思修第五章第三节

第三节公共生活中的法律规范奉法者强，那么国强，奉法者弱，那么国弱。——?韩非子·有度?名人名言一、公共生活与法律标准法律是最有权威的规那么，具有国家强制性，具有普通约束力，一方面可以引导人们自觉守法，自觉维护公共生活，另一方面通过强制的方式使人们自觉地遵守社会公共生活准那么。道德标准：“应当或不应当怎样〞；说服、教育、劝诫、示范；信念、舆论、习惯。法律标准：“必须或不准许怎样〞；保护、确认、引导、维护；警戒、预防、制裁。道德标准与法律标准之比较：法律标准的作用

指引作用预测作用评价作用强制作用教育作用〔一〕指引作用指引作用是法律最首要的作用，法律的首要目的不在于制裁违法，而在于引导人们正确的行为。法的指引作用通过授权性标准、禁止性标准和义务性标准三形式实现，告诉人们可以作什么〔授权性指引〕、不得作什么〔禁止性指引〕、必须作什么〔义务性指引〕。〔二〕预测作用是指法律通过其规定，告知人们某种行为所具有的，为法律所肯定或否认的性质以及它所导致的法律后果，使人们可以预先估计到自己行为的后果，以及他人的行为趋向与后果。

〔三〕评价作用评价作用是指法律所具有的能够评价人们行为的法律意义的作用。法律的评价作用不仅包括判断人们行为是否合法，而且可以衡量其行为是否正确、是否善良。

〔四〕强制作用指法律能运用国家强制力制裁违法和犯罪，保障自己得以实施的作用;法的强制作用是法的其它作用的保障。法律强制的目的在于实现法律应有的权利和义务，维护社会秩序和社会正义。

〔五〕教育作用教育作用是指法律通过其规定和实施，影响人们思想，培养和提高人们法律意识，引导人们依法行为的作用。教育的三种方式：通过学习和了解法律；通过对各种违法犯罪的法律制裁；通过对先进人物、模范行为的嘉奖与鼓励。第三节公共生活中的法律标准道德标准：“应当或不应当怎样〞；说服、教育、劝诫、示范；信念、舆论、习惯。法律标准：“必须或不准许怎样〞；保护、确认、引导、维护；警戒、预防、制裁。------破窗效应及其启示美国心理学詹巴斗曾经做过这样一个实验，把两辆一模一样的汽车分别停放在两个不同的街区，其中一辆完好无损，停放在中产阶级社区，而另一辆摘掉车牌，翻开顶棚，停放在相对杂乱的街区。过了一个礼拜后，放在中产阶级社区的车子保持完好，而破损的那辆车那么被偷走了。后来，詹巴斗把完好无损的那辆汽车敲碎一块玻璃，这辆车仅仅几个小时就不见了。这个现象给我们什么样的启示呢？案例与思考第三节公共生活中的法律标准道德标准：“应当或不应当怎样〞；说服、教育、劝诫、示范；信念、舆论、习惯。法律标准：“必须或不准许怎样〞；保护、确认、引导、维护；警戒、预防、制裁。美国政治学家威尔逊和犯罪学家凯林提出了“破窗理论〞:如果有人打碎了一栋建筑物上的一块玻璃,又没有及时修复,别人就有可能受到某种暗示性的纵容去打碎更多的玻璃。久而久之,这些窗户就会给人造成一种无序的感觉,在这种麻木不仁的气氛中,犯罪就会滋生、蔓延,社会秩序就会遭到破坏。案例与思考第三节公共生活中的法律标准道德标准：“应当或不应当怎样〞；说服、教育、劝诫、示范；信念、舆论、习惯。法律标准：“必须或不准许怎样〞；保护、确认、引导、维护；警戒、预防、制裁。〔1〕防止“破窗〞，防范未燃。防止破窗的根本点在于维护人民的根本权利，以免受到任意的侵害，并且需要政府积极创造条件，做好公共效劳，创造更多的积极权益。另外，就是各种及各级政府权力必须科学、依法、民主行使，而不能成为破窗的直接实施者或间接的怂恿者。〔2〕及时“修窗〞，防微杜渐。没有任何的窗户是破的，这是最好的。但是任何社会都会存在或多或少的问题，任何制度即使在本质上符合历史开展的最终要求，在具体的开展阶段上都会有瑕疵。现实的关键是需要有意愿、有能力、有方法找到问题并及时予以修补！A发挥教育作用，使人不想“破窗〞。B发挥强制作用，使人不敢“破窗〞。C发挥指引作用，使人不能“破窗〞。D发挥预测作用，妥善修补“破窗〞。二、公共生活中的相关法律?治安管理处分法??集会游行示威法??环境保护法??道路交通平安法??维护互联网平安的决定?〔一〕?治安管理处分法?的根本精神和主要内容第十届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议于2005年8月28日通过，自2006年3月1日起施行，共6章119条。1、根本精神一方面标准、引导社会成员的行为，使人人懂法、守法，既实现自身的合法权益和自由，又不对他人的合法权益和自由造成侵害；另一方面标准、指导公安机关和人民警察的执法行为，在有效惩治违法行为的同时充分保障人权。2、主要内容(1)立法目的(2)治安管理处分种类(3)处分程序(4)执法监督

工人郑某于某日晚醉酒回家。途经街心公园，为了抄近路，横穿公园草坪，由于步履不稳，在跨越草坪护栏时摔倒，并将随身携带的盛满油漆的玻璃瓶打碎，致使3平方米草坪被践踏、污损。后被值勤的民警发现，将其带到派出所。你认为郑某违反了什么法律规定？民警应该如何处理？请你评说按照治安管理处分条理的规定，对郑某处以罚款，并责令其修复被损坏的草坪。请你评说

〔二〕、?集会游行示威法?的根本精神和主要内容1989年10月31日第七届人大常委会第十一次会议通过，共5章36条。1、根本精神〔1〕立法目的：在维护社会安定和公共秩序的前提下，充分保障宪法赋予公民的集会、游行、示威的权利和自由。〔2〕根本原那么：一是政府依法保障原那么；二是权利义务一致原那么；三是和平进行原那么。(1)适用范围

(2)集会游行示威的申请和许可。(3)集会游行示威的举行2.主要内容某区某企业退休职工因企业不发放退休工资，屡次找企业领导协商，均被企业领导以企业困难重重为借口予以搪塞，在屡次协商未果的情况处，他们决定在企业所在市区举行游行活动，以期造成社会压力，迫使企业为其发放退休工资，但被企业领导强行制止，他们应该怎么办？

案例分析

他们应首先推举负责人，由负责人向区公安局提出申请，经批准后即可按许可内容举行游行活动，从而实现其游行自由权。我国?宪法?第35条规定：“中华人民共和国公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。〞?集会游行示威法?第3条规定：“公民行使集会、游行、示威的权利，各级人民政府应当依照本法规定，予以保障。〞

〔三〕、?环境保护法?的

根本精神和主要内容

1989年12月26日第七届人大常委会第十一次会议通过，共6章47条。1、根本精神〔1〕立法目的：保护和改善生活环境与生态环境，防治污染和其他公害，保障人体健康，促进社会主义现代化建设的开展。〔2〕根本原那么：一是经济建设与环境保护协调开展原那么。二是预防为主、防治结合、综合整治原那么。三是谁污染谁治理、谁开发谁保护原那么。

2、主要内容(1)保护环境的范围：影响人类社会生存和开展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体，包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生动物、自然古迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。〔2〕我国环境管理根本制度：环境规划制度、环境保护目标责任制度、环境影响评价制度、“三同时〞制度、限期治理制度、排污申报登记制度、许可证制度、排污收费制度。

说一说，目前，我国的环境问题主要表现在哪些方面。畅所欲言：我们又能为保护环境做些什么？环保，从身边小事做起！随手关闭水龙头，一水多用少用罐装食品、饮料多用肥皂，少用洗涤剂节约纸张，回收废纸不用、少用一次性筷子庭院室内养花种草自备餐盒，少用塑料餐盒环保，从身边小事做起！买菜、购物多用布袋自备购物袋，少用塑料袋不乱扔废弃物吃完口香糖后包好、放好选用节能灯参加一次环境保护义务宣传活动不吃野生动物老师寄语

我们感悟：人类只有一个地球。善待自然保护生态，不仅是一种美德，同时更是一份历史责任!我们承诺：积极传播环保观念，细心呵护一草一木，为子孙后代留一汪碧水、一方净土。我们坚信，哪怕是自己一个细微的环保行为，都是在为人类的未来播种绿色的希望。金钱不是太阳，绿色才是希望实践活动1、自己设计3条环保宣传标语。2、针对周围的环境问题提出几条有效的治理建议。保护环境从我做起保护资源我有责任

〔四〕、?道路交通平安法?的

根本精神和主要内容

2003年10月28日第十届人大常委会第五次会

议通过，自2004年5月1日起施行，共8章124条。

车顺人欢

1、根本精神〔1〕立法目的：维护道路交通秩序，预防和减少交通事故，保护人身平安，保护公民、法人和其他组织的财产平安及其他合法权益，提高通行效率。〔2〕根本原那么：一是依法管理原那么；二是以人为本、与民方便原那么。

2.主要内容：(1)道路通行规那么；

(2)交通事故处理规那么；

(3)对严重违法行为的处分司机张某是花都区一家杂货店开车的打工仔。2021年8月22日，张某开车帮老板去送货，晚上8时许，驾车返回花都，行经花都区一交通主干路段时，张某突然看到车前不远处有一行人在人行道上横穿马路，以为不会出事，也没有采取有效避让措施，哐当一声，惨剧最终还是发生了，横穿马路的行人被货车撞飞好几米，经送医院抢救不治死亡。交警部门认定司机张某应承担事故的全部责任。案例分析

法院经审理认为，张某无视?道路交通平安法?第四十七条关于“机动车行经人行横道时，应当减速行驶；遇行人正在通过人行横道，应当停车让行。机动车行经没有交通信号的道路时，遇行人横过马路，应当避让〞的规定，造成一人死亡，已构成交通肇事罪。鉴于张某自愿认罪，且其亲属和肇事车辆实际支配人在经方法官的主持下积极与被害人家属就民事赔偿达成调解协议，并已履行大局部经济赔偿，可酌情从轻处分。司机一杯酒，亲人两行泪

喝进去几滴美酒，流出来无数血泪

带上平安上路，载着幸福回家

高快乐兴出门去，平平安安回家来

手握方向盘，时刻想平安

名人名言〔五〕、?维护互联网平安的决定?

的根本精神和主要内容

2000年12月28日第九届人大常委会第十九次会议通过。

1.根本精神

〔1〕立法目的：兴利除弊，促进我国互联网的健康开展，维护国家平安和社会公共利益，保护个人、法人和其他组织的合法权益。〔2〕根本原那么：

一是促进网络开展与加强监管相结合的原那么。二是信息自由与社会公共利益有机结合的原那么。三是与现代网络开展相适应、与传统法律标准相协调的原那么。

2、主要内容

〔1〕保障互联网的平安。

〔2〕维护国家平安和社会稳定。

〔3〕维护社会主义市场经济秩序和社会管理秩序。〔4〕保护个人、法人和其他组织的人身、财产等合法权利。

〔5〕对利用互联网实施其他犯罪行为的,依照刑法有关规定追究刑事责任；利用互联网实施行政违法行为和民事侵权行为的，分别依法追究行政责任和民事责任。案例分析---网络犯罪

2021年央视新闻频道曾播出了一那么新闻，中国银行用户姚先生莫名其妙地丧失了自己账户里的钱。可这钱是怎