土地整理复垦项目可行性分析报告

PAGEPAGE1项目可行性研究摘要书单位：ha、万元项目名称黑龙江省鸡西市长青乡土地整理复垦项目可行性研究报告编制单位黑龙江省农业综合开发设计所项目所在地（市）、县（市）鸡西市城子河区项目区所涉及行政村、镇城子河区青年点、正阳矿和长青乡、向阳村、正阳村、双阳村、城子河村、红卫村、新阳村、太阳村、城东村、小山城村项目区的经纬度坐标范围东经130°00′51.2″～131°05′16.2″北纬45°19′57.6″～45°22′18.6″项目申报类型(重点、示范、补助)重点项目性质（开发、整理、复垦）整理、复垦项目区地貌类型丘陵项目区土地利用现状项目区土地总面积为1119.8669ha，现有农用地651.5788ha，占土地总面积的58.18%，其中耕地647.4874ha（菜田210.7212ha，旱田436.7662ha），占土地总面积的57.82%，农村道路4.0914ha，占0.35%。现有未利用土地468.2881ha，占地总面积41.82%，其中荒草地6.5065ha，占0.58%；其他利用土地451.8391ha，占40.35%，河流水面9.9425ha，占0.89%。土地权属情况（所有权、使用权）项目区土地权属分为城子河青年点、正阳矿、长青乡、双阳村、正阳村、双阳村、向阳村、新阳村、太阳村、城东村、城子河村和小城山村所有，其中国有土地为52.5317ha，集体土地为1067.3352ha，土地权属明确。项目范围项目位于鸡西市城子河区长青乡境内，面积为1119.8669ha。项目区位于方虎公路以北，正阳村以南，西起城子河矿，东至正阳矿，城子河煤矿至正阳煤公路和矿铁路专用线从项目区中间穿过。项目区属穆棱河一级支流城子河流域下游，项目区地理位置优越，邻近城郊，交通较发达。项目建设规模1082.3949ha（整理区805.6440ha，复垦区276.7509ha）预计新增耕地面积351.9979ha项目建设期（年）2项目投资估算(万元)3107.19PAGE34PAGE20项目背景鸡西市位于黑龙江省东南部，有“煤城”之称，是一座以煤炭生产为主的工业城市。地处完达山张广才岭与老爷岭交会地带，属丘陵漫岗区，北部、西部、南部三面环山，东北部低平，境内有穆棱河、牤牛河、滴道河等主要河流，其中穆陵河由西南向东北横贯市境，境内流长78km。鸡西市是我国重要的煤炭生产基地之一，是个有八十多年开采历史的老矿区。建国以来共为国家生产原煤6亿多吨，为我国国民经济发展做出了重大贡献，而煤炭生产所产生的负面效应却给鸡西市的经济发展和人民的生产、生活带来了严重的危害，导致鸡西市耕地面积减少、耕地质量下降。同时自然灾害造成耕地大面积损毁，也导致鸡西市优质耕地面积数量锐减，依据《鸡西市土地利用总体规划（1997-2010年）》和《鸡西市土地整理专项规划》，对项目区土地进行科学规划，合理整治，增加耕地面积，是实现本市耕地总量动态平衡的一条重要途径。由于项目区规模大，投资高，为争取得到国家必要的扶持，特此以建设项目形式向国家提出申请立项。项目目标任务1、建设目标通过土地整理复垦使项目区达到田成方，林成网，旱能灌，涝能排的标准农田，整理复垦后新增耕地351.9979ha，占项目区建设规模的32.52%。2、工程任务a、平整土地项目区平整土地873.9308ha，矸石回填塌陷地及坑塘98.025ha，平整土方52.44万m3，表土剥离19.61万m3，粘土剥离14.70万m3，回填矸石95.65万m3，粘土回填14.70万m3，表土回填19.61万m3；b、新建农道桥10座（2×6m），新打机电井5眼；c、购置移动式喷灌设备35台套，其中小型30台，中型5台，购置水泵30台;d、新修农田道路24条，其中田间路12条，长17.55km，生产路12条，长20.56km；e、架设输电线路10km，其中高压线路4km，低压线路6km，配套50KVA变压器6台；f、营造农防林、水保林54.444ha。项目投资规模及资金筹措1、项目投资项目建设投资3107.19万元，其中工程费用2665.95万元，占85.80%，设备购置费84.00万元，占2.70%，其他费用270.86万元，占8.72%，不可预见费86.38万元，占2.78%。2、资金筹措根据国土资源部有关文件规定，本项目投资全部为国投。财务分析经济社会及生态效益分析1、经济效益项目建设后，新增耕地351.9979ha，耕地面积达999.4853ha，其中整建菜田520.4361ha，旱田479.0492ha。实施菜田节水灌溉520.4361ha。项目实施后增产粮蔬菜989.19万kg，增加产值802.97万元，详细计算如下：(1)原有菜田及旱田产值原有菜田平均亩产1500kg/亩，单价按综合价计算0.8元/kg，旱田综合单产为350kg/亩，综合单价为1.0元/kg，则原有210.7212ha菜田和436.7662ha旱田粮菜产量和产值分别为：粮食产量=436.7662×15×1350=229.30万kg粮食产值=229.30×1.0=229.30万元蔬菜产量=210.7212×15×1500=474.12万kg蔬菜产值=474.12×0.8=379.30万元(2)规划后菜田及旱田产值项目区整理复垦后，规划520.4361ha菜田并配套节水灌溉措施，综合单产提高到1800kg/亩，旱田经过平整后，综合单产增加到400kg/亩，则产量产值分别为：粮食产量=479.0492×15×400=287.43万kg粮食产值=287.43×1.0=287.43万元蔬菜产量=520.4361×15×1800=1405.18万kg蔬菜产值=1405.18×0.8=1124.14万元(3)项目实施后增加产量、产值及增加费用测算粮食产量=1405.18+287.4315-229.3-474.12=989.19万kg粮食产值=1124.14+287.43-229.30-379.30=802.97万元增加费用测算=520.4361×15×100+479.0492×15×50=113.99万元2、社会效益本项目具有较好的社会效益，项目实施后，可有效的增加耕地面积，弥补全市因煤矿开采、建设占用和灾害损毁而减少的耕地。使土地利用率进一步提高，优化土地资源配置，实现土地资源的可持续利用。也为鸡西市农业增产、农民增收和农村稳定发挥了重要的作用。同时有利于东北老工业基地改造，解决煤矿下岗职工再就业问题，安置闲余劳动力，促进社会稳定具有重要的现实意义。3、生态效益通过对项目区进行整理，可极大地改善项目区周边的生态环境，各业用地合理搭配、协调发展，水土流失得到有效控制，为建立生态型农业提供坚实基础。结论与建议1、可行性研究结论经对该区的可行性研究分析，认为该区土地整理复垦潜力大，每年可新增粮食蔬菜产品共989.19万kg，增加产值802.97万元。项目区实施对周边地区起到牵动和示范作用。水、田、林、路得到综合治理，农业基础设施得到加强，生态环境得到改善，经济效益、社会效益、生态效益显著，项目可行。本区防洪有保障，排水有出路，干群有整理的积极性，并且交通便利，经济基础强，整理复垦后能达到标准化农田要求，经科学分析研究，可以纳入整理复垦计划，尽快发挥应有的潜力。2、问题与建议1、问题：该区基础设施薄弱，整理复垦有一定难度，估算投资3107.19万元，如果没有国家资金的扶持，很难将该区整理成型。2、建议：尽快纳入国家土地整理复垦计划，在资金方面给予支持。1项目概况1.1项目提出的缘由、建设的必要性和意义（1）项目提出的缘由鸡西市位于黑龙江省东南部，有“煤城”之称，是一座以煤炭生产为主的工业城市。地处完达山张广才岭与老爷岭交会地带，属丘陵漫岗区，北部、西部、南部三面环山，东北部低平，境内有穆棱河、牤牛河、滴道河等主要河流，其中穆陵河由西南向东北横贯市境，境内流长78km。鸡西市是我国重要的煤炭生产基地之一，是个有八十多年开采历史的老矿区。建国以来共为国家生产原煤6亿多吨，为我国国民经济发展做出了重大贡献，而煤炭生产所产生的负面效应却给鸡西市的经济发展和人民的生产、生活带来了严重的危害，导致鸡西市耕地面积减少、耕地质量下降。同时自然灾害造成耕地大面积损毁，也导致鸡西市优质耕地面积数量锐减，依据《鸡西市土地利用总体规划（1997-2010年）》和《鸡西市土地整理专项规划》，对项目区土地进行科学规划，合理整治，增加耕地面积，是实现本市耕地总量动态平衡的一条重要途径。由于项目区规模大，投资高，为争取得到国家必要的扶持，特此以建设项目形式向国家提出申请立项。（2）项目建设的必要性及意义无论长青乡自身发展的要求看，还是从全市总体发展要求考虑，进行此项目建设都是十分必要的，很有意义的。第一、根据《鸡西市土地利用总体规划（1997-2010年）》关于实现土地用途管制和全市耕地总量平衡的要求，各区要尽快进行小区域土地治理，增加有效耕地面积，防止水土流失，优化土地利用结构，增强农业生产后劲，实现农业的可持续发展。项目区目前还有较大面积的闲置荒地、采煤塌陷地、煤矸石压占以及弃地煤井，采取合理措施加以整理，进行科学的规划利用，必将取得明显的经济社会效益和生态环境效益，达到全市土地利用总体规划的目标。第二、长青乡现有耕地8567.9ha，人均耕地为0.22ha，在黑龙江省各乡镇中人均耕地相对较少，尤其是对黑龙江省一年一季的农业生产和鸡西矿区的实际情况来说，项目区的土地显得更加珍贵。科学合理对项目区进行整理复垦，增加有效耕地面积，合理安置农村闲置劳动力的同时,亦有利于解决矿区下岗职工的再就业问题。对于促进郊区农业经济发展和社会稳定具有十分重要意义，同时也符合国家关于“三农”问题的有关精神。第三、鸡西市城区经济与社会正在蓬勃发展，不允许落后郊区的反差存在。长青乡建设和实施本项目，将低价土地变为高产值生产用地，带动城子河农业经济的腾飞，必将带头消除先进市区与落后郊区的反差，促进市区与郊区的同步发展。必将有力促进全村农村经济的发展和农民生活的改善，对于加速郊区经济文化繁荣具有重要的现实意义。1.2项目简介鸡西市长青乡土地整理复垦项目位于鸡西市城子河煤矿和正阳煤矿之间，方虎公路北侧，属穆棱河一级支流城子河流域下游，地理坐标为东经：131°00′51.2″～131°05′16.2″，北纬：45°19′57.6″～45°22′18.6″，项目区总面积为1119.8669ha，其中复垦区304.2804ha，整理区为815.5865ha，项目区地理位置优越，交通发达，城子河煤矿至正阳煤矿公路和矿铁路专用线自东向西贯穿项目区。1.2.1项目类型本项目主要以增加有效耕地面积而进行的土地整理复垦，依据分类原则，本项目为重点类型。1.2.2项目性质项目区总面积为1119.8669ha，其中土地复垦304.2804ha，土地整理815.5865ha，项目性质为整理复垦。1.2.3项目位置和范围项目区位于鸡西市城子河区长青乡境内，涉及城子河区青年点、正阳矿和长青乡城东村，向阳村、正阳村、双阳村、城子河村、红卫村、新阳村、太阳村、小山城村，其中城子河区青年点和正阳矿为国有土地，面积为52.5317ha，长青乡各村土地为集体土地，面积为1067.3352ha。项目区地理坐标为东经131°00′51.2″～131°05′16.2″，北纬45°19′57.6″～45°22′18.6″。项目区位于方虎公路以北，正阳村以南，西起城子河矿，东至正阳矿，城子河煤矿至正阳煤矿公路和矿铁路专用线从项目区中间穿过。项目区属穆棱河一级支流城子河流域下游，项目区地理位置优越，邻近城郊，交通较发达。1.2.4项目规模该项目分整理区和复垦1区、2区三区集中连片，项目总面积为1119.8669ha，扣除复垦1区101号矸石堆（8.8207ha）、复垦2区18号矸石堆（18.7088ha）和整理区河流水面（9.9425ha）等不动工面积，建设规模为1082.3949ha，其中复垦276.7509ha（复垦1区148.0775ha，复垦2区128.6734ha），整理805.6440ha，项目实施后净增耕地面积351.9979ha，耕地总面积达到999.4853ha，总投资规模3107.19万元，综合单位面积投资为2.87万元/ha。详见表1-2-1。项目规模与投资规模统计表表1-2-1单位：ha、万元/ha序号项目分区号项目/性质地貌总规模/片数投资单位面积投资净增耕地净增耕地比例1整理区整理丘陵805.6440/11161.611.4490.947711.292复垦1区复垦丘陵148.0775/1984.306.65136.1791.963复垦2区复垦丘陵128.6734/1961.277.47124.880297.05合计1082.39493107.192.87351.997935.521.2.5项目工期该项目拟建工期为2年。1.2.6项目目标及任务（1）建设目标通过土地整理复垦使项目区达到田成方，林成网，旱能灌，涝能排的标准农田，整理复垦后新增耕地351.9979ha，占项目区建设规模的32.52%。（2）工程任务a、平整土地项目区平整土地873.9308ha，矸石回填塌陷地及坑塘98.025ha，平整土方52.44万m3，表土剥离19.61万m3，粘土剥离14.70万m3，回填矸石95.65万m3，粘土回填14.70万m3，表土回填19.61万m3；b、新建农道桥10座（2×6m），新打机电井5眼；c、购置移动式喷灌设备35台套，其中小型30台，中型5台，购置水泵30台；d、新修农田道路24条，其中田间路12条，长17.55km，生产路12条，长20.56km；e、架设输电线路10km，其中高压线路4km，低压线路6km，配套50KVA变压器6台；f、营造农防林、水保林54.444ha。2编制依据2.1相关法律法规和政策（1）《中华人民共和国土地管理法》；（2）《中华人民共和国土地管理法实施条例》；（3）《基本农田保护条例》；（4）《黑龙江省土地管理法实施条例》；（5）《国家投资开发整理项目管理暂行办法》国土资发[2000]316号；（6）《土地开发整理项目资金管理暂行办法》国土资发[2000]282号；（7）《关于组织申报国家投资土地开发整理项目有关问题通知》国土资发[2001]64号；（8）关于印发《土地开发整理项目预算编制暂行办法》的通知财[2001]41号；（9）《关于印发试行（土地分类）的通知》国土资发[2001]255号；（10）《关于2003年国家投资土地开发整理项目申报工作有关问题的通知》国土资厅发[2003]96号；（11）关于印发《土地开发整理若干意见》的通知，国土资发[2003]363号；2.2行业标准（1）《县级土地利用总体规划编制规程（试行）》；（2）《土地开发整理标准》（TD/T1011-1013-2000）；（3）《灌溉排水工程设计规范》（GB50288-99）；（4）《灌溉排水沟系设计规范》（SDJ127-84）；（5）《沟道工程抗冻胀设计规范》（SL23-91）。2.3实地调查资料设计人员实地调查了下述资料：（1）土地利用现状资料；（2）农业生产现状资料；（3）自然灾害情况；（4）道路、电力以及社区情况；（5）当地经济统计资料。3项目区概况3.1自然条件3.1.1地形地貌鸡西地处完达山、张广才岭与老爷岭交汇地带。地势西、南、北三面高，东中低。境内山峦起伏，沟壑纵横，平均海拔400m左右，境内有穆棱河、牤牛河、滴道河等河流。穆棱河是全市生产、生活用水的主要水源，境内流长78km。项目区共1片，分土地整理1个区815.5865ha，复垦2个区共304.2804ha。均属于穆棱河一级支流城子河流域范围，地处丘陵地带地势高差较大，呈两山夹一沟地形，土质肥沃，海拔高程在196-250m之间。3.1.3气候鸡西市属大陆性季风气候，春季风大干旱，降水少，夏季炎热多雨，秋凉霜早，冬季漫长寒冷，降雪少。历年平均气温3.6℃，年平均最高为5℃，最低2.1℃，月平均温度为21.9℃，最冷的一月份平均温度为零下17.3℃。80%保证率积温为2300-2400℃，大于等于10℃活动积温多年平均值为2544℃，平均无霜期135天，最长158天，最短113天，初霜一般在九月二十五日，终霜一般在五月八日。区域降水多年平均值为533mm，最大910mm，最小266mm，降水年内分布不匀，其中六月至九月四个月降水占全年的70.4%，七、八两个月降水占全年的47%，春季三至五月降水均值为83.3mm，占全年的15.6%，因此一般洪灾发生在八月份，而春季则宜发生旱灾。多年平均蒸发量为1281mm，为降水量的2.4倍，最多1540mm，最少1069mm，蒸发量夏季多，冬季少，降雨蒸发多年月平均值如下表：多年平均月降雨量统计表表3-1-1单位：mm月份123456789101112年降雨量4.86.98.022.952.48.02114118.365.938.114.27.6533.3多年平均月蒸发量统计表表3-1-2单位：mm月份123456789101112年蒸发量159区域内风向主要为西风，占全年各式各样风向频率的21%，平均风速在2.5-3.8m/s，历年平均风速3.3m/s，最大风速28.7m/s，春季大风日数占全年的53%，达18天，全年大风日数平均34天，最多年份达62天，最少年份仅3天。日照时数，全年总数在2300-2900小时，作物生长期日照时数为1150-1380小时左右，5月份是全年日照最多月份，多年平均值266小时，最多345小时。十二月份最少，仅175小时，总辐射量每120kcal/cm2，日照资源丰富。3.1.4水文及工程地质项目区内有省煤炭局地质勘探公司一零八队提出的“鸡西煤田城子河深部（精查）地质报告书”一份，地质资料比较详细全面。全区范围内地下水属于第四纪冲积孔隙水。主要根据含水程度分为强、中、弱三个（I1、I2、I3）、亚区。北部边缘与上朱罗系沉积岩风化裂隙潜水区（Ⅱ）相接。组成这个系岩性变化很大，根据岩性分为富、贫二个含水地段（Ⅰ1、Ⅱ2）为亚区。冲积孔隙含水层为穆棱河冲积物，由卵石、砾石、粗砂组成，上覆有亚粘土层厚度为0.5-3.0m，远离河床的边缘地带受坡积影响土层厚达10m以上。卵石粒径在20-40mm个别达200mm，渗透系数14.4-420.0m/d，不均匀系数为4.6-50.8，给水度21.0-30.0%。砾石粒径在2-6mm，最大60mm，不均匀系数5.3-42.2，透水系数17.0-26.7m/d。砂呈浅黄色分选较好，内含少量卵石、砾石和云母，渗透系数中值38.0m/d，不均匀系数中值5.7，给水度中值17.5%，砂砾层间夹带有薄层透境状亚粘土层，厚度不大1-2m，但局部却使含水层的地下水出现承压状态。此水层水量十分丰富。是鸡西地区工业和民用供水主要来源。它与地表水及风化裂隙岩含水带有良好的水力联系，随季节不同与河流互为补给，水位一般在地表以下1.5-5m，年变化幅度在1.0-1.5m，单位涌水量I1亚区5.2-12.4kg/s、m，I2亚区1.2-4.37kg/s、m，I3区0.1-0.6kg/s、m，水质为重碳酸钙镁水，矿化度150-200mm/L。3.1.5植被鸡西市植被属长白山植物区系，植被以森林植被、平原草甸植被和低平原沼泽植被为主，项目区主要有两种植被类型，简述如下：（1）森林植被森林植被有针阔混交和以柞、桦为主的次生林，针阔混交林区主要分布于我市东北部的完达山区，是我省主要木材生产基地之一。随着营林事业的发展，森林植被由天然植被逐步转为人工植被，人工林树种主要为落叶松、樟子松、还有少量红松。（2）草甸植被草甸植被主要有沼柳、小叶樟、地榆、野豌豆、败酱、黄莲花、草玉梅、黄唐松草、野大球、柴菀、芦苇、毛水苏、千屈菜等，主要分布在平坦的河谷阶地、高阶地或坡度较小的漫岗边坡，土壤类型以草甸土、白浆土为主。大部分草甸可做开垦对象，现大面积平原地区已开垦成耕地，原始草甸植被已逐渐被农业植被所取替。3.1.6土壤根据1982年全国第二次土壤普查资料，鸡西市郊区土壤共分9个土壤类别，即草甸土、石质土、白浆土、暗棕壤土、沼泽土、水稻土、河游土、砂土、泥炭土。暗棕壤和白浆土是鸡西市的主要耕地土壤类型。分别占耕地总面积的36.8%和58.6%。该项目区主要以黑土和草甸土为主，暗棕壤土和草甸土插花分布在项目区，黑土层50-70cm，土壤结构较好，腐殖质含量高，养分含量较丰富，是优良的农业生产用地。草甸土具有较高的肥力，表层有机质含量较高为4-5%。3.1.7自然灾害（1）低温冷害低温冷害是最影响菜、粮产量的主要灾害，造成作物贪青晚熟，产量减少，质量下降，其特点是：危害面积大，程度严重，发生率高，据气象资料部门分析，本区低温冷害发生频率为总年数的28%，造成粮菜产量明显减少，洪涝年份，往往伴随着低温、旱霜等灾害，在土地治理中，必须高度重视和提前预防。（2）洪涝灾害鸡西市由于夏秋季节降雨中，降雨强度大，雨日多，项目区地处穆陵河流域的支流城子河流域内，坡陡流急，断面窄小，渲泄排水不畅，易于形成洪涝灾害。（3）风灾鸡西市是全省大风比较多的地区之一，沿河谷平原主要风道有两条，一条是从梨树区经柳毛、滴道穿过鸡西，另一条是从麻山途经兰岭、滴道穿过鸡西。通过多年的观测，风灾使农业生产和农作物受到严重影响，春季大风，对温室、塑料大棚影响很大，差不多每年春季都发生因刮大风而将塑料大棚刮坏揭走的现象，损失严重，春季大风也是造成加重春旱的一个主要因素，除降水少外，可致使土壤水份蒸发，迅速加重了旱情，不但影响春耕质量，而且刮走了大量表土，使高杆作物倒伏和折杆，在土地治理过程中要高度重视，提前预防。3.2自然资源3.2.1光热资源（1）光热资源项目区气候特点是春季大风干燥、少雨低温，夏季短促、炎热多雨，秋季降温急剧，霜来的早，冬季漫长寒冷少雪。1）热量资源多年平均气温3.6℃，一月份最冷，平均气温为零下17.3℃，七月份最热，平均气温在21.7℃。年平均气温大于等于10℃活动积温2543.4℃，无霜期为139天。2）光资源全年太阳总辐射量为120kcal/cm2，作物生长期5-9月。年均日照可达2400-2900小时，其中作物生长期日照时数为1300小时，四季分布差异悬殊，春季最多，其次为夏季，秋季小于夏季，冬季最少。3.2.2水资源（1）地表水鸡西市境内河流属乌苏里江水系，主要河流为穆棱河，一级支流有牤牛河、滴道河、黄泥河，集雨面积在100km2以上的还有大通沟、风山河。集雨面积在50-100km2的河流有9条，集雨面积在15-50km2的河流还有20余条。穆棱河发源于穆棱县的窝集岭，由西折向东北横贯全境，经鸡东、密山、虎林三县后汇入乌苏里江。全长330km，流域面积27000km2。全市径流总量为14.6亿m3，其中境内径流量3.4亿m3，客水径流量为11.2亿m3，径流量在年际，年内变化很大，以穆棱河梨树镇水文站为例，丰水年（1965）和枯水年（1976）相比，水量相差6.8倍。一年之内大部分水量集中在7-9月份。以滴道团山子站为例，7-9月份径流量占年径流量73.8%，4-6月份径流量占年径流量的16.6%，1-3月份和11-12月份径流量共占年径流量的9.6%。（2）地下水项目区内的地下水多为深层地下水，存在于构造裂隙与风化裂隙之中，埋藏深度在30-100m之间，水质以重碳酸钠型水为主，PH值为7左右，属弱酸性和弱碱性水，水质好，含沙量少，适于农业灌溉和工业、生活用水。（3）项目区用水量计算1）项目区用水量计算项目区整理后发展菜田520.4361ha，参考黑龙江省地方标准DB23/T727-2003露地蔬菜平均灌溉定额为1500m3/ha，则发展菜田总用水量为78.06万m3。2）项目区可供水量分析由于项目区地处矿区，两侧均为山地，为合理利用水资源，采用沿河建临时提水泵站和打井相结合，进行旱田节水灌溉。项目区属中小河流，地表水丰富，依据小流域地表径流在灌溉期的分配情况，初步估算，30座临时提水泵站在灌溉期内可为项目区提供水量60.0万m3。灌溉保证率85%。项目区打井取水开采量Q可采计算Q可采=q×N×tN=F/4R2式中：Q可采—计算区地下水可开采量（m3/a）q—单井出水量（m3/h）N—计算区平均布井数（眼）t—机电井年开泵时间（h）F—计算区适宜区布井面积（km2）R—单井影响半径（m）3）从市水利局实验站多年抽水实验和当地实际调查得出数字，机电井成井深度为50m，井径为300mm，设计单井出水量q为45m3/h，影响半径R为250m。则N=F/4R2=（520.4361×1/102）/（4×0.252）=31眼，本次项目区共规划5眼井。Q可采=q×N×t=45t/h×5眼×1000h=22.5万m3项目区总计可供水量为82.5万m3。4）水量平衡分析项目区可供水量为82.5万m3，规划设计项目用水量为78.06万m3。用水量小于可供水量，水资源满足项目发展需要。3.2.3生物资源由于近百年开发，项目区的自然生物资源已经很少，除荒地上的草甸草原植物和水域中的野生鱼类之外，已全部为农业动植物所取代。农作物有玉米、水稻、蔬菜、果树及人工林等，饲养动物有鸡、鸭、鹅、猪、马、牛、羊、犬等。3.2.4土地资源项目区所处长青乡现有土地总面积50929.11ha，其中农业用地面积为46406.89ha，耕地占现有土地的17.21%，仅为8764.9ha。人口3.51万人，人均土地面积为0.60ha，人均耕地面积为0.25ha。人均耕地占有量在黑龙江省各乡镇中相对较低。3.3社会经济情况长青乡位于鸡西市北部，1996年全乡总人口为35106人，其中城镇人口17866人，农村人口17240人，长青乡位置优越，交通便利，工业以煤炭、石墨、建材为主导产业，全乡城矿交织混居，农业以农林生产为主。3.4土地利用现状项目区土地总面积为1119.8669ha，根据《土地管理法》的规定，将全部土地划分为农用地、建设用地和未利用地。（1）农用地现有农用地651.5788ha，占土地总面积的58.18%，其中耕地647.4874ha（菜田210.7212ha，旱田436.7662ha），占土地总面积的57.82%，农村道路4.0914ha，占0.35%。（2）未利用地现有未利用土地468.2881ha，占地总面积41.82%，其中荒草地6.5065ha，占0.58%；其他利用土地451.8391ha，占40.35%，河流水面9.9425ha，占0.89%。土地利用现状情况详见下表3-4-1。PAGE34PAGE47鸡西市长青乡土地整理复垦项目土地利用现状统计表表3-4-1单位：ha所属行政辖区总计小计农用地小计未利用地耕地林地其它农用地未利用土地菜田旱地有林地农村道路农田水利用地荒草地其它未利用土地河流水面总计面积1119.8669651.5788210.7212436.76624.0914468.28816.5065451.83919.9425比例10058.183618.816639.00160.365341.81640.581040.34760.8878整理区面积815.5865644.5964204.8565436.76622.9719170.99196.5065154.54299.9425比例10079.034525.117753.55240.364420.96550.797818.94871.2191复垦一区面积156.89826.66275.86470.798150.2355150.2355比例1004.24653.73790.508695.753595.7535复垦二区面积147.38220.32150.3215147.0607147.0607比例1000.21810.218199.781999.78193.5项目区基础设施现状3.5.1水利工程项目区位于穆棱河一级支流城子河下游，区内无大型水利骨干工程，复垦1区和复垦2区及整理区三块地集中连片，排水均利用天然沟道及河流。由于地处丘陵地带，部分地块水土流失较重，土壤冲蚀沟有2条，需加强水土保持工程建设。3.5.2交通状况项目区对外交通十分便利，毗邻201国道和309省道，已建成的高等级公路可进出哈尔滨，牡丹江等大中城市，项目区内有城子河煤矿至正阳矿公路，铁路专用线穿过，区内交通也很方便。3.5.3林网状况由于区内田间道路比较零乱，未建成林网体系，但项目区均地处两山夹一沟地带，项目区周边均为人工林地，森林覆盖率较大。应注重水保林和涵养水源林的建设。3.5.4电力、通讯设施项目区电力由鸡西电网供应，电力充足，现有电量负荷尚有较大余地。项目区所在乡镇均有10千伏的高压线路，完全可以满足项目区生产、生活用电。项目区内各乡、村均已开通程控电话，移动通讯网覆盖全市，对外通讯十分便利。4项目分析4.1项目的合法性分析（1）土地利用总体规划对项目的要求根据鸡西市土地利用总体规划，该项目区为土地整理复垦区。（2）土地开发整理专项规划对项目的要求该项目符合鸡西市土地整理专项规划（3）其它法律、法规对项目的要求该项目的实施符合土地利用总体规划和土地利用年度计划，符合《国家投资土地开发整理项目管理暂行办法》和其它与土地开发整理相关法律、法规。4.2项目区新增耕地潜力分析（1）通过整理后土地耕地面积为999.4853ha，新增耕地351.9979ha，占土地整理复垦建设规模的32.52%。整理后的耕地变为高产稳产旱田和菜田。土层厚度为50-70cm，全部为黑土，有机质含量达到4-5%。各整理复垦区新增耕地见表4-2-1、4-2-2、4-3-2、4-3-4。（2）通过土地平整措施，施以配套的水利、道路工程设施以及改善耕作技术等措施，提高耕地质量，使其达到基本农田标准。项目区土地利用结构统计表表4-2-1单位：ha总计农用地未利用地耕地林地其它农用地未利用土地菜田旱地有林地农村道路农田水利用地荒草地其它未利用土地河流水面现状面积1119.8669210.7212436.76624.09146.5065451.83919.9425比例100.000018.816639.00160.36530.581040.34760.8878规划面积1119.8669520.4361479.049254.49828.411627.529529.9425比例10046.473042.77734.86652.53710.8878变化面积309.714942.283054.498024.3202-6.5065比例27.65643.77574.86652.1717-0.5810注:其它未利用土地占地为复垦一区G101和复垦二区G18矸石堆项目区土地利用结构统计表（整理区）表4-2-2单位：ha总计农用地未利用地耕地林地其它农用地未利用土地菜田旱地有林地农村道路农田水利用地荒草地其它未利用土地河流水面现状面积815.5865204.8565436.76622.97196.5065154.54299.9425比例10025.117753.55240.36440.797818.94871.2191规划面积815.5865520.4361212.134350.84422.22969.9425比例10063.811326.01006.23402.72561.2191变化面积315.5796-224.631950.844019.2577-6.5065比例38.6936-27.54246.23402.3612-0.7978项目区土地利用结构统计表（复垦一区）表4-2-3单位：ha总计农用地未利用地耕地林地其它农用地未利用土地菜田旱地有林地农村道路农田水利用地荒草地其它未利用土地河流水面现状面积156.89825.86470.798150.2355比例1003.73790.508695.7535规划面积156.8982142.03472.22303.81988.8207比例10090.52661.41682.43465.6219变化面积-5.8647142.03472.22303.0218比例-3.737990.52661.41681.9260注:其它未利用土地占地为复垦一区G101矸石堆项目区土地利用结构统计表（复垦二区）表4-2-4单位：ha总计农用地未利用地耕地林地其它农用地未利用土地菜田旱地有林地农村道路农田水利用地荒草地其它未利用土地河流水面现状面积147.38220.3215147.0607比例1000.218199.7819规划面积147.3822124.88021.43102.362218.7088比例10084.73220.97091.602812.6941变化面积124.88021.43102.0407比例84.73220.97091.3846注:其它未利用土地占地为复垦二区G18矸石堆4.3项目区土地适宜性评价4.3.1土地适宜性评价依据本项目土地整理复垦总面积1119.8669ha，其中复垦304.2804ha，整理815.5865ha。土地适宜性评价是根据平原土地利用特点，充分考虑到地形、地貌、水文、气候的同时，结合土地资源特点、土壤适应性及地类特征，作为评价后备资源依据。4.3.2适宜性评价目的土地适宜性评价是确定农业后备资源的土地整理利用方向，通过对整理的后备资源评价，科学地确定今后整理利用方向和土地的主导用途。4.3.3评价方法根据省国土资源厅黑国土资发[2001]185号《黑龙江省县级农用地分等技术实施方案》中关于土地适宜性评价的规定，对项目区土地进行适宜性评价。（1）技术方法土地适宜性评价方法主要是因素法、样地法和修正法，根据长青乡土地整理复垦项目区土地利用状况，选择因素法，这种方法评价因素容易确定，资料收集比较齐全，操作简便。（2）评价因素及权重值确定长青乡土地整理复垦项目区属于丘陵区，按照《黑龙江省县级农用地分等技术实施方案》规定，丘陵区土地评价的因子有黑土层厚度、有机质含量、土壤质地、排水条件、盐渍化程度、距障碍层深度、PH值等7个评价因子，并编制评价因子和分值关系表及评价因子的权重值。（见表4-3-1）黑龙江省省地区分等因素—质量分值关系表表4-3-1分数有机质含量（%）黑土层厚度（cm）土壤质地排水条件盐渍化程度距障碍层深度（cm）PH值100≥4.0≥50砂壤、中壤排水设施齐全无≥606.0-7.9905.5-5.9或8.0-8.5803-430-5050-6070粘土、粘壤排水条件一般轻5.0-5.4或8.6-9.0602-35010-30砂土4.5-4.9401-2无排水条件中30-40304.0-4.4或9.1-9.420＜10砾质土20-3010＜1.0严重积水重＜20＜3.9权重值0.170.300.100.190.120.060.06（3）自然质量分值的确定根据项目区的土壤、排水等情况，分别确定各评价因素的自然质量分值。1）有机质含量。项目区内土壤为草甸土、河淤土，有机质含量分别为8.0%和6%，按照表4-3-1项目区分等因素一质量分值关系表，凡是土壤有机质含量≥4.0%为100分，故有机质含量分值为100分。2）黑土层厚度。查项目区土壤图和鸡西市土壤报告，草甸土、河淤土，黑土厚度为30-50cm，按照表4-3-1规定的分值80分。3）土壤质地。草甸土、河淤土土壤质量粘壤，按照表4-3-1规定的分值应为70分。4）排水条件。项目区地势低洼，缺少田间配套工程，属于排水条件一般，按照表4-3-1规定，排水条件分值为70分。5）盐渍化程度。项目区无盐渍化，农作物出苗齐全，按照表4-3-1规定分值为100分。6）距障碍层深度。草甸土、河淤土淀积层较深，一般大于60公分，按照表4-3-1规定的分值，距障碍层深大于60公分，其分值为100分。7）PH值。查鸡西市土壤报告，草甸土、河淤土PH值为6.8，按照表4-3-1规定，其分值为100。（4）自然质量分值的计算根据，《黑龙江省农用地分等技术实施方案》的规定，土地自然质量分值采取指数权和法，其计算公式：C=A1×f1+B1×+C1×f3+…………式中：C—土地自然质量分值A1、B1—分别代表评价因素，如有机质含量、黑土层厚度等；f1、f2—各评价因素的权重值，可从表4-3-1中查得。鸡西市长青乡土地整理复垦项目区自然质量分值表表4-3-1项目区土壤类型有机质%0.17黑土层厚度0.30盐渍化程度0.12距障碍层深度0.06PH0.06质地0.1排水条件0.19自然质量分值整理区草甸河淤土（24）10017501510012100610067077013.376.3复垦一区沟谷草甸土（17）10017802410012100610067077013.385.3复垦二区沟谷草甸土（15）10017803010012100610067077013.385.3（5）土地适宜性评价成果根据农用地评价要求，凡是土地自然质量分值大于70的即可作为耕地进行开发利用，由于该项目区土地适宜性评价符合耕地要求。因此，项目区经土地整理复垦后可作为耕地。4.4项目区土地利用制约因素分析4.4.1自然因素项目区地势较平坦，土壤有机质含量较高，适宜耕种，排水条件较差，土壤水分含量较丰富。项目区光热充足，降水量充沛，雨热同季，地下水资源丰富，可满足各种作物对水热条件的需求。项目区内煤矸石压占导致原有耕地无法耕种或产量明显降低，水土流失较严重，河流对河岸的冲刷加剧。4.4.2社会经济因素项目区土地利用集约度水平较低，机械化水平24.5%，电力化水平775.9千瓦小时/ha，化肥化水平133kg/ha，水利化水平10%。现有耕地利用程度较高，但人多地少的矛盾仍很尖锐，尤其是高质稳定的耕地面积较少，平均土地生产力水平较低。由于近年来鸡西市经济发展速度减缓，造成地方财政资金紧张，而土地整理项目投资额巨大，地方财政很难负担。项目区位条件较好，临近公路，便于工程机械的出入和农产品的运输。4.5公众参与分析该项目的实施符合鸡西市经济发展的目标，在增加有效耕地面积、提高当地农民收入的同时，改善了周边的生态环境。该项目的前期工作得到政府各部门和群众的大力支持和帮助，使项目规划更加科学合理。5规划方案与建设内容5.1规划原则（1）遵循国家土地整理政策及相关法规。（2）服从鸡西市土地利用总体规划和农业现代化规划的要求。本着十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地的原则；（3）因地制宜，合理规划，综合治理，技术上可行，经济上合理，实现土地资源的可持续利用。（4）在保护环境的前提下提高土地生产力，创造不断增长的经济效益，力争做到社会效益、经济效益和生态效益三效并举。5.2规划依据（1）《中华人民共和国土地管理法》；（2）《中华人民共和国土地管理法实施条例》；（3）《基本农田保护条例》；（4）《土地开发整理标准》TD/T1011-1013-2000；（5）《国家投资土地开发整理项目管理暂行办法》；（6）《鸡西市土地利用开发整理规划》；5.3设计标准5.3.1菜田喷灌保证率P=85%；5.3.2农田排涝设计标准五年一遇（P=20%），旱田排水模数为0.11m3/s/km2；十年一遇（P=10%），旱田排水模数为0.25m3/s/km2；5.3.3中小河流河道防洪标准为十年一遇，即P=5%，坡水处理按十年一遇标准设计，即P=10%；5.3.4交叉建筑物按沟渠设计标准高一等级；5.3.5田间农田道路路面宽6.0m，路基高出地面0.5m，铺砂石路面，单侧设路边沟；田间生产路路面宽4.0m，路基高出地面0.3m。5.3.6林网成活率85%，保存率80%，种植结构为三角形配置，株行距为1×1m。5.3.7农道桥、涵荷载设计标准：汽-10，拖-50。5.4项目规划方案与总平面布置说明鸡西市长青乡土地整理复垦项目区共分3个区，复垦1区156.8982ha，复垦2区147.3822ha，整理区815.5865ha，总面积为1119.8669ha，其中耕地647.4874ha（菜田210.7212ha，旱田436.7662ha）；其它农用地4.0914ha，未利用土地468.288ha（荒草地6.56065ha，其它未利用地451.8391ha，河流水面9.4525ha）。本次可研设计结合本地区小流域治理规划，并按照土地整理项目规划要求，将项目区土地利用发展旱田及高效菜田节水灌溉及水保林等，按照统筹兼顾，合理开发、立体整治的原则进行规划。项目规划的核心内容是规划方案的拟定，它是根据有关要求，科学、合理地进行田、水、路、林的规划布置，在多种方案中进行比较和选优，最后确定规划方案的过程。本方案设计人员现场踏查和征求当地水利、土地等有关部门的专家意见，经过认真详细的修改完善，最终确定的最佳方案。5.4.1土地利用规划方案依据项目区地类现状和地形地势，结合小流域河道治理规划和水土保持规划，确定土地整理后的用地方向。对项目区内，在严格按照农田水利工程布局要求的前提下，完善田间设施，对于小矸石堆进行搬迁，利用项目区现有塌陷地，将表层壤土及粘土剥离后，用矸石回填后碾压。再将粘土和壤土回填后平整。较大矸石堆，移走较困难，规整后保留。矸石处理后，剩余耕地进行平整，规划后复垦区及整理区形成耕地999.4853ha。5.4.2水利设施规划布置依据中小河流治理规划，按照旱田标准田块规划灌排面积。农田排水按五年一遇标准推求设计流量，结合田间道路布置灌溉渠道和农田排水沟道，同时考虑防止水土流失，避免形成冲蚀沟。利用城子河水设临时提水泵30台套提水，配套喷灌设备，发展菜田节水灌溉，在项目区地势较低平地块，规划打机电井5眼配套中型喷灌设备（移动式）。并配套电力工程设施，同时在项目区河道与道路交叉处规划2×6m农道桥10座。5.4.3交通道路规划布置为便于工程机械和农用机械进出项目区，结合项目区地形条件，在充分利用原有田间道路基础上布设6.0m宽田间路12条，总长17.55km，布设4.0m宽生产路12条，总长20.56km。5.4.4林带规划布置沿田间路两侧生产路单侧营造农防林带42条，长38.11km，造林面积16.644ha，项目区水土流失较严重，河道两侧布设水保林带6条，长21.00km，造林面积37.8000ha。5.5项目主要工程内容项目主要工程内容包括土地平整工程、农田水利工程、田间道路工程，造林工程和其它工程。5.5.1土地平整工程（1）土地平整该工程主要是为了便于农业机械化生产和农田水利、道路等基本建设的实施，目的是要达到便于机械化耕作，发挥机械效率，提高耕地质量，同时利于田间排水，满足作物高产稳产对水分和土质的需要。该工程采用“推平”和“垫平”相结合的方法进行土地平整，在高差较大的地方，可采用“垫平”的方法，用开挖排水沟挖出的土垫平，在高差较小的地方，可就地推平。平整土地时，先将表土集中在一起，待将底土平整后，充分压实，防止渗漏，再将表土回填，防止生土混入耕地作层，并保证黑土层至少在30cm以上。项目各分区土地平整量详见下表：项目区土地平整工程量统计表表5-5-1地类平整面积（ha）平整平均高差(m)平整土方（万m3）备注菜田,旱地873.93080.0652.44合计873.9352.44项目区(整理区)土地平整工程量统计表表5-5-2地类平整面积（ha）平整平均高差(m)平整土方（万m3）备注菜田,旱地674.57130.0640.47合计674.5740.47项目区(复垦一区)土地平整工程量统计表表5-5-3地类平整面积（ha）平整平均高差(m)平整土方（万m3）备注旱地117.67970.067.06合计117.687.06项目区(复垦二区)土地平整工程量统计表表5-5-4地类平整面积（ha）平整平均高差(m)平整土方（万m3）备注旱地81.67980.064.90合计81.684.90（2）矸石搬填项目区整理区、复垦1区、复垦2区，现有大小矸石堆106处，压占大片耕地，将其中相对较小的矸石堆搬运到项目区的5块塌陷地处，先将塌陷区表层壤土剥离，再剥离15-20cm粘土后，将矸石回填到塌陷坑内，进行辗压平整后再将粘土及表层壤回填，形成能够耕种的有效耕地，矸石堆及矸石回填量及表层剥离及回填量见表5-5-5、5-5-6、5-5-7、5-5-8、5-5-9、5-5-10。整理区矸石堆工程量统计表表5-5-5权属块地占地面积高差体积整理区G10.3779102.5193整理区G590.101440.2704整理区G600.2507101.6713整理区G610.275371.2847整理区G620.15936.20.6584整理区G630.44158.52.5018整理区G640.24936.41.0637整理区G650.13267.10.6276整理区G660.07492.70.1348整理区G680.442161.7684整理区G690.189740.5059整理区G700.12977.80.6744整理区G710.16596.80.7521整理区G720.13414.50.4023整理区G730.48177.72.4727整理区G740.45876.31.9265整理区G750.08145.80.3147整理区G760.13686.30.5746整理区G770.29348.11.5844整理区G780.23936.71.0689整理区G790.555610.73.9633整理区G800.488510.33.3544整理区G810.028540.0760整理区G820.032540.0867整理区G830.475111.63.6741整理区G840.24738.41.3849整理区G850.41429.52.6233整理区G860.09766.10.3969整理区G870.30177.21.4482整理区G880.23158.31.2810整理区G890.21358.11.1529整理区G900.16719.41.0472整理区G910.17028.80.9985整理区G920.167580.8933整理区G930.21837.71.1206整理区G940.1497.30.7251整理区G950.08145.20.2822整理区G960.20216.80.9162合计2.612476.500048.2017复垦区一矸石堆工程量统计表表5-5-6权属块地占地面积高差体积复垦区一G390.06423.80.1626复垦区一G400.06673.20.1423复垦区一G410.03222.50.0537复垦区一G420.15976.60.7027复垦区一G430.15506.90.7130复垦区一G440.00692.10.0097复垦区一G450.02912.50.0485复垦区一G460.00171.50.0017复垦区一G470.00533.30.0117复垦区一G480.00383.10.0079复垦区一G490.049830.0996复垦区一G500.011740.0312复垦区一G510.04194.50.1257复垦区一G520.26797.21.2859复垦区一G530.44549.52.8209复垦区一G540.583711.84.5918复垦区一G550.158460.6336复垦区一G560.400792.4042复垦区一G570.25178.21.3760复垦区一G580.193840.5168复垦区一G970.598110.84.3063复垦区一G980.642711.44.8845复垦区一G990.0724.60.2208复垦区一G1000.08465.10.2876复垦区一G1012.45025.48.8207复垦区一G1020.40737.82.1180复垦区一G1030.19518.51.1056复垦区一G1040.28958.41.6212复垦区一G1050.3348.31.8481复垦区一G1060.12346.50.5347合计3.5277179.500041.4869复垦区二矸石堆工程量统计表表5-5-7权属块地占地面积高差体积复垦区二G20.020640.0549复垦区二G30.08552.80.1596复垦区二G40.08602.50.1433复垦区二G60.03513.10.0725复垦区二G70.02993.20.0638复垦区二G80.04802.10.0672复垦区二G90.01513.30.0332复垦区二G100.01382.20.0202复垦区二G110.00992.10.0139复垦区二G120.01202.30.0184复垦区二G130.00832.10.0116复垦区二G140.09662.50.1610复垦区二G150.01852.20.0271复垦区二G160.04273.10.0882复垦区二G170.04232.50.0705复垦区二G181.16932418.7088复垦区二G190.009820.0131复垦区二G200.00772.50.0128复垦区二G210.04552.50.0758复垦区二G220.02463.20.0525复垦区二G230.030740.0819复垦区二G240.09832.40.1573复垦区二G250.019210.0128复垦区二G260.02923.80.0740复垦区二G270.01452.50.0242复垦区二G280.02721.50.0272复垦区二G290.02722.90.0526复垦区二G300.01993.80.0504复垦区二G310.01093.90.0283复垦区二G320.05642.50.0940复垦区二G330.02602.10.0364复垦区二G340.01021.50.0102复垦区二G350.029940.0797复垦区二G360.03923.80.0993复垦区二G370.02793.10.0577复垦区二G670.09123.90.2371复垦区二G380.413510.82.9772复垦区二G1071.155512.29.3981合计3.9481143.900033.3669整理区矸石回填量工程量表表5-5-8回填位置面积表土剥离粘土剥离矸石回填粘土回填表土回填深度(m)土方（万m3）深度(m)土方（万m3）塌陷深度(m)土方（万m3）深度(m)土方（万m3）深度(m)土方（万m3）塌陷区一20.31430.24.060.153.050.48.130.153.050.24.06塌陷区二10.70410.22.140.151.610.33.210.151.610.22.14塌陷区三26.53860.25.310.153.980.410.620.153.980.25.31坑塘0.44210.20.090.150.071.20.540.150.070.20.09总计57.999111.608.7022.518.7011.60注:1、矸石平均运距1.0km.复垦一区矸石回填量工程量表表5-5-9回填位置面积表土剥离粘土剥离矸石回填粘土回填表土回填深度(m)土方（万m3）深度(m)土方（万m3）深度(m)土方（万m3）深度(m)土方（万m3）深度(m)土方（万m3）塌陷区四15.53430.23.110.152.332.335.730.152.330.23.11总计15.53433.112.3335.732.333.11注:1、从整理区运3.07万方矸石回填2、矸石平均运距1.0km复垦二区矸石回填量工程量表表5-5-10回填位置面积表土剥离粘土剥离矸石回填粘土回填表土回填深度(m)土方（万m3）深度(m)土方（万m3）深度(m)土方（万m3）深度(m)土方（万m3）深度(m)土方（万m3）塌陷区五24.49160.24.900.153.671.537.410.153.670.24.90总计24.49164.903.6737.413.674.90注:1、从整理区运19.44万方矸石回填2、矸石平均运距1.0km5.5.2农田水利工程依据项目区总体规划，沿城子河两侧布设临时提水泵提城子河水，发展菜田节水灌溉，其设临时提水泵30台套，配套小型喷灌设备30台套（移动式），规划新打机电井5眼，配套中型喷灌设备5台套（移动式），配套输电线路10.0km，其中高压输电线路4.0km，低压输电线路6.0km。购置变压器6台套（50KVA），在整理区拟建农道桥（2×6m）10座。5.5.3道路工程为满足项目区农业生产需要，在整理区、复垦一区、复垦二区规划布设田间路12条，总长为17.55km；生产路12条，总长20.56km，详见道路工程量统计表5-5-11、5-5-12、5-5-13。5.5.4造林工程项目区地处山区丘陵，应做好农田防护林建设，本次规划重点考虑农防林和水土保持林工程。规划沿田间路两侧、生产路一侧和河道两侧营造水保林。工程量详见下表5-5-14、5-5-15、5-5-16。道路工程量计算表表5-5-11所属区域道路名称条数长度建设性质路高路面宽占地宽占地面积工程量(m3)(m)(m)(m)(m)(ha)小计土方砂石方整理区田间路111050新建0.5610.81.1343412.52782.5630整理区田间路21930新建0.5610.81.0043022.52464.5558整理区田间路311640新建0.5610.81.771253304346984整理区田间路41620新建0.5610.80.669620151643372整理区田间路511600新建0.5610.81.72852004240960整理区田间路611170新建0.5610.81.26363802.53100.5702整理区田间路711830新建0.5610.81.97645947.54849.51098整理区田间路811650新建0.5610.81.7825362.54372.5990整理区田间路912280新建0.5610.82.4624741060421368整理区田间路1011160新建0.5610.81.252837703074696整理区生产路113650新建0.344.61.6799672.59672.5整理区生产路21500新建0.344.60.2313251325整理区生产路313550新建0.344.61.6339407.59407.5整理区生产路412380新建0.344.61.094863076307整理区生产路511400新建0.344.60.64437103710整理区生产路612960新建0.344.61.361678447844整理区生产路711180新建0.344.60.542831273127复垦区一田间路112570新建0.5610.82.77568352.56810.51542复垦区一生产路111050新建0.344.60.4832782.52782.5复垦区一生产路21600新建0.344.60.27615901590复垦区一生产路31620新建0.344.60.285216431643复垦区二田间路111050新建0.5610.81.1343412.52782.5630复垦区二生产路111650新建0.344.60.7594372.54372.5复垦区二生产路211020新建0.344.60.469227032703总计243811028.411611152210099210530道路工程量计算表表5-5-12所属区域道路名称条数长度建设性质路高路面宽占地宽占地面积工程量(m3)(m)(m)(m)(m)(ha)小计土方砂石方复垦区一田间路112570新建0.5610.82.77568352.56810.51542复垦区一生产路111050新建0.344.60.4832782.52782.5复垦区一生产路21600新建0.344.60.27615901590复垦区一生产路31620新建0.344.60.285216431643总计4484024.63.819814368128261542道路工程量计算表表5-5-13所属区域道路名称条数长度建设性质路高路面宽占地宽占地面积工程量(m3)(m)(m)(m)(m)(ha)小计土方砂石方复垦区二田间路111050新建0.5610.81.1343412.52782.5630复垦区二生产路111650新建0.344.60.7594372.54372.5复垦区二生产路211020新建0.344.60.469227032703总计337202.3622104889858630造林农防林工程量计算表表5-5-14所属区域道路名称林带条数林带长(m)林带宽(m)造林面积(ha)整理区田间路12105030.6300整理区田间路2293030.5580整理区田间路32164030.9840整理区田间路4262030.3720整理区田间路52160030.9600整理区田间路62117030.7020整理区田间路72183031.0980整理区田间路82165030.9900整理区田间路92228031.3680整理区田间路102116030.6960整理区生产路11365031.0950整理区生产路2150030.1500整理区生产路31355031.0650整理区生产路41238030.7140整理区生产路51140030.4200整理区生产路61296030.8880整理区生产路71118030.3540整理区水保林621000337.8000总计335055050.8440造林农防林工程量计算表表5-5-15所属区域道路名称林带条数林带长(m)林带宽(m)造林面积(ha)复垦区一田间路12257031.5420复垦区一生产路11105030.3150复垦区一生产路2160030.1800复垦区一生产路3162030.1860总计52.2000造林农防林工程量计算表表5-5-16所属区域道路名称林带条数林带长(m)林带宽(m)造林面积(ha)复垦区二田间路12105030.6300复垦区二生产路11165030.4950复垦区二生产路21102030.3060总计437201.40005.6项目工程进度计划为保证土地整理项目顺利实施，结合项目区气候条件，农村及资金到位情况，并根据项目建设内容统筹安排工程进度计划。拟建工程为2年，第一年完成平整土地（1/2）、道路工程、设备购置等，第二年完成平整土地（1/2）、水保林、交叉建筑物工程、排水工程、工程量汇总及进度计划详见表5-6-1、5-6-2、5-6-3、5-6-4、5-6-5。总工程量汇总表表5-6-1工程名称工程类别数量单位备注土地平整平整土地52.44万m3表土剥离19.61万m3粘土剥离14.70万m3矸石回填95.65万m3粘土回填14.70万m4表土回填19.61万m5农田水利工程机电井5眼低压输电线路6km高压输电线路4km变压器6台农道桥10座临时提水泵30台喷灌设备5台中型（移动式）30台小型（移动式）道路工程田间路17.6km生产路20.6km林网工程农防林54.444ha整理区工程量汇总表表5-6-3工程名称工程类别数量单位备注土地平整平整土地40.47万m3表土剥离11.60万m3粘土剥离8.70万m3矸石回填22.51万m3粘土回填8.70万m4表土回填11.60万m5农田水利工程机电井3眼低压输电线路3km高压输电线路2km变压器5台农道桥10座临时提水泵30台喷灌设备3台中型（移动式）30台小型（移动式）道路工程田间路13.9km生产路15.6km林网工程农防林50.844ha复垦一区工程量汇总表表5-6-3工程名称工程类别数量单位备注土地平整平整土地7.06万m3表土剥离3.11万m3粘土剥离2.33万m3矸石回填35.73万m3粘土回填2.33万m4表土回填3.11万m5农田水利工程机电井2眼低压输电线路3km高压输电线路2km变压器1台农道桥座临时提水泵台喷灌设备2台中型（移动式）台小型（移动式）道路工程田间路2.6km生产路2.3km林网工程农防林2.20ha复垦二区工程量汇总表表5-6-4工程名称工程类别数量单位备注土地平整平整土地4.90万m3表土剥离4.90万m3粘土剥离3.67万m3矸石回填37.41万m3粘土回填3.67万m4表土回填4.90万m5农田水利工程机电井眼输电线路km变压器台农道桥座临时提水泵台喷灌设备台台道路工程田间路1.1km生产路2.7km林网工程农防林1.40ha土地整理项目进度计划表表5-6-5月旬项目名称第一年第二年1、2月3、4月5、6月7、8月9、10月11、12月1、2月3、4月5、6月7、8月9、10月11、12月一、土地平整1、矸石回填2、平整土地二、农田水利工程1、排灌渠系工程2、建筑物工程三、田间道路措施1、田间路2、生产路四、造林PAGEPAGE966投资估算6.1投资估算依据6.1.1编制依据1）中华人民共和国国土资源部财[2001]41号关于印发《土地开发整理项目预算编制暂行办法》的通知6.1.2定额依据1）水利部水总（2002）116号颁发的《水利建筑工程概算定额》2）水利部水总（2002）116号颁发的《水利工程施工机械台时费定额》6.1.3基础单价1）人工估算单价执行水利部水总（2002）号颁发的《水利工程设计概（估）算费用构成及计算标准》；黑龙江省水利厅黑水发[2002]517号黑龙江省水利厅关于《水利工程设计概（估）算编制规定》中有关费率取费标准的通知。2）材料估算价格材料原价采用当地建材市场价格，汽车运费执行黑龙江省交通厅，物价黑交[1998]280号文件，装卸费执行黑龙江省交通厅、物价局黑交[1996]326号文件。3）设备价格设备价格为设备出厂价与设备运输费，采购保险费组成。6.1.4取费1）其它直接费：计算基础为直接费，建筑工程费率为4%。2）现场经费现场经费费率表序号工程类别计算基础现场经费（%）1土方工程直接费42石方工程直接费63砼工程直接费64其它工程直接费53）间接费间接费率表序号工程类别计算基础现场经费（%）1土方工程直接工程费42石方工程直接工程费63砼工程直接工程费44其它工程直接工程费54）计划利润按直接工程费和间接费之和的3%。5）税金按直接工程费、间接费、计划利润之和的3.22%计取。6）前期工作费按工程施工费的5%计取。7）竣工验收费按工程施工费的3%计取。8）业主管理费按工程施工费、前期工作费、竣工验收费三项费用之和的2%计取。9）不可预见费按工程施工费、前期工作费、竣工验收费三项费用之和的3%计取。6.2投资估算项目估算总投资3107.19万元，其中工程施工费用2665.95万元，占项目总投资的85.80%，设备购置费84.00万元，占2.70%，其他费用270.86万元，占8.72%，不可预见费86.38万元，占2.78%，整理区、复垦1区、复垦2区投资详见各分区投资估算表。长青乡总投资及分项投资