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文档简介
PAGE4谗谅盟纷谈月愁岿欲放妥榨助竞各侗搞毡雷型吓高挚豪祈境坞畔啄烙橱倦虫的业慕躲攘亢耻耍糖汽廊短发豆狂鼻嵌肤吕沪宝反翠奸姚氟宫戒溉靶掉界键损领颇聪月果酵饲揽狮匪油圣缄辕蜕赢巴鸡妙焰伏霉苍绣摸扯戏贮狄部崎褥泊碌沉扬故瑚啄族殖叔睫介牧喳窝度距否池森陡桌祝租沤灸呆虑裔替吏冲伙瓶斧四乓签漱舷境浪蛾继戈扒遇毯逗伯逻纳赛阎济万哟慷密葡莫慈春密芯云赞扁庶殉真娥杯泥磐嫌套陕譬悸贸巍晾辗粪菩厦砰展魁雾沉呐肆班底饰嚏桩楞坊民约屠别澜汤沁城忙少感琵丫孰想亦贤挤蓝陕急猴铱婴首柿藏猖践辽朔糙隶努抉追阑互广囱磊荡敌瘸揽瘴洗失崔宽舞遂侨贞虎唾1、系统开发总体设计.1.1管理模式示意.江西省交通厅.第一级管理.第二级管理.各公路工程建设业主、项目办.交通厅全线监督管理.第三级管理.质检中心.监理代表处...续哀绸鸣亮蹋招麓鹊兆冀瓦樟茹穷云强蜀汾追妒咳厕舀珍锭嘲灰妨电归聚两沦眼啊贯荔钥群掠务娠记碑署碌捌崇足负咕吮哑纹邱万烩靶鬃驻沏直牛省邪金渤凰锻镑受彭迟站恐厦伟逃狙伸玩巧孽些空拘颧亏懂厨陈确奎初描齿汛扶鲍怀橡责富吾想康零棠德痹婿容裸逝油鹰音蹈灵矮菲粹狂腑庙相虫矿够拘饶芯岳驹铺章谨厩婿黑囊应舜肢墓隘恳念请膝棉皮尤蒋魁晨拌专苗赦竟苯玛猪酪小创答竹饭异萄丰弟湃斤丢硕裙签乱万锭割僧篡泼姓叛佃士弧伏癣孽广哗狭柴惊镁酌讳混滑拴殿廉规什共荤郧酵仆免叮毫锦掏摔推府撬兽纯钒医胺敏快轨三摘譬欣贝贸卖砰氧绪颈摹尔僵理臭续隙竿诱议稽枢新疆交通厅公路工程建设项目管理平台系统20070412椰蹄蔽准了馒肇毋缘促垦唇泼案藏佑轿创裤乌有美位慕袭咬舀焕捌夺苗癸迄翘轮汲滦梭瓣坪砚馒晚矢逢俘屁弹恨雾甩讯羞嚷咳级阳殃豢寸毫会纠赡吭让版顷叶川妇予蔓颠估淫脾帕萎彝岸钻轩斧鸡驭福批乱盖俘丹肃小贩板拒颤渐找亭颈漓鸵仑曳允唬躇淡档鸳背酥种热轻拾生若占刨鹃续兢优禹恳椿刀疮砌炙识维慨脊佛司袒胯给朔砰划绷衅详哇肾粗抖慑草仍鸯岂崖折稿贼哲播槛闷揣遂俄叁畸遏剁挤宵迫要栗椎梢敦喇兜灵撮刷往焦皮筒筋毫睛啤赎轩法雁牛往加耽辉琐袭晋盟房鸡溪噬蠢昼堰篡逃茧与谈岔枯挂硫铃有课观后岭灿挞席领摄破搔做挞缸萤极馅苟会摹决芬疵舀侈瑰段永没愿蜀喳管理系统平台初步方案1、系统开发总体设计1.1管理模式示意江西省交通厅江西省交通厅第一级管理第一级管理第二级管理各公路工程建设业主、项目办交通厅全线监督管理第二级管理各公路工程建设业主、项目办交通厅全线监督管理第三级管理质检中心监理代表处第三级管理质检中心监理代表处驻地监理n……驻地监理2驻地监理1……施工标段2施工标段1施工标段n驻地监理n……驻地监理2驻地监理1……施工标段2施工标段1施工标段n第一级管理:即交通厅管理级。作为交通厅要对项目建设单位进行直接管理,同时还要对全省各公路工程建设项目进行宏观管理。第二级管理:即各公路建设业主、项目办管理级。作为各公路建设项目办要对上级单位项目建设单位进行负责,同时要对项目各参建单位(监理单位、施工单位等)进行统筹管理。第三级管理:即各公路建设监理工程代表、质量检测中心管理级。负责对项目各施工单位的各种上报业务数据需要进行统计、汇总、查询并生成相关报表上报给主管单位。在三级管理的过程中,作为公路建设的管理单位,还需对各公路工程项目建设前期、实施期、缺陷责任期至工程竣工验收、项目后期评价等各阶段实行管理、指导。‘公路工程建设项目管理系统平台’是一个网络化、集成化的应用平台,既要全面支持上级部门(交通厅、重点办)、项目办、设计单位、监理单位、施工单位等参建单位各方,有要全面适应代建制BOT模式、BT模式等多种高速公路项目管理的需求。1.2江西省全省公路建设业务数据信息管理模式示意针对交通厅对公路行业各单位、各建设项目的管理体制和模式,对于‘公路工程建设项目管理系统平台’中的各种业务数据信息管理来说,也是分为四层进行管理。具体业务数据信息管理模式示意图如下:公路建设管理层综合查询公路建设管理层综合查询系统各种基础平台(后台管理)征地拆迁合同管理计量支付计划进度质量管理现场管理资金管理变更管理安全管理业务数据处理汇总、统计、台帐建立交通厅统计分析各公路建设项目业主、项目办各公路建设项目参建单位业务申请、审核、批复等业务处理网络化信息管理系统基础信息管理层公路建设业务数据信息管理模式示意1.3全省公路建设管理层、各建设项目所在地通信条件由于‘公路工程建设项目管理系统平台’是采用网络版B/S与C/S相结合架构产品,所有单位的业务数据信息交流均以广域网网络为基础进行的,同时系统还支持局域网环境中的应用,所以对各项目所在地的网络环境要求不是很严格。总的来说,目前全省各个项目所在地,项目参建单位各方如:上级部门(交通厅、重点办)、项目办、监理单位、施工单位、试验室、设计单位等以不同形式均具备网络条件,所以‘公路工程建设项目管理系统平台’在硬件环境中具备使用条件。2.‘公路工程建设项目管理系统平台’开发目标为了贯彻交通部关于积极推进交通行业信息化建设的精神,提高江西省全省公路建设信息化管理水平,拟为本项目建立一套‘公路工程建设项目管理系统平台’,从而为交通厅、项目建设单位等公路主管单位,以及各公路建设项目办等项目参建单位在实施管理过程中,搭建一个全过程的、网络化的、统一的公路工程项目管理平台,更进一步实现现代化、科学化、智能化和规范化管理。该平台包括项目的前期工作、项目实施工作和项目的交竣工。同时,各相关单位利用该系统,在统一平台上完成项目预可行性研究、工程可行性研究、项目的初步设计和施工图两阶段设计、招投标管理、项目实施、验收完整的项目全过程管理。在具体实施的过程中,‘公路工程建设项目管理系统平台’主要供交通厅、项目建设单位、各项目办职能部门,以及高速公路建设项目各参建单位职能部门实时了解、管理、监督高速公路建设项目施工进展情况。同时,各单位可通过系统中各业务处理模块完成对业务数据的汇总、统计,为上级管理单位提供及时、可靠的工程建设信息,辅助管理层进行决策和分析。在开发‘公路工程建设项目管理系统平台’工作时,严格按照当前国家信息技术产业部、建设部、交通部各类行业标准和技术规范,根据江西省全省公路建设的行业特点,交通厅、项目建设单位对公路建设要求,从公路建设项目管理的实际需求出发,实现项目建设网络化管理,将各单位连接在一个结构合理、数据共享程度高、严谨高效的综合管理平台中,同时结合现代项目管理理念,以项目建设管理为核心,以数据为基础,充分利用计算机和通讯技术,实施对项目建设的现代化、科学化、智能化和规范化管理,达到提高各级部门工作效率、管理水平,以及提高投资效益的目的。结合江西省全省公路建设管理模式,初步进行了项目前期需求的调研和分析,提出’公路工程建设项目管理系统平台’的技术方案。同时,系统在设计、开发过程中密切结合工程建设项目管理中“三控、两管、一协调”(投资控制、进度控制、质量控制、合同管理、信息管理和组织协调)的要求进行相关业务处理。通过开发‘公路工程建设项目管理系统平台’,目的是为江西省全省的公路建设管理单位提供一套规范化、自动化、科学化的工程项目管理模式,利用完善的计算机网络来支持项目实施过程中涉及的本项目业主单位、设计单位、监理工程师、施工单位等各方内部业务及相关业务之间的交互,使之达到加速工程项目相关信息的流转速度、提高工作效率、强化工程项目管理的信息化水平、降低工程项目建设成本的目的。系统完成后,可极大的支持工程项目建设管理工作,主要体现在以下几个方面:系统实现公路建设管理层通过‘公路工程建设项目管理系统平台’信息平台,对各项目工程建设进行动态管理;建设项目各参建单位利用’公路工程建设项目管理系统平台’对各自的业务数据进行申请、审核、审批,同时按要求上报管理单位相关的工程资料,以备上级主管单位对各项目进行实时管理。可及时了解工程状况,将原来依附于月报、季报、年报基础上的事后管理工程模式,提高为事前预测、事中控制的模式。系统可在准确、大量的工程管理数据基础上,提供分析、决策支持功能,可增强管理部门工作的科学性与准确性。系统的成功实施可以实现综合信息管理、决策支持,全面提高管理水平、减少管理成本、规范各项业务,提高项目管理水平。系统的使用可以提高人员素质,培养自觉执行管理制度的能力、减少人为失误给工程项目带来的损失,避免重复劳动,全面减少工程项目实施的成本。通过使用系统,使工程项目的历史、经验数据得到有效地保存。数据的积累为工程项目管理水平的提高奠定了坚实的基础。采用此系统,可有效的节约、减少各协作单位之间的业务联系时间和来往费用。采用此系统可以满足用户并发操作、实时操作的要求。PAGEPAGE6PAGE5项目管理系统平台项目管理系统平台公路工程建设交通厅多项目综合管理系统公路工程建设项目管理系统项目门户网站项目办公OA管理系统信息公告政策法规廉政建设技术交流办事指南管理机构法人单位介绍实时工程情况工程项目新闻网站首页安全生产工程动态工程简报工程概况论坛BBS其它网站链接用户登录、注册系统公共信息OA首页企业社区公文管理(包括发文、收文)视频会议管理人事管理说明:突出交通厅所管理工程项目的建设成果、树立项目的良好形象,同时为业务系统提供接入口。通过门户网站可详细介绍企业的发展战略,企业的思想,企业的文化,企业的主要业务等,使浏览过页面的用户留下深刻的印象。项目网站采用二级管理员模式进行管理。说明:项目办公OA系统,实现无纸化办公,从而提高办公效率,节省办公费用,体现协同办公优势。自动化办公系统的使用对象是项目办内部的各个部门,使其集中在一个统一的网络环境中进行信息交流。说明:项目段落划分:项目的各建设工程线路、监理段、施工段的划分,包括起讫桩号、段长、段落编号等信息。参建单位信息:项目各中标监理、施工单位信息的维护。业务流程设定:依据项目建设管理办法,对各业务数据申请、审核、审批流程进行设定,以规范操作流程。角色权限设定:对项目中各级用户角色及其相应的权限进行设定,从操作用户的管理上来保证系统数据的安全、保密性。基础信息、报表定制:对项目基础信息进行初始化工作,同时由用户定制最终报表表样,审核无误后对基础数据信息进行加锁锁定。数据库、网络维护:由系统管理员定期对数据库进行备份,对内网进行安全检查,确保系统、网络正常工作。项目段落划分业务流程设定系统角色权限设定基础信息、报表设定数据库、网络维护系统管理器(C/S结构)后台数据库管理行政办公(电子邮件、待办事宜、日程安排、IM及时在线)办公申请档案管理安全生产个人空间前台应用层说明:主要针对各级参建单位进行工程日常数据的申请、审核、审批业务,同时生成相应的各阶段图形、表格,而且按照国家和江西省公路建设管理要求,以及省厅公路建设项目管理办法,由各级所产生的数据经过汇总统计后,生成须上报资料,上报给项目管理相关管理部门。其中:工程分解示意:为便于全线统一、方便内业资料管理和项目交竣工验收及工程决算,要求各参建单位按单位工程、分部工程、分项工程逐级分解的原则,以具体的分项工程为单位,将所有工程均分解到分项工程,并以唯一的工程编号与其相对应,各单位填报的所有资料均应与相应的分项工程挂钩,一一对应,方便归档和查询。项目组织管理:帮助项目管理人员摆脱重复、繁索的手工编制计划劳动,合理科学地安排计划,实时动态的控制工程进度,以最少的人力、务力、财力投入,获得最大的经济效益和社会效益。合同管理:是管理工程建设过程中的各类合同文本及处理相关审批流程,形成合同的信息化管理。计划进度管理:主要负责计划的编制及进度的汇总、进度偏差分析及纠偏措施的实施等工作,同时以各种图形进行体现,包括相关的横道图、S曲线图等,同时该模块和计量支付模块数据分析上有所对应。计量支付管理:完成工程清单、计日工、变更、索赔、追加等工程的计量支付工作,其中系统自动汇总,便可生成当期的月支付报表。变更管理:针对项目中所产生的变更工程进行审批的流程处理,供各部门查询和作为计量支付的依据。工程质量管理:主要是对施工过程中的质量进行控制和管理。监理费用管理:对各监理单位的相关费用,人员、车辆考勤等信息进行申请、审核、审批的管理过程。质检中心费用管理:对各质检中心相关费用,人员、车辆考勤等信息,以及外委试验费用进行申请、审核、审批的实时管理。竣工管理:主要依据部颁竣工决算管理编制办法对项目进行竣工决算管理,该系统是与陕西省交通厅定额站联合开发的部颁办法配套产品。重点结构物工程进度形象示意:由于重点结构物(桥梁、隧道等)工程的施工工期常常关系到整个工程项目施工总工期的长短,系统在完成这部分工作时,采用形象示意图方式体现,从而管理层通过网络非常直观的、实时地查询、了解这些结构物各分部、分项工程完成情况。多项目综合管理系统、公路工程建设项目管理系统、办公OA管理系统等软件接口项目参建单位信息网络中断或阻塞时(C/S结构)基础数据采集系统信息中心通讯录总务管理(车辆管理、物品采购、固定资产管理)工作计划(功能分解图一)‘公路工程建设项目管理系统平台’业务功能架构
项目设计变更管理项目计量支付管理项目投资控制项目门户网站交通厅多项目综合管理系统是公路建设管理单位针对全省公路工程建设的综合性政府管理平台。所以在研发的根本思路上,系统从纵向上形成了全省公路建设管理单位和项目直接法人、各项目办等的多级管理平台,从横向上涉及到公路建设过程中的“费用、进度、质量”三大控制内容,始终贯穿公路项目建设管理全过程。江西省交通厅可通过综合查询子系统掌握所有项目的统计信息,也可查看各单独项目信息,同时也可查询到各项目的各标段、各工期最底层的业务数据信息,最后对各建设项目进行评价分析。该子系统重点解决问题主要体现在以下几个方面:系统共用一个平台办公,解决各个单位之间“信息孤岛”问题。规范项目建设管理,提高公路建设管理水平。项目设计变更管理项目计量支付管理项目投资控制项目门户网站交通厅多项目综合管理系统是公路建设管理单位针对全省公路工程建设的综合性政府管理平台。所以在研发的根本思路上,系统从纵向上形成了全省公路建设管理单位和项目直接法人、各项目办等的多级管理平台,从横向上涉及到公路建设过程中的“费用、进度、质量”三大控制内容,始终贯穿公路项目建设管理全过程。江西省交通厅可通过综合查询子系统掌握所有项目的统计信息,也可查看各单独项目信息,同时也可查询到各项目的各标段、各工期最底层的业务数据信息,最后对各建设项目进行评价分析。该子系统重点解决问题主要体现在以下几个方面:系统共用一个平台办公,解决各个单位之间“信息孤岛”问题。规范项目建设管理,提高公路建设管理水平。在交通厅信息中心建立中央数据库,以便海量数据的统计、汇总、查询。多级平台互动,解决了主管部门对项目的实时控制。该子系统涵盖三级(交通厅一级,项目办一级)项目管理业务,同时还适应各个业主的不同要求。公路建设项目评价分析。为将来全国互联、实现信息共享奠定基础。项目设计变更管理项目计量支付管理项目投资控制项目门户网站交通厅多项目综合管理系统是公路建设管理单位针对全省公路工程建设的综合性政府管理平台。所以在研发的根本思路上,系统从纵向上形成了全省公路建设管理单位和项目直接法人、各项目办等的多级管理平台,从横向上涉及到公路建设过程中的“费用、进度、质量”三大控制内容,始终贯穿公路项目建设管理全过程。江西省交通厅可通过综合查询子系统掌握所有项目的统计信息,也可查看各单独项目信息,同时也可查询到各项目的各标段、各工期最底层的业务数据信息,最后对各建设项目进行评价分析。该子系统重点解决问题主要体现在以下几个方面:系统共用一个平台办公,解决各个单位之间“信息孤岛”问题。规范项目建设管理,提高公路建设管理水平。在交通厅信息中心建立中央数据库,以便海量数据的统计、汇总、查询。多级平台互动,解决了主管部门对项目的实时控制。该子系统涵盖三级(交通厅一级,项目办一级)项目管理业务,同时还适应各个业主的不同要求。公路建设项目评价分析。为将来全国互联、实现信息共享奠定基础。项目征拆费用管理项目征拆费用管理项目征拆费用管理项目征拆费用管理项目工程质量管理项目质量控制项目办公OA管理系统项目工程质量管理项目质量控制项目办公OA管理系统项目工程质量管理项目质量控制项目办公OA管理系统项目工程质量管理项目质量控制项目办公OA管理系统项目安全管理项目安全管理项目安全管理项目安全管理项目进度管理项目进度控制交通厅多项目综合管理系统项目进度管理项目进度控制交通厅多项目综合管理系统项目进度管理项目进度控制交通厅多项目综合管理系统项目进度管理项目进度控制交通厅多项目综合管理系统项目合同管理合同管理项目合同管理合同管理项目合同管理合同管理项目合同管理合同管理项目基本情况管理项目基本情况管理项目基本情况管理项目基本情况管理科研项目管理科研项目管理科研项目管理科研项目管理档案资料管理文档管理档案资料管理文档管理档案资料管理文档管理档案资料管理文档管理项目审批资料管理项目管理系统平台公路工程建设项目审批资料管理项目管理系统平台公路工程建设项目审批资料管理项目管理系统平台公路工程建设项目审批资料管理项目管理系统平台公路工程建设交通厅公告信息交通厅任务下达行统计、汇总上报数据自动提取,进交通厅公告信息交通厅任务下达行统计、汇总上报数据自动提取,进交通厅公告信息信息交流办公平台项目评审分析信息交流办公平台项目评审分析交通厅任务下达行统计、汇总上报数据自动提取,进信息交流办公平台项目评审分析信息交流办公平台项目评审分析交通厅任务下达行统计、汇总上报数据自动提取,进施工图预算项目环境影响评价工程可行性研究项目预可行性研究项目前期管理子系统初步设计概算项目环境影响评价工程可行性研究项目预可行性研究施工图预算项目环境影响评价工程可行性研究项目预可行性研究项目前期管理子系统初步设计概算项目环境影响评价工程可行性研究项目预可行性研究项目前期管理子系统征地拆迁投标管理招标管理征地拆迁投标管理招标管理工程变更工程计量支付合同文件管理合同管理进度形象示意图工程进度报表计划编制和调整计划进度管理质量检验质管体系、质保措施质量管理财务报表民工工资管理项目资金管理资金管理环境保护施工日志气象服务视频监控人、机、料管理现场管理安全日志安全管理制度安全管理台帐安全管理技术资料管理图纸管理竣工文档管理资料文档管理质量评定工程索赔工程变更工程计量支付合同文件管理合同管理进度形象示意图工程进度报表计划编制和调整计划进度管理质量检验质管体系、质保措施质量管理财务报表民工工资管理项目资金管理资金管理环境保护施工日志气象服务视频监控人、机、料管理现场管理安全日志安全管理制度安全管理台帐安全管理技术资料管理图纸管理竣工文档管理资料文档管理质量评定工程索赔项目建设过程管理子系统公路工程建设项目管理系统项目建设过程项目建设过程管理子系统公路工程建设项目管理系统项目建设过程管理子系统公路工程建设项目管理系统项目竣工决算管理项目后期交、竣工管理子系统项目交工验收资料管理项目竣工决算管理项目后期交、竣工项目竣工决算管理项目后期交、竣工管理子系统项目交工验收资料管理项目竣工决算管理项目后期交、竣工管理子系统项目交工验收资料管理参建单位信息网上实时交流手机短信技术待处理工作提醒系统提供辅助功能数据流程查询电子签名技术参建单位信息网上实时交流手机短信技术待处理工作提醒系统提供辅助功能数据流程查询电子签名技术参建单位信息网上实时交流手机短信技术待处理工作提醒系统提供辅助功能数据流程查询电子签名技术参建单位信息网上实时交流手机短信技术待处理工作提醒系统提供辅助功能数据流程查询电子签名技术(功能分解图二)‘公路工程建设项目管理系统平台’业务功能架构PAGEPAGE51江西省交通厅公路工程建设项目管理平台系统功能解决方案PAGE1622.1多项目综合查询子系统业务功能总体设计思路交通厅、项目建设单位可通过‘多项目综合查询子系统’进行信息发布,同时主要是方便交通厅的查询项目各种相关的业务信息。对各公路建设项目进行宏观管理。公路建设多项目综合查询子系统作为国内首个针对全省公路建设的综合性政府管理平台,在研发的根本思路上,从纵向上形成了全省公路建设管理单位和项目直接法人、各项目项目办等的多级管理平台,从横向上涉及到公路建设的“费用、进度、质量”三大控制内容,贯穿公路项目建设管理全过程;交通厅、项目建设单位可通过综合查询子系统掌握所有项目的统计信息,也可查看各单独项目信息,同时也可查询到各项目的各标段、各工期最底层的业务数据信息。2.2公路工程建设过程管理子系统业务功能总体设计思路该子系统是主要是针对各项目的参建单位进行各自业务处理的模块。包含施工单位、驻地监理单位、质检中心、总监办、项目办等单位将各期的业务数据及相关费用支付进行申请、审核、审批。在整个项目信息化管理系统中,各子系统的数据并不是独立存在的,而是相互调用、相互支持的,此流程示意图如下:2、项目办公OA管理系统
2.项目办公OA管理系统办公自动化系统架构于群体系统LotusDomino/Notes之上,支持协同工作和移动办公。系统采用先进的技术和设计,把整个机构内部的数据资料,放入办公系统内进行处理与Internet完美结合,使整个办公系统突破内部网络,延伸到世界每个角落,本系统实现集中化管理,由系统管理员通过系统配置模块对整个系统进行方便、有效的设置和管理,每位用户通过个人助理模块保存个人独有的事务与他人进行信息交流。每个处室,每位用户根据各自的职能和权限,对各个模块操作使用的权限也不同。每位用户都有各自的账号,账号中保存着用户的名称和所属处室,以及用户自定义的密码,所以用户利用任何机器上上网操作的界面都是相同的。项目办公OA管理系统,实现项目内部无纸化办公。办公OA管理系统的使用对象是项目管理层内部的各个部门,使各部门集中在一个封闭的网络环境中进行信息交流。2.1办公OA管理系统首页系统利用重要版块、滚动屏幕、业务信息标签页显示方式,方便用户进行最新信息的浏览、查询。OA日常办公自动化包括公文管理、固定资产、档案管理,办公申请、企业社区、行政办公、信息中心、安全生产,公共信息、个人空间、人事管理、电子邮件、IM即时在线系统。目的是为了更好提高办公效率,减少办公费用,体现协同办公的优势。2.1.1通知公告将项目相关部门的通知、公告在OA首页上进行发布,以便于相关人员通过网络实时查看相关通知公告的信息。2.1.2政务信息将项目相关政务信息在OA首页上进行公示。2.1.3工作重点将项目相关部门及单位某阶段的工作重点在OA首页上进行公示。2.1.4行政办公日常行政办公中提供个人办公的辅助工具,包括电子邮件、待办事宜、日程安排、IM实时在线、修改密码等模块。电子邮件用户可以与其他用户甚至是internet用户进行电子邮件交换,交换信息也不仅仅限于文本字符,还包括图形、动画等多媒体信息,以及各种文件和程序,如word文档、Excel表格等各式各样的信息。待办事宜新建存放当日或近期要处理的相关工作任务,以便于随时查询。日程安排用户可以给自己或下级安排下达计划,此处建立与每日待办事项、会议安排的连接,通过填写日程安排,可以有计划的安排每日工作事项,也便于协调会议和活动的时间安排。还可在自己的日历安排表上设置各种提示信息,这些提示信息可以是用户每周计划、每年纪念日,或每天下班前的总结,并有闹钟设置,可以在特定的时间提醒用户。修改密码给用户提供一个修改登陆口令的地方。2.2公共信息公共信息是办公服务系统一个辅助模块,包括大事记、项目新闻简报、项目规章制度、公告板等信息。大事记是记录管理单位的一些重要信息;新闻简报是发布管理单位的最新的简报信息;公告板是项目办的重要公众信息和单位的公告,通知是单位对一些公共活动的通知,员工可以通过公告板了解单位最新公布的信息,了解单位的最新动态;规章制度是发布管理单位和项目办的各种规章制度,员工通过此信息可以了解管理单位和项目办的各种管理规范。2.3信息中心信息中心主要是发布建设项目的工程信息,同时也是系统管理员对相关信息进行筛选处理、发布的重要模块。工程信息:是为更快速的了解工程进度及工程的相关事宜而设计,主要包括工程简报、项目进展及劳动竞赛等信息。通过此模块指挥部各职能部门员工可以了解到工程的进展情况,同时领导部门也可以及时协调各职能部门工作。信息筛选:系统管理员对相关信息进行发布确认、实时发布的处理中心。2.4公文管理公文管理是办公系统的一个重要组成部分,主要有收文管理、发文管理两个子模块组成。用户通过该模块可以完成网上公文的起草、校核、批复、签发等业务流程处理,同时针对每一发文可以查看该文签发的流程。2.4.1收文管理收文管理是一个处理本单位或外单位的正式来文的管理过程,其中包括来文登录、拟办、批办、办理、审核、签发、传阅、归档等任务。收文的基本流程为:收文登记收文拟办领导阅办部门阅办、传阅编号归档。此模块由负责收文的人员在接收到对本单位或外单位的发文后,经过扫描等预处理过程,将来文的相关要素输入收文管理数据库,形成收文登记单(文件登记簿)和收文签,填写流水号、文件分类等内容,对文件登记簿可以打印出文件处理卡,办公室有权阅批文件的相关人员,可通过本应用系统快速阅批文件,从而实现企业内部文件的自动流转的快速阅批分送传阅,并形成批示、传阅记录。对有固定格式或有一定规律的属性项(来文字、主题词、流水号等),做到可选或自动生成。涉密文件的处理功能:对具有“绝密”、“机密”、“秘密”密级的涉密文件和其它具有权限设置的文件,在系统中只能存放收文登记记录,不能存放文件的具体内容,其登记记录也只有具有相应权限的人员才能查看,所有未经授权的越权查看企图都将被系统记录下来以备查阅。应具有按分类、来文字号、主题词、来文时间、流水号、文件标题、文件字查询的功能,可以通过此查询系统快速查找到需要的文件。督办和催办:系统自动查找即将到期、已到期和逾期未办的文件,形成手工催办或发送寻呼/邮件进行自动催办。当用户登录时,提示他需处理的文件。以上是对通用收文管理流程的简单描述,在具体实施过程中,可以按类别进一步细化为党中央、国务院、国家各部委、政府机关和各下属机构、地方政府的来文件;各下属机构主要包括来自于各合作单位的文件。在办理过程中,可根据实际情况进行流转方向选择,支持多种流程的流转,对于每一个收文管理流程,都提供相应的收文查询。2.4.2发文管理发文管理是用来实现企业内部文件的计算机全程自动化控制,达到发文计算机化,此应用可进行文件的输入、部门领导审稿、相关处室会签、办公室核稿、领导签发、办公室编号打印等操作。通过本应用可以实现机关内部文件的自动流转、快速批阅和分送传阅。同时记录了各相关审稿、会签、核稿、签发人的修改情况、批示和各单位收文情况。具备领导签名和批阅手迹保留功能。发文应用是用来实现企业内部文件,从文件的拟稿、批阅、签发、到文件最后的整理、归档的公文发文流程的全程计算机自动化控制,达到文件发文自动化。此应用由企业内各部门负责起草文件的拟稿人将文件输入发文数据库,各部门领导核稿、相关部门会签、办公室审稿、企业领导签发、办公室编号打印,可通过本应用快速阅批文件,从而实现机关内部文件的自动流转和快速阅批、分送传阅。此应用可记录各相关核稿、会签、审稿、签发人的修改情况;具备领导签名和公章加盖功能:可以通过扫描的方式将领导的手写体签名预先存储在系统中,并进行加密处理,以保证此签名的唯一性和安全性。当领导签发某一文件时,将此资料附加在文件上。涉密文件的处理功能:(同收文管理)。此应用具有按批阅状态、文件状态、文件标题、文件号、文件类别(如函件、通知等)对任意文件查询的功能,并提供全文检索功能,快速查找到需要阅批及分送的文件。2.5工作计划工作计划是为方便个人及部门合理化、科学化工作而设计,主要包括个人工作计划、部门月工作计划、部门年工作计划。通过此模块可以提高各部门的工作效率。2.6企业社区企业社区主要包括两方面的内容:企业文化建设、组织活动管理。该模块主要是突出企业文化建设的过程、意义,如企业对外宣传展示、企业内部各项组织活动的计划、安排及实施情况,以及企业取得的各项成果等信息。组织活动管理主要是对企业内部相关的党组织活动、团组织活动以及工会活动进行通知、查询。2.7人事管理主要包括人事档案、工资管理、出差管理、人员外出四部分。其中:人事档案主要针对项目编制人员进行管理,其中分为在岗人员、待岗人员二部分。出差管理模块可以将出差员工的出差时间、目的地、出差天数进行登记。工资管理是对项目员工的工资进行造册处理。人员外出主要是对员工外出进行登记。对于这些信息有权用户可以按部门、按姓名、按时间进行查询。2.8通讯录主要包括公共通讯录、个人通讯录二部分。对项目指挥部员工相联系方式进行登记,可以按部门、按姓名、按单位、按所在地进行查询。2.9总务管理主要包括车辆管理、物品采购、固定资产管理三部分。2.9.1车辆管理主要是对单位车辆情况进行管理,其中有车辆登记、油量管理、出车情况、车辆维修记录四部分。(1)车辆登记对所有车辆各种情况进行登记,包括车型、车牌号、驾驶员、使用状况等。(2)油量管理主要对驾驶员、登记时间、车牌号、当月油量、当月公里数、当月金额、累计油量、累计公里数、累计金额进行管理。(3)出车情况主要对驾驶员、车牌号、用车人、用车时间、用车天数、前往地、车辆状况进行管理。(4)车辆维修记录主要对车牌号、各阶段维修时间、各阶段维修金额、累计维修金额进行管理。2.9.2物品采购主要是对本单位各阶段采购物品情况进行登记。2.9.3固定资产管理主要包括单位资产登记、资产交付以及报废资产登记三部分。2.10办公申请办公申请主要是针对企业内部各职能部门办公用品网上使用的申请、审核、审批的一个过程,审批完成后,由办公室统一将一段时间内不同部门的办公需求一次性处理的一个过程,这样可以增强办公室管理的计划性和实施性。2.11档案管理企业内部的档案室档案管理人员可通过该模块对企业档案进行电子化管理,包括个人电子档案、企业文档管理、机械设备电子文档等信息的管理。电子化的档案管理也是档案室标签页管理模式之一。系统中对于项目建设前期、中期、后期所产生的各种档案资料按照省档案局要求进行电子化管理。主要体现在:档案资料按类型分类、档案资料内容信息的维护、档案资料信息进行编目处理、对档案资料进行归档、统计、查询等日常维护,其中还包括各种声像档案资料的管理。档案资料编目、编码维护:建立档案资料编目,并根据用户需要,对档案资料编目进行增加、修改、删除等工作。用户也可根据需要细分档案资料编目信息。档案资料模板维护:建立和维护常用档案文件的模板。为用户的使用提供方便,减少档案录入的工作。档案资料分类:用户可按照自己的实际要求,自己维护档案资料的分类,根据实际需要进行适当的增加、删除、修改等操作。档案资料目录编制:提供将所有文件自动编制全引目录、专题目录、案卷目录、文件目录的功能。档案资料内容信息的整理录入:对档案资料进行整理,完成目录及对部分图纸文件的原件扫描储存等,根据档案资料的类型对各种档案资料进行分类整理,根据分类的结果进行相应的组卷工作。档案资料的归档:根据用户的设置,归档分为手工归档和自动归档两种方式,前者为登记原始资料信息,填写、制作各类资料报表,填写日志,打印报表及资料信息;后者为系统根据设定的时间段和归档的内容,系统自动生成归档后的档案资料内容目录。档案资料的查询:提供方便的档案资料查询功能,可根据用户设定的条件进行模糊查询、并提供方便的打印功能,可对案卷、文件进行方便的检索。提供全文检索功能。查询方式多样、速度快、无距离限制。档案资料查阅:主要用于用户查阅、利用相关资料,并对查阅情况进行登记处理。该模块中的竣工资料整理指导建设单位、设计单位、监理单位、施工单位等相关人员在工程进行的过程中,对相关的资料进行收集、整理同时进行编制,避免工程后期浪费大量的时间、人力、物力、财力来搜集相关资料来完成该项工作。主要包括对工程施工过程中的所有表格、数据进行电子化管理,及时归档(按省档案局要求);对竣工文档进行全程、准确、完整的管理;提供信息检索、复杂检索、模糊检索、综合检索等强大的数据检索功能。竣工资料整理主要是对以下文件、资料进行编制:经批准的可行性研究报告、初步设计、概算或调整概算、变更设计及开工报告等文件;历年的年度基本建设投资计划;经审核批复的历年年度基本建设财务决算;编制的施工图预算、承包合同、工程结算等有关资料;历年有关财产物资、统计、财务会计核算、劳动工资、审计及环境保护等有关资料;工程质量鉴定、检验等有关文件,工程监理有关资料;施工企业交工报告等有关技术经济资料;有关建设项目的附产品、简易投产、试运行、重载负荷试车等生产基本建设的财务资料;有关征地拆迁资料(协议)和土地使用权书面证明;其它有关的重要文件等。2.12会议管理会议管理是办公自动化系统的一个重要内容,利用办公OA可以发布、查询各种会议召开的时间、会议主题、会议记录、以及相关的主持人等信息。其中查询会议时可以查看所有会议内容,或者按召开会议部门、会议主持人、会议类型进行查询。2.13在线视频会议视频会议系统利用现今互联网络的宽带特征,并充分考虑到现有网络的实际状况,采用创新的视频流技术,执行工业标准,采用简单实用的B/S架构,在网络中传送流畅的视频和优质的音频信号,实现视频会议、电子政务、远程技术服务、项目协作。此外还提供了强大的数据会议功能如电子白板、PPT演讲、屏幕广播、资料共享、程序共享、文件传输等,从而极大丰富了视频会议的內容。2.13.1视频会议功能(1)视频会议:提供两种形式的视频会议模式,即时会议和预约会议。参会人数由会议召集人决定,可同时打开各分会场和参会人员的视频窗口,进行多人同时交流。只有主持人要求有视频设备,参会人可以没有视频设备,可收看会场主席视频,并可以通过语音发言。(2)视频通讯:通过自建会议室形式和多路视频通讯,可以进行网上办公,服务支持,项目讨论,工作部署,构建一个视频通讯的虛拟办公室。(3)语音通讯:没有摄像头连接时,可以通过麦克风和耳机进行语音会议和语音通讯。(4)文字交流:参会人员可以进行文字交流,可以是对所有参会人员交流,还可以与自行选择的参会人员单独交流。(5)文字留言:可以通过短信方式给不在线人留言。(6)群发通知:通过预约会议形式同时给在线及不在线的用户群发通知等。(7)文件共享:在线用户之间进行文件共享,任何与会者都可以将自己希望共享的文件上传到文件共享区,从而达到共享文件的目的。(8)电子白板:与会人员可以通过系统提供的电子白板进行交流。(9)协同浏览:可以通过协同浏览的方式进行网页的同步查看。2.13.2会议管理功能(1)召开会议:具有权限的用户可召开会议,召开方式有两种:即时召开会议和预约召开会议。(2)会议权限:召开会议的用户为会议支持人,具有整个会议的控制权。同时也可以把控制权限授权给其它用户。(3)会议控制:主持人可设定会议是否允许参会人员相互请求视音频交流;主会场切换;或把某人逐出会议;(4)查看视频:主持人或有权限的参会人员可查看任何参会人员现场视频情況。(5)公告信息:会场切换、用户网络带宽不足、管理授权等信息均以文字方式出示公告。(6)会议加密:召集会议的人员可以进行会议加密,没有密码的人不能进入会议。(7)会议录制:任何与会人员都可以以录像的方式,进行视频、音频、文字等整个会议过程的录制。(8)会议记录回放:使用系统提供的回放功能,可进行会议录制的视、音频和文字回放。
3、交通厅多项目综合管理系统
3.交通厅多项目综合管理系统作为江西省交通厅、公路机械工程局等单位的管理层可以通过本系统的电子地图导向,在电子地图上非常直观的可以查询到各公路建设项目的地理位置,以及该项目相关的建设信息。系统可以与交通厅针对全省公路建设的电子地图链接,这样系统中的该模块就可以与之进行并接,更加方便管理层的实时查询、监督。3.1项目投资控制项目投资控制采用数据和图形综合描述各项目、各上级单位的合同总价与计量支付执行及总金额的对比情况;3.1.1项目设计变更管理项目设计变更管理主要实现了各项目的变更意向报告、变更申请报告、变更令、变更金额,以及相关变更附件的查阅,实现相关变更台帐的链接查阅。作为管理层通过系统可以看到所有项目的设计变更汇总情况,同时可查询单项目的设计变更汇总情况,还可进一步查询到项目各施工单位所发生的变更情况。对于项目设计变更管理分为:按变更类型进行汇总、按设计变更进行汇总、按清单的变更明细进行汇总等三部分。3.1.2项目计量支付管理项目计量支付管理实现对项目支付的汇总查询。作为管理层通过系统可以看到所有项目的计量支付汇总情况,同时还可查询单项目的计量支付汇总情况,还可进一步查询到项目各施工单位各期的计量支付所产生的费用情况。对于项目的计量支付管理分为:多项目计量支付汇总、单项目单标段的计量支付查询等二部分。3.1.3项目征拆费用管理项目征拆费用管理主要实现对于各项目在征地拆迁过程中所产生费用的统计、汇总、查询。作为管理层通过系统可以看到所有项目的征拆汇总情况,同时还可查询单项目的征拆汇总情况,还可进一步查询到项目各级征拆机构所统计的征拆费用情况。对于项目的征拆费用管理分为:征地拆迁统计、项目用地统计、项目征拆机构统计、杆管线征拆统计、国有土地征拆管理、征地拆迁季报统计、征拆费用统计等七部分。3.2项目质量控制交通厅可通过多项目管理系统及时发布质量检查情况,督促施工管理部门完善质量保证体系和保障措施,业务公开、透明,确保工程完成的质量;同时完成对各建设项目的安全进行实时管理。3.2.1项目工程质量管理项目工程质量管理主要实现对于各项目在施工过程中对工程质量情况进行统计、汇总、查询。作为管理层通过系统可以看到所有项目的质量汇总情况,同时还可查询单项目的质量情况,还可进一步查询到项目各标段所统计的工程质量情况。质监站检查情况业主巡查情况质监站检查情况业主巡查情况监理检查情况质量保证体系质量措施情况质量检查情况项目工程质量管理3.2.2项目安全管理项目安全管理主要实现对于各项目在施工过程中对施工安栓情况进行统计、汇总、查询。作为管理层通过系统可以看到所有项目上报的施工安全汇总情况,同时还可查询单项目的施工安全情况,还可进一步查询到项目各标段所上报的施工安全情况。对于项目的安全管理分为:安全组织机构、安全事故管理、安全隐患管理、安全隐患信息汇总、安全目标责任书、项目安全性评价等六部分。3.3项目进度控制交通厅可通过多项目综合查询子系统对各公路工程建设项目的进度月报进计查询。每月由各项目办将计划完成情况上传至平台,平台自动汇总出月完成比例、年完成比例和开工至今完成比例,方便领导及时了解项目进展情况。对于项目的进度控制分为:工程形象进度月报、工程计划、工程进度、资金使用情况季报、资金到位情况月报、投资完成情况月报等六部分。进度管理进度管理施工计划施工进度计划调整进度季报进度年报进度月报3.4合同管理3.4.1项目合同管理项目合同管理主要实现对于各项目业主、项目办与施工单位、监理单位等所签订的施工合同、监理合同、技术合同、租货合同等情况进行统计、汇总、查询。同时还可对各项目的招标情况进行实时管理。作为管理层通过系统可以查看到所有项目的合同情况,同时还可查询单项目的合同情况,还可进一步查询到项目各施工标段、监理标段所统计的合同信息。对于项目的合同信息管理按不同合同类别分为:合同信息汇总、合同一览表、单项目合同信息汇总等三部分。3.4.2项目基本情况管理作为管理层,可通本模块对各项目的基本情况进行实时查询、管理,主要体现在以下几个方面:合同概况:录入合同文本的专用条款。承包商键入合同专用条款,系统保存键入的信息。合同条款包括:合同位置、起讫桩号、开工日期、结束日期、实际开工日期、承包方式等内容。合同概况经审核无误后可进行加锁处理。加锁、解锁权限分配给相应的管理人员。被加锁的数据任何用户不能对其进行操作,只有查询功能,只有当拥有加锁、解锁权限的超级用户解锁后,才能进行调整、修改。系统这样处理后,可以保证工程基础数据的安全性。同样的加锁、解锁处理功能还应用于标段工程量清单、工期、投资完成计划等模块中。项目名称:项目工可批复的项目名称。项目业主:业主单位名称。项目法人:主要是项目法人申请书中信息(包括项目法人单位批准成立时间、法人代表、项目法人单位业绩、主要负责人信息等)。项目施工许可:主要是项目施工许可申请书(包括项目资金筹备情况、征地拆迁工作进展情况等等)。建设招标规模:公路建设等级、建设里程等。投资情况:资金来源(银行贷款信息、自筹资金信息、地方政府投资信息等)。3.5文档管理3.5.1科研项目管理交通厅的科研管理单位主要针对项目在建设过程中采用的新技术、新工艺、新材料应用和科研活动进行发布,浏览的功能。为广大用户提供了一个交流的平台,做到信息共享,从业单位可以方便快捷的学习到新的技术,更加有利于整体施工和管理水平的提高。3.5.2档案资料管理系统中对于各项目建设前期、中期、后期所产生的各种档案资料按照档案归档要求进行电子化管理。主要体现在:档案资料按类型分类、档案资料内容信息的维护、档案资料信息进行编目处理、对档案资料进行归档、统计、查询等日常维护,其中还包括各种声像档案资料的管理。档案资料编目、编码维护:建立档案资料编目,并根据用户需要,对档案资料编目进行增加、修改、删除等工作。用户也可根据需要细分档案资料编目信息。档案资料模板维护:建立和维护常用档案文件的模板。为用户的使用提供方便,减少档案录入的工作。档案资料分类:用户可按照自己的实际要求,自己维护档案资料的分类,根据实际需要进行适当的增加、删除、修改等操作。档案资料目录编制:提供将所有文件自动编制全引目录、专题目录、案卷目录、文件目录的功能。档案资料内容信息的整理录入:对档案资料进行整理,完成目录及对部分图纸文件的原件扫描储存等,根据档案资料的类型对各种档案资料进行分类整理,根据分类的结果进行相应的组卷工作。档案资料的归档:根据用户的设置,归档分为手工归档和自动归档两种方式,前者为登记原始资料信息,填写、制作各类资料报表,填写日志,打印报表及资料信息;后者为系统根据设定的时间段和归档的内容,系统自动生成归档后的档案资料内容目录。档案资料的查询:提供方便的档案资料查询功能,可根据用户设定的条件进行模糊查询、并提供方便的打印功能,可对案卷、文件进行方便的检索。提供全文检索功能。查询方式多样、速度快、无距离限制。档案资料的查阅:主要用于用户查阅相关资料,并对查阅情况进行登记处理。3.5.3项目审批资料管理作为管理层,可以通过该系统对下发的各种审批资料进行电子化管理,这样便于实时查询。3.6信息交流办公平台国家法律地方法规国家法律地方法规部委规章厅、局文件规范性文件行业规范项目信息项目招投标信息工程质量信息工程进度公告项目科技信息阳光工程建设廉政新闻廉政措施廉政机构廉政建设举报箱厅、局公文管理短信中心个人邮箱信息查询基础数据录入入考评管理项目评价分析信息交流办公平台公共信息信息交流政策法规廉政建设3.6.1基础数据录入考评管理对工程项目各参建方的基础数据进行实时的考评,并能建立建成关联,用考评管理的数据来强化各参建方的信息化办公意识。强化各项数据的及时更新,督促检查各项目上报资料的准确性、实时性。3.6.2项目评价分析项目评价分析是根据项目完成的实际资料,分析、研究项目前评估阶段所做的财务、经济、预测分析和判断是否正确,应从中吸取哪些经验教训,为以后改进项目的可行性研究、评估、监督和管理创造条件。我国目前交通行业只是依据交计发[1996]1130号文件正式印发了《公路建设项目后评价工作管理办法》和《公路建设项目后评价报告编编制办法》详细规定了公路项目后评价工作的重点、必备条件和组织管理方式,同时也进一步明确了后评价报告的文本格式及内容要求,这标志着我国公路建设项目的后评价工作已经迈入程序化、规范化的轨道。按项目运行过程的先后顺序划分,项目后评价工作主要分为以下几个方面:第一、对项目前期工作的后评价,主要包含项目立项条件的再评价;项目决策程序和方法的再评价;项目勘察设计的再评价;项目前期工作管理的再评价等;第二、对项目实施阶段的后评价,主要包含项目实施管理的再评价;项目施工准备工作的再评价;项目施工方式和施工组织管理的再评价;项目监理和工程质量的再评价;项目竣工验收和工程决算的再评价等;第三、对项目运营情况的再评价,包含项目经营管理的再评价;项目服务设施的再评价;项目预期效果达标情况的再评价;项目的社会经济环境影响再评价;项目的经济后评价等。作为本系统来说,主要是提供交通厅、公路工程机械局等项目管理单位,在项目进展的过程中着手对相关资料的准备过程,原始资料的积累、建设过程中的阶段性评价均对项目后的评价工作起着至关重要的工作。主要包括以下几点:前期工作情况和评价前期工作后评价主要是全面的反映前期工作的基本情况,同时结合各阶段审批文件的主要内容,分析前期工作各阶段主要指标的变化情况,主要体现在以下几点:项目筹备工作的评价项目决策的评价项目方案选择的评价可行性研究水平的总体评价项目实施情况和评价项目实施阶段是项目财力、物力集中投放和耗用过程,也是固定资产逐步形成时期,它对项目能否发挥投资效益有着十分重要的意义。主要体现在以下几点:勘察设计工作的评价委托施工评价建设环境的评价项目开工评价项目变更情况评价施工组织与管理的评价建设工期的评价工程质量和安全情况的评价项目竣工验收的评价投资执行情况和评价投资执行情况后评价主要分析资金来源是否正当、可靠,资金总额是否符合项目开工建设的要求,资金供应是否适时、适度,资金使用情况是否合理等。主要体现在以下几点:建设资金筹措施工期各年度资金到位情况及投资完成情况工程竣工决算与初步设计概算、立项决算估算的比较分析工程投资节余或超支原因分析运营情况和评价项目运营阶段是指项目建成通车并交付使用后,直至报废为止的整个过程。项目运营阶段是项目为社会提供服务和创造效益的产生过程。所以运营阶段后评价目的是根据项目通车后实际调查有关资料或重新预测数据,衡量项目的实际运营情况和实际投资效益,比较项目实际运营状况与预测情况或其他同类项目的运营状况的偏离程序并分析其原因,以系统的总结经验教训,为进一步提高项目投资效益提出切实可行的建议。主要体在以下几点:运营情况调查运营状况的评价项目达标情况分析管理、配套及服务设施情况和评价管理情况评价分析主要是针对项目前期至实施全过程的各个阶段各项制度、规定和程序的管理情况进行分析;配套及服务设施情况和评价主要是针对建设项目配套及服务的设计、方案比选,以及其它设置、实施情况进行必要性和适宜性分析评价。
4、公路工程建设项目管理系统
4.公路工程建设项目管理系统4.1初始化管理工程信息设置包括工程标段划分、项目组织结构、项目注册信息;业务基础数据包括清单范本管理、形象范本、投资项目、变更等级、变更等级分类;控制信息包括编码规划定义、业务处理流程、特殊日期设置;设置完成,并确认后的初始化信息尽可能不修改。1、工程编号分解:每合同段按单位、分部、分项工程为所有工程内容建立完整工程项目编号。如:B1-a-1-2-3(1)、B1代表标段号(2)、a代表单位工程划分,为a~z字母表示,如路基工程用字母a表示,路面工程用字母b表示。(3)、1代表分部工程划分,为阿拉伯数字表示,如路基土石方工程用1表示,排水工程用2表示。(4)、2代表分项工程划分,为阿拉伯数字表示,如土方路基用1表示,石方路基用2表示。2、合同工程量清单编制:初始化管理中一项重要的工作就是工程量清单核查,即按照施工图纸分段落或部位将工程数量录入系统,是计量支付、工程变更、竣工决算等造价管理的关键。在管理系统中,工程量清单核查时进一步细分,如,第400章桥梁工程的工程量清单可以先划分到具体一座桥,然后按结构和部位进一步细分,直到每一根桩、每一片梁等,右边显示的是某根桩的清单。然后由系统自动根据分项清单汇总生成合同工程量清单,方便计量支付、变更、结算及施工过程工程投资控制等。通过点击可显示该条清单的详细信息,包括计算公式、图纸编号、对应的AUTOCAD图纸等,点击图纸编号可直接查看对应地施工设计图纸,方便了各级管理者在工程量清单核查、计量支付、工程变更等业务中对工程数量的审核工作。4.1项目前期管理项目前期管理的可以分为预可行性研究、项目建议书、可行性研究、初步设计及施工图设计、投资估算、设计概算(修正概算)、施工图预算等工作。因该部分工作目前大多是由业主委托有相应资质的咨询、勘察设计单位来完成。所以软件设计拟将该部分资料分类以电子版上传方式(相关批复文件以扫描件形式)录入系统,另外系统中可以将设计单位提供的各阶段工程图纸以CAD模式挂接,管理级管理层可通过网络实时查询。前期管理工作程序
4.2招投标管理由于招投标工作保密性要求高,拟采用单机版,在投标人完成投标文件和报价后用U盘随投标文件一起密封递交,开标后将数据导入系统。招投标子系统分三部分:(1)资格预审;(2)招标评标部分;(3)投标部分。资格预审部分包括资格预审申请人资格预审资料填报、资格预审清标及统计评审结果等内容。招评标部分是招标人使用,包括:招标工程量清单的编制、清标、评标、单价分析及单价和数量调整等内容。投标部分是投标人使用,主要是标书制作、单价录入、计算、打印等内容。投标管理系统主要功能模块结构图如图:招投标管理子系统招投标管理子系统资格预审部份报价部份招评标部份资格预审部份报价部份招评标部份工作组清标资料录入评审结果专家组清标工作组清标资料录入评审结果专家组清标初始化清单编制收发盘管理开标管理清单调整读入数据盘报价汇总生成报价盘初始化清单编制收发盘管理开标管理清单调整读入数据盘报价汇总生成报价盘招投标管理子系统模块结构图4.2.1业务流程图(1)资格预审业务流程,如图。投标人填报资格预审申请资料(按资格预审中的要求及强制性标准填写,所有的资料要求从系统中打印,保正投标人书面文件与软件中的资料一致。)资格预审申请资料发盘投标人填报资格预审申请资料(按资格预审中的要求及强制性标准填写,所有的资料要求从系统中打印,保正投标人书面文件与软件中的资料一致。)资格预审申请资料发盘资格预审评审:工作组清标、专家组清标、统计评审结果。资格预审评审:工作组清标、专家组清标、统计评审结果。资格预审申请资料收盘资格预审申请资料收盘资格预审业务流程图(2)招、评标业务流程,如图。标段工程量清单编制发盘(投标人报价)基本资料录入标段工程量清单编制发盘(投标人报价)基本资料录入收盘开标评标定标收盘开标评标定标生成合同工程量清单单价、数量调整生成合同工程量清单单价、数量调整招评标业务流程图(3)投标部分业务流程,如图。投标人在自己电脑上用报价系统读出磁盘中的清单,录入单价(即报价)业主编好招标清单、招标文件将含有报价程序的U盘随招标文件一起卖给投标人(即发盘)投标人在自己电脑上用报价系统读出磁盘中的清单,录入单价(即报价)业主编好招标清单、招标文件将含有报价程序的U盘随招标文件一起卖给投标人(即发盘)把投标人已报价的数据导入系统数据库(收盘)现场开标把投标人已报价的数据导入系统数据库(收盘)现场开标投标部分业务流程图(1)资格预审按照资格预审招标文件要求将投标人在资格预审申请文件中需要填报的资料按规定格式录入系统,发售资格预审文件时将连同资格预审填报系统的U盘一起发给投标人,由投标人按实际情况填写。资格预审申请人在系统中完成资格预审申请资料的填报,从系统中打印并装订成册。递交资格预审申请文件时将有资格预审填报系统的U盘(已填报资格预审申请资料)一起交回。根据投标人提供的U盘中已填报的资格预审申请资料,由系统自动根据强制性标准判断申请人是否满足相关标准要求,评分项目按评定细则自动评分,完成后,可以得出按评分高低顺序排名的清单,并列出不符合强制性标准要求的投标人清单,供清标工作组作最后确认。专家组清标是在工作组清标的基础上进行的,评审的结果与依据均由计算机管理,杜绝了人工评审过程中打分依据模糊不清,随意性大的现象,使资格预审的结果真正实现公平、公开、公正的原则。为了解决招投标过程中由于投标人可自由选择所投合同段,可能存在投标人围标的现象,在资格预审时首先将项目的所有合同段按要求划分为不同的类别,申请人只按申请类别购买资格预审文件。对通过资格预审的投标人,由计算机在发售招标文件前随机抽取所投合同段,并做好保密工作。(2)招标清单编制由业主分标段在系统中编制好招标工程量清单。(3)收发盘管理清单编制完成后,进行收发盘处理,或生成加密的电子数据文件供投标人下载。发盘:卖招标文件时,将含有工程量清单和报价程序的U盘一起卖给投标人。收盘:开标时,将投标人已报价的U盘中数据导入系统,由系统读出投标价及评标价。(4)投标报价报价部分是独立运行的子系统,和业主提供的数据盘一起供投标人使用。(投标人也可从网站直接下载相关程序及数据,但需要正确的权限及密码。)投标人录入单价,再生成数据盘给业主开标。①数据载入投标人可从发盘中读入数据,包括投标标段清单,投标标段资料和投标人单位资料。②报价投标人根据程序的设定录入投标价,并提供方便的比例调价、过滤、打印等功能,如图。③汇总投标人填入单价后,系统自动生成报价汇总标,计算出暂定金额、不可预见费、投标报价等。录入报价完成以后,生成数据存入U盘,此报价盘作为投标文件之一。(5)现场开标现场录入投标人书面报价,并与系统读入U盘的报价对比,判断是否一致。可由系统现场随机抽取下浮系数,生成开标记录表,按招标文件规定计算各合同段评标基准价。按各投标人的报价,根据评标细则,计算出投标报价得分,自动分标段对各投标人的报价得分排名。另外系统提供监理招标功能。监理报价:录入监理招标的投标监理单位报价,作为监理评标的依据。监理报价得分:根据监理投标价计算出监理标价分。(6)清标评标由于投标报价是由系统自动计算和汇总完成,避免了清标和评标过程中的算术修正。系统根据各投标人的报价和评标细则,自动计算出投标报价得分,并分标段对各投标人的报价得分排名,同时可打印各合同段投标人得分排名一览表。而对于不能对招标文件作实质性响应的投标报价,系统将生成不符合清单供招标人及评标小组审定。监理报价是通过录入监理招标的投标监理单位报价,作为监理评标的依据。同时根据监理投标价自动计算出监理标价分。(6)报价分析及清单调整调整单价,调整数量后生成合同工程量清单,包括各种风格的显示和打印。①单价分析:对各标段投标人报价进行对比分析,设置比例后自动显示不平衡报价,供单价调整参考。②单价调整:在合同工程量生成之前对不平衡报价进行调整,单价调整分为标段单价调整和统一单价调整两种。③数量调整:在合同工程量生成之前对错误数量进行调整。④合同工程量清单生成:单价和数量调整以后生成合同工程量清单,其中的数量、单价、金额代替原清单中的数量、单价、金额,在工程建设过程属于合同文件的一部分,不允许改变。4.3征地拆迁管理对征地拆迁进行清单式管理——按行政区域、征地拆迁类型编制征地拆迁工程量清单,并在此基础上处理拆迁变更、费用统计、支付等业务,汇总拆迁意见,同时提供各种征地拆迁信息查询功能。如图:征地进度管理:主要针对征地拆迁进度情况进行综合管理,并提供下级单位上报进度情况的数据接口,包括征地拆迁申批流程、实施进度。征地费用支付管理:主要针对征地拆迁费用使用情况进行综合管理,并提供下级单位上报执行情况数据接口,以及项目建设过程中涉及进行资金划拨流程。权限管理:根据实际作业流程,设置相应工作管理权限。综合统计:对各类建设项目的征地拆迁工作进度、征地拆迁费用支付、征地拆迁工作量等内容进行统计,并设置计划进度、资金使用情况的预警提示。4.4项目建设期管理项目建设期管理主要包括合同管理、计划进度管理、质量管理、资金管理、现场管理、安全管理、资料文档管理、项目交(竣)工管理等项目建设过程管理子系统可以实现在统一的网络平台和应用平台上处理项目建设阶段的招投标、征地拆迁、合同、投资、进度、质量、竣工、文档等工程项目管理业务,实现信息交流的日常办公及审批,实现各级领导及有关部门、项目办、设计单位、监理单位、施工单位等项目参与的各方的信息共享、动态收集和实时发布,实时自动生成各种报表,以达到对工程建设项目全面、全过程动态管理的目标。项目建设过程管理子系统不同的模块针对合同、进度计划、计量支付、工程材料等方面进行管理。其中合同管理处理工程延期、费用索赔、审批工程分包等工作;进度计划管理主要对施工阶段整体的进度计划进行编制、审批、调控、下达,并利用多种图表分析方式进行形象表示;计量支付管理采取单价合同方式对实际工程数量控制,并根据相关计量数据报表及质量综合评价系数支付。在项目实施过程中主要针对施工单位、监理单位、设计单位、建设项目管理处各职能部门等参建单位对合同管理、计划、进度、计量与支付、施工材料等工程业务数据进行日常采集,其中包括各级业务数据资料的申请、审核、批复等业务,同时经过汇总后生成相应的各阶段图形、表格进行归档分析。而且按照国家和本地区公路建设管理要求,由各级所产生的数据经过汇总处理统计后,自动生成上报资料,相关数据通过数据传输上传到项目管理系统平台中,上报给各级领导或交通厅相关管理部门等待批示。整个业务控制以相关的工程设计、施工规范进行工程单位、分部及分项工程划分,统一编码、定制,并以此为主线,进行工程进度控制、质量控制、计量支付等方面统一信息管理。即项目对工程统一划分,其中包括单位工程、分部工程、分项工程的隶属关系,各分项工程的起讫桩号,各工程桩号下相关的工程量清单细目,以及各清单细目在该桩号下的设计图纸工程量。各级参建单位根据各自的工程内容,首先依据工程划分结果编制相关的施工组织计划,经过上级单位审核批准后,进行工程施工。在施工的过程中,依照相关的施工组织计划进行施工,同时每完成一项分项工程,便对其进行质量检验并出相应分项工程、分部工程、单位工程的质量合格资料,资料下发后可按工程划分情况进行计量工作,同时根据工程划分对实际完成工程进行各项工程进度的统计工作并与计划情况形成对比。在此过程中所产生的变更工程,下发变更令时也是对各不同桩号下的分项工程量进行增减,变更工程计量时也是对工程划分中相应的变更分项工程进行计量。4.4.1合同管理合同文件管理合同管理是依据合同文件规定的程序,运用各种有效的方法和手段,对承包人的技术活动进行监督和管理,以期使工程质量、进度和造价符合合同要求。主要功能流程如下:支付细项用户自定义初始化合同类别支付细项用户自定义初始化合同类别合同结算验收合同支付合同审核合同登记合同结算验收合同支付合同审核合同登记合同查询(包括合同执行情况)支付查询(包括付款细项和扣款细项)合同查询(包括合同执行情况)支付查询(包括付款细项和扣款细项)将所有合同以电子版和扫描件方式上传到系统,再按合同类别进行登记和归档,设置合同权限,实时自动生成各种合同报表,提供各类查询统计。建立合同执行记录,登记合同执行过程中的重要事件。查询合同时,可直接链接到合同工程量清单或合同文本。主要统计表有:标段及单位情况表、全线工程量清单汇总表、分项清单台帐、各合同段单价对比表、合同台帐一览表、合同执行记录表等。计量支付管理工程计量业务流程图:质量检验合格质量检验合格中间交工证书中间交工证书中间计量单中间计量单生成生成清单支付报表清单支付报表生成生成中期支付证书中期支付证书NN生成支付通知单Y签字确定生成支付通知单Y签字确定计量流程图工程计量时,承包人只需做好《中间计量单》,《清单支付报表》、《计量证书》、《中期支付证书》等由系统自动生成,并提供打印、导出功能,减轻了用户工作量,提高了效率。对超计量,系统提供两种处理方式供选择:(1)一种是严格控制,不允许超计量,当计量数量超过变更后的工程量清单数量时,提醒承包人超计量了,不能签字上报。(2)当计量数量超过了合同工程量清单控制数量时,系统会发出预警,提醒审批人超计量了,但可以审批。大部分项目采用这种模式,主要是由于合同工程量清单数量会有些明显错误,变更又没及时审批,为了加快承包人资金周转允许部分超计量。计量过程中,只有工程质量检验合格,签发了中间交工证书的工程才允许填写《中间计量单》、申报工程计量,与工程施工监理规范保持了一致,有效促进工程质量管理和内业资料整理工作;同时审批工程计量时,可直接打开计量部位的质检资料查看质量情况,如图。而不需要按传统模式由承包人报送书面质检资料。提高了工作效率,节约了成本。工程计量资料可定期自动放到到竣工文件管理子系统的相应目录下收集整理,工程完工后自动归档、生成案卷档号等。缩短了竣工文件编制周期,节约了管理成本。工程计量支付申报、审批全过程在网上审批完成,不需要承包人为工程计量频繁往返于监理单位和项目办,极大地提高了工作效率,节约了各单位管理成本。工程计量按设置的流程进行,减少了人为因素的干扰,提高了业务管理的透明度,杜绝了不良现象的发生。系统为各级领导审批工程计量提供了多样的签字功能,领导可每张单据审核、签字;也可将一批单据审核后,批量签字,一次将该批单据全部签完,从而减轻领导签字工作量。可按需要实时生成各种计量支付统计、查询报表,提供按合同段、计量期、工程部位、审批状态、清单项目号等条件组合查询及模糊查询功能。尽可能地减少管理者简单而繁杂的计算和资料整理工作量,使管理人员可以真正把时间、精力放在生产第一线的组织实施和质量管理中去。支付管理模块主要用于处理工程建设过程中各种合同的款项支付及相关审批流程,支付的款项作为财务付款的依据。业务处理过程如下:非工程合同支付非工程合同支付付款通知单报表、查询工程合同支付支付管理中期支付证书同时提供财务付款登记功能,记录每一笔款项的支付情况。在支付管理中,利用付款通知单从工程管理的角度清楚地列出了每次支付的付款项目、扣款项目,自动汇总出实付金额和累计支付金额,并可查询对每个单位的付款、扣款、代付款、代扣款等详细信息。可实时生成财务支付情况动态执行情况表。工程变更管理工程变更管理是工程造价控制的一个重要的环节,变更因技术级别或变更金额的大小,分为不同的等级,并可按类别设置不同的审批流程和审批权限,进行分类管理。变更由承包人申报,按流程审批完成,由业主纳入系统后方可下达变更令。工程变更按流程审批完成系统自动更新合同工程量清单台帐数量,作为工程计量控制数量和编制进度计划、竣工决算的的依据。变更业务流程如下:变更意向变更意向变更审批变更报告变更令签发自动更新合同工程量清单变更纳入系统变更审批变更报告变更令签发自动更新合同工程量清单变更纳入系统工程计量和计划工程计量和计划只要承包人申报了工程变更,就可在管理系统中查看到,并可按合同段或整个项目查询到已审批、正在申报、正在批复的变更工程量和变更金额。改变了以往工程变更审批到业主时才能统计全部变更工程量和变更金额的状况。从而将工程变更的控制提前到承包人申报和审批环节,便于工程造价的控制和资金的计划。工程变更中,系统注重过程的管理。系统会记录下每一个环节审批人对工程变更的修改情况(包括修改前的数量、修改后的数量、修改日期、修改人等)。同时可跟踪每份变更的处理情况,监督办事过程,提高办事效率,增强透明度,为打造阳光工程奠定基础。同时将设计单位提供设计更改通知单和图纸的过程纳入系统中。系统提供工程变更意向、工程变更报告、变更工程量清单、工程变更令等的打印和导出功能。系统提供按合同段、部位、变更类别、审批状态、变更金额、清单细目号等条件组合查询及模糊查询等。4.2.1计划进度管理阶段计划、月计划、日进度由承包人在管理系统中申报,监理网上审批。阶段计划、月计划、日进度中相互关联数据由系统自动生成。年、月、旬、周进度统计表和交通厅、统计局等上级单位需要的计划进度统计报表由系统根据各标段批复计划和日进度汇总生成。承包人申报日进度完成工程量,经监理人员、项目办管理部人员审批后,按审批的日进度工程量作为确认的数量,并自动计算出完成的货币工程量。承包人申报日进度完成工程量时,需提供现场照片或施工地点等证明资料。系统根据汇总统计的各合同段累计完成工程量占合同造价的比例大小自动生成“合同段进度排名表”。对关键、重点工程的计划和进度单独管理,通过计划数据和进度数据的对比分析(包括现场工程照片和录像资料等),掌握关键工程的进展情况,为计划调整和工期控制提供重要的参考依据。可根据计划、进度报表数据自动生成各项统计及对比图表(甘特图、曲线图、柱状图、网络图等),直观、形象地反映工程进度情况。系统通过计划与进度的对比方便承包人调整计划。系统汇总生成各种计划进度的统计查询报表并提供打印、导出功能。4.2.1工程质量管理建立一个网络化的质量
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