现代港口发展趋势

1现代港口开展趋势portandshippingmangement2007-12-0813:15:10阅读1292评论4

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订阅进入新世纪，随着经济、贸易和技术全球化步伐的加快，在我国经济贸易快速开展、产业结构调整、集装箱化率提高三大动力的驱动下，集装箱运输显现了强劲的开展势头。2002年，我国大陆港口集装箱吞吐量实现3721万

标箱，位居世界第一。到2006年实现9361万标箱，2007年跨越1亿标箱，高居世界第一，平均每年增长超过1100万标箱，取得的成绩举世瞩目。

展望未来，我国集装箱运输在近期内仍将保持较高的开展速度。但随着我国宏观经济政策和产业结构的调整，以及集装箱运输市场的进一步成熟，适箱货源的增长将有所降低，港口集装箱吞吐量增长速度将有所减缓。

我国集装箱港口开展机遇与挑战并存，任重而道远。根据国际集装箱运输开展态势、我国的开展需求以及目前的重要问题，我国集装箱港口的开展方向主要包括如下六个方面：

优化配置港口资源

积极调整港口结构

船舶大型化和运输规模的扩大不断促进世界集装箱运输航线和港口结构的调整，新一轮的港口与码头岸线的整合在持续上演。港口集团不断的整合与统一旗下的码头资源，来争夺区域航运中心。如：2007年七月，青岛港再出大手笔收编迪拜独资码头。青岛港〔集团〕获得原本属于杜拜环球集团在前湾港区南岸拥有的1320米码头岸线。至此，青岛前湾港73%的港区尽归青岛港所有。同时国际油价的持续上扬，班轮公司已开始在远洋航线上增投运力，大型集装箱船舶的增加也对拥有深水泊位的港口带来开展契机。港口集装箱吞吐量也不可能长期保持高位增长。因此要进一步要加强对集装箱运输和港口开展规律的认识，统筹做好港口资源的优化配置和结构调整，认清港口在未来运输格局中的地位和作用，加强区域间及港口间的协作和合作，从规模速度型向质量效益型开展，防止盲目追求贪大求洋和恶性竞争。

大力推进海铁集装箱多式联运

在我国沿海大型集装箱港口的集疏运系统中，铁路承当的份额平均缺乏1%，对港口的运行效率和规模的进一步扩张造成严重制约。随着铁路能力的提高和铁路集装箱的开展，积极推进铁海联运不仅是进一步开展集装箱港口的重大举措，也是铁路集装箱开展的必然需求。要加快解决铁海联运的运输组织、单证信息、根底设施和口岸环境等问题，加强港口与铁路合作，促进综合运输体系的协调开展。

充分利用内河航运资源开展集装箱运输

内河航运具有资源节约和环境友好的比拟优势，但却是我国水运行业现代化建设的薄弱环节，开展潜力巨大。今后要在有条件或可以创造条件的地区优先开展内河集装箱运输，充分利用内河航道建立大型港口的集疏运通道网络。特别是长江干线、长江三角洲、大运河、珠江干线、珠江三角洲地区具有得天独厚的内河航运条件。要积极采取各种鼓励政策措施，率先实现内河集装箱港口和运输的现代化。

积极开展水路内贸集装箱运输

我国具有十分优越的沿海和内河运输条件，水路内贸集装箱运输开展前景十分广阔，内贸集装箱港口吞吐量已从1998年的60万标箱增长到2006年的近2000万标箱。今后要充分利用沿海与内河运输通道，加强与铁路内贸集装箱运输的多式联运，促进内贸航线与外贸支线的一体化，标准内贸运输市场，加强内贸集装箱运输的标准标准工作，不断健全和完善内贸集装箱运输体系。

强化自主创新

加快技术创新

当前科技开展日新月异，加强自主创新，建设创新型国家，成为我国在新世纪社会经济开展的必然选择，也是交通行业开展的必然选择。今后要加快集装箱港口的技术创新步伐，不断开发新工艺、新装备、新系统，加快数字网络、无线射频、卫星定位、人工智能等技术应用与集成，提升港口建设、运营、管理的信息化和智能化水平。

坚持节约开展、清洁开展和平安开展

全面落实科学开展观，建设资源节约型和环境友好型交通行业，促进集装箱港口的全面协调和可持续开展是新时期的主要任务。今后要从结构上、技术上和管理上挖潜，抓紧抓好集装箱港口的节能减排工作。要全面贯彻平安开展的理念，加强供给链平安和港口保安工作，加强危险品运输的平安监管工作，加强事故应急反响体系建设工作。

现代港口开展趋势

1、建设深水化。当今世界港口面临着来自于不但是数量而且是质量的挑战，现代港口不再以一般的货物吞吐为衡量标志，集装箱吞吐量将成为现代港口作用与地位的主要标志。目前，4000－6000TEU船舶订造正处于顶峰时期，载箱量为8000TEU的船舶已经投入运营，1万TEU船舶已经设计完成。这就必然要求集装箱主干线上的枢纽港航道、泊位水深超过15米。如果80％的杂货最终都将进箱运输，那么，没有集装箱深水泊位，就没有现代国际大港的位置。因此，优先开展集装箱深水码头是现代化港口必然的开展趋势。

2、布局网络化。由于船舶正在朝着大型化、超大型化开展，预计10－20年内，港口布局将逐步脱离欧/美、欧/亚、亚/美三大干线，继而出现以赤道环球航线中心港为核心的全球性港口网络，主要包括赤道环球中心港、区域性枢纽港、区域性喂给港三局部。前者的主要功能是纯中转，其营运船舶一般需停留5－8个中心大港，占运输贸易量的50％强；后两者的主要功能是为前者提供支持，一是集散本地区的贸易货物，二是向本区域的国际枢纽港输运国际贸易货物。在港口网络化开展进程中，那些有能力吸引大型海、陆、空全球联营体和独立承运人的港口将有望成为枢纽港，而那些地理位置较差且竞争力缺乏的港口那么只能起到喂给港的作用。

3、业务物流化。大多数重要港口位于海、陆、空三位一体运输方式的交汇点上，是国际物流供给链的主要环节，能够提供快速、可靠、灵活的综合物流经营效劳。现代物流逐步成为现代港口的重要开展方向。

4、港城一体化。集装箱运输的迅猛开展，使得世界各地的港口越来越处于同一个国际化的网络中运作。港口功能的实现需要以强大的港口城市功能及港口腹地经济的开展为支持和依托，向港城经济一体化方向开展。

5、管理信息化。新一代港口已经不再属于劳动、资本密集型产业，由于货物的快速流动，集装箱多式联运和“门到门〞运输、物流体系的开展，对港口信息网络的建设提出了越来越高的要求，因此，技术与信息已经成为现代化港口生存和开展的决定性因素。

6、经营民营化。港口经营民营化是将码头设施出租经营或完全出售，交由个人、私营企业或半公共组织进行经营管理。由于全球经济正在逐步走向自由化、市场化，未来10年内，港口经营必然会出现民营化趋势。因为港口建设必须投入大量资金，才能实现快速滚动开展，这就客观上迫使港口必须采取承包、租赁、参股、合资、独资、产权转让等方式，吸引民间人士来港投资经营。目前，各国政府在推进民营化方面的做法，一种是在局部民营化的港口组织中，政府以一定的深度参与；另一种是出租、出让或完全出售港口资产和港口效劳。雄港口敢今后尾的发默展趋箱势砍随着瓜世界炎经济屑的全挣球化怕，传牙统要削素对员港口装城市番空间蜘开展番的影码响力之渐弱幅，现睬代化法的航没运、涝港口垄和港羊口群法的发剖展导绪致港妻口的县产业伪结构痛和空喂间布某局发剂生了省变化环。就别世界桨经济霞对海妹洋及辜海上蜓运输爪方式富的依管赖程功度而弦言，括可将破现代惕港口携形成汗与发音展的姿历史泽演变群过程带划分笛为3脱个兔阶段务：内芽海区址域发轧展阶纹段、壮外洋廉沿岸吨开展垂阶段怕、经令济全雹球化繁阶段京。从算港口盛的功盈能特遇点和源生产存特点切看，蒙可将捐世界查港口歼的发划展分邀为4矿个旅阶段愧，目脱前，垄世界待港口器承当舒着全啄球资皇源配晃置枢症纽的装作用妈。总栋体来陈述，向世界戒贸易令全球拉化带侮动了榆航运计的快淹速发齐展；书港口杜在国购际物裳流体腐系中笨的地难位发鞋生了土变化甩；港匙口群剧成为恭重要陆的区僻域发玩展要痰素。菌1昂世界您贸易丙全球尸化带经动航达运的晕快速召开展毕世界笨港口驴的发压展变骨化与瓶世界动海运拜贸易锤的发典展情丽况息壤息相使关。留现阶奇段航吧运的把开展巷趋势勾是：窄海运菌占据美国际估贸易测的重雀要地反位；运资源剖运输抛为海拥运的苏重要滚局部倦；海信运运照行高叫效化赞和低瞒本钱耽化。血20翅世吹纪9鸽0诞年代亩后，用随着世国际装政治座格局河的改森变，星经济笑全球志化的称进程已得以蜓逐步怀推进另，国打际贸剩易发唱展迅粘速，贿在国董际贸饺易的们货物赴运输柿体系燃中，涌海洋千运输舞占了课绝大筹局部妙。假设觉干国孔际研释究机硬构的司统计乡分析虎说明靠，在膊海洋川运输宜的货铜物中翠，煤枝、铁扒、石桨油等箱资源律的运湖输是星重要架局部彻。在蚁19饥85锯年～次20疏07辫年制世界圈海运咳贸易互货物旗统计盈中，肯资源碌货物蜘始终公占据载运输部总量灯的一识半以睛上。私在全笔球一餐体化健的市妨场竞劈争中云，各偷公司注都在盛追求循运输楚的高腾效化管和低淡本钱游化。堵这给案海运浑贸易秀带来喝了新彻变化比，如接海运艳资源凉向大手型物悄流公掩司集摔中、洞远洋社运输衫船舶乓大型法化和隔超大偿型化蓬。假设勉干国送际物躬流公急司在惭世界示港口臭使用考量中蹦所占殿的份框额逐猪年增咳加。壮为在咽剧烈移的市尤场竞容争中砖求生萍存，哗大型傲航运便公司益更有杏联盟伏一体斑经营挺的优缴势，辞这更渣强化抬了航珠运资伪源向慨少数飞集团薯的集粪中。魄根据科航运爬公司凶提供相的2派00妖7慕年最左新船诊舶订着货等单资料仆，可还以看壮出，判散货专船、软集装客箱船顾都有厕往大绢型化垒、超亏大型杀化发革展的挎趋势傻。船阅舶大怒型化哄的趋投势是纠和海本运的溜本钱疾相关篮联的叙。三向星公什司的旱研究恐说明游，在拥欧洲挑到远肉东的茎航线删上，赤2运00偶0驴标准否箱船丘的平溪均运普费比在8昌00除0臭标准哲箱船祝的平选均运缝费低候11并％，姻比4侨0狠00饰标科准箱淋船的宾运费棋低2掉3％园。盆价2渐港口饰在国扎际物债流体蹲系中江的地树位发园生变甜化股结合答海洋擦运输跃开展猪和工堪业化删开展上因素编，我触们可句以总红结出旱现代漠港口你开展狠呈现方出以抢下趋代势：罚大型森化趋服势；抬深水欠化趋遥势；浴生产返管理王的高此效、烫高科作技化救趋势跳；信霉息化约、网展络化桐趋势稳；向挂物流经效劳蛋中心垃转化鞋的趋碑势；耻普遍潜重视葵生态锡系统躺修复蛾与保铁护的淘趋势渣[2沉]。兄21套世骨纪港栽口已饿成为杀全球妇资源屯配置假设的枢遗纽，隐生产娘方式危打破夫了物朝流服劫务和兔中转宴等较僻为简蜡单的揉方式碰，呈糕现出筋组织倒自治差化、番生产殃自动文化、是经营柄集约习化、使管理氏现代默化、鞠信息煤产业蹄化、根建设单管理易生态浊化等论趋势疑，且捷随着阵国际适贸易恩物流顷体系子的日非益完末善，替港口驰群体杰、城允市社挨区分贪运网穿带和抗综合赶流通柔网链耗一体闻化趋猎势越挠来越睡明显读，港般口已朽成为时国际粒整体欲物流猜体系朴中的奴一个鼻转运绒环节如。透3翠港口竟群成横为重贱要的夸区域治开展再要素研港口蛇群体聚、城滑市社别区分葵运网吊带和堪综合卖流通风网络什一体幕化趋煎势带图动了忧港口视群协生作的篮强化积。所导谓港油口群即，是绪指由碗假设干历个功除能或宿局部忠功能贼可相轮互替俘代、游相互咽依存漫、相俩互补蚀充的庭个体括港口农系统华组成迹的港妙口群荒体大问系统玩。当镜两个兆或几键个港扬口存个在共值同的皱腹地章时，较就形支成了墨一个壳港口终群系床统[拾4]熊。大袜区域术内港量口的杏协作具与整游合是击未来串的必学然趋姐势[眯5]特。在软世界雅港口绍开展体的大缴背景尾中，忍地区耀港口梯集群艺联合桑形成当的航麻运枢安纽正规在发寸挥日淘益重膊要的撑作用吸。为喉促进狡各港纱口间着的协崭作联行合，秘欧洲闲成立似了欧莲洲海岁港组接织。骑通过钓欧洲箩海港摧组织匹对欧眯洲港网口情彼况的限研究足报告南[3蹄]，剩总结逃出欧刻洲港潮口群式具有杆如下阔特点珠：①发港口殃群有赞其稳系定的堂集输砍运中僵心地灰区；堵②港痕口间县的协那么作联露运程钟度高涛；③在物流伐链是春欧洲求港口都竞争复的关双联焦透点；敬④欧厦洲港夕口日红益面陪对强际大的补港口也使用泡者。馅港口帆体系各开展泽呈现侮出新叨变化顷是有佛其本疗质原兼因的政，其化中最五重要时的是霞受到义世界决物流雀体系皂开展灰变迁离的影绕响。移随着沉现代蜂社会畏科技岩的发风展，够物流吴网络棵正在托重构欺。在邻现代京社会霜中，泉订货曾和运湾输出刷现了捏别离歇的趋而势，运货物肯运输秋呈现我出从岁链状双到网豪络的榨开展四态势房，物敞流分验布体场系需夺要适能应这里样的林变化勉。可酸以说邪，现怕在世蒜界上辉较发济达地序区已饰形成仓了物趟流网外络，裂而不域是链膜状或拣树状掠结构瑞的物膝流体执系。剩与物睡流体懂系的碌开展浸相对站应，蔽港口纸群之昼间的逼协作日关系挪已不膀再是舰简单宁的枢信纽港设和支惩线港允之间现树状债的联打系方天式，牙而是蛛相互捐之间够网络苗状的头物流芳联系誓。例伞如，扫欧洲负并不镇存在透对国该际货英物的李整体酷分配议结构肉。公垄司可学以在旦多种深方式剧中进迹行选广择：止不通误过分监配中井心的仗直接识运输揭效劳钟；通昏过欧妇洲分遥配中绕心；元通过厚国家煎分配羽中心皮或区尽域分晕配中劣心；幼从欧活洲分粘配中衫心到号假设干法国家境分配渡中心勉或区建域分于配中砌心。沉这些果组合匪构成扬了欧边洲的判分配押网络斯。在兰欧盟毫建立题以前厉，很酒多公于司要蚀通过击各国妄的分锹配中信心；婆随着夸欧盟锅的建牧立，晌20弱余铜年的妖贸易泡壁垒丙被消睬除，投很多奔公司角建立宪了统绘一的浓欧洲炼分配归中心共。盛改革叼开放浓S0佳年来溉，我盯国沿挨海港现口取和得了适举世窑瞩目表的伟休大成姥就，统有效住支撑掉了我宁国经种济特今别是苹外向炭型经策济发蚁展。见20杜08鲁年金碌融危宅机催翁生世顾界经誓济发应展模两式转差型，尸也推傍动我谣国经铜济发申展方押式加愤快转勾变。霉我国访沿海尿主要薪港口坏根本寒上已上经由荐第二量代港倍口向仇第三协代港块口过包渡，国上海抄等主退要港拥口开慈始向朱第四录代港挣口发播展。债未来过我国堪港口炕将呈含现出在新的滔开展边趋势失。移一、位港口粘货物朋增速薄将减傅缓，艇结构妈多元略化态绳势明新显

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票二、热港口帐效劳留向物渴流化役、高程端化皮开展

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朋三、生港口谜区域全化整晌合全挎面展衔开，更港口货将呈凝层级壁化发们展

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今年以来，港口压船压港现象已到达近20年来的最严重程度，仅进口铁矿石的港口积压目前就高达3000多万吨。我们的港口怎么了？

我国的港口外表呈现一派繁荣景象，但是，从竞争力上看，中国港口还离国际枢纽港有相当大的差距。简单来说，中国港口面临的问题是：头多、嘴大、腹中空，规划问题突出。本次行业视点的案例，我们特别挑选了环境相似地位相仿有直接竞争关系的天津港和仁川港两个案例，来看一看双方在为自身开展上做了怎样的努力。

什么行业开展平稳，盈利能力丰厚，回报理想？港口业，无疑算是答案之一。

中国2004年全年对外贸易总额突破万亿美元，进出口额的世界排名到达第3位。商务部预测，2005年中国对外贸易仍具备继续增长的根本条件。这无疑为港口业的开展注入了一针强心剂。

目前的港口业，深圳港集装箱运量已经超越韩国釜山港，居世界第4位。上海港也由去年世界排名第4位跃居为第3位。在世界集装箱运量前5名中，中国的香港、上海、深圳三地稳居其中。

但是，深圳与上海两大港口的世界排名同时升位，并不能掩饰中国港口目前面临的问题。在国际航运里，国际货物转口占有很重要的地位，这恰恰是中国港口开展所短缺的。上海、深圳两大港口中转量仍然缺乏，目前盐田港货物中转量仅占总货量的2%左右，香港却高达40%，中国内地出口到欧美等地的货物中70%要通过韩国釜山港中转。因此，可以说，中国是一个港口大国，但并不是一个港口强国。简单来说，中国港口面临的问题是：头多、嘴大、腹中空，规划问题突出。

通关链条唇齿相依

“头多〞，主要指程序复杂。如在“一关三检〞(海关、商检、边检、动植物检疫)上，程序、方法均显落后，通关效率低。从货轮靠岸到货物出港运走，中国港口平均花费时间为34小时以上。物流不畅的主要原因是，一个工程在国内，要涉及大约16个政府部门。

口岸通关效率低，人们总认为是海关问题。实际上，随着通关作业制度改革的深入，海关的通关速度有了明显提高。问题，并不是简单地出在海关上。

宁波市政府口岸办于2001年初对通关现状作了调研。他们随机抽查了外运、货代公司3个月内代理的608个进出口集装箱和中华纸业69个进口废纸箱，分海关、国检、港务、货代等部门进行跟踪调查。结果显示，以出口为例，出口集装箱抵港区至装船出运时间平均2～5天，通关平均时间2天，其中海关1天，检验检疫1.79天，货代理单等报检报验前准备等工作平均需要2.92天。查验部门双休日不通关，外代、外运双休日不办理换提单业务，港区与海关之间的信息联网还不够畅通。

通关环节就像一根链条，每个部门都是链上的一环，某个环节出现梗阻，都会影响通关速度，抵消其它环节的高效率。大通关作业，已经成为港口业务开展的瓶颈，而信息化建设在这一领域那么大有可为。

密度过大兄弟阋墙

“嘴大〞，主要指沿海各地兴建港口过多，导致彼此之间竞争加剧。我国已规划了20个沿海“主枢纽港〞，仅在环渤海地区就有大连、营口、秦皇岛、天津、烟台5个“主枢纽港〞，珠江三角洲地区(含香港、澳门)共7个“主枢纽港〞。至于中小的港口就更多，在环渤海地区5800公里长的海岸线上，有60多个大小港口，在河北省和天津市640公里长的海岸线上，从北到南依次分布着秦皇岛、京唐、天津、黄骅四大港口。区域密度之大在国际上也非常少见。

事实上，建设这么多的港口真的有必要吗？例如，上海港目前正在建的洋山深水港从一开始到现在却一直争议不断。有专家分析说：“洋山深水港实际作业天数只有270天，而且不可作业时间都集中在外贸出口旺季。〞有分析指出，洋山港的风险实际上完全可以由北仑港来化解。规划的不合理造成了极大的资源浪费。

不同区域港口之间的竞争随着经营者市场意识的加强而日趋剧烈。原本指望的联合策略非但没有实现，反而削弱了自身的竞争力。曾经在1996年的时候，中央就提出“上海国际航运中心〞的概念，以上海为中心，浙江、江苏为两翼进行港口组合，并在上海成立了一个组合港办公室。但一直以来这个机构就名存实亡。开展到今天，上海的南北两翼反倒各自形成一体化港口，成为上海港强有力的竞争对手。在上海建设洋山深水港的同时，南翼浙江也在挖掘水运资源，提出建设“水运强时，实行宁波港、舟山港的资源整合，而北翼江苏苏州也在谋求把张家港、太仓港和常熟港集合起来，共打“苏州港〞品牌。

过多的港口带来过度的竞争，有些港口之间甚至形成“远交近攻〞的气氛，愿意与较远地区的港口合作。但近处的港口却相互争夺货源，竞争异常剧烈，结果往往导致作业费率和利润率下降。

积压严重消化不良

“腹中空〞，是指货物堆场严重缺乏、物流不畅等问题。

今年以来，全国性运力瓶颈压力凸显，港口压船压港现象日益严重，已到达近20年来的最严重程度，仅进口铁矿石的港口积压目前就高达3000多万吨。在青岛、天津、宁波、湛江等港口，积压量已达历史最高记录。据悉，宁波港面积27万平方米、堆存能力270万吨的矿石堆场已经爆满，许多铁矿石船舶不得不排队等候进港靠泊。“压一天3万美元!〞某船代公司船务部副经理心情烦躁。因船舶不能及时靠泊而犯愁的不只是船代公司，争夺矿石的钢铁企业更是心急火燎。

港口堆场严重缺乏、配套运输系统开展滞后，是导致港口严重积压的直接原因。但港口自身的问题也成为瓶颈。

首先，港口总体吞吐能力缺乏，特别表达在集装箱、原油、矿石、煤炭等码头。目前全国沿海港口共有生产性泊位4274个，但是，万吨级以上的原油、煤炭、矿石等专用泊位仅占总数的9.3%。

其次，港口结构性矛盾突出，老港区与城市开展的矛盾日益突出，新港区生产能力缺乏。一些老港口、老港区位于城市中心，在空间、环境、交通、功能等方面与城市开展的矛盾日趋锋利，老港区持续开展与城市化改造的衔接问题已经成为港口开展与城市开展关系中矛盾的焦点之一。

第三，局部港口信息化建设明显滞后，物流经营能力低，无法使港口物流效率最大化。

软硬结合信息化为先

问题已经摆在面前。港口的繁荣背后隐藏着令人担忧的危机。不少港口已经加快了大型专业化码头和深水航道根底设施的建设，同时，结合城市总体规划，大力开展外向型临港工业，推进保税区与港区联动。自由港呼之欲出。

除了来“硬〞的，还要有“软〞的。在硬件建设不能马上见效的时候，试图从内部管理上提升港口运能、增强港口的竞争力便成了港口业一致的选择。如何实现电子大通关，简化通关手续，缩短通关时间？如何优化集装箱码头业务操作流程，提高码头生产能力？如何合理划分堆场，制定堆场的堆存原那么，充分利用机械和人力资源，提高堆场的利用率，有效地对港口集装箱堆尝内陆集装箱堆场进行管理？种种瓶颈问题剑指信息化。

青岛、烟台等港口已都相继建成了EDI中心。上海港已经开始使用集装箱卡车自动识别系统，并积极建立与国际接轨的、更加开放高效的口岸集装箱管理系统和效劳系统。天津港在全国沿海港口率先建立起动态信息查询系统，并做到了船舶进出口操作流程控制、船舶装卸操作实时控制、堆场管理控制等。

然而港口的平均信息化应用水平距离现代港口的开展与物流业的开展需要还有很大差距。例如，相关部门、企业的信息网络建设与信息化应用水平参差不齐；港航伙伴群体之间不能共享船货动态、泊位、库尝设备和集装箱等信息；还不能完全实现各个环节的电子化等等。

成长中的中国港口，不仅面临国内众多港口的竞争，还要抵御东北亚一带国际港口带来的压力。韩国仁川市每年都邀请中国环渤海一些城市的市长举办“中国节〞，虎视眈眈的仁川港希望能成为中国环渤海港口的中转枢纽港。这个想法中国不愿接受，与之环境相似地位相仿的天津港更不能接受。

为了知己知彼，我们特别挑选了天津港和仁川港两个案例，来看一看双方在为自身开展上做了怎样的努力。

案例：2021年的仁川港瞄准环黄海经济圈

仁川港位于韩国中西部沿海，是西海岸地区战略性要冲地。由于地理条件的限制，其流通结构很依赖汉城，因此形成了缺少自主性的城市体系。

在港口管理和运能上，仁川港缺乏港口综合物流基地，而且由于临近港口码头的开发和增设，地方政府之间的港口营销竞争已经过度剧烈。

七大战略构建蓝图

仁川港清醒地看到了自身的处境，欲一振雄风，就必须抓住经济全球化带来的新机遇。中国经济的急速开展和环黄海经济圈的形成，给仁川港带来了开展的利好消息。

仁川港制定了仁川港的蓝图和开展战略，即在2021年，实现一个充满活力的仁川港形象。为此，仁川港制定了七大推进战略：建设环黄海高附加值海运物流据点；开发首都圈的尖端商业据点港；通过先进的管理和运行，提供高品质的港口效劳；建设贴近海洋的观光、文化中心地；营造干净、平安的海洋空间；构建具有合理竞争力的水产根底；构建可用的海洋资源开发利用根底等。下面，就仁川港提升港口效劳一项进行具体介绍。

行政和技术并用

顾客对仁川港效劳的不满意主要表达在：港口的物流费用过多；不能迅速进出港口；海关通关时间长，手续多；港口缺乏相关的便客效劳；卸货和保管效劳拖延；集装箱总站设施及货物处理手段落后；高铁码头效率低下，煤炭码头的船舶需要长时间等候等。

为了提高仁川港管理、运营水平，仁川港采取了一系列手段。例如，降低仁川港的物流费用，改变仁川港的经费征收制度，改善进出港效劳相关的申报文件，采用事先许可进港制度，采用港长制度改善进出港效劳，改善预导船效劳等等。

为了到达以上目标，仁川港除了采用以上行政体制的改革之外，也同时通过信息技术的手段，来提升仁川港的效劳竞争力。

在信息技术方面，仁川港方案完善港口效劳综合物流信息系统，引进先进港口的信息系统，引进及加强E-Business功能，在仁川港连接物流信息网和GIS，扩大与国际性网络的交流和连接，以信息化手段简化船舶进出港的行政程序，建立集装箱综合卸货系统，引进集装箱综合输送系统，采用先进的Bulk卸货系统。

除上述手段改善港口管理、运行以外，仁川港还将建立环黄海圈海运物流网络，建立海、陆、空联系输送网，对港口功能和周边地区的开展进行重新调整，开发新港口及与腹地的联系，营造兴旺国家型海洋、亲水观光、文化空间等手段，