2020年度煤矿安全生产标准化管理体系实施方案

2020年度煤矿安全生产标准化管理体系实施方案

2020年度煤矿安全生产标准化管理体系实施方案一、指导思想根据国家煤矿安全监察局的通知文件要求，集团公司致力于深入推进公司安全生产标准化工作，夯实安全基础，提升安全保障能力。通过开展安全生产标准化建设，实现矿井现场动态达标。集团公司将贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，全面落实省委省政府的“三条底线”和“四铁”要求，构建标准化建设长效机制。将搞好安全生产标准化作为安全生产的切入点，从细微处入手，牢固树立安全意识，狠抓细节，紧盯关键，通过严、细、实的管理，提高煤矿安全生产标准化水平，为集团公司的安全生产奠实良好的基础。二、组织机构集团公司成立煤矿安全生产标准化管理体系领导组，对各煤矿安全生产标准化管理体系工作进行督促、指导。领导组由总经理担任组长，各副总经理担任副组长，集团各部室全体人员担任成员。各煤矿也要成立相应工作机构，具体负责本矿安全生产标准化工作。领导组办公室设在集团公司安检部，办公室主任由安检部长兼任。安全生产标准化领导组职责：1、领导组组长职责：（1）安全生产标准化工作的第一责任人，负责制定全年安全生产标准化考核目标。（2）审查和批准各煤矿安全生产标准化管理体系建设工作方案；定期组织审核会议，审定各煤矿安全生产标准化工作成果。（3）每年底组织对标准化管理体系的运行质量进行客观分析，衡量规章制度、规程措施的有效性，形成体系运行分析报告。2、副组长职责（1）负责分管专业标准化工作，对分管专业达标负连带责任。（2）负责分管专业新标准化的学习和资料交流工作。（3）协助培训部对分管专业标准化考核。（4）负责分管部门职责的建立及履行情况。3、成员职责（1）组织督促、检查、协调各煤矿扎实开展标准化工作。（2）负责本专业内的各煤矿标准化工作的业务工作。三、奋斗目标集团公司所属煤矿全部达到煤矿安全生产标准化管理体系一级煤矿。四、实施时间集团公司及各煤矿安全生产标准化管理体系的实施分三个时间段进行。在责任分工阶段（6月15日至6月30日），集团公司将统一购买《煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法（试行）》的书籍，并下发给各矿。各矿将对照新标准化进行责任分工，然后下发书籍。在学习考试阶段（7月1日至7月20日），集团公司各部室和各煤矿将对照新标准化进行学习。在7月下旬，集团公司的培训部将统一组织队长及以上安全管理人员进行新标准化考试。在提升巩固阶段（7月21日至9月1日），各矿将在学习新标准化的过程中，采取走出去和请进来的方式解决出现的疑难问题。集团公司各部室将多组织各矿进行资料交流和学习，以争取早日熟练掌握新标准化。在责任划分方面，集团公司各级管理人员必须统一思想，提高认识，并积极投入到煤矿安全生产标准化管理体系工作中。按照责任划分表（见附表），履行好职责，一边搞好煤矿安全生产监督，一边搞好标准建设工作。采取加强培训、严格考核的手段，强力推进标准化工作建设，早日实现达标。在检查组织形式方面，各煤矿将按照集团公司奋斗目标达到煤矿安全生产标准化管理体系一级煤矿标准进行工作考核。各煤矿考核加权得分及各部分得分均不低于90分。各煤矿要加强日常检查，每季度至少组织开展1次全面的自查，并将自查结果录入信息系统。集团公司每半年至少组织开展1次全面自查，并形成自查报告。在实施办法方面，集团公司将实行模范矿井井下观摩学习，以全面提升井下现场安全生产标准化管理方法和水平，互学互检，营造良好的氛围，形成比学赶超的态势。每月的检查中，集团公司将确定标准化模范矿井，并每季度组织各矿队长及以上安全管理人员在标准化模范矿井观摩学习，以提高标准化水平，全面推进矿井的整体安全管理水平。集团公司还将实行问题分类挂钩考核。为了加强安全管理责任，防范安全措施不到位、安全责任落实不到位等问题，集团公司将严格执行年初下发的《关于对上级检查隐患考核处罚的规定》文件，实现由事后处置向事先预防转变。为了推广创新项目，各矿除了要继续推广集团公司确定的使用大直径锚索、井下水处理系统、物探新技术等新项目外，还要对本矿自己研发的创新项目或小改小革进行审核确认后，获得全集团推广使用的，集团公司将对相关人员进行奖励。为了提升现场安全生产标准化，集团公司将在各矿下井检查时对各类牌板的管理进行考核，以彻底改变牌板残缺不全、表面肮脏、吊挂不规范等不良现状。同时，各矿要在出现问题的现场进行办公，采取以点带面、以面带矿的做法，将存在的问题及时进行整改，切实将安全生产标准化落实到实处。为了整体提高集团公司各煤矿所有系统的安全生产标准化建设工作，各矿要在执行采掘队组标准化排名评比的基础上增加其他辅助队组的标准化考核工作。为了更有效地提高标准化工作，集团公司各部室要每季度组织本专业内的技术人员和分管领导向做得好的煤矿进行交流学习，取长补短。在安全生产标准化管理体系中，各部门必须建立、健全、完善所属专业的各项规章制度，形成从上到下层层把关、从下到上层层负责的闭合管理、全方位的动态达标。同时，各矿要加强培训，增强员工掌握标准的意识，并进行落实安排工作的班前会，现场管理、岗位管理有检查、有落实、有责任人。安全生产标准化工作应与企业升级管理相结合。各矿的领导应树立“常抓不懈，在完善中巩固，巩固中发展”的理念，坚定让员工上标准岗、干标准活。每项工作都要精益求精、细致管理，确保管辖区域内在实、外在亮，促进企业健康、快速发展。安全生产标准化应与现场动态管理相结合。应抓好安全风险管控、隐患排查治理、质量控制和应急处置的各项内容，把好班前、班中、班后的风险、隐患、质量辨识确认工作。应加大安全生产标准化的现场监督力度，对关键部位、关键环节进行动态管理。安全生产标准化应与班组建设相结合。班组是企业的基层，是实现安全生产标准化的前沿阵地。各队组领导在班前、班后会上应把工作安排做细、做实、做精，从规程措施开始抓，开工之初就要管。应从生产过程、现场环境、现场管理抓起，安排工作同时一并安排安全生产标准化工作，保证每一项工程、每一道工序都符合标准要求。针对薄弱环节、重点区域及时提建议、定措施，抓整改，确保所辖区域无死角，最终通过班组安全生产标准化落实到记录、落实到施工现场。安全生产标准化应与奖罚机制相结合。应加大奖惩力度