核电厂安全重要物项金属材料质量管理

国家标准核电厂安全重要物项用金属材料质量管理规范》编制说明（征求意见稿）标准编制组2019年12月核电厂安全重要物项用金属材料质量管理规范一、 任务来源及计划要求本标准根据中国21世纪议程管理中心下达的关于国家重点研发计划“国家质量基础的共性技术研究与应用”重点专项2017年度项目立项的通知（国科议程办字[2017]10号）的要求、国家质量基础的共性技术研究与应用专项中三代核电关键技术标准研究项目的国家重点研发计划项目任务书（项目编号2017YFF0208000）内容进行编写。按照下达的计划，本标准计划于2019年12月31日前完成国家标准征求意见稿。二、 标准编制组组成本标准由中机生产力促进中心主编，参编单位为核工业标准化研究所、上海核工程研究设计院有限公司、中国核电工程有限公司、中国核动力研究设计院、中广核工程有限公司，编制组成员组成如下，详见表1。表1：标准编制组成员名单序号姓名单位职务/职称分工1马力中机生产力促进中心研高主编、全文2马然中机生产力促进中心工程师编制、全文3郝慧杰中机生产力促进中心工程师校对、全文4顾剑峰中机生产力促进中心主任修改、全文5张劲中机生产力促进中心研高修改、全文6杜爱玲中机生产力促进中心研高修改、全文7马静娴中机生产力促进中心研高修改、全文8吴飞飞核工业标准化研究所高工校对、全文9李辉上海核工程研究设计院有限公司研高编制、全文10郑越中国核电工程有限公司研高编制、全文11尹祁伟中国核动力研究设计院高工编制、全文12尤磊中广核工程有限公司高工编制、全文三、编制过程31总体过程本标准的制定过程主要分为前期准备、标准草案编写阶段、征求意见稿编写阶段。3.2前期准备（2017年7月-2017年12月）主要任务是成立标准编制小组，明确分工要求，分解工作任务、文件收集和调研分析、明确标准编制的进度控制。在前期准备阶段成立标准编制小组和明确工作任务后，工作组调研了国内外钢材管理相关标准规范的内容、发展趋势及现状。主要包括：美国的核电钢材管理体系、法国的核电钢材管理体系以及我国常规压力容器用钢材管理要求；根据工作需要，还在原本研究计划外，调研了俄罗斯核电用钢材管理的相关标准；深入国内部分核电厂、民用核安全设备制造厂、安装单位，调研了我国目前核电厂安全重要物项用钢材的实际生产情况，以及钢材在核电厂安全重要物项设计、制造、安装阶段的釆购、制造、验收、使用和储存等方面的管理现状以及遇到的问题。3.3标准草案编写阶段（2018年1月2018年12月）在上述调研分析的基础上，同时结合《关于进一步加强核电厂紧固件等大宗材料质量管理的通知》（国核安发[2016]195号）的要求，确定核电厂安全重要物项钢材的材料评定、过程控制、验收和复验等方面的要求，起草了《核电厂安全重要物项钢材质量管理》标准草案。2018年1月16H,工作组在北京组织召开了《核电厂安全重要物项钢材质量管理》专题评审会，核电领域监管部门、设计院、工程公司和制造、安装单位的相关专家参加了会议，并对标准草案存在的问题进行了充分讨论和交流，提出了切实可行的意见和建议，意见内容涉及调研的范围、标准草案的构架、标准内容描述等方面，并建议将标准草案的标题《核电厂安全重要物项钢材质量管理》修改为《核电厂安全重要物项金属材料质量管理》。2018年2月，工作组提交根据评审会专家意见建议修改的《核电厂安全重要物项金属材料质量管理》标准草案和项目建议书，开展标准立项申请工作。2018年11月，收到标准通过立项评审的通知。3.4征求意见稿编写（2019年1月-2019年12月）为了进一步确认标准的适用性，工作组开展了对非持有民用核安全设备制造许可证的金属材料制造单位的调研工作。2019年8月28日，为保证后续标准征求意见稿编写工作的顺利进行，工作组在北京召开了一次标准草案修改讨论会，邀请核电领域营运单位、工程公司的相关专家参加，会上专家建议将标准题目《核电厂安全重要物项金属材料质量管理》修改为《核电厂安全重要物项用金属材料质量管理规范》，并建议召开相关单位参与的标准草案制定工作组会，尽快编制标准征求意见稿。2019年10月17日，召开了标准制定工作组会并发征集标准参编单位通知，核电领域设计院、制造单位、安装单位相关人员参与了此次会议，会上课题负责人就该标准编制情况进行了汇报，与会人员针对关键问题逐一进行了认证的讨论,并提出了修改意见。内容涉及材料评定、入厂（场）复验、源地见证、采购等方面。工作组根据会议情况对标准草案进行了修改。2019年11月28日，工作组再次组织外部专家对标准草案进行了评审，同样提出了修改意见和建议，工作组对标准草案进行了完善，形成了征求意见稿。四、 标准现状分析本标准在国内首次对核电厂安全重要物项用金属材料的选用、评定、釆购、制造和使用等方面提出了全面统一的管理准则，用于指导核电厂安全重要物项用金属材料的质量管理工作。五、 标准制修订背景和原则5.1标准制修订背景由于核电厂釆用的燃料具有放射性，一旦发生事故，大量的放射性物质外泄，后果将不堪设想，因此核电厂的安全问题尤为重要。核电厂安全重要物项用金属材料的质量管理是核电厂制造安装等环节的关键，制定规范统一的核电厂安全重要物项用金属材料质量管理要求是保证金属材料质量的基础，也是保证核电厂安全运行、保证公众安全的基本要求。为了保证金属材料的性能和质量的稳定性与可靠性，各主要核工业国家均根据自己的工业基础、制造工艺和制造水平，对金属材料提出了管理要求，并纳入相关核工业标准中。美国ASME对核电厂安全重要物项用金属材料的管理采用质量体系认证(QSC)十专门章节的金属材料技术要求的方式进行全方位系统的管理，对质量体系、各方责任、过程控制、验收、贮存、新材料准入等方面均有明确要求。法国RCC-M对核电厂安全重要物项用金属材料的管理，没有要求对材料制造单位颁发认证证书，而是通过专门的篇章对质保体系的建立、材料评定、过程控制、材料验收提出了相关的管理控制要求。俄罗斯核电标准同样对核电厂的建造提出了质量保证体系建立的要求，并在相关标准中对产品检验和验收、标志和贮存、过程控制、新材料准入等方面的管理进行了详细的规定。除此之外，我国常规压力容器行业法规标准对材料评定、过程控制和验收等技术方面提出了明确要求。随着我国对国外先进核电技术不断的引进、消化与吸收，中国核电行业迅速发展并且在核电厂建设过程中国产化程度不断提高。但是，由于核电政策原因，我国一直未能形成统一的核电技术路线，堆型的选择也不完全一样，目前最多的在建运行的堆型为美国技术、法国技术、俄罗斯技术。各个核电厂参考采用的设计制造标准体系不相同，相应的金属材料管理方式也互有差异，直接引进国外某一金属材料管理体系不能完全适应我国国情。经过几十年的发展，我国制定了一系列民用核安全设备安全监管方面的法律、法规、规章、规范性文件和相关标准，基本形成了“法律一行政条例一部门规章一核安全导则和指导性文件一标准”五个层次的法规标准体系结构。但我国核电行业金属材料质量管理法规标准体系中要么缺乏质量管理要求，要么只提出某一方面要求，缺乏全面系统的质量管理要求。例如：仅对核安全1、2、3级管道、核安全1级铸锻件实行许可管理制度；通过要求按照《核电厂质量保证安全规定》(HAF003)建立体系來确保核电厂选址、设计、制造、建造、调试、运行和退役活动的质量。但大部分金属材料未纳入民用核安全设备监管目录范围，HAF003执行过程中也陆续发现一些问题，如质量保证大纲及其程序文件规定可操作性不强，不能完全满足核安全质量保证法规及其导则的要求，导致质量保证控制出现问题。参考《关于进一步加强核电厂紧固件等大宗材料质量管理的通知》(国核安发[2016]195号)加强其他安全重要大宗材料(核安全设备目录以外安全重要物项的管道及管道元件、钢材及钢结构、焊材等）的质量管理，而该《通知》中的部分内容并不适用于核电厂金属材料的质量管理，亦未涵盖材料评定、新材料选用、材料贮存等方面的内容。急需编制全面统一的适应我国国情的核电厂安全重要物项用金属材料质量管理国家标准。5.2标准制修订原则根据目前国际上及国内相关行业金属材料管理的工程应用实践，结合当前国内核电厂金属材料管理现状，确定一套适用于我国国情的核电厂安全重要物项用金属材料质量管理准则，涵盖选用、釆购、制造、验收、贮存和使用等环节。六、主要技术内容说明本标准规定了核电厂安全重要物项用金属材料的选用、评定、釆购、制造、验收和使用质量管理要求，核电厂安全重要物项用金属材料是指安全级和非安全级中有特殊要求的NC（S）级机械部件用金属材料，包括型材、板材'管材'棒材、丝材、锻件、铸件等。其他安全重要物项用金属材料的控制可参照执行。主要技术内容：按照国家监管部门的有关管理要求，通过对国外ASME'RCC-M'俄罗斯核电标准和我国常规压力容器行业标准调研分析结果，结合国内民用核安全设备监管相关法规文件以及核电厂安全重要物项用金属材料的管理现状，制定国家标准《核电厂安全重要物项用金属材料质量管理规范》。本标准规定了核电厂安全重要物项用金属材料的选用'评定'采购'制造'验收和使用质量管理要求，涵盖核电厂安全重要物项用金属材料的质量保证要求'各方责任'选用要求（设计要求）'材料评定要求'釆购要求'制造要求'验收要求（包括源地见证'入厂（场）验收'入厂（场）复验要求）'贮存和使用要求。标准（征求意见稿）的主要内容框架如下：1范围2规范性引用文件术语和定义总贝0:4.1责任'4.2规范分级和质保等级'4.3质量保证设计6评定7釆购8制造：8.1金属材料制造商、8.2评定控制、8.3过程控制9验收和复验：9.1总体要求、9.2源地见证、93入厂（场）验收、9.4入厂（场）复验10贮存和使用：10.1概述、10.2贮存、10.3使用和识别标准（征求意见稿）的主要内容说明如下：6.1标准研制范围核电厂在建造和运行阶段，会用到大量的金属材料，这些金属材料可能以管道、容器、泵、阀门、安全壳钢衬里等各种设备形式用于核电厂建造。由于核设备种类繁多，不同种类的设备具有不同的工艺制造过程和应用目的，同一种类的设备还因为其所处位置、作用的不同而对电厂功能的实现产生不同的影响。因此,对核设备所用金属材料进行分类管理是必要的。标准编制也应明确适用范围，保证金属材料质量，同时促进各单位各部门合理配置资源，提高安全管理和管理效率。众所周知，核电厂系统和设备根据其安全功能不同、实现安全目标的重要程度不同通常进行分级管理。核电厂系统和设备的安全分级取决于系统设计者根据安全分级相关的IAEA（IAEANO.NS-R-1）及所在国的法规（如美国10CFR50,中国HAF102）、导则（如美国RG1.26、中国HAD102/03）＞标准（如美国ANSIANS58.14-2011,法国RCC-P,中国GB/T17569-2013）对所设计的核电厂进行的分级。在安全分级方面，其实质都是在实现控制反应性、排除余热、防止放射性释放这三个基本安全功能的原则下进行的，不论哪种堆型、哪个国家都大致一样，差别不大。进行安全分级后再根据不同的设备类别（如：电气、机械、构筑物等）找到相应的规范标准体系和与其对应的规范等级（如电气设备：美国和中国IE级，法国RCC-Eo机械设备：美国ASMEIIINB/NC/ND,法国RCC-MB/C/D）进行具体的设计、制造。为了在物项设计、采购、制造、施工、运行维护等活动中实施合理的质量保证措施，根据安全分级、规范等级，考虑对核电厂运行的重要性、工艺成熟性、建造经验、供货历史等因素进行质量保证分级。我国GB/T17569-2013《压水堆核电厂物项分级》引用参考了HAF102《核动力厂设计安全规定》'HAF003《核电厂质量保证安全规定》、GB/T16702《压水堆核电厂核岛机械设备设计规范》'GB/T19001《质量管理体系要求》等文件。HAF102核动力厂设计安全规定的5.3.1规定：必须识别所有安全重要物项，并根据其功能和安全重要性对其进行分级；GB/T17569-2013《压水堆核电厂物项分级》对核电厂物项的安全等级进行了划分，详见表2,标准的5.1.1规定核电厂物项应划分为安全级和非安全级两大等级。在安全级中，承压机械部件乂划分为安全1级、安全2级和安全3级。在非安全级中应识别出有特殊要求的，即NC(S)级物项。定为NC(S)级的物项也属于安全重要物项，但其失效不会使厂区人员和公众所受照射超过规定限值。即安全重要物项包含安全1、2、3级承压机械部件、安全级SC非承压机械部件、非安全重要物项中有特殊要求的NC(S)级物项等等。表2：不同类别物项的安全等级安全等级及其代号安仝直婪物项 非安全重姿物戌左仝级SC非左全承皿承斥机检部件安全】绞 农全2徴 安全3级SOI SC-Z SC-3NCCS)一股NC非廉压机扯85件安全级5CNCCS)一般NC燃料纽件及其祥关组件安全级SC不适用砲气郁杵安全级SCNCCS)一般NC安全级SCNCCS)一般NC注1：NC(S)为井安全级中有特殊要戎的物项.也称为安全/耍的非安全级鞫？L对于包客磁射性恸质的设备.NC(S廂当于HAD102/03中的安全4St.it2i电气部件的SC级又称为lEfX'NC又祢为菲1E拔“核电厂安全重要物项为属于某一安全组合的一部分，其失效或故障可能导致对厂区人员或公众的辐射照射的物项，是执行核安全功能的关键设备，其质量和可靠性直接关系到核设施的安全稳定运行。因此，将标准研制范围定为核电厂安全重要物项用金属材料，核电厂安全重要物项用金属材料是指安全级和非安全级中有特殊要求的NC(S)级机械部件用金属材料，包括型材、板材、管材、棒材、丝材、锻件、铸件等。并规定安全重要物项用金属材料的规范分级和质保等级应与其所属的部件一致。6.2术语和定义本标准术语主要來源于ASMENCA9000术语，包括：设计方：设计方负责设计输出文件的编制。规范级别：是指由民用核设施营运单位（或其委托单位）规定的分级，它包括在制定物项设计和建造规则的设计规范书内。金属材料釆购技术条件：规定金属材料各项要求的文件。确认：证实文件、工艺过程、规程、物项或人员考核符合规定要求的活动。合格的材料试验报告：证实材料符合规定要求的文件，包括所有要求的化学分析、试验和检测的真实结果。合格：符合规范、釆购技术条件或规程。合格证书：证明该材料符合规定要求的书面说明。此外，按照《核安全法》定义民用核设施营运单位：是指在中华人民共和国境内，申请或者持有核设施安全许可证，可以经营和运行核设施的单位。按照GB/T17569-2013《压水堆核电厂物项分级》定义物项：构筑物、系统或部件的通称。HAF102-2016《核动力厂设计安全规定》名词解释安全重要物项：属于某一安全组合的一部分，其失效或故障可能导致对厂区人员或公众的辐射照射的物项。GB/T17569-2013《压水堆核电厂物项分级》中附录C规定：安全重要物项是指安全级以及非安全级中有特殊要求的NC（S）级物项，附录C有对比表，非安全级中有特殊要求的NC（S）相当于美国D组和我国HAD102/03的安全4级，与美国和我国法规一致。“主设备用金属材料”为本标准定义的术语：包括核电厂反应堆冷却剂系统设备承压边界（包括蒸汽发生器二次侧）、堆内构件和CRDM安全级部件用金属材料。ASME有授权检验机构和授权核检验师，我国没有，为保证对过程的控制，参考我国常规压力容器以往的责任工程师管理要求，定义“材料责任工程师”：材料责任工程师是由其所属单位授权的对金属材料制造过程或评定过程负有责任的人员，负责确认金属材料的制造、评定、采购、验收和使用过程满足法规和标准的要求。6.3各方责任本标准研究的是核电厂安全重要物项用金属材料的质量管理要求，这就需要对金属材料质量产生影响的各方按照规定要求开展相关的管理活动，因此需要明确各方责任，才能让标准落地，得以真正的实施。参考国内外标准、结合我国法规管理体系以及国内各单位在金属材料生产使用过程中所处的角色，确定标准涵盖营运单位或其委托单位（如核电工程总承包单位）、金属材料制造单位、釆购单位、使用单位和设计单位等与金属材料质量有关的责任方，并在标准中分别明确各方责任，同时对于关键的过程，借鉴参考我国常规压力容器管理经验，还需要授权相关技术人员进行控制把关，明确人员的职责，详情如下：6.3.1营运单位（1） .根据核安全法“核设施营运单位对核安全负全面责任”要求，规定：营运单位对安全重要物项用金属材料的质量负全责。（2） •参考国核安发【2016】195号文第二条，ASMENCA篇中业主对设备进行分级的责任要求，规定：营运单位确定或委托核电厂设计方确定部件的规范分级和质保等级。（3） •落实《核安全与放射性污染防治“十三五”规划及2025年远景目标》的重点任务要求，参考ASMENCA规定的业主责任'RCC-MA5000要求，根据目前核电厂实际管理情况，规定：营运单位应有效管理核电工程总承包单位及各级供货商，对安全重要物项用金属材料选用单位'釆购方'制造商和使用方的质量保证体系提出要求或委托有关单位（如核电工程总承包单位）提出要求；实施或监督其各级供货商对安全重要物项用金属材料的选用'评定'釆购'制造和使用过程进行监督检查；采取其他措施确保安全重要物项用金属材料满足标准和采购技术条件要求。6.3.2金属材料设计方参考国核安发【2016]195号文第三条，规定：金属材料设计方应按照部件的规范分级和质保等级选用金属材料，并明确与规范分级和质保等级相适应的评定'采购'制造和使用过程要求。6.3.3金属材料制造商参考ASMENCA卷对材料机构责任的规定，结合国内金属材料实际生产情况等，规定：金属材料制造商应按照营运单位或其委托单位（如核电工程总承包单位）的要求，对金属材料的材料评定'制造过程（包括出厂检验）'标识和贮存进行控制，保证制造的金属材料满足标准和采购技术条件的要求。6.3.4金属材料采购方参考ASMEQSC认证体系'NCA卷对材料机构责任的规定'国核安发[2016]195号文第五条供方评价和第六条、第七条验收复验要求、结合国内釆购实际情况等，规定：金属材料采购方应选择经评价合格的制造商，通过适当的验收方式，确认釆购的金属材料满足标准和釆购技术条件的要求。6.3.5金属材料使用方参考ASMENCA卷对材料识别、标记、控制的规定、国核安发【2016]195号文第八条物项标识规定、结合国内金属材料实际使用情况等，规定：金属材料使用方应对金属材料的贮存和使用过程进行控制，确认使用的金属材料满足标准和釆购技术条件的要求。6.3.6真实性和一致性要求根据《核安全法》“为核设施营运单位提供设备、工程以及服务等的单位，应当负相应责任”和《民用核安全设备监督管理条例》“民用核安全设备制造、安装和无损检验单位，对其所从事的活动承担全面责任”，结合ASME对材料确认的要求，规定：安全重要物项用金属材料制造商、釆购方和使用方应当对金属材料试验报告和合格证书的真实性，以及与实际材料的一致性负责。6.3.7材料责任工程师ASME有授权检验机构和授权核检验师，我国没有，为保证对过程的控制，参考我国常规压力容器以往的责任工程师管理要求，规定：安全级部件承压边界用金属材料的釆购、制造、评定、验收和使用过程必须经过材料责任工程师确认。6.4规范分级和质保等级按照上文中对营运单位责任的要求，满足现有法规文件的原则，结合核电厂物项分级现状、GB/T17569，规定：营运单位或其委托单位应按照法规（如HAF102）•导则（如HAD102/03）和标准（如GB/T17569）的要求，根据构筑物、系统和部件的功能和安全重要性，确定部件的安全分级、规范分级和质保等级，并根据上述要求明确金属材料的质量保证要求。如营运单位委托核电厂设计方确定规范分级和质保等级，则营运单位应予以确认。安全重要物项用金属材料的规范分级和质保等级应与其所属的部件一致。6.5质量保证和过程控制根据调研情况，了解到目前国内金属材料质量管理主要体现在HAF003和上游文件要求的质量保证体系方面，还会因设备种类、制造单位不同而有所区别。因此标准研制过程中对质量保证体系的建立提出要求，在此基础上，为了统一金属材料管理尺度、提高标准的操作性，结合国内设计院以往出具的金属材料技术规格书结构，在设计、采购、制造、验收复验和贮存使用等方面进行了细化规定，并考虑了设备的重要性，例如针对主设备、安全级部件用金属材料以及其他安全重要物项金属材料提出不同的管理要求。同时参考ASME、RCC-M、俄罗斯核电标准和我国常规压力容器行业标准对材料评定提出要求。具体如下：6.5.1质量保证要求安全重要物项用金属材料的选用单位、釆购方、制造商和使用方均应按照营运单位或其委托单位的质量保证要求，建立并实施质量保证体系，有效开展质量控制，以确保金属材料质量。主设备用金属材料的的设计方、采购方、制造商和使用方应按照《核电厂质量保证安全规定》（HAF003）及相关导则或与之相当的标准规范建立并实施质量保证体系。营运单位或其委托单位应审查认可金属材料选用、制造、釆购和使用方的质量保证体系。65.2选用（设计要求）（1） .参考国核安发【2016】195号文第四条，规定：设计方在选用金属材料时，应考虑金属材料的使用环境条件和使用期限内需经受的各类工况，按照设计规范书和规定的标准规范进行设计分析或计算，选择与金属材料规范分级和质保等级相适应的制造、验收标准，确定金属材料的技术性能指标，并选用或编制金属材料釆购技术条件。（2） •参考国核安发【2016】195号文第四条，结合ASME和RCC-MII卷金属材料技术标准、国内设计院出具的金属材料相关技术规格书，规定：金属材料釆购技术条件应规定金属材料的适用标准规范、材料牌号、规格、性能要求，以及制造、检验、标识、清洁、包装、运输、贮存、验收或复验等要求，必要时还应包括金属材料评定要求、冶炼方式、钢锭头/尾切除百分率、锻造比、见证件等。对于后续进行焊后热处理的，应规定焊后热处理要求，以及性能热处理加模拟焊后热处理后的检验要求。6.5.3评定鉴于ASME标准、nilA3r标准和我国常规压力容器标准均对新材料的评定提出了要求，RCC-M标准对使用新方法前'使用指定车间按规定生产工艺制造制品前提出了材料评定的要求，本标准也将材料评定纳入到标准中，参考上述标准的要求，规定：（1） .对于在国内核电厂首次使用的材料标准（其前提是该标准己纳入我国国标或能源行业核电标准或为其他认可的国家或国际机构所采用的标准），设计方应根据金属材料的使用环境条件和使用期限内需经受的各类工况、设计所依据的标准等选择需评定的材料，并提出材料的性能要求和评定要求，列出需要提供的数据，如化学成分；力学性能试验的取样位置、数量和试验方法要求；材料物理性能要求；焊接性能要求。（2） .制造商在首次制造需要评定的金属材料或当己评定金属材料的关键制造工艺改变时，应按照设计方的要求进行材料评定，编制相应的评定报告（包括CMTR）并提交设计方。设计方应核实材料的试验结果是否满足评定要求。（3） .采购方应核实金属材料制造商是否完成对需评定金属材料的评定，以及评定报告的有效性。（4） .采购方可根据制造商的能力情况，确定是否进行6.5.3（1）规定外的安全级部件用材料评定。如进行材料评定，釆购方应对制造商的材料评定大纲和评定记录进行审核。6.5.4采购（1） 参考国核安发【2016】195号文第五条供方评价、第六条质量控制、考虑主设备的特殊重要性、国内核电厂金属材料釆购实际调研情况，规定：釆购方在釆购控制中，应至少满足但不限于如下要求：应对安全重要物项用金属材料制造商进行供方评价，并对供方评价内容、评价方式提出要求。应对金属材料制造商的制造活动进行过程控制，督促其严格按照标准和釆购技术条件的要求进行制造。对主设备用金属材料制造商以及工程项目中首次采购的安全级部件用金属材料制造商，必要时应组织进行源地评价或质保监查。（2） .结合国内核电厂、金属材料制造单位、设备安装单位通过制造文件审查、选点见证、不符合项审查、质保监查等方式对金属材料制造过程进行控制，对采购的材料根据设计要求、质保程序等文件进行验收复验，规定：采购方应组织审核和批准安全级部件用金属材料制造商的制造大纲、无损检验规程、焊接规程（对于铸件）、质量计划等文件并选点见证，同时应提供验收用模拟焊后热处理参数（如有）。应明确安全级部件用金属材料制造不符合项的上报和批准要求。（3） .另按照现有法规要求，规定：对于己纳入《民用核安全设备监督管理条例》民用核安全设备目录的金属材料，应从取得相应民用核安全设备许可证（对国内单位）或注册登记（对国外单位）的单位采购。6.5.5制造（1） •在现有HAF003对人员'设备、厂房、过程控制要求的基础上，规定金属材料制造商的要求：金属材料制造商应具备与金属材料制造活动相适应的人员，如质量保证人员'原材料质量控制人员'制造工艺人员'理化检验人员'无损检验人员'设备管理人员等，并授权专业的材料责任工程师进行相关技术管理工作，负责材料评定（如有）和制造过程中技术方面的确认。应具备与金属材料制造活动相适应的生产条件，保证所制造的金属材料质量稳定。应具备与金属材料制造活动相适应的检测手段，具有相应的检测设备，能够满足金属材料制造过程和最终检验的需求。如需分包，应对分包活动进行控制。应有严格的过程控制，釆取相应措施保证金属材料在制造过程中的可追溯性。（2） •从金属材料制造商的角度出发规定评定控制要求，同时明确材料责任工程师在材料评定过程中的具体职责：金属材料制造商应建立金属材料评定工作程序，并严格执行。金属材料制造商的材料责任工程师应对金属材料评定大纲和评定报告负责，并确认评定记录满足评定大纲和标准要求。当采购方需求或材料制造工艺发生变更时，材料责任工程师应核实是否需要对相应产品重新实施评定，确保金属材料产品满足釆购方的需求。（3） •参考ASMEQSC体系认证过程中质保监查要求、NCA篇材料确认和工艺过程控制要求，结合现有HAF003质量保证要求、国内核电厂金属材料制造过程控制实际情况，对安全级部件用金属材料和其他安全重要物项用金属材料过程控制要求分别进行规定：金属材料制造商应具有独立于生产的质量保证部门，经授权的质量保证人员应每年对其金属材料制造过程进行一次质保监查。安全级部件用金属材料制造商应按照其釆购方的要求，将其制造大纲、无损检验规程、焊接规程（对于铸件）、质量计划等文件报采购方批准，并在采购方选取的见证点实施前通知釆购方。安全级部件用金属材料制造商应对制造过程进行控制，并进行出厂检验，核实最终结果满足采购技术条件的要求，提供经确认的材料试验报告和合格证书,并盖有金属材料制造商质量检验章。安全级部件用金属材料制造商应按照采购技术条件的要求对金属材料进行标识，并做好贮存。对于安全级部件用金属材料制造过程产生的不符合项，金属材料制造商应按照釆购方的要求进行控制和报告，必要时需得到釆购方的批准。其他安全重要物项用金属材料制造商应按照其采购方的要求建立并实施质量保证体系，并应按照其采购方的要求进行金属材料制造过程控制。6.5.6验收和复验（1） 根据国内核电厂金属材料验收现状调研情况，将验收方式分为源地见证、入厂（场）验收或复验。并明确所有金属材料均应进行入厂（场）验收。同时调研发现各家普遍根据物项的重要性决定是否进行源地评审，因此对主设备用金属材料或从中间商釆购的安全级部件用金属材料提高验收要求，规定应至少进行源地见证或入厂（场复验。（2） 为了确保源地见证的质量，标准中明确规定：源地见证必须有熟悉金属材料要求的相应专业人员参与，源地见证应核实金属材料与采购技术条件的符合性。对于热处理、理化检验、无损检验、铸件补焊等特殊工序见证，结合民用核安全设备制造单位取证条件、ASMENCA分卷对人员、文件、工艺过程控制、设备等方面的要求以及日常监督检查经验，从工艺规程、检验规程、设备检定、人员资质、工艺与检验过程、记录等方面提出了详细要求。参考ASME证书持有者应审核所使用材料试验报告和合格证书、RCC-M、俄罗斯标准、我国《固容规》对出厂检验和入厂验收的要求，规定：釆购方进行入厂(场)验收时，应核实金属材料是否满足釆购技术条件的要求,至少包含安全重要物项用金属材料的外观、尺寸和标识等；合格证书；合格的材料试验报告(CMTR)。除我国常规压力容