生态公益林管护人员培训

禄丰县公益林管护人员培训禄丰县林业局张硕勋

今天的培训主要是采取以会代训的形式对护林员进行培训。内容主要有林业政策、法律法规、护林防火、森林病虫害预防、公益林管理等方面，当前，国家和我省涉及林业的法律法规多达100多个，林业法律法规体系已基本建立起来，为林业发展提供了良好的法制保障。由于时间关系，这方面大家可以从相关的资料中通过自学来掌握。我主要就公益林管理和护林员考核与大家沟通一下。一、为什么要配备护林员？？？1.护林员的林业作用大家都生长生活在山区、农村，对林业的作用或多或少都有一些体会，有的也能说出个一二三，但不一定能够系统地说出来。在这里我就给大家阐述一下。按照科学的说法，林业有三大效益，就是生态效益、经济效益和社会效益。什么是生态效益，就是林业具有防风固沙、涵养水源、保持水土、净化空气、增加降水、防灾减灾等作用。据科学测算，1亩森林每天能吸收67公斤二氧化碳，放出49公斤氧气，一年可吸收各种灰尘22至60吨；一亩防风林可保护100亩农田免受风灾；每5万亩森林涵养的水源量相当于一座中型水库；一个地区森林覆盖率每增加一个百分点，降雨量就增加7毫米左右，森林多的地区，常常是风调雨顺，我县中村乡降雨量明显高于其他乡镇就是很好的例子。再举一个例子，我县东河、西河水库上游森林多，保持水土能力强，保证了两座水库安全运转，如果没有森林，这两座水库早就被淤平不能存水了。什么是经济效益，这比较好理解，就是林业能够为我们提供吃、住、用等方面的物品。果树能够为我们生产果品，林木能够为我们提供木材、薪材，此外还有油料、药材、花卉等等，这些都可以帮助群众增收致富。什么是社会效益，就是文化方面的效益。我们知道，党的十七大首次把“生态文明”写入党代会报告，十八大再次把“生态文明”提到更高的地位，这是社会发展到一定程度的必然选择。建设生态文明，林业责无旁贷。林业是实现人与自然和谐的关键和纽带，是人类文明发展的重要内容和标志，通过发展森林文化、生态旅游文化、绿色消费文化等生态文化，可以弘扬人与自然和谐相处的核心价值观，形成尊重自然、热爱自然、善待自然的良好氛围。知道了林业的作用，就理解了保护好林业的重要性，为了促使林业这些效益更好地发挥，就需要保护好林业，就需要有护林人员。2.关于护理员的法律规定

林业方面的法律法规很多，有《森林法》、《野生动物保护法》、《防沙治沙法》、《种子法》、《森林防火条例》《森林植物检疫条例》等，这些法律都明确规定要招聘护林员管护森林，如《森林法》规定：“地方各级人民政府应当组织有关部门建立护林组织，负责护林工作；根据实际需要在大面积林区增加护林设施，加强森林保护；督促有林的和林区的基层单位，订立护林公约，组织群众护林，划定护林责任区，配备专职或者兼职护林员。护林员可以由县级或者乡级人民政府委任。护林员的主要职责是：巡护森林，制止破坏森林资源的行为。对造成森林资源破坏的，护林员有权要求当地有关部门处理”。所以说，配备护林员开展护林活动是法定的职责，是法律规定的。二、

护

林

员

都

干

什

么

工

作

？

？

？

第一项任务是宣传。就是向群众、农民宣传林业法律法规和有关知识，让他们了解林业的作用，明白能干什么，不能干什么，不能干的干了要负什么责任。这项工作要时常做，要有空就宣传，见人就宣传，知道的人越多越好，知道的越多越深越好。

第二项任务是巡护。就是每天到自己的管护区巡查。在这里要纠正一个不正确的认识，就是对林业资源的认识。有的人可能认为只有树才是林业资源，自己的管护区内树不多，任务不大，隔几天巡查一次就行了，这是不正确的。按照《森林法实施条例》规定，林业资源包括森林、林木、林地和依托森林、林木、林地生存的植物、动物、微生物。森林、林木是林业资源好理解，林地也是林业资源大家可能不理解，其实这很正常，森林、林木是生长在林地上的，没有林地就不可能有森林、林木，所以法律规定林地也是林业资源。什么是林地呢，也不是大家从字面上理解的生长有树木的土地才是林地，按《森林法实施条例》规定：林地包括郁闭度0．2以上的乔木林地以及竹林地、灌木林地、疏林地、采伐迹地、火烧迹地、未成林造林地、苗圃地和县级以上人民政府规划的宜林地，这些都是我们的管护范围。再有就是不只有树木才是林业资源，生长在林地上的乔木、灌木、草本、药材、动物等也都是林业资源，也是我们要管护的。可以说，护林员要管护的范围很广，这就需要经常巡护，才能确保安全。

第三项任务是制止违法行为。就是在巡护时发现违法行为要制止。违法行为有哪些？主要有四方面。一是各种毁林行为，除自留山和房前屋后零星树木，采伐树木必须有林业部门签发的采伐证，否则就是违法行为，此外砍树枝、采树叶、剥树皮等，包括毁坏灌木，都是违法行为。二是违法占用林地行为，就是不经林业部门许可，在林地挖矿、采石、取土、采沙、盖房等行为。三是防火期内违法野外用火，就是在12月1日至第二年6月15日期间，不经林业部门或乡镇人民政府许可野外用火行为。四是破坏林业标志行为。林业标志是为林业建设服务的，《森林法》明确规定破坏林业标志是违法行为。在巡护中凡发现上述五种行为，都要及时制止。

第四项任务是及时报告案情。就是对不听制止的违法行为，以及对林业资源造成毁坏的违法行为，要及时向林业站长报告，由林业站或林业局依法处理。具体有五种情况：一是发现无证采伐树木的要报告；二是发现违法占用林地的要报告；三是发现野外用火的，经制止停止违法行为的，可不报告，不听制止，以及引发火情的要报告；四是发现破坏林业标志的要报告。

第五项任务是搞好配合。就是在林业站和林业局依法查处案件，要积极提供线索，积极配合案件查处，需要出具证明的要出具证明，同时对林业站和林业局安排的其他工作也要积极完成。三、怎样才能干好护林员工作？？？1.热爱林业这是大前提，干什么都是这样。假如不爱某项工作，你想干好这项工作是不可能的。在确定护林员条件时，我们就把热爱林业作为确定护林员的首要条件，不爱林业的坚决不能成为护林员。相信林业站长在确定护林员时也都是按要求来做的，也相信大家都是热爱林业的，希望大家今后在工作中不断增强对林业的认识，更加喜爱林业、热爱林业，坚定做好林业工作的信心。2.经常学习俗话说：“隔行如隔山”，在外行人看来，林业可能就是种树，很简单。当大家真正接触到林业工作后，就会发现无论从法律法规上讲，还是从林业技术上讲，林业涉及到的知识很多。大家以前可能对林业或多或少都有一些了解，但绝对不深不全。不要说大家以前不干林业，就是在林业部门工作了几十年的老同志，也不敢说全部掌握了林业知识。因此，大家要养成一个经常学习的好习惯，不断充实自己的林业知识，一方面为工作打基础，另一方面作为林业人不懂林业知识，会被别人笑话。在学习上，林业局也要创造条件促进大家学习，如集中培训，今天就是一个培训会，今后还要召开这样的会议，还可以编印学习材料让大家自学，通过多种形式的学习，使大家掌握更多的林业知识。3.吃苦耐劳林业是吃苦的行业，干好林业没有吃苦耐劳的劲头是不行的。以前有个顺口溜：“远看像要饭的，近看像烧炭的，一问是林业站的”，就形象的说明干林业是吃苦事。拿林业局的工作人员来说，每天的工作就是上山下乡，在退耕还林、护林防火工作中，每天上山爬坡，起早贪黑，吃了不少苦，受了不少累，但也受到全县上下的一致赞誉。正因如此，在确定护林员条件时，我们把能吃苦作为一个必要条件，如果谁认为自己吃不了苦，那趁早提出，离开护林员这个岗位，否则即使当上护林员，也干不好、干不长。4.秉公办事

我们配备护林员的原则是“就近安排，护林不离家”，也就是在家门口工作。对大家来说，这既是好事，也是坏事。说是好事，就是大家在护林时不误农活，能照顾家；说坏事，就是面对的都是乡里乡亲，如果在护林时不能秉公办事，该制止的不敢制止，该上报告的抹不开情面，那就干不好护林员工作，更不要说在办事时优亲厚友了，那样连群众这一关都过不了。所以说，大家都要有心理准备，当护林员就要有一股子“二百五”劲，就要秉公办事，就要能够拉下情面，就要不怕惹人，该制止就要制止，该上报就要上报，该出证明就要出证明。当然，秉公办事就有可能得罪人，对此，林业局要给大家撑腰，凡在护林中受报复的，我们要依法处理，情节严重的移交公安机关追究当事人责任，决不能让大家在干工作中受打击、遭报复。四、怎样管理护林员？？？“家有家规、国有国法”，任何一个单位都要有个规章制度，否则“没有规矩，不成方圆”，如果那样，护林员工作就走了过场，就起不到应有作用。既然大家进了林业门，就要自觉遵守纪律和规章制度，就不能像以前一样不受约束。局里已制定了护林员管理办法，对如何管理护林员已经规定的很详细了，希望大家严格遵守。这里明确一下，护林员的日常管理由乡镇林业站负责，林业站要根据护林员管理办法，结合实际制定自己的日常管理制度，要明确划分管护责任区，制定考勤制度，监督办法等等，确保管护效果。林业站每年召开一次考核会，考核严格按照护林员管理办法进行，考核合格的可以继续担任护林员，管护效果明显，成绩突出的，还要给予奖励；考核不合格的要调换护林员；在护林中监守自盗，或参与破坏森林资源活动的，要移交司法机关追究刑事责任。护林员管理办法是很严格的，规定的扣除劳务补助款项较多，对此，大家也不要有思想负担，认为本来补助就不多，东扣西扣就没多少了。同时，护林员管理办法中还规定了许多奖励措施，只要努力工作，成效显著，还要奖励。对此，大家要认真学习，深刻领会，只要按照规定该制止的制止了，该报告的报告了，该协助调查的协助调查了，就能干好护林员工作。总之，希望大家认真按照要求开展好护林员工作，确保自己管护范围内的林业资源安全，为建设生态强县做出应有的贡献。谢谢大家！——“ifen”酒新品发布活动策划爱奋斗•爱生活目录010203040506活动概述“ifen”酒新品发布会“爱奋斗•爱生活”品酒晚宴“我爱奋斗”高校乐队演唱会活动执行活动费用活动概述2012年05月20日-ThemeGalleryisaDesignDigitalContent&ContentsmalldevelopedbyGuildDesignInc.-ThemeGalleryisaDesignDigitalContent&ContentsmalldevelopedbyGuildDesignInc.活动时间湖南锦绣潇湘文化产业园活动地点新品发布会/品酒晚宴/高校乐队演唱会活动构架活动概述活动目的：提升代理商对ifen酒的认识，有效促进合作。通过新闻发布会的召开向外界传达强势品牌的印象和

品牌强势运作的信息。借助新闻发布会的召开传递产品信息和品牌价值，形

成事件传播。活动概述活动意义：新闻发布会的意义在于能够激发和巩固代理商积极销售的信心，

同时可以对于ifen酒品牌的上市做一个正式的通告，

借以带动业界对于ifen酒的认同和认识和关注，是对

于ifen酒的整个传播体系的推动和帮助。以新闻与活动的结合表现形式确立ifen酒目标群体中的显赫地位新品发布会爱奋斗•爱生活

——2012ifen酒新品发布会发布会主题-ThemeGalleryisaDesignDigitalContent&ContentsmalldevelopedbyGuildDesignInc.-ThemeGalleryisaDesignDigitalContent&ContentsmalldevelopedbyGuildDesignInc.锦绣潇湘“芙蓉国剧场”发布会地点15:30——17:20发布会时间新品发布会特色互动环节：ifen销售达人赛场外场内连线互动：在活动开展前期，在长沙步行街开展小型户外活动——ifen酒销售达人赛，然后将现场火热疯抢的画面剪辑成视频，在发布会上进行播放，让经销商看到ifen酒受广大市民（年轻消费者）的追捧。第一次连线：将现场疯抢的画面拍摄下来，随即采访一下消费者，问其为何要买酒，对酒的印象等。第二次连线：要求摄像拍摄出现场产品售罄的状态。表现形式：安排两百位学生扮演消费者到现场配合工作，现场随即采访消费者的购买心得。微电影VCR展播主持人开场新品发布会发布会流程：

蝶舞九天女子时尚电声组开场来宾签到（微电影VCR热场）第一次场外连线：让经销商看到场外热闹疯抢的状况与ifen酒品牌展示，从而给经销商留下好的印象，让他们看到该产品的市场前景。颜总致辞（宣布政策）第二次连线新品发布会发布会流程：现场调酒演示（品酒师点评）第一次连线第二次场外连线：此次连线需看到产品即将售罄的状态，以求再次打动在坐经销商的心，让产品热销，好销，有市场等一切优秀品质进入经销商的心，从而使经销商从心动变为行动。签约仪式“ifen酒”荣耀现世新品发布会发布会流程：

经销商代表发言此环节后附详细流程

合影自由洽谈签约仪式500万奖金现场助阵，活动至高潮。新品发布会1、“ifen酒”荣耀现世：嘉宾触摸LED点光球，特制酒保箱绽放,同时烟雾升起.冷焰火四射，ifen酒在绽放的仪器中荣耀现世。新品发布会2、“ifen酒”500万重奖销售机制建立：“ifen”酒业老总亲自向经销商代表颁发“ifen酒”500万销售奖励机制承诺书。新品发布会3、“ifen酒”品酒塔：这里我们用传统的香滨灌注香滨塔,改成“ifen”灌注,体现另外一种引用模式，同时，音乐响起，两位模特手捧“ifen”走秀。新品发布会新品发布会会场布置：易拉宝签到台喷绘、海报新品发布会新品发布会网络直播：我们与湖南最权威的媒体网络之一“文明在线”合作，全程紧密跟踪直播新品发布会。新品发布会新品发布会主持人：湖南电视台魏哲浩侯文ifen品酒晚宴爱奋斗•爱生活

——2012ifen品酒晚宴晚宴主题-ThemeGalleryisaDesignDigitalContent&ContentsmalldevelopedbyGuildDesignInc.-ThemeGalleryisaDesignDigitalContent&ContentsmalldevelopedbyGuildDesignInc.湘府韩城（岳麓区阜埠河路）晚宴地点17:20开始晚宴时间ifen品酒晚宴晚宴酒店简介：长沙湘府韩城湘府韩城韩系餐厅是一家经国家相关部门批准注册的合法企业,湘府韩城韩系餐厅以经营主营餐饮美食服务为主，以合理的价格、优良的服务与众多用户及企业建立了长期的合作关系。湘府韩城韩系餐厅位于岳麓区阜埠河路(近湖南大学天马学生公寓)。大众点评网5星好评！ifen品酒晚宴晚宴酒店布置：开始用餐17:4517：20—17:40ifen品酒晚宴晚宴流程：

领导致祝酒词17:40—17:45来宾就坐ifen高校乐队演唱会我爱奋斗

——2012高校乐队演唱会演唱会主题-ThemeGalleryisaDesignDigitalContent&ContentsmalldevelopedbyGuildDesignInc.-ThemeGalleryisaDesignDigitalContent&ContentsmalldevelopedbyGuildDesignInc.锦绣潇湘“青春广场”演唱会地点19:00—22:30演唱会时间ifen高校乐队演唱会高校乐队演唱会『新闻卖点』：为了更有效的通过新闻发布向外界传达强势品牌和公益

的形象。借助“公益活动”的外衣依托新闻发布才能更高效率传递产品信息和品牌价值，形成事件传播。因此，本次“ifen”杯高校乐队演唱会将特别成立爱心助学岗