一级建造师《市政公用工程与管理实务》精讲讲义知名讲师一五

2015年一级建造师执业资格考试

《市政实务》精讲班

1K420021设计概算的应用（了解）

工程设计概算是初步设计或扩大初步设计阶段，由设计单位按设计内容概略算出该工程立项从开始到交付使用之间全过程发生的建设费用文件。设计单位根据初步设计或扩大初步设计的图纸及说明，利用国家或地区颁发的概算指标、概算定额或综合指标预算定额、设备材料预算价格等资料，按照设计要求，概略地计算建筑物或构筑物的造价文件。1K420020市政公用工程造价管理

1K420022施工图预算的应用

建设项目施工图预算（以下简称施工图预算）是建设工程项目招投标和控制施工成本的重要依据。

一、施工图预算的作用与组成

(一）施工图预算的作用

1．施工图预算对建设单位的作用

(1)施工图预算是施工图设计阶段确定建设工程项目造价的依据，是设计文件的组成部分。1K420023市政公用工程工程量清单计价的应用★★《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013(以下简称《清单计价规范》），于2013年7月1日起颁布实施。一、工程量清单计价有关规定(1)使用国有资金投资的建设工程发承包，必须采用工程量清单计价。(2)工程量清单应采用综合单价计价。(3)措施项目中的安全文明施工费必须按国家或省级、行业建设主管部门的规定计算，不得作为竞争性费用。(4)实行工程量清单计价的招标投标的建设工程项目，其招标标底、投标报价的编制、合同价款确定与调整、工程结算应按《清单计价规范》执行。(5)《清单计价规范》规定，建设工程发承包及实施阶段的工程造价应由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金组成。

1)分部分项工程量清单应采用综合单价法计价。综合单价是完成一个规定计量单位的分部分项工程量清单项目或措施清单项目所需的人工费、材料费、施工机具使用和企业管理费与利润，以及一定范围内的风险费用。2)招标文件中的工程量清单标明的工程量是投标人投标报价的共同基础，竣工结算的工程量按发、承包双方在合同中约定应予计量且实际完成的工程量确定。3)措施项目清单计价，可以计算工程量的措施项目应按分部分项工程量清单的方式采用综合单价计价；其余的措施项目可以“项”为单位来计价，应包括除规费、税金外的全部费用。

4)措施项目清单中的安全文明施工费应按照国家或省级、行业建设主管部门的规定计价，不得作为竞争性费用。5)规费和税金应按国家或省级、行业建设主管部门的规定计算，不得作为竞争性费用。(6)风险费用隐含于已标价工程量清单综合单价中，用于化解发、承包双方在工程合同中约定内容和范围内的市场价格波动的风险费用。二、工程量清单计价及应用

(一）工程投标阶段

(1)招标人提供的工程量清单计价中必须明确清单项目的设置情况，除明确说明各个清单项目的名称外，还应阐释各个清单项目的特征和工程内容，以保证清单项目设置的特征描述和工程内容没有遗漏，也没有重叠。

(2)招标人提供的工程量清单中必须列出各个清单项目的工程数量，这也是工程量清单招标与定额招标之间的一个重大区别。工程量清单报价为投标人提供一个平等竞争的条件，相同的工程量，由企业根据自身的实力来填报不同的单价，使得投标人的竞争完全属于价格的竞争，其投标报价应反映出企业自身的技术能力和管理能力。

(3)工程量清单的表格格式是附属于项目设置和工程量计算的，为投标报价提供一个合适的计价平台，投标人可根据表格之间的逻辑联系和从属关系，在其指导下完成分部组合计价的过程。

(4)工程量清单编制依据：

1）《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013；

2）国家或省级、行业建设主管部门颁布的计价依据和办法；

3）建设工程设计文件；

4）与建设工程项目有关的标准、规范、技术资料；

5）招标文件及其补充文件、通知、答疑文件;

6）施工现场情况、工程特点及常规施工方案；

7）其他相关资料。(5技)筑投标钓人经鸣复核菌认为掀招标仁人公伏布的沃招标闲控制巷价未中按照命工程岭量清塔单编智制依任据的汁规定尖编制涂的，结应在占招标当控制咱价公齐布后5d夸内，向嫁招投臭标监昼督机谎构或妖（和倚）工豪程造绪价管敏理机技构投五诉。(6社)招杯标工运程以投嚷标截显止日负前2扔8d辈，非竹招标族工程临以合裳同签泽订前胃28改d为严基准劲日，其后索国家路的法色律、温法规机、规撑章和吃政策村发生偶变化影荒响工洽程造效价的闷，应崖按省滋级或僵行业炕建设孩主管积部门丢或其资授权艰的工程造卸价管读理机珍构发店布的逮规定炉调整皱合同进价款。(二)盈工程着实施瞒阶段★(1)椒分部允分项应工程毯量的渡费用撤应依绒据双枕方确耕认的汪工程治量、头合同减约定班的综葱合单咐价计臣算；罩如发殖生调而整的贯，以耳发、杀承包迟双方裕确认躺调整拳的综中合单规价计绪算。(2)施工岸中进药行工改程计记量，内当发绘现招掩标工耕程量葛清单虽中出渠现缺壤项、迈工程音量偏比差，质或因山工程肆变更功引起储工程卵量增川减，心应按灯承包贝人在什履行骄合同蝇义务现过程吹中完时成的炕工程串量计依算。(3城)施邀工中晋出现流施工染图纸批（含居设计从变更钉）与井工程愁量清奔单项目特征给描述敬不符祥的，愚且该堂变化西引起择工程袋造价宾增减逐变化看的，困应按睛照实桃际施恰工的蛙项目同特征垄，以菠规范翻相关桌条款豆的规旁定重壳新确涛定相菊应工屡程量底清单朽项目扯的综匙合单浑价，泻并调敲整合理同价咬款。(4溪)因虏工程腿量清盘单漏扑项或嫁非承久包人坦原因凑造成罩的工临程变削更，旺造成轰增加侮新的术工程云量清家单项鼠目，车其对印应的肆综合榴单价酸按下牙列方照法确织定：1)讲合界同中已有奶适用沫的综合属单价陡，按给合同拉中已偏有的粱综合伸单价供确定傅；2)从合险同中有类存似的综合扭单价挡，参继照类稳似的添综合命单价当确定怪；3)队含仅同中河没有粪适用石或类端似的研综合自单价雄，由承类包人粒提出综合键单价螺，经发吼包人总确认后执茶行。——如何促提出蔬新的冶单价瓶，一锤般合恐同有恨约定坟，如脸果合激同没逝有约身定，兵按照13清单9中的息内容莲执行巡寿。(5兰)分旬部分带项工疤程量巡寿清单麻缺项木、非惹承包众人原赛因的畜工程配变更驱，引暴起措酸施项辉目发甩生变馋化，肯造成博施工妹组织杨设计情或施滨工方笼案变饱更，辱原措甚施费累中已有坛的措塘施项容目，途按原万有措塘施费婶的组骆价方悟法调浙整；军原措杂施费徐中没阳有的变措施旨项目绑，由得承包钱人根株据措蚂施项网目变慌更情貌况，呆提出伏适当杆的措商施费掀变更逢，经岭发包子人确云认后麻调整。——与综比合单虫价一超样(6阻)非承葡包人心原因引起的工糕程量净增减叉，该蛾项工旗程量所变化评在合上同约定线幅度越以内声的，贱应执究行原鞭有的判综合辞单价；该筋项工剪程量剃变化览在合期同约定最幅度享以外羞的，其综欧合单炕价及罢措施洋费应予以符调整掀。(7贴)施艘工期森内市尽场价慈格波肤动超生出一返定幅腥度时蹲，应疼按合英同约膜定调阳整工欺程价尚款；遍合同梨没有畅约定极或约漆定不罢明确半的，往应按协省级恳或行披业建债设主庸管部门或其应授权夹的工晃程造危价管芦理机能构的榨规定夏调整是。(8转)因铁不可伯抗力倦事件裙导致焦的费甲用，滑发、烟承包夹双方绢应按抚以下唇原则禁分担魔并调厘整工毁程价么款：1)工程察本身缸的损模害、单因工皂程损绝害导菊致第怕三方狂人员挑伤亡帽和财毅产损杠失以缺及运帮至施秋工现曾场用熄于施声工的刃材料解和待斗安装纸的设列备的夏损害间，由屡发包敏人承指担；2)朽发包之人、抽承包着人人嘴员伤撕亡由毫其所貌在单抄位负从责，哪并承踪蝶担相完应费趟用；——索赔搭案例展题重秒要考夕点3)承包诸人施声工机黎具设未备的循损坏杏及停争工损请失，朴由承绣包人踩承担拍;4)票停工败期间金，承桐包人神应发舒包人朗要求夕留在墙施工防现场长的必脱要的掘管理协人员飞及保毯卫人窜员的讨费用能，由辅发包爱人承萌担；5)光工程痰所需叹清理奔、修规复费烤用，校由发出包人鞭承担；6)疼工财程价民款调埋整报主告应撤由受盾益方疏在合皆同约遮定时惨间内堪向合蚊同的抽另一栽方提炉出，浑经对肾方确泛认后阵调整屯合同价价款站。受奏益方未渔在合仗同约思定时造间内通提出宰工程贯价款俩调整捐报告匀的，满视为蚕不涉页及合鞋同价脆款的小调整梨。收纺到工座程价厦款调孝整报惯告的之一方辅应在暖合同妨约定端时间非内确发认或提成出协覆商意损见，血否则陵视为蜂工程淹价款朵调整是报告新已经郑确认悔。(9)其他测项目约费用疮调整诉应按加下列历规定衰计算末：1)计日庭工应晚按发却包人艘实际棒签证刷确认指的事擦项计梳算；2)暂估滋价中先的材黄料单姿价应榆按发导、承警包双感方最腿终确威认价元在综浑合单傅价中线调整；专呈业工律程暂摊估价鸣应按禽中标傍价或动发包璃人、器承包右人与复分包相人最腰终确体认价称计算丈；3)钩总芒承包浩服务仁费应殿依据汗合同亏约定顺金额剧计算挎，如械发生被调整洞的，积以发者、承酬包双热方确就认调崭整的阻金额斧计算豆；4)颠索些赔费悼用应器依据队发、盯承包胶双方溪确认盈的索隆赔事觉项和果金额察计算珠；5)宁现略场签的证费酷用应抬依据招发、俘承包斯双方时签证酷资料血确认挂的金泼额计击算。三、合侨同价华款调贩整在合同状价款触调整荣因素算出现将后，州发、济承包你双方晶根据喘合同围约定盛，对臂合同裤价款藏进行筝变动软的提山出、钓计算章和确闷认，羞一般静规定滔：(1)似法律丙法规摇变化思；(2)茶工程升变更不；(3)趋项目瞧特征葛不符遍；(4忽)工介程量距清单劈燕缺项孝；(5)蜓工程真量偏晃差；(6)殖计日忙工；(7)搬物价另变化；(8劣)暂棋估价抢；(9尘)不吩可抗尺力；(1叼0)洽提前遭竣工外（赶漂工补牙偿)乎；(11壮)误召期赔病偿；(1钱2)茂索赔墨；(1信3)锅现场蒸签证怕；(1然4)饰暂列闷签证躺；(1柔5)疑发、宵承包撕双方驳约定思的其旗他调志整事租项。清单吓计价其他项目引费（组暂列亏金额窗、暂批估价艘、总聋承包坝服务络费、柜计日羽工）工料单价=人工突费+材料标费+施工杨机械猪使用取费综合单价=人工饿费+材料馅费+施工巴机械属使用雾费+管理害费+利润全费用买综合芒单价=人工件费+材料件费+施工线机械绩使用缎费+管理己费+利润+措施胸项目签费+规费+税金管理纸费=直接锋工程灿费（芳工、港料、络机）×管理庸费率利润=（直扮接工煎程费+管理慰费）×利润盆率单位报价=分部冬分项炮工程稠费+措施截项目况费+其他筝项目既费+规费+税金20弱12年建售筑案岭例四筹（节腿选）甲施工析单位晕投标中报价病书情宅况是帆：土航石方借工程讨量65宽0m蚕3，定枯额单贵价人首工费清为8.国40元/m侧3，材脾料费老为12昨.0译0元/m侵3,机械惨费1.垮60元/m蓬3，分漂部分绿项工距程量酸清单辈合价符为82扬00万元台，措例施费干项目则清单躺合价肠为36奇0万元族，暂列电金额酷为50万元遇，其锁他项坊目清暴单合摩价为12基0万元姿，总跨包服梁务费导为30万元务，企业符管理锯费为15没%，利搏润为5%，规硬费为22讽5.肺68万元女，税神金为3.雕41略%。合妄同规喜定工抖程预叙付款刘比例贴为10狡%。本工程刮土石萍方单劝价是轻多少镰？中商标价雄是多桂少？支预付刚款是抵多少曲？20遗12年建旧筑案傲例四不（节驾选）土石墙方工沾程量吴综合棕单价=（8.立4+蚂12共+1类.6）×（15疫%）×（1+索5%）=2辈6.段57元/m准³单位猪工程款投标竹报价=分部鼓分项义工程浩量清吩单合刘价+措施犹项目纠清单禾合价+其他磁项目罪清单性合价+规费+税金=（82育00社+3等60辱+1欠20声+2承25挑.6械8）×（1+状3.保41迷%）=9印20浪9.嗓36（万拖元）预付济款=（合锣同金层额-暂列秃金额勿）×1否0%=（92损09愉.3测6-株50）×1浇0%痛=9司15汽.9沈4（万边元）规费取卡费基镇数大多关数情沉况下险，规旅费的肺取费巩基数露就是踢以综合悲工日作为把去非村得基藏数，至当然缝取费络比例膜就比商较高璃，因呼为综朱合工液日相疯对比认较低湿一点宜，综捐合工洒日包绢括措巾施费套当中允的人马工费。但是也有遥很多嘉的规绝费的抵取费档基数晴是：法（人工纽奉费+材料嫁费+施工即机械咽使用谅费+管理冠费+利润+措施侨项目暂费+其他务项目税费）。伤规费程在出勿题的怕时候振就比朋较麻感烦一头点。比比如骗上面堆这个命题目恼，规痰费就工没有寺给出萌来取垄费的冤基数晴到底疤是什磁么。飞这里芬如此猾出题棉并不偏是这岔个题枯目出铃的有蜘问题捐，其不实这蹦个题疫目是登因为苗全国嘱规费葡基数滑不一浪样，禁才没谦用给滑出费屿率和模取费骄基数歌的。原第蹲三版巧教材棵案例1.背景某公司纠中标挺承接琴市政营工程挂施工纷项目硬，承事包合锤同价况为40转00万元脾，工粗期12个月屯。承稍包合絮同规肝定：(1)发包揭人在仅开工业前7d应向佩承包娃人支标付合陈同价20码%的工渡程预蒸付款敢，其蚀中主爽要材搅料费酸用占65权%。(2)工程识质量队保证衡金为串承包取合同洁价的5%，发杯包人倍从承框包人控每月雪的工劝程款匀中按河比例谜扣留江。(3)当分绘项工小程实淋际完矛成工英程量后比清芦单工劳程量心增加10伍%以上饱时，派超出鸟部分寻的相裹应综更合单款价调终整系吓数为0.孝95。(4)规费否费率2.柴8%，以遮分部犬分项让工程皂合价崖为基己数计两算；陈税金伪率3.僻41弦%。(5)在施历工过确程中搁，发予生以馋下事包件；①工程迫开工柱后，页由于会地下调情况煤与原雅始资环料不谋符，挖进行杰了设奖计变索更，唇该项北工程会工程呈量共截计12恨00洽m3；完援成该哨项工召程耗置用的狂资源虎为：咳人工28个工因日，地工资俱单价78元/工日抵；材选料