关于完善我军文职人员激励机制的思考获奖科研报告

关于完善我军文职人员激励机制的思考获奖科研报告摘

要：軍队院校的文职人员队伍已逐渐成为我军国防教育的一支重要力量。本文针对军队文职人员的工作现状，提出完善文职人员激励机制的几点对策。

关键词：军队文职人员;激励;激励机制

一、引言

当前，我国国防和军队的建设已经跨入了一个快速发展的时代。文职人员队伍作为我军的一个重要组成部分，面临着机遇与挑战并存的现状，建立一支高素质高效益的文职人员队伍已是军队建设的热点问题。当前的国际形势和我军所担负的新世纪新阶段的重要历史使命，对我军文职人员的能力素质、思维模式、行事作风均提出了新的要求和期许，对军队的管理者而言，在固有的管理模式基础上引进新的先进的管理理念，拓展新的管理方式已经成为迫在眉睫亟待解决的一个难题。

二、我军文职人员队伍激励的现状分析

我军文职人员队伍自组建成立至今，在发展的过程中，既积极借鉴了国外军队实行文职人员的先进经验，也研究摸索了自己的方法路子，并在这一过程中，积极的研究探索如何进行我军文职人员的激励。当然，在运用这些激励方式的过程中，我军文职人员队伍确实也收到了不错的效果，但是激励的运用还处在一个不够深入比较初级的阶段，离我军文职人员队伍所担负的使命任务，应当在实现中华民族的伟大复兴，实现强国梦、强军梦，完成强军目标中所要发挥力量还有很大差距。总的来说，主要体现在以下几个方面：

一是我军文职人员制度实施时间还较短，很多机制还不完善。虽然借鉴了外军的一些先进经验，但国情、军情不同，文职人员的定义、地位以及所发挥的作用也有很大的区别，所以不管对上对下，都还是一个比较陌生的领域。这也就决定了，虽然建立军队文职人员队伍的发展战略是正确的，是符合世界军事变革需要和我军建设实际情况的，但也必然在发展的初期，会有着机制不完善、制度不健全等等方面的问题，这其中也就包括了激励比较欠缺的情况。二是我军文职人员自身对其作用地位、价值定位等还存在模糊认识。大部分人的思维模式中生成了将其不等同于现役军人的想法，觉得和现役军人相比是低人一等的，认为自己是部队外的一分子，这些错误的理解，影响着我军文职人员自己本身对其的身份地位作用的认识。而这些错误的、模糊的认识，也就造成了我军文职人员本身缺乏安全感和归属感。

三、完善我军文职人员激励机制的途径

美国著名心理学家哈佛大学威廉.詹姆斯（W.James）教授研究表明，当激励缺乏，个人的潜能只能发挥20%至30%，但如果同样的人受到有效激励，则可以将潜能发挥到80%至90%。可见，有效的激励是提高效率的前提条件，科学有效地激励对于增强个人能力素质，深入挖掘人的潜能、充分调动人的积极性，培育良好的工作状态都有着不可估量的作用。

（一）建立健全培训机制，提升综合水平和能力

我军在建立健全文职人员整体的培训机制的基础上，须尽早完善文职人员培训的激励手段，积极做好以下三点：一是培训之后再上岗。上岗的第一条件就是培训必须合格。二是考核优秀再提拔。培训结束前要进行相关考核，并把考核结果作为晋职的一项重要依据。三是培训表现入档案。要对文职人员培训的全过程进行跟踪记录，并将其记入个人档案，作为今后各项绩效评估的重要参考。通过扎实做好以上几个方面，努力浓厚文职人员的学习氛围，不断增强文职人员的学习意识，牢固树立文职人员学习是工作的基础，学习是进步的阶梯，学习是发展的动力的观念，切实提高广大军队文职人员爱学习、想进修、要培训的思想认识，进一步提升军队文职人员培训的水平和效益。

（二）依托现有制度，提高激励实效

在现有制度体系基础上，可结合各用人单位实际进行调整和改进。一是我军文职人员已经调整了薪酬结构，强化了物质激励。在此基础上还应该将多种分配方式综合运用，体现竞争性和公平性原则，合理设置绩效奖励。二是要加强思想教育，强化精神激励。要做好经常性的思想教育，对部分文职人员存在的思想偏差和模糊认识及时进行纠正，不断增强事业心和责任感。三是要规范培训进修，强化发展激励。应根据文职人员职业发展需求，规范培训进修管理，提供成长发展平台。可考虑建立专门培训基地，或者根据专业特点纳入到现役干部培训体系之中。最后，要完善绩效考评，强化考核激励。要针对其特点和岗位要求，建立起科学的考评标准和考评方法，能量化的指标要尽可能量化，可将定期考核和平时考核相结合、组织评价和民主测评相结合。

（三）优化人文环境，营造激励氛围

一是要营造公平竞争的工作环境。要努力破除与现代人力资源管理激励理念相悖的做法，努力创建平等、公正、民主的工作环境，以最大限度地发挥个人能力和群体效益。二是要营造和谐的人际环境。要按照“尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造”原则，注重提高现役干部与文职人员的相互尊重程度，增进现役干部与文职人员之间的情感交流，增强文职人员的被认同感和归属感。三是要创造拴心留人的生活环境。要在工作上、生活上真正关心、帮助文职人员，及时了解他们思想压力、情绪纠结和实际困难，努力帮助解决，使他们感受到组织温暖，增强归属感，坚定扎根军队、岗位建功的信念。

（四）健全监督机制，加强跟踪处理

一是要保持监督渠道的畅通，要让上下能够通达，诉求能有答复，质疑能有回应，坚决杜绝发现问题没处说，出现疏漏没地讲。二是要建立全时段全方位的监督体系。要对军队文职人员的招聘、续聘、解聘、考核、晋升、经费管理等方面都要进行全时全程的监督，要让工作各个环节的运行都处于监督阳光的照射之下。三是要加强问题的跟踪处理。通过监督机制的良性运转，形成良好的工作环境和氛围，增强军队文职人员自我完善、自我提高、自我管理的能力，使文职人员能够在一个公平公正的体系中安下心、干好事、尽好职，增强工作效益，努力创造佳绩。

四、结语

开展文职人员激励机制研究是促进我军人力资源