制度汇编-大型工厂安全生产责任制度

PAGEPAGE22文件编号主管部门编制安全生产责任制度页码共22页审核生效时间批准人1．目的和适用范围1.1为贯彻《安全生产法》、《消防法》、《道路交通安全法》《····公司安全生产责任制度》等法律法规，落实······总厂（以下简称总厂）各级领导、各部门和全体职工的安全生产管理责任，规范总厂各级责任主体、各部门和职工依法有效地履行安全生产责任，切实保护职工职业健康安全，防止安全生产事故和职业病的发生，特制定本制度。1.2本制度适用于总厂所属各单位、部门、各级责任主体和全体职工。总厂实行全员安全生产责任制，各级领导和全体职工必须在各自岗位对安全生产负责，严格履行各自的安全生产职责，承担本制度规定的相应安全生产责任。2．相关文件和术语 2.1相关文件2.1.1《中华人民共和国安全生产法》2.1.2.1.2.1.2.1.2.2术语本办法中所称的“安全”是指“三位一体”的大安全，即：生产安全、消防安全和交通安全，生产安全、消防安全和交通安全同等重要，要同等重视，同等严格管理。3．职责3.1总厂安全防火委员会（以下简称安委会），负责安全生产责任制贯彻落实情况检查、评价、评比、考核的全面管理，日常管理事务由安委会办公室（安全防火管理部）具体负责。3.2各工区、作业区（研究所）、部门负责对所属各级责任人安全生产责任制执行情况进行检查、评价、评比、考核、反馈，并建立相应的记录台帐。3.3根据集团公司横向系统安全生产责任制内容，总厂各部门安全生产责任制由以下部分组成。3.3.1安全防火管理部：负责安全、消防、交通部门的有关安全管理职责。3.3.2维修管理部：负责生产部门、设备部门、技术部门、工程管理部门和供应部门的有关安全管理职责。3.3.3党委工作部：负责组织部门、宣传部门、人事部门（部分）的安全管理职责。3.3.4综合办公室：负责厂办公室、人力资源部门、经营计划部门、企业管理部门和后勤服务管理部门的安全生产管理职责。3.3.5工会：负责工会和退休办安全管理职责。3.3.6纪委监察室：负责纪委监察和保卫部门（部分）安全管理职责。3.3.7团委：负责团委安全管理职责4．活动描述4.1总厂纵向系统安全生产责任制4.1.1总厂厂长安全生产责任制4.1.1.1对总厂安全生产工作全面负责。4.1.1.2负责建立、健全总厂安全生产责任制度及领导人员带班制度。4.1.1.3负责组织制定总厂安全生产规章制度和操作规程。4.1.1.4保证总厂安全生产的有效投入，按规定落实安全生产费用提取和使用、安全奖励资金等。4.1.1.5定期研究安全生产工作，向职工代表大会报告安全生产情况。4.1.1.6督促、检查总厂的安全生产工作，有效监控、及时消除生产安全事故隐患。4.1.1.7组织制订并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。4.1.1.8及时、如实报告生产安全事故，组织事故救援，做好事故调查处理和善后工作。4.1.1.9负责将劳务工安全工作纳入本单位正式职工同等管理。4.1.2总厂党委书记安全生产责任制4.1.2.1负责传达与贯彻党中央和上级党组织有关安全生产方面的指示、决定，将安全生产作为党委、党总支、党支部工作的重要内容。4.1.2.2支持总厂行政贯彻实施本单位安全规章制度，会同行政领导研究决定对生产安全事故责任者的党纪政纪处理。4.1.2.3总厂党委会每季度至少召开一次，研究安全生产工作，加强各项安全规章制度和决议的贯彻落实。4.1.3总厂生产副厂长安全生产责任制4.1.3.1贯彻“管生产必须管安全”原则，对总厂安全生产工作具体负责。4.1.3.2负责组织贯彻落实安全生产法律法规、安全生产规章制度、安全操作规程、上级部门安全管理要求和职代会安全生产议案。4.1.3.3定期主持安全专题会，研究解决存在的安全问题，部署安全管理重点工作。4.1.3.4组织总厂每季一次的安全生产综合检查，督促整改，及时消除事故隐患。4.1.3.5定期向总厂安全生产委员会、办公会分析汇报安全生产情况，提出各时期安全工作的部署意见。4.1.3.6总厂发生重大伤亡、重伤和重大险肇事故时，负责启动事故应急救援预案，组织抢救伤者，并采取措施，防止事故扩大。4.1.3.7按权限规定，主持生产安全事故调查、分析，组织制定防范措施并提出对事故责任人的处理意见。4.1.4总厂副厂长（兼总工程师）安全生产责任制4.1.4.1从技术上对总厂安全生产工作负责。按期组织修订并组织执行总厂自管设备使用维护安全规程、标准及相关管理制度。4.1.4.2负责总厂厂房、建（构）筑物及生产设备设施、大型工具、特种设备、能源介质等的安全运行和各类安全防护设施的齐全有效，负责各类职业安全卫生及环境保护设施的配备齐全和正常使用。4.1.4.3负责组织在新、改、扩建工程中，落实职业安全卫生“三同时”，负责建设工程施工中的安全管理，组织专项安全措施项目的实施。4.1.4.4负责将安全教育作为职工教育培训工作中一项重要内容，组织、指导职工岗位技能培训，将培训结果作为调整和安排职工相应岗位的重要依据。4.1.4.5负责领导并督促物质供应部门严格执行劳动防护用品的有关国家标准、要求及发放标准；负责总厂各类物质采购安全质量、储存、堆放、装卸等过程中的安全管理。4.1.4.6负责主持制订并组织严格执行外来劳务单位及其劳务人员的安全监督管理制度。4.1.4.7参与重大事故的调查分析和处理，组织技术力量对重大事故发生的技术原因进行分析、鉴定，并提出改进措施。4.1.5总厂工会主席、纪委书记安全生产责任制4.1.5.1负责健全职工代表大会劳动保护委员会和工会劳动保护监督检查组织，发挥群众监督作用。4.1.5.2负责督促行政领导遵守安全生产法律、法规，维护职工合法权益；对总厂行政领导在安全生产方面的问题，有权向党委报告。负责传达、贯彻上级工会关于安全生产方面的指示、决定以及劳动保护方面的条例和规定。4.1.5.3督促有关部门加强对党员、领导干部进行安全法制教育，对党员、领导干部贯彻执行安全生产法律法规和本制度的情况进行监督检查；4.1.5.4负责对建设项目职业安全卫生“三同时”落实情况进行监督并提出意见；对事故隐患向行政领导提出建议并督促落实，必要时可专题向行政提出质询。4.1.5.5负责组织开展总厂“安康杯”劳动保护竞赛活动和安全信得过班组创建活动，落实“群防群治”方针，不断提高员工的劳动保护意识。4.1.5.6负责将安全生产、劳动保护列为工会各项活动及评先选模的重要考核内容。4.1.5.7负责后勤设施安全管理及夏季防暑降温组织工作。负责组织建立健全工伤事故医疗抢救体系，对因医疗抢救不及时而引起的生产安全事故扩大化负领导责任。4.1.5.8因党员、领导干部失职而造成较大伤亡事故时，要参与事故的调查和分析，并按规定的程序，给予责任者以党纪、政纪处分。4.1.5.9负责生产安全事故的善后组织工作。4.1.6首席师（总厂、工区）安全生产责任制4.1.6.1在本单位行政领导的领导下，负责本单位设备各类维修作业、设备诊断、检验、液压试验中的安全技术工作，督促、检查各项安全技术措施的落实。4.1.6.2负责本单位自管设备、能源介质等的安全运行，负责各类安全防护设施、环境保护设施、工机器具的完备完好和正常使用，组织、督促和指导定期检查和专项检查，及时组织隐患的排查、整改。4.1.6.3负责本单位安全防护设施、环境保护设施、工机器具、自管设备、能源介质等出现的设备故障进行诊断、排除、改进等，解决重大技术及设备难题。4.1.6.4负责对本单位专业技术管理人员的安全技术培训、教育，制订教育培训计划并组织实施。4.1.6.5按权限规定，参加生产安全事故的调查、分析。4.1.74.1.7.1对本工区安全生产工作全面负责4.1.7.24.1.7.34.1.7.44.1.7.54.1.7.64.1.84.1.8.14.1.8.2支持工区行政贯彻实施总厂安全规章制度，会同行政领导研究决定对生产安全事故责任者的党纪政纪处理。4.1.8.34.1.94.1.9.1贯彻“管生产必须管安全”原则，对本工区安全生产工作具体负责。4.1.9.24.1.9.34.1.9.44.1.9.54.1.9.64.1.9.74.1.14.1.104.1.104.1.104.1.10.4负责组织党员在安全生产中发挥“双带4.1.104.1.10.6组织开展劳动保护竞赛活动和安全信得过班组创建活动，落实“群防群治4.1.10.7参加相应级别的生产安全事故的调查分析，研究处理；负责生产安全事故的具体善后工作。4.1.11作业区主任（研究所4.1.11.1对本作业区（研究所）安全生产工作全面负责，负责承接落实本单位安全生产责任制度，定期组织进行评价4.1.114.1.11.3负责组织每月一次的安全生产例会，分析解决存在的安全问题，4.1.11.4保证本作业区（研究所）安全4.1.11.5督促、检查本作业区（研究所）的安全生产工作，负责组织本作业区（研究所4.1.11.6组织制定并实施本作业区（4.1.114.1.12作业区（4.1.124.1.124.1.12.34.1.12.4负责组织党员在安全生产中发挥“双带4.1.13作业区副主任（研究所4.1.13.1贯彻“4.1.134.1.13.3及时主持安全专题会，研究解决存在的安全问题，4.1.13.4组织4.1.13.5定期向4.1.134.1.134.1.14作业区（4.1.144.1.144.1.144.1.14.4负责对建设项目职业安全卫生“三同时4.1.14.5负责组织开展本单位劳动保护竞赛和安全信得过班组创建活动，落实“群防群治4.1.144.1.14.7参加相应级别的生产安全事故的调查分析，研究处理；负责生产安全事故的4.1.15作业区（研究所）主任师、设备主管4.1.15.1协助4.1.15.2负责了解、掌握本区域设备维修（抢修）作业项目的上场条件，根据上场条件做好项目平衡、专业平衡，合理调配，确保维修（抢修）作业处于安全状态。4.1.15.3负责本区域维修（抢修）作业对内、对外的联系、协调、检查、确认。负责对本区域设备维修（抢修）作业项目的专业安全技术措施落实情况进行检查。4.1.15.4负责本单位自管设备、能源介质等的安全运行，负责4.1.15.4.1.15.4.1.15.4.1.164.1.164.1.16.2配合总厂团委组织开展“青安杯”4.1.16.34.1.16.44.1.17工区、作业区（4.1.17.1在工区、作业区（研究所）主任的领导下，协助贯彻执行有关安全、消防、交通4.1.17.2协助工区、作业区（研究所）领导，修订工区、作业区（研究所）安全管理细则、岗位安全规程，制定临时性危险作业的安全措施，开展定期的安全4.1.17.3负责组织工区、作业区（4.1.17.4负责组织检查指导班组安全工作，提高班组安全管理水平，经4.1.17.5负责本工区、作业区（研究所）范围内危险区域的安全控制管理；负责本单位安全生产风险预警分析。4.1.17.6参加安全、消防、交通事故的调查、分析、处理，提出防范措施；负责伤亡事故、违制的统计上报和本单位事故调查报告的起草。4.1.14.1.184.1.184.1.184.1.18.44.1.184.1.184.1.194.1.19.1协助班组长做好本班组的安全管理，组织班组各项安全活动，提高班组安全活动的针对性和实效性，并真实记录，妥善保管班组安全文件、安全学习和相关资料，接受上级指导检查，有义务如实汇报本班组安全生产情况4.1.19.2检查、督促本班组人员执行各项安全法规、规程和制度，有权制止“三违”并批评上报，有权对“三违”行为实施考核4.1.19.34.1.20作业负责人安全4.1.20.1作业负责人4.1.20.2负责组织参与作业的人员，针对作业项目开展工前危险预知活动，制订相应安全措施，指定联保互保对子及危险因素预防措施责任人，对作业人员进行安全交底并督促落实4.1.20.3负责对作业4.1.20.4负责作业过程的组织协调，严格执行各项维修作业规程和安全管理规章制度，负责检查措施落实情况，规范人员作业行为，负责作业后试车、“三清退场”4.1.20.54.1.20.64.1.214.1.21.14.1.21.2应当接受安全生产教育培训，熟悉生产设备工艺流程，掌握本职工作所需的安全知识，提高安全4.1.21.34.1.214.1.224.1.22.14.1.22.24.1.22.34.1.22.4现场作业必须组成两人及以上人员4.2总厂横向系统安全生产责任制4.2.1总厂安全防火管理部部长安全生产责任制4.2.1.1负责督促检查各单位对国家上级机关和公司颁布的各项职业安全卫生法令、法规、规章条例的贯彻执行情况。4.2.1.2负责起草总厂的各项安全规章制度，组织修订完善各工种岗位的安全规程，并负责督促检查其贯彻执行情况。4.2.1.3负责汇总编制总厂职业安全卫生发展规划、年度安全措施计划，及时向集团公司呈报总厂无力解决的事故隐患，经集团公司批准立项后，配合总厂有关主管部门组织实施完成，落实事故隐患整改完成前的安全监护措施。4.2.1.4开展总厂各级安全员及职工的安全教育培训；配合集团公司安全环保部组织好车间以上干部和特殊工种安全培训、考试，配合有关部门，抓好新入厂职工的“三级安全教育”。4.2.1.5负责总厂的各类事故统计报告、重伤和死亡事故报告的起草、轻伤事故的审批；参加死亡事故的调查分析；在主管上级领导下，组织总厂的重伤和重大险肇事故的调查，参加事故分析并研究对事故责任者的追究处理，提出针对性的防范措施。参加生产、设备和组织交通、火灾事故的调查分析和处理。4.2.1.6负责组织检查评价总厂各部门、各工区主要领导安全生产责任制落实情况。4.4.2.2.1在部长的领导下负责总厂消防、交通安全管理，并负责相关制度、管理办法的制定4.2.2.2协助4.2.2.3参加总厂新建、改建、扩建工程设计会审、竣工验收，并负责向集团公司安全环保部汇报其“三同时4.2.2.4.2.2.4.2.3总厂安全管理岗位安全生产责任制4.2.3.1协助主管领导贯彻执行安全生产法律法规和上级有关安全生产的规章制度，并接受上级安全部门的业务指导。4.2.3.2按要求修订、完善总厂安全管理制度、各工种岗位的安全规程，落实专业培训计划，并督促检查其贯彻执行情况。4.2.3.3负责日常安全、消防、交通安全管理和督促、检查、评价、考核。4.2.3.4按规定要求检查总厂各部门、工区、作业区各级管理人员安全生产责任制落实情况。4.2.3.5组织职工的安全教育培训，抓好新入厂职工的“三级安全教育”。4.2.3.6按权限规定，参加各类事故的调查分析和处理，督促、协助有关部门和单位制定针对性的防范措施。4.2.4总厂维修管理部部长安全生产责任制4.2.4.1对本部门安全生产工作全面负责。4.2.4.2负责制定总厂设备设施安全操作规程、设备检修规程、设备维护规程、安全作业指导书，并贯彻落实。4.2.4.3贯彻“管生产必须管安全”原则，在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，要计划、布置、检查、总结、评比安全工作。4.2.4.4严格执行公司有关外委工程的管理规定，对检修、维保单位的安全资质条件进行确认，并签订安全协议；工程开工前，负责进行检修安全交底；检修、维保过程中要监督检修单位落实安全防护措施，遵章守纪。4.2.4.5定期组织对总厂各种设备设施、机具、特种设备及建（构）筑物进行专业安全检查，对不符合安全技术标准的，要立即组织整改，对暂时解决不了的，必须立即采取可靠的防范措施，并限期解决。4.2.4.6按权限规定，参加生产安全事故的调查分析和提出处理意见；对因生产组织指挥不当、检修保产管理制度欠缺、自管设备机具、特种设备及建（构）筑物等安全技术性能欠缺或存在隐患、各类工程违反规定、检修安全技术标准欠缺而造成的安全生产事故负管理责任。4.2.5总厂维修管理部生产副部长安全生产责任制4.2.5.1贯彻“管生产必须管安全”的原则，对维修安全生产工作具体负责，调度会应首先汇报安全生产情况，协调解决各基层单位或部门在安全生产方面出现的问题；负责总厂调度车辆的日常安全管理。4.2.5.2负责在生产管理中贯彻落实安全生产法律法规、安全生产规章制度、上级部门安全管理要求；针对保产工作中存在的安全问题，提出意见和整改措施。4.2.5.3下达检修计划前，要对检修项目进行危险预知分析，当检修作业涉及到电、汽、气、风及高空等危险作业时，应组织制定有针对性的安全技术措施。4.2.5.4负责督促各工区、作业区落实生产单位设备大型计划检修项目的承接，编制检修计划的同时制定安全措施，并组织进行检查落实。4.2.5.5按权限规定，参加生产安全事故抢救、抢险和调查分析，制定防范措施并提出对事故责任人的处理意见；对因生产组织、指挥不当造成的安全生产事故负责。4.2.6总厂维修管理部设备副部长安全生产责任制4.2.6.1贯彻“管生产必须管安全”的原则，推进科技兴安。4.2.6.2负责在生产管理中贯彻落实安全生产法律法规、安全生产规章制度、上级部门安全管理要求。4.2.6.3负责本单位设备设施检修时安全措施的制定和安全设施的完善。4.2.6.4定期组织本单位设备、设施和房屋建筑等专业安全检查，对不符合安全技术标准的，要立即组织整改，对暂时解决不了的，必须立即采取可靠的防范措施，并限期解决。4.2.6.5在推广应用各种新技术、新工艺、新材料、新设备项目中，要制定安全防护措施并经论证；在投入使用前，必须制定安全操作规程，并组织操作人员进行上岗前专项培训，经考试合格后方可上岗。4.2.6.6新购工器具、劳动防护用品、材料必须有产品合格证，符合技术标准；组织好本单位各种物质存储、堆放、装卸等的安全管理，严格执行相关管理制度，开展定期的安全防火检查；4.2.6.7按权限规定，参加生产安全事故调查分析和提出处理意见；对因仓库管理不当、机具管理不当、自管设备设施隐患、工程管理不到位而造成的安全生产事故负责。4.2.7总厂维修管理部调度室主任安全生产责任制4.2.7.1贯彻“管生产必须管安全”原则，对总厂内当班安全生产工作具体负责。4.2.7.2负责贯彻落实安全生产法律法规、安全生产规章制度、总厂各部门安全管理要求。4.2.7.3负责各生产线安全保产工作检查和解决当班存在的安全问题，负责向有关单位和领导报告，协调解决各基层单位或部门在安全生产方面出现的问题。4.2.7.4组织对当班安全生产情况进行检查，督促整改，及时消除事故隐患。4.2.7.5负责总厂调度车辆的安全运行管理，严格落实总厂有关交通安全管理规定。4.2.7.6总厂范围内发生各类事故时，各级调度人员应及时向上级领导或上级部门汇报，同时向同级安全部门通报，并负责应急处置中的指挥调度；发生重伤以上事故，应下令保护现场，并立即组织抢救，并对事故现场及时照相取证。4.2.7.7协助主管部门进行生产安全事故调查、处理。4.2.8总厂生产管理岗位安全生产责任制4.2.8.1负责按期修改本单位安全技术管理制度、标准、规范、规程并监督执行本单位安全操作（使用）规程、标准及检修安全管理制度。4.2.8.2应用各种新技术、新工艺、新材料、新设备项目中，要制订安全防护措施并经论证，并组织有关人员进行相关的专项培训。4.2.8.3下达检修计划前，要对检修项目进行危险预知分析，当检修作业涉及到电、汽、气、风及高空等危险作业和互助作业时，应组织制定有针对性的安全技术措施并对安全技术措施落实情况进行检查。4.2.8.4按权限规定，参加生产安全事故的调查、分析。4.2.9总厂设备（工程、备件、材料）管理岗位安全生产责任制4.2.9.1购进设备、备件、材料必须有产品合格证，符合技术标准，定期组织大型工、机、器具和自管特种设备的检查、检验、校验，有完整规范的台帐、记录。4.2.9.2负责在组织新、改、扩建工程中，落实职业安全卫生“三同时”（即职业安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产）。4.2.9.3在编制工程概算时，应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用。4.2.9.4工程发包时，应确认施工单位必须具备的相应资质；工程合同中必须明确各自安全管理职责并签订安全协议；安全装置的采购选型，要征得安全主管部门的同意。4.2.9.5在分管的技术改造工程施工过程中，应严守安全规定，不得违章指挥。4.2.9.6工程竣工时，应事先向安全管理部门及工会提供有关资料并通知安全部门及工会参加验收，签署审查意见；特种设备竣工验收时，必须按规定通知国家指定的机构参加验收，签署意见。4.2.9.7定期组织对本单位各种设备设施及建（构）筑物进行专业安全检查，消除安全消防隐患。4.2.10总厂生产调度岗位安全生产责任制4.2.10.1布置生产任务的同时下达安全要求；落实总厂调度车辆的日常调度安全管理。4.2.10.2发生生产安全事故，各级调度人员应按规定及时向总厂安全部门或上级领导汇报，并负责应急处置中的指挥调度；发生重伤以上事故，应下令保护现场，立即组织抢救，待现场勘察处理完毕，经总厂安全部门同意后在保证安全的前提下，方可组织恢复生产。4.2.10.3严格落实各项安全规章制度，不得违章指挥、不得强令冒险作业。4.2.10.4调度会应首先收集、汇报安全生产情况，协调解决各基层单位在安全生产方面出现的问题。4.2.10.5按权限规定，配合生产安全事故的调查、分析。4.2.11总厂综合办公室主任安全生产责任制4.2.11.1对本部门安全生产工作全面负责；起草有关文件，应将安全生产作为一项重要内容；督促协调各部门认真贯彻执行安全生产方针、政策、法令及有关规章制度；在调研中，要把安全生产列为经常性的主要课题之一。4.2.11.2负责生活福利设施和后勤保障服务的安全管理工作；负责落实总厂夏季防暑降温的组织工作。4.2.11.3负责组织生产安全事故医疗抢救，设立生产现场医疗急救箱和兼职卫生员，在员工中普及伤害抢救知识。发生生产安全事故后要全力组织抢救，负责组织对因抢救不及时或因措施不当、误诊、误治造成伤势加重的事故进行调查处理。4.2.11.4按权限规定，参加生产安全事故的抢救和善后处理协调工作。4.2.11.5参加相应等级生产安全事故调查、分析和对事故责任者的处理。4.2.12总厂综合办公室企管副主任安全生产责任制4.2.124.2.12.2落实安全生产工作的考核要求，现场管理工作中，应把安全内容列为主要内容。4.2.12.3负责总厂事故应急预案的管理，配合协调组织职业安全健康管理体系的建立与贯彻实施。4.2.12.4组织制定、修订制度或标准时，应将安全内容列为主要内容之一。4.2.12.5按权限规定，参加生产安全事故的调查分析，协助组织伤亡事故的善后工作。4.2.13总厂综合办公室劳资副主任安全生产责任制4.2.13.1严格按定员编制配备、调整安全人员，并保证其素质符合要求，人员相对稳定；安全管理人员的调整应征得同级安全部门的同意。4.2.13.2根据国家和上级有关规定，及时调整患有不适合所在岗位工作的各种疾病的员工、年老体弱员工和女员工的工作。4.2.13.3负责组织员工的安全技术培训工作；将职业安全卫生教育培训计划，纳入员工培训实施计划并负责落实，按照职业安全卫生应知应会内容和继续工程再教育的要求，组织各级领导及员工的岗位培训。4.2.13.4新员工入厂前必须按规定进行体检，不符合招工条件的不得录用；新上岗职工必须进行职业技能培训和“三级教育”，取得资格证、“三级教育”合格后方能分配上岗。4.2.13.5对实习、代培人员，应通知安全部门进行安全教育后才能分配到各单位工作。4.2.13.6应把安全生产绩效列为操作人员、技术人员和管理人员晋级的重要考核条件。4.2.13.7负责外来劳务单位和劳务人员的安全管理；严格检查劳务人员从事的工作是否符合相关制度和规定，落实劳务工的奖惩考核并做好记录。4.2.13.8参加伤亡事故的调查处理；严格按有关规定对事故责任者进行行政处分；对职责范围内工作失误导致的伤亡事故负责。4.2.14总厂综合办公室主任科员4.2.14.1督促协调各部门认真贯彻执行安全生产方针、政策、法令及有关规章制度；在调研中，要把安全生产列为经常性的主要课题之一。4.2.14.2及时传送安全生产方针的文件，对涉及安全生产方面的请示报告和领导批示，做好登记并及时传送。4.2.14.3负责做好办公会研究安全生产问题的记录，对领导作出的决定和指示，及时传达并督促协调有关部门落实。4.2.14.4负责总厂办公室车辆交通及司驾人员安全管理，落实日常检查和交通安全学习。4.2.15总厂综合4.2.15.1负责传达职业健康、安全相关文件4.2.154.2.15.34.2.164.2.164.2.164.2.16.3负责总厂事故应急预案的管理，配合协调4.2.164.2.164.2.164.2.174.2.17.14.2.17.2严格按定员编制配备、调整安全人员，并保证人员相对稳定4.2.17.34.2.17.4新工人入厂前必须按规定进行体检，不符合招工条件的不得录用；新上岗职工必须进行职业技能培训和“三级教育”，取得资格证、“三级教育”4.2.17.5负责4.2.17.6负责组织建立劳务人员动态管理台帐，4.2.184.2.18.1负责组织职工的4.2.18.24.2.18.34.2.19总厂行政福利4.2.19.1对本单位后勤保障服务过程中的安全负责，定期检查总厂后勤设施并对存在的问题及时反馈和整改4.2.19.2负责4.2.194.2.19.4配合生产安全事故医疗抢救，负责设立生产现场医疗急救箱和兼职卫生员，在员工中普及伤害抢救知识4.2.20总厂党委工作部部长（纪委监察室4.2.204.2.20.2检查督促基层党支部执行关于加强安全生产的指示、决定，及时提出改进意见和措施。围绕安全生产，关注掌握员工的思想动态，进行有针对性的思想教育工作4.2.204.2.204.2.20.54.2.204.2.214.2.214.2.214.2.214.2.214.2.21.5将安全文化作为企业文化建设的重要内容，加强安全文化建设。根据本单位各时期、各阶段安全生产的特点和公司部署，运用各种宣传工具，及时地宣传报道安全生产的好人好事和典型，推广安全先进经验4.2.214.2.224.2.224.2.22.2组织开展“青安杯”4.2.224.2.224.2.23总厂党建4.2.234.2.234.2.234.2.234.2.234.2.334.2.24.14.2.24.24.2.244.2.25总厂纪检4.2.25.14.2.25.24.2.26总厂综治4.2.26.1负责总厂治安保卫、防盗工作4.2.26.24.2.264.2.274.2.274.2.27.24.2.27.3收集员工对安全生产、劳动保护方面的建议或意见，组织职工代表不定期对总厂的安全生产、劳动保护情况进行监督检查，对事故隐患向行政领导提出建议并督促整改4.2.27.4参与新建、扩建、改建工程项目的职业卫生专项设计审查工作及“三同时”4.2.27.5协助总厂工会主席组织开展总厂劳动保护竞赛活动和安全信得过班组创建活动，落实“群防群治”4.2.274.2.27.7参加相应级别的生产安全事故的调查分析和提出处理意见；协助总厂工会主席做好生产安全事故的具体善后工作4.2.28总厂工会经济工作4.2.284.2.284.2.28.3负责组织开展劳动保护竞赛活动，落实“群防群治”4.2.28.4在组织开展立功活动、劳动竞赛、技术比赛等各项活动及评先选模、“三个文明”4.2.29总厂工会文体综合4.2.294.2.294.2.294.2.294.2.294.2.30总厂工会组织民主4.2.304.2.304.2.30.3在组织开展“双争”4.2.304.2.314.2.314.2.314.2.314.2.314.2.324.2.324.2.324.2.324.2.334.2.33.1坚持“谁主管谁负责”的原则，对分管专业工作的安全4.2.33.24.2.33.34.3总厂部门安全生产责任制4.34.3.1.1起草有关文件，应将安全生产作为一项重要内容；督促协调各部门认真贯彻执行安全生产方针、政策、法令及有关规章制度；在调研中，要把安全生产纳入调研内容；4.3.1.24.3.1.34.3.1.4严格按定员编制配备、调整安全人员，并保证其素质符合要求，人员相对稳定；安全管理部门负责人的调整应征得上级安全部门的同意4.3.1.5根据国家和上级有关规定，及时调整患有不适合所在岗位工作的各种疾病的员工、年老体弱员工和女员工的工作4.3.1.6负责组织员工的安全技术培训工作；将职业安全卫生教育培训计划，纳入员工培训实施计划并负责落实，按照职业安全卫生应知应会内容和继续工程再教育的要求，组织各级领导及员工的岗位培训4.3.1.7新员工入厂前必须按规定进行体检，不符合招工条件的不得录用；新上岗员工必须进行职业技能培训，取得资格证后方能分配上岗4.3.1.8对实习、代培人员，应通知安全部门进行安全教育后才能分配到车间工作4.3.1.9应把安全生产绩效列为操作人员、技术人员和管理人员晋级的重要考核条件4.3.1.10负责外来劳务单位和劳务人员的安全管理4.3.1.11负责编制机构方案时保证安全机构的落实4.3.1.12在进行业绩考核时，应把安全生产列为重点内容4.3.1.13组织制定、修订制度或标准时，应将安全内容列为主要内容之一4.3.1.14现场管理工作中应将安全生产作为重要内容4.3.1.154.3.1.16对本单位后勤保障服务过程中的安全负责4.3.1.17负责组织本单位食品卫生安全管理工作4.3.1.18负责本单位夏季防暑降温组织工作4.3.1.19负责本单位通勤及公务用车的交通安全管理4.3.1.20负责组织生产安全事故医疗抢救，设立生产现场医疗急救箱和兼职卫生员，在员工中普及伤害抢救知识。发生生产安全事故后要全力组织抢救，负责组织对因抢救不及时或因措施不当、误诊、误治造成伤势加重的事故进行调查处理4.3.1.214.3.1.22协助本单位组织伤亡事故的善后工作。4.3.2维修管理部安全管理职责4.3.2.1坚持安全与生产同时计划、布置、检查、总结、评比。4.3.2.2调度会应首先汇报安全生产情况，协调解决各基层单位或部门在安全生产方面出现的问题；发生生产安全事故，各级调度人员应及时向上级领导汇报，同时向总厂安全防火管理部通报，并负责应急处置中的指挥调度；发生重伤以上事故，应协调生产单位下令保护现场，并立即组织抢救。4.3.2.3安排维修作业任务时不得违章指挥作业；对因维修工作任务指挥协调不当造成的生产安全事故负指挥失误的责任。4.3.2.4推广应用各种新技术、新工艺、新材料、新设备项目中，要制订安全防护措施并经论证；在投入使用前，必须制定安全操作规程，并组织操作人员进行上岗前专项培训，经考试合格后方可上岗作业。4.3.2.5负责制定并严格监督执行本单位机电设备及能源系统安全操作（使用）规程、标准及检修、维保安全管理制度。4.3.2.6在各种设备设施的采购、制造、安装、维修、改造、检测检验和竣工验收中要严格执行国家和上级部门发布的有关条例、规程和标准；新设备、自制或改造的设备，要有完备的安全保护设施和监测仪器，使用前要制定相关《设备维护规程》、《设备使用规程》。4.3.2.7定期组织对总厂各种设备设施、大型工具、特种设备及建（构）筑物进行专业安全检查，对不符合安全技术标准的，要立即组织整改，对暂时解决不了的，必须立即采取可靠的防范措施，并限期解决。4.3.2.8负责设备检修及维保项目安全管理。组织设备检修和协力维保项目时，应对检修、维保单位的安全资质条件进行确认，并签订安全协议；工程开工前，负责进行检修安全交底。检修、维保过程中要监督检修单位落实安全防护措施，遵章守纪。4.3.2.9负责在组织新、改、扩建工程中，落实职业安全卫生“三同时”，在编制工程概算时，应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用。4.3.2.10工程发包时，应确认施工单位必须具备的相应资质；工程合同中必须明确各自安全管理职责；安全装置的采购选型，要征得安全主管部门的同意。4.3.2.11在工程施工过程中，当进度与安全发生矛盾时，施工进度应服从于安全，不得违章指挥。4.3.2.12工程竣工时，应事先向安全管理部门及工会提供有关资料并通知安全部门及工会参加验收，签署审查意见；特种设备竣工验收时，必须通知国家指定的机构参加验收，签署意见。4.3.2.13对因违反国家建设工程安全管理法律法规或因工程质量、生产设备订货错误、保管不善、安全装置不合要求而导致的生产安全事故等所导致的生产安全事故负责。4.3.2.14新购工器具、劳动防护用品、材料必须有产品合格证，符合技术标准；劳动防护用品、压力管件等特殊用品要在具有专项许可证的厂家订货。4.3.2.15对安全措施工程用料，特别是事故隐患处理应急工程用料，均应依据使用计划，纳入供应部门的采购计划之中，并保证优先供应。4.3.2.16对易燃易爆、剧毒等危险品的采购、搬运、储存、发放，应严格遵守国家颁布的各项安全规定，保证安全。4.3.2.17组织好本单位各种物资储存、堆放、装卸等的安全管理，严格执行相关管理制度，开展定期的安全防火检查。4.3.2.18对因采购的工器具、材料、劳动防护用品等质量不合格、品种不符合安全要求，或因发放超期储存失效的工器具、材料等所导致的伤亡事故或不良后果负责。4.3.2.19参与安全生产事故的调查处理，结合专业管理分析事故技术原因和采取的防范措施，提出处理考核意见。4.3.3党委工作部安全管理职责4.3.3.1检查督促各级党组织执行关于加强安全生产的指示决议和决定，及时提出改进意见和措施。4.3.3.2根据国家要求协助组织各级领导干部的安全取证培训和专项培训。4.3.3.3负责将安全教育纳入党员教育计划，发挥党员在安全生产中的先锋模范作用，发动党员做好安全工作中的思想政治工作。4.3.3.4组织检查干部安全生产责任制度落实情况，并纳入干部绩效考核。4.3.3.5在党员评先选模中将安全生产绩效作为重要考核内容。4.3.3.6将安全文化作为企业文化建设的重要内容，加强安全文化建设。根据本单位各时期、各阶段安全生产的特点和公司部署，运用各种宣传工具，及时地宣传报道安全生产的好人好事和典型，推广安全先进经验。4.3.3.7围绕安全生产，关注掌握员工的思想动态，进行有针对性的思想教育工作。4.3.4纪委监察室安全管理职责4.3.4.1配合有关部门加强对党员、领导干部进行安全法制教育，并配合安全部门组织对党员、领导干部贯彻执行安全生产法律法规和本制度的情况进行监督检查。4.3.4.2因党员、领导干部失职而造成伤亡事故时，要参与相应级别的事故调查和分析，并按规定的程序，给予责任者以党纪、政纪处分。4.3.4.3负责公共场所大型活动开展的安全管理；负责易燃易爆、剧毒、放射性等危险物品的安全保卫。4.3.4.4负责做好人防工程施工、维护管理和民兵军事训练中的安全工作。4.3.5工会办公室安全管理职责4.3.5.1健全各级职工代表大会劳动保护专门委员会和工会的劳动保护监督检查组织，发挥群众监督作用。4.3.5.2负责传达、贯彻上级工会关于安全生产方面的指示、决定以及劳动保护方面的条例和规定，并负责贯彻执行国家劳动保险条例和有关政策。4.3.5.3收集员工对安全生产、劳动保护方面的建议或意见，组织职工代表不定期对总厂的安全生产、劳动保护情况进行监督检查，对事故隐患向行政领导提出建议并督促整改。4.3.5.4负责组织开展“安康杯”劳动保护竞赛活动，落实“群防群治”方针，不断提高员工的劳动保护意识。4.3.5.5参与新建、扩建、改建工程项目的职业卫生专项设计审查工作及“三同时”审查验收工作。4.3.5.6在组织开展立功活动、劳动竞赛、技术比赛等各项活动及评先选模中，将安全生产、劳动保护工作业绩列为重要考核内容。4.3.5.7参与安全生产事故的调查、分析，并提出处理意见。4.3.6团委安全管理职责4.3.6.1发挥团组织的助手作用，积极开展青年安全工作。在青年和团员的各项评先选模活动中，应将安全文明生产列为考核内容。4.3.6.2组织青年开展“青安杯”竞赛活动，提高青年安全素质，接受安全部门的业务指导。4.3.6.3掌握青年员工思想动态，围绕安全生产，有针对性地进行思想教育工作。4.3.6.4参加青工工伤事故的调查、分析。4.3.7安全防火管理部安全管理职责4.3.7.1负责督促检查下级单位和横向部门对国家、上级和公司颁布的各项职业安全卫生法律法规、规章条例的贯彻执行情况；负责交通安全（含厂内行驶机动车交通安全）和消防安全管理。4.3.7.2负责起草本单位的各项安全、消防、交通规章制度，组织修订完善各工种岗位的安全规程，并负责督促检查其贯彻执行情况。4.3.7.3负责汇总编制本单位职业安全卫生发展规划、年度安全措施计划，及时向公司呈报本单位无力解决的事故隐患，经公司批准立项后，配合维修管理部组织实施完成，落实事故隐患整改完成前的安全监护措施。4.3.7.4参加总厂新建、改建、扩建工程设计会审、竣工验收，并负责向公司安全环保部汇报其“三同时”落实情况；参加总厂工程设计会审、竣工验收；负责新、改、扩建工程设计方案防火安全审查及消防竣工验收。4.3.7.5负责消防器材采购、配备管理，负责指导专业或义务消防队员定期教育和训练。4.3.7.6负责日常安全生产组织管理和督促检查；定期开展安全生产风险预警分析。4.3.7.7负责总厂的事故统计报告、重伤和死亡事故报告的起草、轻伤事故的审批；参加死亡事故的调查分析；在单位主管负责人的领导下，组织本单位的轻伤及以上事故和一般交通事故、火警事故的调查，参加事故分析并研究对事故责任者的追究处理，提出针对性的防范措施。参加生产、设备事故的调查分析和处理。4.3.7.8组织本单位班组安全员及员工的安全教育培训；配合公司安全环保部组织好车间以上干部和特殊工种安全培训、考试，配合有关科室，落实新入厂员工的“三级安全教育”。4.3.7.9负责总结、宣传、推广本单位内安全生产的新成果、新经验；与工会配合组织本单位的安全生产竞赛、评比与考核。4.3.7.10对交通安全、厂内行驶机动车安全、消防安全及要害部位安全管理等不善或者不力而造成的生产安全事故负责。4.3.7.11负责组织检查评价总厂领导、各部门、各工区主要领导安全生产责任制落实情况。5．记录目录TOC\o"1-2"\h\z\u第一章总论 1一、项目概况 1二、项目提出的理由与过程 6三、项目建设的必要性 8四、项目的可行性 12第二章市场预测 15一、市场分析 15二、市场预测 16三、产品市场竞争力分析 19第三章建设规模与产品方案 22一、建设规模 22二、产品方案 22三、质量标准 22第四章项目建设地点 25一、项目建设地点选择 25二、项目建设地条件 25第五章技术方案、设备方案和工程方案 28一、技术方案 28二、产品特点 30三、主要设备方案 32四、工程方案 32第六章原材料与原料供应 35一、原料来源及运输方式 35二、燃料供应与运输方式 35第七章总图布置、运输、总体布局与公用辅助工程 37一、总图布置 37二、运输 38三、总体布局 38四、公用辅助工程 39第八章节能、节水与安全措施 44一、主要依据及标准 44二、节能 44三、节水 45四、消防与安全 45第九章环境影响与评价 PAGEREF