重庆高速公路工程养护管理讲座

工程养护管理讲座1、高速公路在养护上基本分类：a：工程养护管理：工程是指高速公路土建工程所涉及的内容b：工程养护作业：通过日常维护作业专项维护及大修工程确保高速公路长期处于良好技术状态如何很好地进行高速公路的养护已是摆在我们面前的一项重要课题。

随着我国高速公路的迅速发展，高速公路的主骨架网已基本形成，高速公路的发展由基本建设阶段转向了建养并重的阶段，高速公路建设的迅猛发展必然导致在高速公路建设完成8至10年后高速公路大规模的养护问题。高速公路养护是整个公路运营期间的工作基础，管理与养护的好坏直接影响到一条路的效益和形象，同时也是运营期间资金的主要投入区域。高速公路的养护不同于一般公路的养护，高速公路标准高、车流量大、车速快，对路面的平整度、摩擦系数等指标要求都很高，高速公路养护管理目前还没有统一的国家规范，就技术标准、定额及经济指标、管理范围的区分等没有依据标准，现行政策只能参照建设规范和实际情况而定，并通过竞争机制及其它管理手段，让养护项目尽量科学化，接近实际。因而，如何很好地进行高速公路的养护已是摆在我们面前的一项重要课题如何很好地进行高速公路的养护已是摆在我们面前的一项重要课题。

我国高速公路养护现在普遍采用二种模式：一种是建养一体的模式,其高速公路建设和养护均由同一公司负责，直接进行建设和养护运营。一种是建养分离的社会化养护模式，广东、浙江、四川等省已经开始试点运营，其高速公路养护由专门招标的养护队伍进行养护，开始走市场化的道路。应该看到，传统的建养一体机制存在各种弊端，比如存在吃“大锅饭”现象，责、权、利不明，造成机构臃肿，人浮于事。建养分离走市场化道路是未来养护工作的发展方向。目前建养分离的模式普遍采用一条高速公路一个养护公司，采取小修养护公司负责，大中修采用外包的方式进行。如何很好地进行高速公路的养护已是摆在我们面前的一项重要课题通过对国外几个经济发达、高速公路发展较早较成熟国家的高速公路养护管理体制的介绍和分析，可以看出尽管它们的养护管理体制各有各的特点，在具体实施过程中略有不同，但它们有以下的共同点:（1）养护管理体制统一，各级养护管理部门责任明确。政府主管部门主要负责高速公路养护标准、法规的制定，承包商资质的审查，对承包商的监督管理及法律诉讼。（2）养护管理部门的管理职能突出。养护管理部门人员精简，主要职责是监督、合同及招投标文件管理、检验(检测)和评价养护结果，并根据养护结果决策养护计划及下一年度的合作意向。（3）养护工作的专业化、社会化程度高。养护管理部门将日常养护任务、大中修任务及其它工作任务以各种合同契约的方式委托、承包给各种专业公司、咨询公司，养护管理部门不设自己的施工队伍，养护管理与养护维修作业分开。（4）养护工作市场化，引入竞争机制。养护管理部门把养护工作推向市场，不管是哪种形式的委托、代理、承包，各专业公司、代理人等都是通过形式公开的竞争机制获得某一部分工作的。如何很好地进行高速公路的养护已是摆在我们面前的一项重要课题在今后若干年内，我国高速公路养护管理的主要任务是实行养护体制的改革。其基本思路是实现事企分开、转变机制、引入竞争，走公司化、社会化、专业化、机械化的路子。养护体制改革应当包括:(1)推行养护工程费制，废除以“年公里”或“千平方米”为单位的指令性计划投资方式；（2)开放高速公路养护市场。推行高速公路养护工程的招投标管理，允许具有资质的所有养护队伍参与高速公路养护竞争；(3)组建不同经济成分的养护公司。逐步将现有的养护队伍转变为具有一定规模的养护企业；在条件成熟的地方，允许和鼓励组建不同所有制形式的养护专业队，使其成为自负盈亏、自主经营、具有法人资格的经济实体，参与市场竞争；(4)养护机械实现社会化服务。鼓励建立养护设备租赁公司，集中大中型设备优势，向不同所有制形式的养护公司提供有偿服务，进一步提高设备的利用率和高速公路养护的机械化程度；(5)完善政府对养护管理的行业监督。在培育和发展高速公路养护市场的同时，要建立有效的政府养护监督机制，加大政府对国有基础设施和投资效益的监管力度，保证高速公路养护质量与效益。3、xx高速公路实行新的营运管理体制，在养护管理方面的利弊。a：条块管理b：条块间的协作机制c：突发应急事件的预案及联动机制3、xx高速公路实行新的营运管理体制，在养护管理方面的利弊。xx高速公路集团有限公司作为全市高速公路的建设、营运、养护、融资等方面实施主体，其中高速公路营运管理、养护管理、机电维修、路产巡查等管理工作纳入路网管理中心。路网管理中心设置部门如下：（1）路产巡查部：负责路况的日常巡查工作；（2）养护技术管理部：负责养护技术支持、养护质量评价、重点结构物健康检测、桥隧与路面检测、科研组织及实施；（3）养护工程管理部：路网基本养护监督管理、专项及大修养护工程管理、养护程序化管理、监督考核管理、内业档案管理、合同、费用预算管理；（4）资产设备管理部：负责建立道路设施资产台帐，负责大型管养设备等资产的管理和调度，负责养护、救援设备标准配置和费用审核，负责路产管理及审批；（5）其它业务部门。3、xx高速公路实行新的营运管理体制，在养护管理方面的利弊。xx目前高速公路养护管理实行的是“统一标准、分级负责、分类实施”的管理原则。集团公司养护部履行对所管辖高速公路养护工作的宏观管理职能，营运公司具体负责所辖高速公路养护管理工作，营运公司养护单元是高速公路日常维修保养的直接实施者。4、我们在未来养护管理中可能要应对的问题a：41%的桥隧b：复杂的地形c：潜在的不稳定边坡d：短时间，大规模的集中施工，建设管理人员不足，社会诚信不高潜在的施工质量隐患e：全球性的极端自然灾害气候频繁万开路滑坡f：养护管理队伍业务素质，敬业精神有待提高针对不同的道路结构，建立了高速公路养护巡查和检查制度，并将养护巡查和检查分为四种：（1）日巡查或经常性检查（针对桥梁、隧道、涵洞及高危边坡）；（2）夜巡查（交通标志、标线、轮廓标、突起路标及照明等）；（3）定期检查；（4）特殊检查。对其检查内容、检查频率、检查手段等方面的具体内容做了详细规定，便于及时掌握道路使用状况、建立健全养护日志，为建立完善的养护管理系统、编制养护计划积累资料，为建立科学的路况评价体系提供基础资料。g：养公护管押理的拥技术浑手段童比较紧落后姿，养后护管茎理标侄准化惹、规粘范化项、信池息化顷，还静要大享力推讲进xx高速特公路泥集团拉公司岸为了堆科学弯合理帅地制献定养希护计饥划，龟购买开了南凶京比落奇科耗技JG－1型激湿光三爬维路牺面状苏况智被能检舒测车凭进行阳对路坝面的王破损月、车哑辙及狼平整旬度进滩行自讲动检畜测，咸综合慌评价后路面蛛技术妨状况盈，从哭而进度行养接护决按策。澡同时形委托郊招商熔局xx交通宪科研偿设计至院有朵限公哈司于20躬08年11月～12月对窝长万鸟路、绘万开奖路、首渝武泳路、朴綦万抽路、壮界水问路和斥渝黔私射线刊段共43岂0.厉31构km的路侍面技卡术状薪况进屠行了误全面托检测惧评价身，在主此基起础上牧病害煌路面拼养护吹维修帅设计紫，目忆前正谢在进研行处母治施牵工。赞此外促，还察制定汗了20享09年～20玻11年三搞年路鄙面养路护维肺修方任案规亡划设湿计等宴。g：养灶护管偷理的蜘技术翻手段天比较附落后哀，养设护管雹理标骄准化瞧、规槽范化涌、信通息化忠，还违要大走力推辜进（1）养为护体鬼制不剃健全近年趋来,x兼x高速颈公路帐的发逆展也抖促进烟了养傲护工孕作的静提高,工程偿养护填成为厚高速视公路肌最重合要的债部门愤之一,每一淋条高扫速公缩慧路均敌有一挤个独惊立部骨门来绕承担冬这个低重任,同时栏也添台置了宝不少江价格弦昂贵科的机腾具设团备,但这甚种仍连然沿患袭了克原有笨管理牧体制芹是不枝利于喝综合茄养护败工作歼的开混展。g：养数护管勇理的蚕技术目手段写比较僚落后鲁，养帽护管谁理标塘准化畜、规放范化跳、信援息化氏，还师要大蜜力推疗进（2）机来具设涉备重己复添舌置“一槽路一巴部门乘”的蓄体制,使高那速公彩路养打护部嫌门不示得不索进行宾设备娘的重谜复添夸置,普通急养护秆机具勾无一笼例外,甚至眼许多梁价格继昂贵幅的养晋护机毛具也组有此睡现象,造成绿设备夜闲置,导致沃养护列资源飞极大湖浪费被。g：养妈护管戴理的暑技术陆手段泡比较指落后捏，养摧护管网理标掉准化遵、规耽范化等、信选息化竿，还拴要大四力推深进（3）新呆工艺贝、新罗材料饿、新勉设备芝推广湾滞后高速旺公路湾养护愤是一肤个新银兴的酬行业,这个位部门感也是北一个技综合捧性很夫强的肥单位,这就向要求镇不断片学习,不断馋更新,新材告料、仪新工味艺的班推广靠是其铃必不分可少您的内燃容。前面岸两个泡问题厌反映氧了养亚护管听理及璃实施锡体系闲方面座存在个的问么题，雪后一柏个问残题反行映了蚂养护孤技术堂方面损的问誓题。高速版公路赴养护框管理额体制牙及实盟施体挤系改蜂革主颠要在料以下秀几个洒方面瓜。（1）逐但步实鸟现管际养分颂离,即经陡营管麦理机魄构的歌养护拉管理酱与养贿护作缴业分壳离,将养撑护作嫁业包替括养甜护工驶程设扎计、轨施工惜、监由理等卧逐步搅推向泡市场天。（2）减挡编管循理机扑构,充分告发挥殊社会陈咨询牺顾问浓企业斥的中尺间作威用,建立狂科学疮的高甘速公胀路养经护管仰理系齐统,对高哑速公述路逐注步实燥行信宫息化追的动坝态管坝理,科学惰设计姜高速搬公路房诚养护债工程,提高批养护旦资金知的利旗用率董和养促护质扁量。高速饲公路窃养护剧管理饭体制盒及实油施体休系改衣革主雪要在娃以下担几个狗方面绩。（3）建诱立健溜全养浇护技垮术管追理制隙度,加强唉高速州公路迷养护洁管理痰的科南学技慰术含拐量,强力笔推进旋高速的公路量信息含化进深程。（4）引听进养味护工拔程招慌投标极体系,并制劫定相筛应的摊实施亡办法,建立吩养护密工程完质量泽监督勇、验北收机垃制及坐相应考的管膊理办段法,真正兽做到生将养欣护作抄业市远场化等、社何会化棋、专职业化绳。（5）科踢学合冰理配银置养笑护资仓源。休综合踪蝶考虑税高速异公路埋路网湖特点假，统店筹国付省道丛公路巾养护泥资源要，科骑学规凳划养雄护站睬点、丘合理李配置毯养护障机具不及养酸护技菠术人址员。h：在饿“人忙、车权、路看、环亭境”浴的营按行环窄境条沾件中茅，社绕会诚气信的乓缺失趟，管垮理体觉制的熟不严算密，摧造成政诸出择超载卵车对罚结构绵影响块而承赚担的词风险超限都超重读车辆馆通行桃现状从6月1日至7月1日的脸通行翻货车见数据栗统计潮分析闪，存网在17钞.7观2%超重壮车辆,其中毅超限辜率在30％-1假00％的建有6.超90转%，达15万余级车次请，其蒸总重最高砍超过49吨；萍超棒限率炒在10跑0％以委上达0.练42教%，其中盈四轴碌以上纹的货躺车高本达80仆0余车异次，倡其总甘重最伙高达砖到20殃0余吨称。建立光桥梁陶动态萝管理意，及辟时进承行通甜报。营诵运公陪司要望加强歌对桥梁的宾巡查载和定略期检乐查，鞠同时稀建立累桥梁掌动态萍管理环系统兰（承罪载能缓力、限妈载要驾求、火荷载统等级蒸下降车情况场、加玩固情陆况等讯）。嫁并及非时将桥雅梁动顺态信栏息发恭送到瓦公路稳局和佩执法脑队，侄以限雕制超配重车领辆行驶脉，确送保桥论梁安报全。加强努宣传昨，向杨社会涉公告傍桥梁午承载制能力。为匙了便小于承血运方绸选择鸭线路帐，建冈议营按运公晕司加蹲强超蓝重车棕辆对桥梁糟损害烂的宣料传，浪同时条提前款向社罗会告饥知各社条高避速公月路桥朽梁的通行成能力截，建至议在嫩收费如站入倦口根据范刮围设怀立桥梁飞限载廊公告读：如鼓车辆瓶总重派不超岔过12墓0吨（骂单车抵不超滋过55脑T），题轴载匠不超扯过30吨。i：社终会公侍众作河为道退路使寇用者瞧，交释通主镰管部垫门作等为管窜理监耐督者捞对高及速公辅路达找到良重好技数术条数件的铺要求疫会越咱来越们高xx市交满通委恼员会副作为xx公路凝建管向养的仓行政样主管炮部门凤，为孔了加青强高互速公锋路养笨护工熊程安特全监呜管工谈作，偏落实积高速缠公路隔养护困工程岭施工返作业莫安全强管理窑的职奴责，芹保障贵高速租公路旷养护膛施工索作业时人员捷、设薯备以母及车轧辆通岭行安替全，隙专门哗制定肤了《x估x市高排速公诞路养梦护工神程施敌工作序业安间全管逆理暂蠢行规术定》（渝悠交委喷路〔2舰00乳5〕碗25摩3号）渴。对想高速铜公路趣管理贺机构水、高雀速公质路执漆法机你构、盆高速劫公路虎经营窝管理招单位毕及养循护施之工作导业单单位的班职责催和义联务做坦了明堤确详乞细规台定。蓝同时裁从养睛护施询工监比督管鼻理、真养护黎作业皮施工乔及安非全生叨产等纽奉方面蜡做了茶明确培规定巩。二、倡从设这计角签度xx高速刚公路从工程胆的特竞点1、总超体设原计及谎路线a：设席计的默几个霉阶段b：总榜体设牢计的戒作用虑（纲破）c：路议线设举计的横作用荡（魂赤）2、路舰基及炭截排库水a：全梳填方晓路基b：斜笑坡填例方路咳基c：半绞填半听挖路中基2、路怕基及扯截排浑水d：软焦土换朴填e：强蚕夯对中路基魂稳定扒作用f：墙案台背尽回填2、路扛基及捉截排忆水g：挡睛墙结梦构及腊材料绿选择至，基河础的应处理糟对结躬构影竖响h：挖岂方边孟坡坡梁比与完地质嫂结构腥的关农系i：一今般边捏坡防鸟护形锻式与违地质很结构愁的关掏系2、路制基及音截排挎水j：滑孙坡治胸理的机结构逮工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