2023年重庆开县人民医院高校医学专业毕业生招聘考试历年高频考点试题含答案附详解

2023年重庆开县人民医院高校医学专业毕业生招聘考试历年高频考点试题含答案解析（图片大小可自由调整）第I卷一.参考题库-综合(共65题)1.慢性阻塞性肺疾病(COPD)的气流阻塞，具有诊断价值的指标是______。A.呼气相峰流速(PEF)B.最大呼气流速容积曲线(MEFV)C.肺活量(VC)D.残气量与肺总量比(RV/TLC)E.第一秒用力呼气量与用力肺活量比(FEV1/FVC)以及第一秒用力呼气量实测值与预计佰比(FEV1实测值/预计值)2.下列哪种药物主要用于表面麻醉?______A.丁卡因B.普鲁卡因C.利多卡因D.奎尼丁3.在下列各项中，不属于病人道德权利的是

。A.病人拒绝试验性治疗B.女病人拒绝男医生进行妇科检查C.需要住院的非危重病人却拒绝住院D.传染病人拒绝医生上报疫情4.下列不属于医护工作者的职业道德的内容是______A.认真负责，精益求精B.报效祖国，造福人类C.互敬互学，搞好医护协作D.救死扶伤，发扬人道主义精神5.左旋多巴抗帕金森病的机制是

A.抑制多巴胺的再摄取B.激动中枢胆碱受体C.阻断中枢胆碱受体D.补充纹状体中多巴胺的不足6.经济体制改革的核心问题是______。A.处理好政府与市场的关系B.从广度和深度上推进市场化改革C.完善、保护产权制度D.发展混合所有制经济7.含有甾体母核的苷类化合物是

。A.黄芩苷B.苦杏仁苷C.蒽醌苷D.黄酮苷E.强心苷8.有关膝关节的叙述，错误的是______A.关节囊内有半月板B.膝交叉韧带在关节囊内C.膝关节为单轴关节D.由股骨下端、胫骨上端和髌骨构成E.半月板覆盖于胫骨内、外踝关节面边缘9.有一位患者，无输血史，现检测到其血浆中有抗A，该抗A最有可能是______。A.IgGB.IgAC.IgMD.IgD10.限制人身自由的行政处罚必须由法律、行政法规规定。11.试述关节的基本结构和辅助结构及关节的运动形式。12.关于老年性阴道炎，错误的说法是______A.阴道上皮变薄，糖原含量减少B.常为一般化脓性细菌的混合感染C.可用碱性溶液冲洗阴道D.可加用己烯雌酚局部治疗E.如有血性白带，需作防癌检查13.盐酸赛庚啶的用途是

。A.急、慢性荨麻疹B.湿疹C.皮肤瘙痒D.变态性哮喘E.抗精神病A

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14.在医院健康教育中，健康教育处方最主要用于门诊咨询教育。15.对于孕妇早期或早期潜伏梅毒的治疗正确的是

A.如在孕3个月内用普鲁卡因青霉素G80万U肌肉注射每天一次或隔日一次，连续10天，总量达600万U；妊娠末3个月重复1个疗程B.如在孕3个月内用普鲁卡因青霉素G80万U肌肉注射每天一次，连续15天，总量达600万U；妊娠末3个月重复1个疗程C.如在孕3个月内用普鲁卡因青霉素G60万U肌肉注射每天一次或隔日一次，连续10天，总量达400万U；妊娠末3个月重复1个疗程D.如在孕3个月内用普鲁卡因青霉素G60万U肌肉注射每天一次或隔日一次，连续15天，总量达600万U；妊娠末3个月重复1个疗程E.如在孕3个月用普鲁卡因青毒素G60万U肌肉注射每天一次，连续7天，总量达400万U；妊娠末3个月重复1个疗程16.肺主宣发可体现于______。A.吸入清气，呼出浊气B.将津液和水谷精气向下布散C.宣发卫气，调节腠理开合D.清理肺及呼吸道内异物17.铸造金属全冠的牙体颊舌面预备包括______。A.消除倒凹B.将最大周径降低到全冠的边缘处C.形成协调的戴入道D.预备出修复体的足够间隙E.2°～5°的聚合度A

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18.如果没有渗出性改变，就不能称为炎症。

19.下列关于肺痿的描述，错误的是______。A.虚热常伴咳逆喘息B.虚寒常见小便频数或遗尿C.治疗以补肺生津为原则D.虚热证治当温肺益气而摄涎沫20.结核杆菌对下列何种药物不易产生耐药性?______A.异烟肼B.链霉素C.PASD.利福平E.吡嗪酰胺21.急性胰腺炎首发症状是______。A.恶心B.发热C.腹痛D.休克E.呕吐22.急性毒性是机体连续多次接触化合物所引起的中毒效应。23.急性上呼吸道感染约有70%～80%由病毒引起。24.应用口服抗凝药物时，目前推荐应用凝血酶原时间的______作为监测的可靠指标，一般认为其维持在______之间为宜。25.内因子是由胃黏膜哪种细胞产生的

A.D细胞B.黏液细胞C.主细胞D.壁细胞E.G细胞26.局麻药对血管的影响是

。A.无影响B.扩张C.收缩D.先收缩后扩张E.先扩张后收缩27.大肠内的细菌利用肠内简单的物质合成______。A.维生素A和维生素B复合物B.维生素D和维生素EC.维生素K和维生素B复合物D.维生素E和维生素A28.某地流感爆发，经调查当地3789人中837人患有流感，患者中有14人一月前曾患过感冒，计算得837/3789×100%≈22.1%，这个率应该是______。A.阳转率B.患病率C.罹患率D.续发率29.伴有窦性心动过速的高血压患者，宜选用______。A.普萘洛尔B.利血平C.硝苯地平D.维拉帕米30.功能消食化积，尤善治肉食油腻积滞的药物是山楂。31.流行性脑脊髓膜炎的主要病变部位在______A.大脑皮质B.丘脑及基底核C.硬脑膜D.蛛网膜下腔E.脑室内32.平滑肌细胞兴奋时，Ca2+来自______A.肌钙蛋白B.钙调素C.细胞外液D.肌浆网E.细胞外液、肌浆网和其他钙库33.行政机关公开政府信息，应当遵循______的原则。A.公正B.公平C.便民D.惠民A

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34.寒湿腰痛的主方是______。A.加味二妙散B.身痛逐瘀汤C.甘姜苓术汤D.右归丸35.阿托品对眼的作用是

A.缩瞳、增高眼内压、调节麻痹B.缩瞳、降低眼内压、调节麻痹C.扩瞳、降低眼内压、调节麻痹D.扩瞳、增高眼内压、调节麻痹E.扩瞳、增高眼内压、调节痉挛36.心室肌的前负荷是指______。A.右心压力B.等容收缩期心室内压C.射血期心室内压D.心室舒张末期压37.关于“四个全面”及其关系，下列说法错误的是______。A.“四个全面”即全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党B.全面建成小康社会是实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步C.全面推进依法治国是全面深化改革的“姊妹篇”，二者形成“鸟之两翼、车之双轮”D.“四个全面”中全面推进依法治国是关键，党的领导是“四个全面”之魂38.宪法和一般法律的区别在于______。A.宪法的内容与一般法律不同B.宪法的执法对象与一般法律不同C.宪法的法律效力与一般法律不同D.宪法的文本形式和一般法律不同E.宪法的制定和修改程序与一般法律不同A

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39.治疗三叉神经痛首选______。A.苯妥英钠B.扑米酮C.哌替啶D.卡马西平40.无菌盘铺好后的有效期不超过______。A.12hB.2hC.4hD.16hE.8h41.输尿管______。A.起于肾小盏，终于膀胱B.管壁有较厚的横纹肌C.分为腹、盆两部D.有两个狭窄和弯曲E.女性在距子宫外侧2.5cm处交叉于子宫动脉的后方42.患者，男性，50岁。慢性支气管炎、肺气肿病史多年，于阵咳后突然出现呼吸困难，右胸刺痛，逐渐加重，患者最可能出现了______。A.急性心肌梗死B.慢支急性发作C.气胸D.支气管哮喘E.胸腔积液43.下列哪些属乙类传染病?______A.病毒性肝炎B.细菌性疾病C.艾滋病D.伤寒E.肺结核A

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44.牙本质过敏首选的治疗方法是

。A.牙髓治疗B.树脂充填C.垫底充填D.药物脱敏E.观察治疗45.2016年8月6日，我国在西昌卫星发射中心用长征三号乙运载火箭，成功发射了______。A.FY-1D卫星B.天通一号01星C.天通一号02星D.海洋二号46.糖尿病病人尿量增多的原因是______。A.渗透性利尿B.水利尿C.醛固酮分泌减少D.肾小球滤过率增加47.下列哪个部位不宜用冷?______A.腋窝B.背部C.心前区D.腹股沟48.一般拔牙后要向病人说明的注意事项有哪些?49.芽管形成是检测______的鉴定试验。A.小孢子菌属真菌B.新型隐球菌C.白假丝酵母菌D.组织胞浆菌50.上腹部手术麻醉采用CEA，要使胸式呼吸不被抑制，麻醉阻滞平面不宜超过______。A.T4B.T3C.T6D.T851.孕妇，妊娠27周，在产前检查中发现血红蛋白偏低，需要补充铁剂，正确的服药时间是______A.餐前半小时B.餐后20分钟C.空腹时D.睡前E.晨起后52.暴饮暴食可诱发______。A.急性胰腺炎B.急性阑尾炎C.消化性溃疡D.细菌性痢疾E.伤寒53.牙齿磨损产生的并发症不包括

。A.颞颌关节紊乱综合征B.牙本质过敏C.牙劈裂D.食物嵌塞E.创伤性溃疡54.简述我国行政职能转变的必然性和必要性。55.诊断急性心肌梗死特异性最高的血清酶是______A.天冬氨酸氨基转移酶(AST)B.肌酸磷酸激酶同工酶MB(CPK-MB)C.乳酸脱氢酶同工酶(LDH1)D.C反应蛋白E.肌红蛋白56.逆行肾盂造影的术前准备，不包括______。A.碘过敏试验B.清洁肠道C.检查当日禁食D.麻醉剂过敏试验E.有关膀胱镜检查准备57.静滴去甲肾上腺素发生药液外漏时，酚妥拉明应采用何种给药方法治疗?______A.静脉注射B.静脉滴注C.肌内注射D.局部皮下浸润注射58.肺门肿块是中央型肺癌在胸片上的早期X线表现。59.孟子强调“老吾老，以及人之老；幼吾幼，以及人之幼”，这与我国优良道德传统中______的内容是一致的。A.讲求谦敬礼让，强调克骄防矜B.倡导言行一致，强调恪守诚信C.推崇“仁爱”原则，追求人际和谐D.追求精神境界，把道德理想的现实看作是一种高层次的需要60.某人，因工作压力大，多年来经常反复出现心烦、心跳过速、胸部不适、出汗，经心电图、血压、血脂、心脏多普勒检查均正常。这个病人的反应有可能为

。A.躯体疾病B.心身障碍C.心理症状D.神经衰弱61.不能用灌肠方式走讲行腹部准备的是______A.腰肌冷脓肿B.疑尿路结石C.急性肠梗阻D.肾盂造影前E.疑胆石症者62.成人少尿指24小时尿量低于______。A.100mlB.200mlC.300mlD.400mlE.500ml63.婴儿的呼吸类型是______A.胸式呼吸B.腹式呼吸C.胸腹式呼吸D.胸式与腹式交替E.男婴胸式呼吸，女婴腹式呼吸64.体温低于多少时机体更易发生室颤?______A.26℃B.27℃C.28℃D.29℃E.32℃65.在奇经八脉中，被称为阳脉之海的经脉是______。A.足少阴肾经B.阳维脉C.督脉D.带脉第I卷参考答案一.参考题库-综合1.参考答案：E[解析]气流受限的依据是吸入支气管扩张剂后，1秒钟用力呼气量(FEV1)＜80%预计值；1秒钟用力呼气量占用力肺活量比值(FEV1/FVC%)＜70%。2.参考答案：A[解析]普鲁卡因的亲脂性低，对黏膜的穿透力弱。所以一般不用于表面麻醉。丁卡因脂溶性高，穿透力强，易进入神经，主要用于表面麻醉。利多卡因有较强的黏膜穿透力，主要用于传导麻醉和硬膜外麻醉。奎尼丁适用于房性早搏、心房颤动、阵发性室上性心动过速等，是治疗地高辛引起的室性期前收缩(室早)的首选药。3.参考答案：D[解析]病人的道德权利有：基本的医疗权、知情同意权和知情选择权、保护隐私权、获得休息和免除社会责任的权利。选项A、B、C是病人的知情同意或知情选择权利的具体化，只有D选项不是患者的道德权利，不属于保护隐私的范围，故D是符合要求的选项。4.参考答案：B[解析]报效祖国，造福人类是科技工作者的职业道德。5.参考答案：D[解析]左旋多巴是多巴胺的前体，通过血脑屏障后，补充纹状体中多巴胺的不足而发挥治疗作用。6.参考答案：A[解析]党的十八届三中全会明确强调：经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系。故本题选A。7.参考答案：E强心苷属于C17侧链为不饱和内酯环的甾体化合物。8.参考答案：E[解析]半月板覆盖于胫骨内、外踝关节面上面。9.参考答案：C[解析]血型抗体分为天然抗体和免疫抗体两种，天然抗体多为IgM，而免疫抗体属IgG。患者无输血史，现检测到其血浆中有抗A，该抗A最有可能是天然抗体(IgM)。10.参考答案：B[解析]《行政处罚法》第九条第二款规定：“限制人身自由的行政处罚，只能由法律设定。”11.参考答案：关节的基本结构包括关节面、关节囊和关节腔三部分。关节的辅助结构包括韧带、关节盘和关节唇、滑膜襞和滑膜囊。关节的运动形式有移动、屈和伸、内收和外展、旋转、环转。12.参考答案：C[解析]老年女性阴道上皮变薄，糖原含量减少，阴道内pH增高，常接近中性，局部抵抗力降低，致病菌容易入侵，常为一般化脓性细菌的混合感染；血性白带需警惕发生子宫内膜癌；可加用己烯雌酚局部治疗。故老年性阴道炎进行阴道灌洗应用弱酸性溶液，如1%乳酸或0.5%醋酸液等。13.参考答案：ABCD盐酸赛庚啶具有较强的抗组胺作用，口服易吸收，并具有抗5-羟色胺及抗胆碱作用，临床主要用于荨麻疹、湿疹、皮肤瘙痒及其他过敏性疾病。14.参考答案：B[解析]在医院健康教育中，健康教育处方最主要用于随诊教育。15.参考答案：A[解析]孕妇早期或早期潜伏梅毒的治疗为：如在孕3个月内用普鲁卡因青霉素G80万U肌肉注射每天一次或隔日一次，连续10天，总量达600万U；妊娠末3个月重复1个疗程。16.参考答案：C[解析]A为“肺主气，司呼吸”的生理功能，B、D为“肺主肃降”的生理功能。17.参考答案：ABCDE[解析]全冠邻面牙体预备应消除患牙颊舌面的倒凹，将最大周径降到全冠的边缘处形成协调的戴入道，预备出全冠修复材料所需要的颊舌面间隙，2°～5°的聚合度。18.参考答案：A[解析]炎症的基本病理变化包括变质、渗出和增生。渗出是炎症最具特征性的变化。故没有渗出性改变，就不能称为炎症。19.参考答案：D[解析]肺痿的治疗应辨虚热、虚寒。虚热易火逆上气，常伴咳逆喘息；虚寒常见上不制下，小便频数或遗尿。治疗以补肺生津为原则，虚热证，治当生津清热，以润其枯；虚寒证，治当温肺益气而摄涎沫。20.参考答案：D[解析]异烟肼、链霉素、PAS(对氨基水杨酸)、吡嗪酰胺单独应用时结核杆菌能迅速产生耐药性。利福平与其他抗结核药合用起协同作用，并延缓耐药菌株产生。21.参考答案：C[解析]腹痛是急性胰腺炎的主要表现和首发症状，常在暴饮暴食或酗酒后突然发生。22.参考答案：B[解析]急性毒性是机体(人或动物)一次大剂量或24小时多次接触外来化合物后所引起的中毒效应，甚至死亡效应。23.参考答案：A[解析]急性上呼吸道感染约有70%～80%由病毒引起，包括鼻病毒、冠状病毒、腺病毒、流感和副流感病毒以及呼吸道合胞病毒、埃可病毒和柯萨奇病毒等，另有20%～30%由细菌引起。24.参考答案：INR，2.0～3.0。口服抗凝药治疗时常选择PT为监测指标，INR可反映试验中所用组织凝血活酶的ISI，能更准确地指导临床用药，一般认为INR在2.0～3.0为宜，超过3.0易导致出血。25.参考答案：D[解析]内因子是由胃黏膜壁细胞产生的。26.参考答案：B局麻药可使血管扩张，这会加速局麻药的吸收，减弱局麻作用，还会增加毒性。因此，注射用局麻药液时，除手指、足趾、鼻、耳廓、阴茎等部位的手术外，应加入少量肾上腺素，以收缩血管，延缓吸收，延长局麻时间和减少中毒。27.参考答案：C[解析]大肠内的细菌能利用肠内较为简单的物质合成维生素B复合物和维生素K，它们由肠内吸收后对人体有营养作用。28.参考答案：C[解析]22.1%是当地流感爆发的罹患率。罹患率是测量新发病例的指标，通常反映较小范围和较短时间内某种疾病新病例发生的频率。罹患率的分子是某病的新病例数，分母是同时期可能患这种疾病的人数(暴露人数)。计算公式是：罹患率=观察期间的新病例数/同期的暴露人数×100%。29.参考答案：A[解析]普萘洛尔对心脏β1受体的阻断作用能使心率减慢。30.参考答案：A31.参考答案：D[解析]流行性脑脊髓膜炎是由脑膜炎球菌引起的化脓性脑膜炎，病变主要累及蛛网膜下腔。虽然脑室内及浅表大脑实质有时亦可受累，但均不常见。硬脑膜则极少受累。32.参考答案：E33.参考答案：ABC[解析]行政机关公开政府信息，应当遵循公正、公平、便民的原则。34.参考答案：C[解析]寒湿腰痛的治法为散寒行湿、温经通络，代表方是甘姜苓术汤加减。而身痛逐瘀汤可治瘀血腰痛，右归丸可治肾阳虚腰痛，加味二妙散可治湿热腰痛。35.参考答案：D[解析]阿托品可引起扩瞳，由于房水回流障碍，使眼内压增高。同时还可引起调节麻痹。36.参考答案：D[解析]心脏前负荷指心室舒张末期的血液充盈量或心室舒张末期压力；后负荷是指心肌收缩后遇到的阻力，即动脉血压。37.参考答案：D[解析]“四个全面”中全面从严治党是关键，只有全面从严治党，才能使我们党更加坚强，在全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国进程中发挥领导核心作用。协调推进“四个全面”。最根本的是坚持党的领导不动摇。党的领导是“四个全面”之魂。全面从严治党，锻造坚强领导核心，就能为协调推进“四个全面”提供方向指引，防止在大的问题上出现颠覆性错误。D项前半句说法错误。故本题答案选D。38.参考答案：ACE[解析]宪法与普通法律的不同主要是：(1)宪法与普通法律规定的内容不同。(2)宪法与普通法律的法律效力和法律地位不同。(3)宪法与普通法律的制定和修改程序不同。宪法的执法对象和文本形式与普通法律基本相同，故本题选ACE。39.参考答案：D[解析]治疗三叉神经痛的首选药是卡马西平。40.参考答案：C[解析]无菌盘的使用：铺好的无菌盘应保持干燥、防潮湿污染。有效时间不超过4小时。41.参考答案：E[解析]输尿管是成对的、位于腹膜外位的肌性管道。管壁有较厚的平滑肌。输尿管平第2腰椎上缘起自肾盂末端，终于膀胱。分为输尿管腹部、输尿管盆部和输尿管壁内部。输尿管全程有3处狭窄。女性输尿管在距子宫外侧2.5cm处交叉于子宫动脉的后方。42.参考答案：C43.参考答案：ACDE[解析]乙类传染病也称为严格管理传染病，包括：传染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰质炎、人感染高致病性禽流感、麻疹、流行性出血热、狂犬病、流行性乙型脑炎、登革热、炭疽、细菌性和阿米巴性痢疾、肺结核、伤寒和副伤寒、流行性脑脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生儿破伤风、猩红热、布氏菌病、淋病、梅毒、钩端螺旋体病、血吸虫病、疟疾。细菌性疾病范围很广，不全包括在乙类传染病内。44.参考答案：D[解析]牙本质过敏症是牙齿受到外界刺激，如温度、化学物质以及机械作用等所引起的酸痛症状，其特点为发作迅速、疼痛尖锐、时间短暂。其首选的治疗方法是药物脱敏治疗。45.参考答案：B[解析]2016年8月6日0时22分，我国在西昌卫星发射中心用长征三号乙运载火箭，成功发射了天通一号01星。天通一号01星是我国首颗移动通信卫星，也被誉为“中国版的海事卫星”，其成功发射标志着我国进入到了卫星移动通信的手机时代，填补了国内空白。A项是我国的气象卫星，D项是我国的海洋卫星，均排除。故本题答案选B。46.参考答案：A[解析]糖尿病患者血糖浓度常高于肾糖阈，由于小管液中的葡萄糖不能完全被重吸收，使小管液的渗透压升高，阻碍了水的重吸收，引起多尿。这种由于小管液中溶质增加、渗透压升高、水重吸收减少而引起的多尿，称为渗透性利尿。47.参考答案：C48.参考答案：(1)拔牙后将棉纱团咬紧保持半小时。

(2)2小时进食，可以吃温软的食物，避免用患侧咀嚼，2天内不要抽烟喝酒。

(3)24小时内不宜刷牙和漱口，24小时后可以刷牙，但应避免触及创面，以免血凝块脱落，使拔牙创面愈合延迟。

(4)尽量避免用舌或手触摸伤口，不要撕去吮吸伤口上的凝结血块，以免再次出血。

(5)24小时内吐出的唾液内含有少量血丝属正常现象，不必紧张。伤口若有血不断流出，应立即到医院检查诊治。

(6)1～2天内避免体力劳动及剧烈活动。

(7)拔牙后当天可能会有些疼痛，可按医嘱适量服用止痛药。若3～4天后仍有肿痛，应到医院就诊。

(8)复杂的阻生智齿拔除后，常有肿胀、疼痛、开口困难及吞咽疼痛等现象。拔除后立即给以冷敷，并给消炎、止痛。

(9)对手术损伤大，时间较长或炎症期拔牙，以及全身抵抗力较差者，可酌情给予抗菌药物，必要时，可以输液等治疗。使用药物，一般用3～5天。

(10)伤口有缝线者，及碘仿纱条填塞者。应在5～7天后找医生拆线，换药。

(11)术后可用凉水毛巾反复敷贴患者面部，每隔1小时敷15分钟，如此反复3～5次。49.参考答案：C[解析]芽管形成试验方法：将白假丝酵母菌接种在新鲜血清中，37℃培养2小时后取出，取少许菌液放在载玻片上，加盖玻片，在显微镜下观察，可见菌体上有芽管形成，此为白假丝酵母菌的鉴定试验，其他念珠菌不形成芽管。50.参考答案：A51.参考答案：B[解析]餐后20分钟服用铁剂，可以减轻对胃肠道的刺激。52.参考答案：A[解析]急性胰腺炎最常见的病因是胆道疾病，最常见的诱因是暴饮暴食。故本题选A。53.参考答案：C[解析]除ABDE四个选项内容外，牙齿磨损还可引起牙髓和根尖周病变，以及咬合创伤。54.参考答案：行政职能是国家职能的具体执行和体现。随着我国改革开放和市场经济的深入发展，政府行政职能的转变具有必然性和必要性。

(1)行政职能的转变是经济体制改革和社会主义市场经济发展的必然要求。我国原有的政府职能，使政府管了很多不该管、管不好，也管不了的事。社会主义市场经济体制的确立和发展，市场在资源配置中的基础性作用明显增强。过去的那种政府职能已经到了不改就难以为继的程度。经济体制改革的不断深化和社会主义市场经济体制的建立，对旧有的政府职能形成了严峻的挑战，政府职能转变的问题已被提到了议事日程。

(2)行政职能的转变是实现行政职能体系合理配置的根本途径。我国在计划经济体制下形成的原有的行政职能体系，是以高度集中统一为特色的职能体系，政治统治职能过强，社会管理职能太弱；微观管理功能太强，宏观管理功能太弱；政企不分、政事不分，职能内容庞杂，运行紊乱；内部职能分解过细，职能交叉重复，造成扯皮推诿。因