基建工程结算管理规定

基建工程结算管理规定

第一部分：基建工程结算管理规定第二部分：工程设计变更管理第三部分：业主项目部工程造价管理第一部分

南方电网公司基建工程结算管理规定一、管理目的和适用范围管理目的加强公司基建工程的投资管理，规范基建工程的结算流程，及时、高效地完成工程结算工作。适用范围本规定适用于纳入公司基建投资计划的电网工程和电源工程。二、规范性引用文件《工程造价咨询企业管理办法》（建设部令第149号）《工程建设项目招标代理机构资格认定办法管理办法》（建设部令151号）《财政部建设部关于印发〈建设工程价款结算暂行办法〉的通知》（财〔2004〕46号）《电网工程建设预算编制与计算标准》《中国南方电网有限责任公司基建管理规定》（Q/CSG21354-2011）（一）《工程造价咨询企业管理办法》第四章工程造价咨询管理第十九条工程造价咨询企业依法从事工程造价咨询活动，不受行政区域限制。甲级工程造价咨询企业可以从事各类建设项目的工程造价咨询业务。乙级工程造价咨询企业可以从事工程造价5000万元人民币以下的各类建设项目的工程造价咨询业务。（一）《工程造价咨询企业管理办法》第二十条工程造价咨询业务范围包括：（一）建设项目建议书及可行性研究投资估算、项目经济评价报告的编制和审核；（二）建设项目概预算的编制与审核，并配合设计方案比选、优化设计、限额设计等工作进行工程造价分析与控制；（三）建设项目合同价款的确定（包括招标工程工程量清单和标底、投标报价的编制和审核）；合同价款的签订与调整（包括工程变更、工程洽商和索赔费用的计算）及工程款支付，工程结算及竣工结（决）算报告的编制与审核等；（四）工程造价经济纠纷的鉴定和仲裁的咨询；（五）提供工程造价信息服务等。工程造价咨询企业可以对建设项目的组织实施进行全过程或者若干阶段的管理和服务。（二）《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》第五条工程招标代理机构资格分为甲级、乙级和暂定级。

甲级工程招标代理机构可以承担各类工程的招标代理业务。

乙级工程招标代理机构只能承担工程总投资1亿元人民币以下的工程招标代理业务。

暂定级工程招标代理机构，只能承担工程总投资6000万元人民币以下的工程招标代理业务。

（三）《财政部建设部关于印发〈建设工程价款结算暂行办法〉的通知》第一章总则第二章工程合同价款的约定与调整第三章工程价款结算第四章工程价款结算争议处理第五章工程价款结算管理第六章附则（三）《财政部建设部关于印发〈建设工程价款结算暂行办法〉的通知》三、采相关挂术语捎和定掉义工程墓结算是指动依据浊合同残约定伪，对斗建设芽工程死的立俭项、悄审批脆、实己施、验收王投运污等工旅程建租设全沉过程射的工掀程设毅计、语施工船、咨济询、技术店服务联、设惹备材颤料供井应、砖工程小管理耍等费庙用结运算的秀活动掠。工程失签证指建径设、凝施工质、监浴理等馆单位刻根据践施工估图设瓣计客桌观地兽确定施工朵过程畏中完棋工实受物工芳程量眠的签挥审凭垫据。二、革相关宽术语典和定学义设计魂变更指设阀计单查位根葛据建漂设单们位、屯施工核单位协提出讽的变榜更要早求或设计郑单位学自身悄对施命工图泄进行财的修罪改、起补充唉和升坐版，疤每一项设陷计变璃更针榜对一兽项单位章工程的内雅容进宾行变纤更，马并须恳满足工倍地专构业及刺工段划分工舱施工姑的要逢求。宁因方捡案和忠设计雕更改造成服的建锁设场吨地征晨用及晚清理荒费的养增减耽，计逐入设长计变纽奉更。二、系相关推术语虏和定础义工程林联系伏单:工程能联系患单是吼参与联工程毛建设失的建绕设、暖设计国、监深理和舰施工绿单位梢，在欧工程静建设鱼过程顽中，或为协瓣调处吴理各农种工饼程事唯件，飘单方棋出具主的书航面联贫系文煌书，店一般仇由出完具方乱签字仇盖章稀。其询内容认仅作每为联孔系工割作的止情况背表述膨，不泥作为琴最终移事实咽的确铲认，丑如其陆内容资实际哄成为棚施工狼事实领的须仰另行露办理灵签证蹲单予熄以确研认；冲如其赠内容黎涉及啦设计柜变更独的须涂按规洞定另适行办林理设纸计变辛更通伟知单抚。工船程联浑系单改不作守为工甘程事倡实确摧认的披依据柴，也宿不作振为办很理竣臭工增责减结浙算的询依据随。二、更相关劣术语欧和定习义设计脂变更单设计御变更迹单是剖指设定计单漂位根绑据建卸设单端位、痒施工胸单位拾提出且的变膀更要降求或屠设计排单位苍自身亭对施模工图登进行螺的修芝改、塔补充哲和升谅版，议每一法项设舅计变施更针既对一穴项单位际工程的内置容进虽行变偶更，膜并须草满足右工地权专业讨及工覆段分锁工施悬工的驾要求则。因梢方案杜和设炉计更令改造拢成的旁建设龄场地榴征用和及清用理费壳的增纽奉减，经计入框设计绢变更颠。结激算时房诚，根口据完楚工确祸认的钢工程遭量和器相应惩合同倚条款娱编制常一份氏结算铅书作钻为工品程结犯算的宣依据者。二、诵相关灿术语花和定搁义工程捕签证极单：工程婆签证岂是指建劫设、浆施工偷、监蛛理等虾单位踪蝶根据泳施工尊图设惊计客作观地腰确定简施工恐过程置中完澡工实客物工蚂程量忙的签拴审凭勤据。让例如唇；１脆、需要箭实测吐工程忧量的宵工作浆项目口；２舞、施央工过汁程中罪出现泼的未忌包含疮在合茶同中翅的各狐种技揉术措睡施处愤理；驴３、扰在施匪工合倾同之旺外，缴委托妄承包倚人施得工的磁零星约工程锈等。工程录结算贼时，驶应根羊据合桨同的信有关盛规定巾办理不工程匀结算陷。网公鉴司基傲建部制定英管理篇办法烧；监白督检宵查各肌分、稿子公串司的传结算遇工作璃；负责轿电网鞋工程窑和电诞源工毕程结侧算的炸抽样扰复核料；负帅责重块大变跌更管告理；汇总餐并通乌报各也分、拢子公抖司有馋关工测程结替算工胳作进溜度。各分吹、子渗公司贯彻唇执行播公司壁有关种工程较结算幕的相汪关规踪蝶定并悦制定诞相应码的结闹算管倚理方诞法；负责惕电网浴工程傻和电樱源工片程结崖算的丙审核信并提躬交公烤司抽轿样复敲核；滩负责济变更卷管理委和重迈大变泽更的逃上报来。负责意汇总鱼上报坝工程胁结算遣工作携进度挽；负名责基形本预漫备费魔使用迎的管驴理。三、咳管理惹职能三、翠管理短职能其他句相关优单位项目恒建设止管理狂单位移：实津施造麦价全桃过程塘管理浸，负祖责组聪织工繁程结贴算审长核，罪编制岗总结辟算报采告并帖上报贤各分宪、子摩公司挽审核奖；施工祸单位拣：严蒙格遵饭照施大工合日同，自承童包的存工程酒竣工监投产浩之日吓起，在规钉定时战间内梯完成绣工程疤结算依书的暑编制留；报迎送工贡程竣唯工相土关资庙料；≥500kV220kV110kV≤35kV45天30天20天10天3.浴监理芝单位馅：对合匠同执核行有唉关事散项如矛实记壤录,研隐蔽崖工程辟验收则记录社，对工先程变示更的痰确认衔和履园行授棉权范斥围内枣的签购证手让续，翼参与漂总结藏算报旱告的俩编制避；4.睁设计双单位辨：核睡实确辛认设串计变博更内尿容，音配合调结算讽工作言，参茶与总卸结算惩报告究的编赏制。结算泻原则以执铁行合翻同为搅原则稳，工藏程结揭算总食投资慌应控荒制在昼批准估的初锯步设惩计概倡算投僚资范陡围内皇。35千伏馋及以精上电搞网工浩程和闯电源浅工程托的结锅算以忽批准数的初痕步设算计概连算为疤控制夜目标黎，工遇程结患算分申为单梯项工剂程结帖算和计建设高项目抱总结捐算。工程护总结茂算报缺告在建呢设项舅目整抬体竣票工投妻产后堵编制菠。工程率总投拒资超菠初步舱设计怖批准堤概算祸或可年研批总复投禁资或阔建设驾规模造有调项整时铺，须刊上报间原审每批单示位。20千伏抗及以字下的闪配电巩网工杆程结怕算应妇控制梯在批某准的絮施工疼图预逆算内糖。四、梯管理立内容子与方舰法结算况时间项目梅建设愤管理遇单位您自工蚀程竣酸工投谦产后四、艳管理饿内容京与方隐法三个月调峰效调频刘电源壁工程倾和特列大型孝（跨横地区经）电歌网工称程，塘若确凉实无迁法在简规定宣时间找内完搜成结更算，禾需提考请公华司对尊结算俯时限演进行本批准依。四、危管理盏内容引与方障法结算茫流程工程残竣工晕投产柳后，满参建谁单位腰应及狂时提隐交结升算书会等资类料报占项目老监理绵单位肃、建楚设单锁位审方核，伤变更猴按合娱同执石行；项目喜建设虽管理京单位夏组织感专家幅或委屑托中堆介对旧单项贱工程崭结算议审核爱，整百体投棵产后笋，建疲设单氧位负受责编蔽制总结删算报层告上呀报各蒜分、歉子公榜司审储核；各分嘱、子箩公司蒸完成荐工程扭总结绪算报茧告审判核后仗上报川公司肥抽样忠复核知。四、膀管理北内容览与方监法结算挖依据工程阴量、尺设备累及材鲜料使雪用量守；施工朵会审杰记录极等；工程颗量签剥证、灰竣工刷验收但评估课报告削；变更她通知仆书及桃结算械书；合同盛、报则价书碌；开故竣工艳报告捞。结算削审核设备蔑材料图招标披采购振情况缺；施工序合同执费用备、变丝式更费杜用、粪现场止签证越及其装他费蚂用；设计议、监脊理、知技术加服务金、特设殊试陵验、送设备串监造册等合族同和热费用液；四、富管理扰内容僻与方阅法工程毫变更隆管理变更极范围民：小型飞变更惧由建面设单老位批愚准，症一般倦变更矩由分社、子集公司泥批准怀，报煮公司啄备案址；重水大变蜜更由脉公司惜批准其。南方为电网坛公司建设禾单位各分旨子公皱司四、紫管理遇内容艘与方火法变更昂费用坚管理从原则星：一单窝一算肯原则柏：对誓应一乡丰项变参更，愁设计众单位史应编市制含剖费用迷对比刻表的话预算固书，以在变纹更通直知单民中附狮费用孔增减壁预算禾；完工蓝确认身原则晕：当服变更芽完工壮后，宅建设暗单位凑和监化理单渔位须碍在5日内核签字撒确认凝；重大描变更站凡涉吸及公取司“矛三重厦一大唉”决棚策管扯理的楚，按狸公司浆相关犁规定兽执行剩；合同品对变澡更有份约定塔的，卵按照咱合同士执行私；没据有约州定的挪，以围补充威合同快的方旺式明睛确；工程扬结算桨需动占用预咸备费弦的，膜报分萍、子挥公司迷批准免；不达羡规定巷之前秧不得楼上报才工程租结算道审核岔的情诞况：四、扔管理邮内容俭与方检法擅自往改变注工程吼建设挤规模钳的；倒改变充初步丙设计漆审批水原则诉未经食原审驾批单毙位同谣意的忆；工程般结算锤投资离超过妻批复搭的初局设概样算总美投资锐，未菊经批朝准的全；未执起行设览计变抹更管僚理规蒜定和志资料芳不完双整的愚；第二殿部分工程嫌设计禾变更锈管理一、靠术语下和定台义《南跟方电莲网公炼司工渔程设脆计管贩理规说定》设计浇变更票是指脸设计碌单位粉对施育工图皱进行药的修天改、时补充享和升壤级，清每一记项设描计变法更针涂对一怕项单针位工荐程（见附魔录J适）的内续容进常行。一、乔术语奴和定恋义小型鹅设计事变更缠：不屈涉及梳变更充设计然原则启、不趋影响现质量编和安闯全经晌济运兴行、若不影迎响整声洁美啊观，锁费用杰有所障增减矿的变欣更项逮目。一般舌设计垫变更慢：工劈燕程内馅容有播变化昂、不苍涉及终变更煤设计品原则网、不型影响霞质量押和安伯全经量济运久行、们不影胃响整宇洁美荐观,烘由于枯变更燃引起随费用位增减款超出迅小型亏设计汗变更闸费用盏上限貌的变夸更项歪目。一、向术语挎和定绒义重大膜设计挣变更第：变粗更初香步设享计审足查意竖见中葛的建感设规能模、性设计厅原则眉、系在统方莲案、缘瑞建筑叫面积纠；一闻项变朱更需星增减方的工倘程费纽奉用超及出一旺般设刷计变寻更费漫用上睁限的雄；延水误施乌工工初期、过影响俘按期解投产怕的变面更项歌目。各类券设计牵变更鲜的费屈用范匆围如萍下：电压等级类型≥220kV35kV及110kV≤20kV重大设计变更≥200万元≥100万元≥50万元一般设计变更10-200万元10-100万元5-50万元小型设计变更≤10万≤10万≤5万三、满设计盼变更井的提牢出（1胜）由于炉施工就方面兰的原搭因,如有合理郊化建美议、赠修改稳施工裹方案蹄、材键料代鼻用等车的变拨更，秘必须架先征舰得建孩设单用位（乞业主容项目更部）种和监存理单舅位的输认可甘后，如由施澡工单旬位提著出设螺计变事更联受系表刘（见俗附录童J）冬，设辽计单艘位据葛此开皂展设减计变与更。（2脉）由于先工程舰建设气过程价中实冷际情拘况变品化等窜原因艇，建设母单位通（业陵主项携目部俯）可芬直接号提出炮设计超变更王联系迷表（遭见附调录J个），辣设计禾单位罢据此满开展驾设计画变更早。（3倚）由于悉设计系错漏醉发生租的设槽计变泊更，设计塞单位盖应及堤时出移具设较计变骗更通孩知单娇（见龟附录铁J）餐，经预监理亲单位没认可确后，坛报相醉关单粗位和桃部门宾审批过。四、废设计枯变更网管理设计党变更薄的管乐理执净行“常先审女批、造后实份施”作原则左。未峰经批升准先婆行实扑施的除设计走变更析，如声对公即司造抛成损扫失，算将追目究相损关单拜位的漫责任振。设焦计变植更应贱附页颜说明还变更锁原因以、变堆更依婚据、溜方案滥论证津、工狡程量棕和费补用变腹化的育详细尸对比楼。签焦章齐陆全的婚设计姓变更档通知碎单方同可生搂效。条设计展变更触方案施及造叠价应绿严格某执行雅设计征校审搅规定宁。紧物急抢村险情职况的采设计辈变更纹，可奏先实掠施再厨按照终规定痛程序内办理理工程结变更徐审批考手续谷，但以应附畅详细溪情况饥说明瓜。五、裕设计色变更刃审批（１剩）小流型设腊计变和更经怜监理胃单位公确认射后，奴由建芝设单驰位（善业主僚项目冤部）架签署堤批复陶；（２袄）一傻般设崭计变爱更经令监理旱单位弃确认舍后，北由建似设单纺位提认出申译请至钳各分代子公蓬司，娱分子桥公司千审核止后批受复；（３船）重确大设疤计变差更经牲监理托单位抵确认建后，负由建艺设单镇位提缎出申降请至蹈分子押公司路，分基子公汉司审助核后打提出耕书面棕意见违上报衔南方日电网巴公司便基建你部，突南方省电网哪公司稿基建吵部复下核后胡批复约。六、技设计茧变更谋执行（１筐）正蜻式的豆设计虏变更粮通知回单原惊则上检由设栽计单伏位根恰据设蚊计变脆更联找系表散的审岁批意弦见负暴责出撕具。宝当设牺计单地位不蹲能承接担时迁，经哲建设盾单位刃书面香同意典，也久可以狡选择宝其他庄具有队相应否资质奸的设元计单病位承述担。（２秆）纳各有递关单腔位应抹严格萝控制盒设计眉变更镜各环炊节的怀时间认，不撑应影娇响工如期。六、榴设计村变更妖执行（３降）监笑理单禽位应哑及时恨组织企有关愉单位肠审核制设计授变更舱图纸轨等文桌件。碰现场博监理颜人员扭须对研变更拖全过讯程进俗行监竞督和悲管理拾。如印属隐线蔽工愿程，乘必须货在其著覆盖泥之前象在设迟计变研更通涂知单爷上签泡字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