全管理；（2）组织安全培训；（3）制定安全检查计划；（4）制定安全整改措施；（5）编写安全报告。八．安全监理实施分项细则1、冲孔桩、锤击管桩施工的安全监理：（1）检查施工现场是否设置防护措施；（2）检查施工机具是否符合标准要求；（3）检查施工人员是否佩戴个人防护用品。2、支架及脚手架施工的安全监理：（1）检查支架及脚手架是否牢固、稳定；（2）检查支架及脚手架是否设置安全防护措施；（3）检查支架及脚手架是否符合标准要求。3、模板工程施工的安全监理：（1）检查模板工程是否符合设计要求；（2）检查模板工程是否设置安全防护措施；（3）检查模板工程是否牢固、稳定。4、钢筋绑扎施工安全监理：（1）检查钢筋绑扎是否符合设计要求；（2）检查钢筋绑扎是否牢固、稳定；（3）检查钢筋绑扎是否设置安全防护措施。5、混凝土浇筑施工的安全监理：（1）检查混凝土浇筑前是否进行了安全检查；（2）检查混凝土浇筑是否符合设计要求；（3）检查混凝土浇筑是否设置安全防护措施。6、高处（空）作业的安全监理：（1）检查高处（空）作业前是否进行了安全检查；（2）检查高处（空）作业是否设置安全防护措施；（3）检查高处（空）作业是否符合标准要求。7、施工用电的安全监理：（1）检查施工用电是否符合标准要求；（2）检查施工用电是否设置安全防护措施；（3）检查施工用电是否存在安全隐患。8、易燃易爆品等的安全监理：（1）检查易燃易爆品等是否符合标准要求；（2）检查易燃易爆品等是否设置安全防护措施；（3）检查易燃易爆品等是否存在安全隐患。9、施工机械安全监理：（1）检查施工机械是否符合标准要求；（2）检查施工机械是否设置安全防护措施；（3）检查施工机械是否存在安全隐患。10、施工工作环境的安全防护措施：（1）检查施工工作环境是否存在安全隐患；（2）制定相应的安全防护措施；（3）检查施工工作环境的安全防护措施是否得到落实。11、施工现场文明施工的要求：（1）制定文明施工计划；（2）检查施工现场是否存在不文明施工行为；（3）对不文明施工行为进行整改。12、其他工作的安全监理：（1）检查其他工作是否存在安全隐患；（2）制定相应的安全防护措施；（3）检查其他工作的安全防护措施是否得到落实。3.国家颁布的各项安全技术规范和强制性标准，行业安全生产规范性文件和安全技术规范，以及其他有关劳动保护和安全生产方面的规定和标准，都是安全监理的重要依据。4.安全监理的内容包括审核施工承包单位编制的施工组织设计、安全技术措施、高危作业安全施工及应急抢险方案是否符合强制性标准；督促施工承包单位建立和健全施工现场安全生产保证体系，以及检查各分包企业的安全生产制度等。5.安全监理人员还需要协助建设单位与施工承包单位签订工程项目施工安全协议书，审查专业分包和劳务分包单位资质，以及督促施工企业雇佣具备安全生产基础知识的一线操作人员等。6.安全监理人员还需要在监理日记中记录当天施工现场安全生产和安全监理情况，记录发现和处理的安全施工问题。在安全事故发生后，安全监理人员应积极协助建设单位及有关主管部门对事故采取的抢险、处理工作，并参与事故取证、责任认定等工作。7.安全监理的工作程序需要建立监理机构，明确各方责任，包括总监理工程师、施工总承包单位、项目经理、建设单位安全负责人、专业监理工程师、分包队伍安全负责人和协作单位安全负责人等。8.安全监理工作制度需要在监理项目部内部建立起定期学习和交流制度，学习和研究设计文件，有关安全的规定、规范和标准，交流安全监理工作的成功经验。2、要求审批通过的安全实施方案、专项安全方案和建立了施工现场安全生产保证体系的工程方可实施。未经审批通过的方案不得擅自实施。3、建立资质、资格审查制度，对专业分包和劳务分包单位的资质和特种作业人员资格证书进行审查，杜绝无资质超资质承包、无证施工引发不安全隐患的情况。4、对发现的或未及时整改的安全施工隐患，应在会议上确定整改措施和责任人员，并规定整改期限。安全监理工作的内容应在例会纪要中明确具体反映出来。5、实行巡视检查制度，对施工中的高危作业、未及时进行安全整改的部位和工序进行日常的安全巡视，并做好巡视记录。6、建立安全事项汇报制度，安全监理工程师应及时向总监理工程师汇报发生的安全事故或出现施工现场安全管理开展不利出现事故苗子的情况，通知建设单位采取必要的措施，并及时将有关情况向监理部、公司管理部或总师室做汇报，接受公司技术方面支持。7、监理工程师应在监理工作日记中填写安全监理工作内容，包括书面整改要求的记录及相关文件的备存地点。总监理工程师定期进行检查。七．现场监理人员安全守则、安全监理师岗位职责1、现场监理人员应遵守施工现场规定的安全和保卫工作，进入施工作业区必须戴安全帽并扣好帽带。不得擅自进入无安全措施的作业区，不准在高处起吊重物下停留或行走，不准在脚手架或防护栏上休息，不准在高处向下抛投物品，有权阻止施工人员的违章作业。在禁烟区内严禁吸烟，现场办公室内不许使用电炉、灯泡取暖或烘物。2、安全监理师的岗位职责包括协助总监理工程师编制安全监理方案及负责编制安全监理实施细则。协助建设单位与施工承包单位签订工程项目施工安全协议书。审查分包单位资质、特种作业人员资格和上报的施工组织设计或专项施工方案中的安全技术措施、高危作业安全施工及应急抢险方案。督促各施工承包单位建立、健全施工现场安全生产保证体系，做好逐级安全交底工作。监督施工承包单位按照工程建设强制性标准和专项安全施工方案组织施工，制止违规施工作业。负责施工现场安全巡视检查工作，并对高危作业实施旁站。参与施工现场的安全生产检查，复核施工承包单位施工机械、安全设施的验收手续，并签署意见。做好安全监理日记和相关记录。1)审查支架及脚手架施工单位的资质证书、安全生产许可证、施工许可证等。2)审查施工单位三类人员证书及特种作业人员证书。3)审查支架及脚手架施工专项方案是否按程序审批。4)审查支架及脚手架施工危险源应急预案。5)检查施工单位对分包安全总交底。6)检查支架及脚手架材料的质量及规格是否符合要求。7)检查支架及脚手架的搭设是否符合设计要求及施工图纸。8)检查支架及脚手架的结构是否牢固、稳定，是否设置固定、支撑、防滑等措施。9)检查支架及脚手架的安全通道是否畅通，是否设置防护栏杆、安全网等措施。10)检查支架及脚手架的施工现场是否设置安全警示标志、警示灯等措施。11)检查支架及脚手架的拆除是否按照程序进行，是否设置安全措施。12)检查支架及脚手架施工现场的文明施工措施是否得到落实。3、高处作业的安全监理1)审查高处作业施工单位的资质证书、安全生产许可证、施工许可证等。2)审查施工单位三类人员证书及特种作业人员证书。3)审查高处作业专项方案是否按程序审批。4)审查高处作业危险源应急预案。5)检查施工单位对分包安全总交底。6)检查高处作业现场是否设置安全防护措施，如安全带、安全网等。7)检查高处作业现场是否设置安全警示标志、警示灯等措施。8)检查高处作业所使用的设备、工具是否符合要求，是否经过检测、维护、保养。9)检查高处作业人员是否持证上岗，是否经过专业培训。10)检查高处作业现场的文明施工措施是否得到落实。4、施工机械的安全监理1)审查施工机械施工单位的资质证书、安全生产许可证、施工许可证等。2)审查施工单位三类人员证书及特种作业人员证书。3)审查施工机械的质量、性能是否符合要求，是否取得合格证书。4)审查施工机械的使用、维护、保养是否符合标准。5)检查施工机械的安全防护装置是否完好，是否符合要求。6)检查施工机械的操作人员是否持证上岗，是否经过专业培训。7)检查施工机械的使用现场是否设置安全防护措施、安全警示标志等。8)检查施工机械的文明施工措施是否得到落实。1）在搭设支架及脚手架之前，必须对所使用的钢管和扣件进行严格筛选。严重锈蚀、弯曲或裂变的杆件不得采用，钢管不得焊接。同时，也不得使用严重锈蚀、变形或裂缝的螺栓和扣件。2）搭设支架及脚手架必须按照施工设计要求进行严格操作。3）支架的基础必须可靠，构件必须紧密并加入纵、横向连接杆件，使支架成为整体。同时，也要按照要求设置足够的斜向支撑，以保持其稳定。4）在安装支架时，必须充分估算和验算受荷后的变形。这样可以保证就地浇筑的中板和顶板符合设计要求。5）在检查施工单位搭设支架时，必须确认操作人员是否经过专业培训并持有相关证件。6）在搭设满堂支架时，必须设立登高设施，以保证操作人员的安全。7）在检查操作层情况时，必须确保操作层上满铺竹笆，不得留有空洞。如果必须留空洞，则必须设立围栏保护。8）在检查满堂支架及脚手架的步距时，必须控制在2米以内。如果必须高于2米，则必须采取技术保护措施。9）在检查满堂支架及脚手架稳固情况时，必须确认斜杆（剪刀撑）的设置情况。10）支架及脚手架必须经过验收合格后，才能投入使用。11）在高处作业时，始终要系好安全带。有关高处作业的安全监理措施已在高处作业安全监理一节中详细介绍，此处不再赘述。12）在拆除支架及脚手架时，必须设置警戒区域并张贴醒目的警戒标志。警戒区域内严禁非操作人员通行或在脚手架下继续施工。监护人员必须履行职责，禁止无关人员进入拆除现场。13）所有高处作业人员必须严格按照高处作业规定执行拆除工艺要求和遵守安全纪律。14）在拆除人员进入岗位后，必须先进行检查，并加固松动部分，清除步层内遗留的材料、物件及垃圾块。所有清理物必须安全输送至地面，严禁高处抛掷。15）在脚手架内必须使用电焊气割时，必须严格按照国家特殊工种要求和防治条例进行，办理三级动火证明，增派监护人员，配备灭火器材及料斗（桶），防止火星和切割物溅落，严禁无证动用焊割工具。16）在拆除时，必须分层从上到下逐步拆除。所有连墙杆、斜拉杆、隔排措施、登高措施，必须随脚手架步层拆除同步下降，不得先行拆除。17）不允许上、下两步同步拆除，必须一步一清，一杆一清。18）当日完工后，必须仔细检查岗位周围情况。如果发现留有隐患部位，则必须及时进行修复或继续完成至一个程序或一个部位的结束，方可撤离岗位。19）在拆除时，所有杆件和扣件必须分离。不允许杆件上附着扣件输送至地面，或两杆同时拆下输送至地面。20)所有输送至地面的杆件、扣件等物件，应按类别堆放整齐。21)一般情况下，夜间不应进行拆除作业。如必须实施，必须具备良好的照明。如遇强风、雨、雪等特殊气候，不得进行脚手架拆除作业。3、模板工程施工的安全监理1)进入施工现场的施工人员必须佩戴安全帽，高处作业人员必须佩戴安全带并应系牢。2)工作前应仔细检查使用的工具是否牢固。扳手等工具必须用绳链系挂在身上，钉子必须放在工具袋内以免掉落伤人。工作时要注意集中注意力，防止钉子扎脚或掉落。3)主体结构模板的安装和拆除，必须有切实的安全措施，并对施工人员进行技术和安全培训。4)二人抬运模板时应互相配合、协同工作。传递模板时应使用运输工具或绳子系牢后升降，不得乱抛。模板装拆时，上下有人接应。模板及配件应随装拆、随运送，严禁从高处掷下。高处拆模时，应有专人指挥，并在下面标出工作区，用绳子和红白旗加以围住，暂停人员过往。5)不得在脚手架上堆放大批模板等材料。6)模板上有预留洞时，应在安装后将洞口盖好。混凝土板上的预留洞，应在模板拆除后，即将洞口盖好或装上防护栏杆。7)高处作业要搭设脚手架或操作平台，上下要有梯子，不准站在大梁底模上行走。操作人员严禁穿硬底鞋及有跟鞋工作。8)拆模必须一次性拆清，不得留下无撑模板。拆下的模板要及时清理并堆放整齐。9)拆除底模时，不得一次将顶撑全部拆除。应分批拆下顶撑，然后按顺序拆下搁栅、底模，以免发生模板在自重情况下一次性大面积脱落。10)拆模时，脚手架必须牢固，不得用拆下的模板做脚手板。脚手板搁置必须牢固平整，不得有探头板，以免踏空跌落。4、钢筋绑扎施工安全监理1)钢筋断料、配料、弯料等工作应在地面进行，不准在高空工作。2)搬运钢筋时要注意附近是否有障碍物、架空线和其他临时电气设备，防止钢筋在回转时碰撞电线或发生触电事故。3)现场绑扎悬空大梁钢筋时，不得站在模板上操作，必须要在脚手板上操作。绑扎独立柱头钢筋时，不准站在钢箍上绑扎，也不准将木料、管子、钢模板穿在钢箍内作为立人板。4)起吊钢筋时，规格必须统一，不准长短参差不一，不准一点起吊。5)钢筋头子应及时清理，成品堆放要整齐，工作台要稳，钢筋工作棚照明灯必须加网罩。6)高空作业时，不得将钢筋集中堆放在模板和脚手板上，也不要将工具、钢箍、短钢筋随意放在脚手板上，以免滑下伤人。1.配电箱、线路敷设和接地保护的设计；2.用电设备和电器用具的选择、安装和使用；3.用电负荷计算和合理分配；4.用电过程中的安全措施和应急预案；5.用电设备的检修和维护；6.用电人员的培训和安全教育。2）、施工单位应按照用电组织设计进行施工，严格按照电压等级和用电负荷要求进行布线和接线。用电设备必须符合国家标准，安装合格证明齐全，并接受监督检验。使用电器用具时，必须检查电源插座、电线、开关等是否正常，严禁私拉乱接电线、乱动电器用具。3）、在施工现场，应设置专人负责用电安全管理，做好用电设备的日常检查和维护工作。如发现电器设备有异常情况，应立即停止使用，并及时进行维修或更换。4）、施工现场应设置明显的电气安全警示标志，禁止无关人员进入电气作业区域。在施工现场，应配备足够的灭火器材和应急救援设备，以防止因电气事故引发火灾或人员伤亡。5）、施工现场应定期进行用电安全检查，发现问题及时整改。同时，要加强用电安全宣传教育，提高用电人员的安全意识和应急处置能力。1.电气施工现场的规划和设计在电气施工现场进行勘察后，需要确定电源进线、变电所、配电室、总配电箱、分配电箱的位置和线路走向。根据施工现场的用电设备进行负荷计算，并确定导线截面。配电线路设计时，需要选择架设方式、配线型号、规格和防护，并且必须采用五芯电缆，根据供电形式采用接地或接零保护。在绘制电气线路走向平面图时，需要包括电线走向、电箱位置和变电站位置。选择标注电箱和电器，施工现场用电必须实行“三级配电，二级保护”，所有用电设备必须实行“一机、一箱、一闸、一漏电”。此外，还需要制定安全用电技术措施和电气防火措施。2.临时用电组织设计为了保证临时用电组织设计的安全、合理、经济、可靠和实用，必须有上级技术部门电气专业工程师审核批复。在施工现场必须设置专职的临时用电专业人员，负责对施工现场临时用电线路、变压器室、总配电箱、分配电箱和用电设备进行安装维修。3.施工用电气线路的要求施工用电气线路应采用绝缘良好的橡皮护套软导线，不得随便乱拖乱拉电线。低压架空线路采用绝缘导线时不得成束敷设。其架空高度不得小于2.5m。架空线路穿越主要道路时，线路与路面中心的垂直高度不得小于6m。在施工现场不得架设裸体导线。4.用电设备的接地或接零用电设备及其金属外壳（安全电压除外）的接地或接零，应守下列规定：施工用电设施对地电压在110伏以上时，必须作接地或接零保护。零线必须重复接地。接地装置的接地极不得少于2根，入地深度不小于2m，并不得用螺纹钢作接地极。其接地装置的接地电阻不得大于4Ω。每个重复接地装置的接地电阻不得大于10Ω。在同一供电系统，零地保护不准混用。在潮湿或条件特别恶劣的施工现场的电气设备必须采用保护接零。必须将接地线和工作零线分开接地，严禁接地和接零共用同一根导线。5.电气安全措施严禁擅自接用电源。非电工不得从事电气作业。电气故障应有两名电工负责排除故障。施工现场应设置BD系列玻璃钢安全电箱。安全电箱在使用前必须进行校验；以后应每月检查一次，并记录漏电开关的漏电动作电流及动作时间，对不符合参数要求的应及时更换。电气线路不得接近潮湿地面或接近热源。严禁将电线直接挂在树上、金属设备、构件或钢脚手架上，或用金属丝绑扎电线。电动机和电气照明设备被拆除后，不得留有带电线路。如必须保留电源线时，应在切断电源后，将电线端头包以绝缘胶布并固定在适当地方。12）在施工现场使用的照明线路必须具备良好的绝缘性能、整齐的布线以及稳固的固定，并且需要定期检查和维修。照明灯具的悬挂高度应该在2.2米以上，如果低于2.2米，则需要安装保护罩，并且不能随意移动或作为行动灯使用。13）在脚手架上架设临时照明线路时，需要采取有效措施防止脚手架带电。14）临时建筑物和工棚内的照明线路应该采用合格的绝缘导线，并且需要固定在绝缘子上。当穿越墙壁时，应该套上绝缘保护管，保护管的管端距离临时建筑物或工棚内壁应小于2.5厘米。15）所有照明灯具应该装配齐全，并根据具体情况安装防水、防尘或防爆罩。如果在使用中发现残缺不全，应该及时更换。16）严禁将电线芯线直接插入插座或将芯线挂在电源开关上。17）电气设备的检修应由专职电工进行。在检修之前，必须切断电源，严禁带电作业。18）电动设备在启动之前应该先试运转，检查是否存在异常情况。启动后，应该检查电气仪表，待电流表指针稳定后，方可正式使用。19）当电气设备跳闸时，应该通知维修人员仔细查明原因，并经过检修排除故障后再合闸送电。在故障原因未查明之前，严禁盲目合闸。20）电气设备的所有连接头应该牢固可靠，接触良好。如果发现松动，应该立即切断电源并进行处理。21）电气设备用的开关箱应该保持清洁，电箱内不得存放其他物品，并且应该加锁和由专人负责管理。22）电气设备应该存放在干燥处。如果在施工现场存放，应该有妥善的防雨、防雪和防潮等设施。23）在保养或修理机械时，应该先切断电源，取下熔断器，并挂上“机械修理，严禁合闸”警告牌。24）当运转中的电动机外壳温度超过允许值时，应该暂停工作，查明原因并修复后，方可继续使用。8、易燃易爆品等的安全监理1）在进行电气焊接时，弧花点必须与氧气瓶、乙炔瓶等危险物品的距离不少于10米，与易爆物品的距离不少于20米。2）氧气瓶、乙炔瓶在工作时必须固定，防止被碰撞后跌落发生意外。3）乙炔瓶、氧气瓶均应设有安全回火防止器，橡皮管连接处须用轧头固定。4）氧气瓶应严防沾染油脂，有油脂的衣服、手套等，禁止与氧气瓶、减压阀、氧气软管接触。5）经常检查氧气瓶与气压表头处的螺纹是否滑牙，橡皮管是否漏气，焊炬嘴和炬身有无阻塞现象。6）装卸乙炔、氧气瓶时应轻装轻卸，严禁抛、滑、滚、碰。乙炔瓶不准平放。7）各种气瓶要有明显标志，距离乙炔瓶需符合要求，并要具有防震胶圈和防爆、防晒措施。8）易燃易爆品必须单独存放，危险品仓库应设置警示标志，并设立禁烟区。此外，还需要配备相应的消防应急器材。9、施工机械安全监理1）塔式起重机安全监理要点包括以下内容：每台塔机装拆配备人员不得少于10名操作人员（包括驾驶员、起重工、电工、电焊工等），操作人员必须持证上岗；塔式起重机施工时的人员配备应确保驾驶员1名，上指挥1名，下指挥1名；力矩限制器、重量限制器、回转限位器、行走限位器、变幅限位器、超高限位器、吊钩保险和卷筒保险等装置必须灵敏可靠。（以上内容需要上级主管部门验收证明）2）小型施工机具安全监理要点包括以下内容：砂浆搅拌机必须设置专用开关电箱，搭设操作防护棚，挂设安全操作规程牌，验收合格牌；木工平刨机、电锯应搭设防护棚，设置专用开关电箱，安全装置齐全，挂设安全操作规程牌，验收合格牌；电焊机应配置专用开关电箱、二次侧空载降压装置，一次侧电源线不超过5米，外壳有可靠接地、进出线侧设防护罩有防雨措施，挂验收合格牌；手持电动工具应设置开关电箱，有可靠接地装置，施工人员操作磨石子机、一类手持工具和潜水泵等必须穿绝缘鞋，戴绝缘手套。10、施工作业环境的安全防护措施1）在光线不足的工作地点或夜间施工，要有足够的照明设备。工地上的危险地段，要悬挂危险或禁止通行的标志，夜间要设红灯。2）所有警告、禁止、指令、提示标志的规格与颜色，要按国家规定的标准制作。3）夏季施工要有防暑降温措施，例如搭设遮阳棚或设置降温风扇等。施工现场必须配备茶水桶，茶水桶上有盖并上锁，茶水桶要有专人负责管理，每天清洗并定期进行消毒。11、施工现场文明施工的要求1）施工单位应绘制施工现场总平面图，并按图进行场地布置。2）施工现场大门口必须有洗车台，对出工地的施工车辆进行冲洗，避免工地泥浆污染城市道路。3）文明施工措施要根据现场场地情况制定。材料和构件堆放位置要符合安全规定，跳板、钢木模板及废料等使用后需及时清理。4）施工现场“五小”设施卫生要求包括以下内容：食堂内外环境整洁，工作台和地上无油腻；有消毒、防尘、灭蝇、除鼠措施。内部布局符合生熟一条龙；工地食堂有有关部门发放的临时食堂卫生许可证；位置与厕所、污水沟