二手车交易市场设计 注意事项

关于加强二手车交易市场管理促进二手车流通健康发展的实施意见仑贸粮﹝2011﹞号各街道办事处，各乡镇人民政府：为加强二手车交易市场管理，促进二手车流通健康发展，根据《二手车流通管理办法》20052）7[2009]212号等规定，结合我区实际，提出如下实施意见：一、总体要求和目标加强二手车交易市场管理手车交易市场的建设、培育、发展。争取通过5年左右时间的努力，使我区的二手车流通经营更具活力，市场交易规模跃发展。二、重点任务和要求力把握发展导向，突出工作重点，抓好关键环节，创新工作机制，提高管理水平。（一）合理规划布局网点，促进资源集约利用规划、国土等部门对二手车交易市场发展先明确规划导向，并对市场网点实施管制：发展规划导向规划目标。近中期充分利用本区二手车资源，加快建设适度规模二手车交易市场建设规模：中小型市场（10000），2015-202）着力培育中小型市场，充强实力。二手车交易市场的建设规模：大型市场（占地面积大于等10000），网布局导向。近中期，在城区近郊及交通路网等条件相对较好的区域可布设中小型二手车交易市场网点4S）、大型二手车交易市场、汽车配件市场、驾驶员考试（训练）场等业态发展空禁设区域。在中心城区规划范围内禁止布点和建设（新建、迁建、改建、扩建二手车交易市场。具体界至是：东至辽河路（含规划路段）；南至庐ft路；西至岩河、北至进港路以内范围，以及上述路（河）界外侧的规划控制区。网点规划管制举办二手车交易市场应服从商业网点规划布局要求。网点选址可由二手车交易市场举办者（简称市场举办者，下同）点规划为临时性质（简称临时网点规划，下同）力。42014）。临时网点规划有效期满时，市场举办者应当终止经营、关闭市场；市场举办者如要在原网点继续经营的，应当在规划许可期满前6090否许可延长网点规划期限。市场举办者因被依法注销（吊销）规划许可后62止。网点动迁条件在临时网点用地范围内实施市场建设（新建、改建或扩建）应按基本建设项目程序规定到区相关职能部门办理审批（审核、备案）手续。在获得临时网点规划许可后，一律不允许搬迁和异地经营。市场用地管制二手车交易市场用地应符合规划用途和土地权属用途，优先使用原建设用地。中小型二手车交易市场的用地，以盘活利用闲置建设土地为主，原则上不扩大土地利用总体规划前提下，根据批准的市场用地规划及建设项目给予支持。经许可举办二手车交易市场的用地，土地权属人可以自己经营，也可以租赁经营（须含建筑物）。同等条件下，对“土地自有、建筑自有（建）办者，在申请市场准入时具有优先资格。根据本区《关于推进工业企业“退二进三”工作的实施意见》（号）文件规定许可的二手车交易市场用地，区国土等职能部门按规定办理相关手续。（二）规范市场设立条件，提升建设发展层次区全域城市化加快和不断提升城区品味的要求相适应。。新举办的二手车交易市场50003000（含非交易车辆停车区）营场地面积大的，在申请市场准入时具有优先资格。评估、转移登记、交易结算、保险和纳税代理等服务项目。新举办的二手车交易市场，应有二手车经销、经纪（中介）二手车经营活动相关的经营户（单位）入驻市场内经营，总户数不得少10（以经营单位营业执照经营地址和经营范围为准）。同等条件下，对经营户（单位）多的，在申请市场准入时具有优先资格。程的标准化、规范化和信息化。信息化管理内容包括：交易车辆电子信息查询（户网站、电子大屏幕、电子触摸屏）财务统计管理等。（三）完善准入退出机制，引导企业有序竞争变更、审验、注销等手续，促进开放市场、破除垄断、公平竞争。市场举办者申请资格。市场举办者应当具备企业法人条件，并依法取得营业执照和税务登记；一个市场举办者在本区只能申请设立（含参股经营或租赁经营）2年之内如有重大不良信用记录（包括因偷税、欺诈经营、销赃窝赃、安全事故、群体恶性事件等而被依法追究处理的，下同）手车交易市场准入申请资格。最低注册资本要求，但要与二手车交易市场经营规模要求相适应。交易市场准入登记的相关审批（核）事项。二手车交易市场准入审批（核）160对新设立的二手车交易市场，应当按照二手车交易市场发展规划导向规定的网点申请。二手车交易市场登记证的经营期限，应当按照二手车交易市场网点规划管制要1政许可事项，共同把好准入关。对市场举办者未通过“三审二评一验”和未的，应暂缓发放市场登记证。“三审二评一验”：审查市场举办者资格（注册资本、经营范围、诚信记录等），核市场名称，审查市场经营场所（市场网点规划、市场用地性质、市场占地面积等）；新设立市场可行性报告进行评估（建设内容、经营条件、市场管理、效益风险等内容2个及2个以上市场举办者同时申请准入的作出择优评定；对许可筹建的市场进行综合验收。“三承诺”：市场举办者在市场登记申请时，承诺按本文规定条件要求筹建市场；承出市场经营义务。市场举办者变更、市场登记审验及市场关闭市场举办者在许可筹建或经营期间，除与区内同类市场实施合并重组外，不得转让或变相转让给他人经营（含控股人减少持股比例、转让股份），如有发生的，不予换发市场登记证。市场登记证换发，应当根据企业法人工商注册、市场登记年度审验情况并结合2年排名确定为末位的市场，市场举办者应履行退出承诺，注销市场登记；对市场举办者或法人代表2方案，并在规定的期限内实施整改；如整改后仍达不到要求的，不予换发市场登记证。（四）推行市场能效评价，支持企业做大做强励市场做大做强，提供政策扶持的重要依据。市场能效评价，一年一评，定期开展。评价项目包括基础能力、经营水平、综合效实施（评价方案与细则另行制定印发），式公告。益较好的二手车交易市场，给予一定的奖励。三、加强部门间协作问题。因此，要在区委和区政府的统一领导（一）建立二手车交易市场管理联席会议制度定排名末位的对象；组织相关职能部门联合执法；其他需要联席会议研究的事项。划、国土、税务、公安、发改等部门组成。（二）二手车交易市场管理部门职责持政策；负责二手车市场备案和信息统计工作。工商部门：负责二手车交易市场、二手车经销、经纪（中介）规划行政许可手续。办理二手车交易市场用地相关行政许可手续。依法给予治安处罚；对构成犯罪，依法追究刑事责任。销、经纪（中介）和二手车经营专用发票的监督管理，依法查处偷税等违法行为。易服务费、交易车辆评估收费公示制度；依法查处价格违法行为。自职责范围内履行二手车交易市场监督管理责任。上级规定精神修改完善。宁波市北仑区贸易与粮食局 宁波市工商行政管理局北仑分局宁波市北仑区财政局 宁波市规