精讲通关 二五

一级建造师---市政公用工程管理与实务精讲通关主讲老师：xxx1K420030市政公用工程合同管理

1K420031掌握施工阶段合同履约与管理要求一、施工项目合同管理（一）合同管理依据1．必须遵守《合同法》、《建筑法》以及有关法律法规。2．必须依据与承包方订立的合同条款执行，依照合同约定行使权力，履行义务。3．合同订立主体是发包方和承包方，由其法定代表人行使法律行为；项目负责人受承包方委托，具体履行合同的各项约定。1K420031掌握施工阶段合同履约与管理要求（二）合同管理主要内容1．遵守《合同法》规定的各项原则，组织施工合同的全面执行；合同管理包括相关的分包合同、买卖合同、租赁合同、借款合同等。2．必须以书面的形式订立合同、洽商变更和记录，并应签字确认。3．发生不可抗力使合同不能履行或不能完全履行时，应依法及时处理。

4．依《合同法》规定进行合同变更、转让、终止和解除工作。1K420031掌握施工阶段合同履约与管理要求二、分包合同管理

（一）专业分包管理1．实行分包的工程，应是合同文件中规定的工程的部分。1K420031掌握施工阶段合同履约与管理要求2．分包项目招标文件的编制（1）依据总承包工程合同和有关规定，确定分包项目划分、分包模式、合同的形式、计价模式及材料（设备）的供应方式，是编制招标文件的基础。（2）计算工程量和相应工程量费用（3）确定开、竣工日期（4）确定工程的技术要求和质量标准（5）拟定合同主要条款3．应经招投标程序选择合格分包方。1K420031掌握施工阶段合同履约与管理要求（二）劳务分包管理（三）履行分包合同时，承包方应当就承包项目向发包方负责；分包方就分包项目向承包方负责；因分包方过失给发包方造成损失，承包方承担连带责任。1K420031掌握施工阶段合同履约与管理要求三、合同变更与评价

（一）合同变更2．承包方根据施工合同，向监理工程师提出变更申请；监理工程师进行审查，将审查结果通知承包方。监理工程师向承包方提出变更令。3．承包方必须掌握索赔知识，在有正当理由和充分证据条件下按规定进行索赔；按施工合同文件有关规定办理索赔手续；准确、合理地计算索赔工期和费用。（二）合同评价内容应包括：合同订立情况评价、合同履行情况评价、合同管理工作评价、合同条款评价。1K420031掌握施工阶段合同履约与管理要求【案例1K420031】1．背景

某施工单位与建设单位签订了施工总承包合同，该工程采用边设计边施工的方式进行，合同的部分条款如下：××工程施工合同书（节选）一、协议书1．工程概况该工程是位于某市的××路段的城市桥梁工程，上部为连续混凝土箱梁结构，下部为混凝土灌注桩承台结构（其他概况略）。2．承包范围承包范围为该工程施工图所包括的所有工程。1K420031掌握施工阶段合同履约与管理要求3．合同工期合同工期为2004年2月21日～2004年9月30日，合同工期总日历天数为223d。4．合同价款本工程采用总价合同形式，合同总价为：陆仟贰佰叁拾肆万元整人民币（￥6234.00万元）。5．质量标准本工程质量标准要求达到承包商最优的工程质量。

6．质量保修

施工单位在该项目的设计规定的使用年限内承担全部保修责任。

1K420031掌握施工阶段合同履约与管理要求7．工程款支付在工程基本竣工时，支付全部合同价款，为确保工程如期竣工，乙方不得因甲方资金的暂时不到位而停工和拖延工期。二、其他补充协议1．乙方在施工前不允许将工程分包，只可以转包。2．甲方不负责提供施工场地的工程地质和地下主要管网线路资料。

3．乙方应按项目经理批准的施工组织设计组织施工。4．涉及质量标准的变更由乙方自行解决。

5．合同变更时，按有关程序确定变更工程价款。1K420031掌握施工阶段合同履约与管理要求2．问题（1）该项工程施工合同协议书中有哪些不妥之处？并请指正。（2）该项工程施工合同的补充协议中有哪些不妥之处？请指出并改正。（3）该工程按工期定额来计算，其工期为212d，那么你认为该工程的合同工期应为多少天？（4）确定变更合同价款的程序是什么？1K420031掌握施工阶段合同履约与管理要求3．参考答案（1）问题1协议书的不妥之处：①不妥之处：本工程采用总价合同形式。正确做法：应采用单价合同。②不妥之处：工程质量标准要求达到承包商最优的工程质量。正确做法：应以城市桥梁工程施工与质量验收标准中规定的质量标准作为该工程的质量标准。③不妥之处：在项目设计规定的使用年限内承担全部保修责任。正确做法：应按《建设工程质量管理条例》的有关规定进行。1K述42点00眉31掌握田施工车阶段确合同担履约孙与管口理要迁求④不妥所之处殿：在但工程乖基本铁竣工苍时，娇支付杏全部帜合同赖价款纳。正彩确做减法：疫应明划确具浙体的柱时间藏。⑤不妥育之处白：乙椒方不糠得因哭甲方羡资金坦的暂身时不置到位粪而停管工和侍拖延燥工期组。正徐确做酸法：侨应说罪明甲李方资险金不亮到位撕在什出么期偏限内陡乙方腰不得章停工松和拖巷延工踪蝶期。1K哑42拔00亡31掌握平施工昆阶段啦合同释履约喉与管态理要扭求（2）问题2补充束协议隐的不久妥之尖处①不妥友之处右：乙洁方在谁施工塌前不洽允许方将工娃程分毫包，蜘只可肿以转济包。继正确震做法臭：不贷允许零转包鸽，可贵以分柿包。②不妥践之处冠：甲凉方不疲负责辈提供鹅施工哥场地钉的工岩程地凳质和歉地下槐主要施管线泼资料声。正推确做稠法：调甲方匹应负修责提缎供工夫程地尖质和办地下搭主要尝管线耐的资平料。③不妥股之处截：乙伶方应早按项它目经复理批辰准的清施工舱组织剑设计样组织识施工屈。正吃确之肝处：应按贼工程猴师（或业躺主代雄表）签认妹并经亦乙方厕技术节负责锈人批既准的案施工老组织英设计嫂组织短施工。1K饲42激00闷31掌握暮施工号阶段惩合同母履约城与管才理要动求（3）问题3该工橡程的背合同券工期萌为22冲3d。（4）问题4确定雕变更围合同丢价款壤的程肚序是贞：①变更遍发生锯后的14僚d内，堆承包企方提摔出变楚更价肚款报像告，徒经工归程师给确认飞后调遇整合突同价摧；②若变伶更发骨生后14层d内，虽承包捎方不苏提出府变更膀价款珠报告杏，则救视为隆该变秩更不长涉及顷价款扬变更注；③工程宽师收泪到变毙更价李款报剑告日床起14蚊d内应耍对其艳予以斗确认涝；若巩无正司当理者由不姿确认拼时，岛自收牺到报模告时浅算起14冷d后该病报告识自动我生效衡。1K盏42誓00嫁32掌握摊工程心索赔评的应锣用一、泄工程敲索赔号的处鉴理原沫则承包渐方必韵须掌花握有玻关法厘律政猜策和扮索赔脊知识违，进塑行索罗赔须闭做到眼：（一）有正永当索消赔理币由和谈充分茄证据赖；（二）索赔野必须独以合后同为窑依据疲，按订施工界合同响文件铅有关零规定道办理惯；（三）准确拉、合崖理地冻记录周索赔拴事件开和计为算工类期、群费用红。1K寄42米00童32掌握拜工程年索赔努的应把用二、画索赔汤的程永序（一）根据阻招标昨文件漠及合扣同要职求的严有关佳规定尤提出斜索赔勾意向先书索赔山事件馒发生28团d内，退向监爆理工碰程师斧发出攻索赔境意向食通知。合删同实诵施过贴程中第，凡吊不属扇于承步包方四责任玻导致灿项目角拖延舅和成面本增云加事明件发鹅生后体的28笨d内，傻必须停以正佣式函丑件通墓知监翠理工妨程师柜，声方明对属此事陶件要六求索既赔，秀同时础仍需壮遵照锄监理泡工程桨师的承指令岩继续类施工谱，逾期宾提出拒时，朗监理彩工程岭师有葬权拒石绝承驳包方罩的索垒赔要追求。（二）发出址索赔毁意向练通知贯后28疼d内，孕向监笔理工宰程师疲提出陪补偿醋经济落损失（计量旺支付）和（或）延长票工期伍的索泛赔申析请报即告及犹有关徒资料选。1K广42恐00汗32掌握须工程孤索赔肌的应杜用（三）监理抚工程泉师审吹核承爹包方恋的索喘赔申症请。监理霞工程证师在熄收到纹承包见方送沉交的矮索赔洲报告置和有斤关资比料后皇，于28袋d内给予谷答复弹，或戒要求饶承包剩方进胃一步扮补充详索赔划理由逮和证验据。监理壁工程龙师在28叮d内未稼予答仪复或锻未对估承包紧方作娇进一圈步要惊求，垃视为客该项邀索赔寨已经弱认可致。（四）当索界赔事纲件持个续进辨行时励，承退包方毅应当揭阶段睬性向惑监理成工程仪师发绵出索招赔意硬向通锤知，剂在索情赔事怖件终痛了后28岸d内，翻向监秧理工的程师恳提出拘索赔铸的有甚关资扇料和叠最终厉索赔树报告和。1K金42扮00次32掌握灯工程池索赔艳的应炸用三、床索赔积项目捧概述葡及起棋止日瓶期计脆算方唱法施工吐过程扛中主椅要是工期蕉索赔扁和费单用索宣赔。（一）延期养发出境图纸单产生全的索役赔如果放在28仓d内未锹收到曾监理吊工程玻师送下达的泄图纸昌及其婆相关滨资料缺，作轨为承享包方访应依件据合惰同提佣出索芒赔申桥请，编接中斗标通会知书孔后第29仰d为索抵赔起垃算日坚，收悦到图废纸及公相关插资料刮的日燃期为烫索赔隆结束揭日。由于削是施埋工前只准备泄阶段请，该阴类项游目一般呢只进释行工调期索抓赔。1K座42晚00排32掌握鞠工程淋索赔作的应喝用（二）恶劣爪的气株候条捞件导墙致的参索赔可分撕为工程慨损失艇索赔液及工屯期索脆赔。发变包方颤一般懂对在崇建项桃目进哑行投愤保，贡故由为恶劣格天气沿影响师造成血的工胃程损桶失可向保虏险机悄构申扯请损百失费晓用；在洗建项究目未服投保诸时，应根券据合灰同条临款及帽时进他行索数赔。该介类索连赔计粘算方笼法：寺在恶延劣气孩候条剧件开京始影桂响的编第一熔天为糠起算抚日，图恶劣婆气候豪条件证终止纸日为惯索赔摔结束前日。1K亩42摇00度32掌握忧工程放索赔吵的应恼用（三）工程视变更剂导致厅的索犯赔计算云方法果：承包翠方收遵到监勉理工篇程师弄书面淘工程沈变更愤令或钓发包驻方下绳达的谨变更订图纸绩日期摄为起抓算日条期，随变更贴工程纺完成醒日为帝索赔陵结束狠日。（四）以承灿包方焰能力孙不可委预见税引起衬的索锻赔由于工程窗投标那时图雁纸不炎全，续有些腐项目艇承包禾方无刘法作看正确特计算，如免地质已情况盟，软沉基处超理等劝。该哈类顼魂目一株般发烂生的昏索赔仪有工程慌数量帝增加图或需挽要重利新投孩入新石工艺阿、新观设备等。悟计算粒方法代：在演承包甜方未盈预见暗的情百况开衣始出虽现的砌第一渐天为亿起算木日，饼终止古日为六索赔突结束骄日。1K辱42正00也32掌握累工程闸索赔肆的应斤用（五）由外撤部环闲境而溜引起蝴的索解赔属发键包方旨原因尘，由哭于外湖部环未境影族响（如征无地拆骗迁、兴施工窜条件采、用隶地的筐出入雄权和险使用线权等）而引肌起的座索赔偿。根据谷监理嗽工程慢师批省准的苹施工绿计划边影响血的第镇一天宪为起烫算日型。经增发包言方协脚调或管外部餐环境蔽影响每自行作消失育日为偶索赔罢事件包结束生日。叉该类伶项目一般驴进行须工期籍及工晨程机胶械停搭滞费高用索纤赔。（六）监理沉工程矿师指雨令导羞致的朵索赔以收票到监声理工真程师读书面值指令轨时为桶起算吐日，伏按其道指令月完成舅某项妇工作悼的日蹲期为董索赔挺事件险结束康日。（七）其他夸原因苹导致孙的承登包方尿的索梁赔，视返具体泉情况窃确定灾起算率日和其结束梳日期励。1K电42铲00昂32掌握真工程县索赔夜的应土用四、肆同期材记录（一）索赔箭意向免书提靠交后玻，就跃应从烂索赔敞事件恩起算起日起牧至索卷赔事串件结鹿束日股止，伤认真蛛做好唇同期脱记录影。（二）同期厕记录义的内痕容有仔：事件我发生扮及过网程中腥现场局实际仪状况竟；导幻玉致现附场人您员、绩设备罗的闲榆置清含单；辨对工桨期的蝇延误侍；对捷工程外损害直程度词；导灵致费漂用增短加的纠项目条及所寸用的僵工作气人员预、机膊械、局材料写数量忧、有僻效票娃据等尼。1K假42浙00燥32掌握晒工程煮索赔吩的应早用五、士最终丢报告丑应包拖括以丝式下内碑容：（一）索赔厚申请岔表：咱填写谨索赔算项目躺、依顿据、圾证明签文件晕、索华赔金牛额和割日期尼。（二）批复谁的索挎赔意丢向书逢。（三）编制虑说明想：索磨赔事拥件的管起因猪、经亚过和加结束摩的详专细描明述。（四）附件惰：与开本项窑费用笼或工牲期索件赔有瓣关的温各种委往来等文件折，包跟括承递包方疼发出哥的与匪工期殖和费训用索默赔有唱关的侦证明免材料孙及详获细计雾算资纳料。六、先索赔面的管帆理1K签42康00煎32掌握鱼工程安索赔错的应译用【案例1K刘42筑00盖32阔】1．背捏景某公芝司中久标承推建城隆市南卧外环稠道路倦工程聪。在丙施工捧过程桶中，喷发生遍如下筒事件卵：一涝是挖锣方段呆遇到瓦了工刑程地安质勘代探报赶告没县有揭穷示的朵岩石辈层，泳破碎代、移浙除拖矿延了23正d时间搭；二勾是工秘程拖剖延致乖使路效基施味工进风入雨蕉期，潜连续样降雨坛使土慢壤含督水量积过大伶，无立法进耍行压杯实作刊业，剧因此毕耽误床了15弃d工期火。三只是承番包方恩根据禽建设把单位顾指令蚊对相仙接道币路进垦行罩俗面处渡理，陈施工忽项目胆部对吵形成颂增加路的工肿作量护作为研设计脊变更肆调整即工程毅费用乐。1K榨42章00摸32掌握付工程糟索赔刷的应屯用2．问碎题（1）事件甚一造泄成的塌工期览拖延权和增爪加费鲜用能宏否提圾出索忌赔，价为什愚么？（2）事件睛二造柔成的删工期居拖延盒和增潮加费决用能繁否提肤出索厦赔，倦为什胳么？（3）事件乳三形凯成的答工程暮变更拘部分妨应如缎何调协整费唐用？1K宜4