消防大队消防站业务用房建设项目可行性策划书

垣曲县消防站建设项目PAGE山西万瑞工程项目管理有限公司PAGE731总论1.1项目概况1.1.1项目名称：垣曲县消防站建设项目1.1.2项目建设性质：1.1.3项目建设单位：垣曲县公安消防大队1.1.4项目负责人：1.1.5建设地点位于垣曲县县城西北部新城镇西峰山村上洼居民组，西侧为康源药业和粉丝厂，北边为规划的武装部，南边为看守所。东边拟修建12米宽的道路，直通闻垣路。1.1.6项目建设规模及建设内容项目建设本项目总用地面积4933m2（合7.4亩），其中建筑基底面积1107.01m2，绿地面积147规划总建筑面积为2965.84m2，其中执勤楼建筑面积2181.04m2，服务楼建筑面积750m2主要技术指标：容积率为0.6，建筑密度为22.4%，绿地率为30%。1.1.6拟建执勤楼1座，3层（局部4层）框架结构；服务楼1座，2层砖混结构；附属用房2座，包括门房和受理室；室外运动场、硬化、绿化、围墙、大门等。1.1.7本工程估算总投资655.6万元，其中：工程费用530万元；工程建设其他费用77万元；基本预备费48.6万元。（详见工程造价估算表）。1.1.8根据项目建设规模，预计建设工期为11个月，即从2012年5月1日1.1.9资金筹措655.61.2建设单位概况垣曲县公安消防大队现址位于闻垣路口二运公司汽修厂以北100m处。消防大队现有职员28人，其中：公安现役执勤官兵3人，文职雇员5人，合同制消防队员20人。其主要职责为：⑴对全县机关、团体、企业事业单位和公民遵守执行消防法律、法规、消防技术规范情况进行监督检查；⑵负责建设工程的消防审核和消防竣工验收；对公众聚集场所使用或开业前进行消防安全检查；⑶查处消防违法行为，依法实施消防行政处罚；⑷负责火灾扑救和调查火灾原因，参与其它灾害事故的抢险救援工作。1.3项目提出的理由随着社会经济发展和城市化进程的进一步加快，城市建设已经进入快速、健康发展的轨道。消防工作是城市公共安全和防灾体系的重要组成部分，消防设施是重要的基础设施。我国消防工作坚持以“预防为主，防消结合”为方针，不断完善消防基础设施和管理信息化建设，逐步健全消防工作体系，努力提高消防工作质量，消防工作取得了较大发展和令人瞩目的成就。但是，由于城市人口数量和发展规模的快速增长，现有消防站规模和消防装备水平已不能满足城市规模和经济增长的需求。县城安保和防灾减灾体系面临严峻挑战。在这样的大背景下，垣曲县人民政府2010年第11次常务会议就消防大队迁建等相关问题进行研究讨论，会议提出了“公安消防大队不能满足经济社会发展需要，确需迁建，新址定为新城镇西峰山村上洼居民组附近”的决定。1.4可行性研究范围⑴对项目的投资环境、建设条件进行分析论证；⑵对项目建设的必要性和可行性进行分析论证；⑶对项目总体规划的合理性进行分析论证；⑷对建设项目结构设计的可行性和合理性进行分析论证；⑸对项目在建设和运行过程中的环境保护、节能措施、劳动安全等方面提出建议；⑹根据可行性研究的规划方案和建设内容进行投资估算，并提出资金筹措方案；⑺根据确定的规划方案制定工程实施进度及招投标方案。1.5编制依据和原则1.5=1\*GB2⑴该项目可行性研究报告编制委托书=2\*GB2⑵国家发改委计办投资［2002］15号《投资项目可行性研究指南》之《公共建设项目初步可行性研究报告编制大纲》=3\*GB2⑶《国务院办公厅关于加强基层应急队伍建设的意见》（国办发(2009)59号）=4\*GB2⑷《关于进一步加强公安基础设施建设工作的通知》（晋公通字【2009】86号）=5\*GB2⑸公安部《关于加强公安消防部对应急救援工作的指导意见》=6\*GB2⑹《垣曲县县城总体规划》=7\*GB2⑺《城市消防站建设标准》（建标152-2011）=8\*GB2⑻建设单位提供的其他相关材料1.5.2编制的指导思想及原则⑴必须遵守国家经济建设和政法工作的有关法律、法规和方针、政策，并适应当地社会、经济发展，坚持因地制宜、经济适用的原则，做到坚固安全，管理方便，功能齐全，美观庄严。⑵应纳入当地城市建设总体规划，充分考虑建筑的性质和对周边环境的特殊要求，统一规划，合理布局。⑶应做到各部分之间有机结合，统筹兼顾，互相协调。应充分利用原有设施，厉行节约，避免浪费。1.6项目主要经济技术指标 主要经济技术指标详见表1-1。1.7结论与建议1.7.1该项目建设符合垣曲县发展总体规划和实际需要，项目选址于垣曲县县城西北部，符合垣曲县有关用地政策和城市规划要求。项目建成后，将彻底改变垣曲县公安消防大队的工作环境，使消防大队的基础设施条件更加完善，可以很好的保护当地群众人身、公共财产安全，为当地社会经济的快速发展提供更加有力的保障。同时能更好地服务大局、服务群众、服务社会，为树立消防大队的良好形象创造了条件，奠定了基础。1.7.2建议⑴建设过程中，建议采用限额设计的方法，对造价实施严格的控制。⑵建议及早做好外部环境协调工作，确保项目顺利实施。⑶建议项目业主在建设过程中必须十分注意环境保护，同时抓紧时间做好各项前期准备工作，争取尽快立项，及早实施。⑷应加强项目建设资金的筹措力度，确保建设资金的落实。

主要经济技术指标表序号项目名称单位数量备注1项目总用地面积m24933合7.4亩1.1建筑基底面积m21107.011.2绿地面积m21479.91.3道路及场地硬化面积m22346.092总建筑面积m22965.842.1执勤楼建筑面积m22181.043层（局部4层），框架结构2.2服务楼建筑面积m27502层，砖混结构2.4附属设施用房建筑面积m234.83围墙m2744主要技术指标4.1容积率0.64.2建筑密度%22.44.3绿地率%305耗能指标5.1电KWh/a1750545.2水m3/a3270.45.3天然气m3/a51105.4耗热MJ727551.36估算总投资万元655.66.1工程直接费万元5306.2其他费用万元776.3基本预备费万元48.62项目背景及建设的必要性分析2.1项目提出的背景2.1.1垣曲县概况垣曲县位于山西省南部，运城市东部中条山腹地，地处北纬34°59′~35°26′，东经111°30′~112°04′，东部、西部、北部分别与晋城市、夏县、闻喜及绛县山水相连，南部与河南省的渑池、新安隔河相望。全县国土面积1620平方公里，辖5镇6乡，188个行政村，6个社区，人口22.7万，县政府驻新城镇。垣曲，因境内群山如垣，且地处黄河九曲之一而得名。其地貌为东西两垣、南北两山，东西两大河槽间的河谷平原，因水利条件较好，人口稠密，为主要农作区。垣曲县素有自然资源宝库之称，境内地下矿藏资源十分丰富，目前已探明储量且具有开采价值的有金、银、铜、铁、煤等矿产资源达46种之多，其中铜的储量居全国第三位。垣曲县林草覆盖面积达72.6%以上，其中园地、林地、牧地占总面积的47.3%，荒草地占总面积的25.3%，具有丰富的野生资源，仅种子植物就有千余种，药用植物485种，猴头、木耳等山珍产品天然纯质，东北虎、金钱豹、娃娃鱼珍稀罕见。全县耕地面积25.7万亩，农作物以小麦、玉米、谷子及各种豆类为主。主要经济作物有油料、饲料、药材、果类和蚕桑等。工业主要有炼铜、炼铁、煤炭、化肥、陶瓷、印刷、造纸、化工、副食、酿酒等生产行业，其中中条山有色金属公司属中国最大的铜矿之一。垣曲县交通较为方便，县城有东镇——济源高速公路、闻垣一级公路，50公里可达大运高速公路闻喜入口，90位于县城东北90公里的历山，景色雄秀，古迹众多，素有华夏第一山之称。“舜耕历山”2011年，全县国民经济和社会发展继续保持快速健康发展的良好态势。①全县生产总值完成325314万元，比上年增长14%；②财政收入完成32980万元，比上年增长29.9%；③工业增加值完成166564万元，比上年增长18.3%；④城镇居民人均可支配收入达14867元，比上年增长18.7%;农民人均纯收入3732元，比上年增长18.7%。2.2.2垣曲县城是一座山区小城，但也是一座历史古城，原县城（今古城）始建于西魏大统16（公元550）年，南濒黄河，西临亳清河，东依允西河，经历代修补增制，一直沿袭至1958年。1959年因国家拟建小浪底水库，遂将县城迁址到刘张西坡底河滩白涧河东岸，即现在的垣曲新城镇。自八十年代开始县城建设快速发展，座座楼房拔地而起，使城市建设初具规模。尤其是近几年随着国民经济的快速发展和城市化率的快速推进，县城人口迅速膨胀，城区建设日新月异。目前城区常住人口达7.6万余人，城区面积达12.6km2，六街（由西往东依次为：西环路、中条大街、沿河街、舜王大街、新城大街、东环路）六路（由南往北依次为黄河路、人民路、七一路、历山路、友谊路、中桐路）的城区主干街道网络已基本形成，一座美丽的绿色山城就象一颗绿色宝珠，镶嵌在中条山腹地。该项目位于新城镇西峰山村上洼居民组，地处城区西北部位置，交通方便，区位优越，周边没有任何工业污染，亦没有高大建筑物，通风采光条件较好。2.2垣曲县公安消防大队垣曲县现有消防站建于2003年，位于闻垣路口二运公司汽修厂以北100m处，占地面积1050m2，建筑面积475m2。垣曲县消防大队现有职员28人，其中：公安现役执勤官兵3人，文职雇员5人，合同制消防队员20人。现有执勤车辆2辆，其中：8吨斯太尔王水罐泡沫联用车1台，3.5吨东风水罐车1台。根据《中华人民共和国消防法》等法律、法规、规章、规范性文件，垣曲县公安消防大队负责对全县的消防工作实施监督管理、火灾扑救和各种灾害事故的抢险援救，在多年的工作中为认真落实《国务院办公厅关于加强基层应急队伍建设的意见》和公安部《关于加强公安消防部对应急救援工作的指导意见》精神，充分发挥公安消防部队在应急救援中的主力军作用。2010年8月26日，垣曲县政府委托消防大队成立垣曲县应急救援大队，负责全县应急救援任务。可是，目前，垣曲县消防站基础设施老化，已不能满足消防大队日常执勤备战需要。再加上现有消防站与《城市消防站建设标准》（建标152-2011）规定的最低用地和建筑根据垣曲县政府与运城市政府签订的《2010——2011年消防安全责任书》要求，垣曲公安消防站要达到一级普通消防站建设标准。《城市消防站建设标准》（建标152-2011）规定：一级普通消防站占地面积3900~5600m2，建筑面积为2700~4000m2。为此，垣曲县公安消防大队需规划新建消防站，总用地面积4920m22.3项目建设的必要性2.3.1严峻的消防形势迫切需要加快城市消防设施的建设《消防改革与发展纲要》中指出：“消防事业的发展，是国民经济和社会发展的重要组成部分，是衡量一个国家现代文明程度的标志之一，对于国家的长治久安和促进社会进步有着重要意义。”改革开放以后，随着人民生活水平的不断提高，物质生活也极大丰富，现阶段全社会火灾的频繁发生，给人民的生命财产安全带来了更大危害。据了解，全国消防站、消防供水、消防车通道、消防通信和消防装备等基础设施总体“欠帐”，消防法颁布实施以后，中央和地方财政已投入资金10亿元之多，增强了城市抗御火灾的整体能力。国家在不断加大消防投资力度的同时，也在积极地促进整个行业的市场化，以求通过各种渠道和多方努力，为社会经济生活提供更多的安全保障。我国的消防事业在不断发展，然而火灾的发生率却逐年上升，由此带来的经济损失和人员伤亡也在不断增加。近年来，垣曲县火灾频繁出现，因此付出许多财产损失，而消防站的欠帐问题由于种种原因难以兑现，城镇化进程的加快使得公共安全设施长期以来跟不上发展的步伐。本项目的建设可以增加垣曲县消防站急需的业务用房，可有效提高其工作效率，有益于加快解决运城地区消防站设施欠缺的矛盾。2.3.2是落实运城市“十二五”针对消防设施欠账问题，《运城市“十二五”消防发展规划》将“强化消防基础设施建设，提升社会整体抗御火灾能力”作为发展目标之一，并提出“结合全市现状，逐步建立健全公安现役消防站，鼓励大型企业、煤矿自建消防队，加强监督和业务指导，实现资源共享。到2015年，争取按照消防规划完善消防站建设，基本达到城镇消防站合理布局，战斗力强的要求。”该项目的实施，符合运城市“十二五”消防发展规划的需求。2.3.3垣曲县每年发生火灾，火灾造成的许多经济损失，这与目前消防工作的社会普及程度不足、社会化消防安全宣传工作不到位有主要关系。社会化消防宣传工作并不是到街上站个几分钟，晃个几圈，摆个小摊，发发资料，就完事。宣传不是走形式，不是交任务，而是要实实在在，有针对性、实用性、教育性、可学行，且能吸引群众的眼球，使大家都能主动参与到消防工作中来。如：关注弱势群体，编制通俗易记的顺口溜；组建多种形式消防志愿者，并进行消防必训科目培训；编印各类针对性的宣传教育读本，举办各类宣传活动……该项目的实施，为消防宣传工作地有效开展提供了一个功能齐全的场所，对进一步增强群众的消防安全意识、普及消防救援知识，提高全民的消防安全素质、提高全社会防灾抗灾的能力，保障群众的财产安全都具有十分重要的意义。2.4项目建设的可行性分析⑴垣曲县委、县政府的大力支持垣曲县人民政府2010年第11次及35次常务会议针对公安消防大队迁建等相关问题做了讨论研究，就公安消防大队迁建的前期准备工作提出了指导性意见，并要求土地、环保、建设、公安等部门尽快完善相关手续，确保项目能够尽早动工实施。可见，垣曲县委、县政府对该项目的建设极其重视。⑵充分的前期准备工作目前，各项前期准备工作均已落实到位，垣曲县公安消防大队已就土地使用、项目规划方案、配套设施等具体问题与相关部门达成意向。⑶区位条件较好项目选址符合《垣曲县县城总体规划》，该项目区紧邻闻垣公路，交通条件较好。综上所述，该项目在政策上可行，场地建设条件良好，该项目的建设不仅是一项公安基础设施建设工程，更是一项重要的社会责任工程。因此该项目可行。

3项目选址与建设条件3.1项目选址与建设用地原则⑴消防站应选择在责任区的适中位置。⑵消防站应设置在交通方便，利于消防车迅速出动的地点。⑶消防站边界距医院、学校、幼儿园、托儿所、影剧院、商场等人员密集的公共建筑和场所，不应小于50m；⑷符合国家、地区和城乡规划要求。垣曲县人民政府、垣曲县公安消防大队，根据该项目的具体要求及其特殊性，经过多方面综合分析比较，确定项目建设用地位于垣曲县县城西北部新城镇西峰山村上洼居民组，西侧为康源药业和粉丝厂，北边为规划的武装部，南边为看守所。东边拟修建12米宽的道路，直通闻垣路。地形条件3.3.1地质地貌该项目所选场地地形规整，地势平坦。场地内没有需要拆迁的建筑物，没有需要保护的文物古建，无不良地质现象，稳定性较好，适宜建筑。3.3.2地质条件⑴该场地地层结构较简单，岩性以粉质粘土和粉土为主。自上而下分别为褐红色粉质粘土、棕黄色粉质粘土、黄褐色粉土、棕黄色粉质粘土。⑵场地地震设防烈度为7度，设计地震基本加速度值为0.1⑶根据《湿陷性黄土地区建筑规范》（GB50025-2004）中有关划分标准（自地面下1.5m算起），综合评定：该场地土具Ⅰ（轻微）级湿陷性。⑷场地内浅层底下水主要分布于黄土节理裂隙中的裂隙水，地下水位深度在20m左右。属上层滞水。⑸根据拟建工程场地及其附近地形地貌特征，不具备滑坡、危岩和崩塌、泥石流等不良地质作用和地质灾害的形成条件，故可不考虑不良地质作用的影响，适宜建筑。3.4气象条件垣曲县属亚温带半干旱大陆季风气候，其特点是冬春干燥寒冷，多风少雨，夏季高温炎热，雨量集中。多年平均气温13.2℃，最高气温41.5℃，最低气温-17℃。日照充足，年日照时数2400小时，全年无霜期228天，最大冻土深度0.52m，主导风向为西北风，平均风速2.4m/s。流域多年平均降雨量640.2mm，最小年降雨量285mm，年平均蒸发量2045mm。年平均地表径流量36.3.5基础设施条件项目建设用地交通便利，施工材料及设备进场较为方便。场址属于县城建设规划区，沿道路两侧的供水、排水、供电、通讯等市政设施将全部建成到位。场址周边没有高大建筑物，环境条件较好。项目区建设基本以自然地形为基础，稍加整修即可，整个建设对周边地区不会造成环境破坏，而且相配套的排水设施、绿化将为该区环境的改善起到积极的促进作用。4建设规模与项目构成4.1建设依据⑴《城市消防站建设标准》（建标152-2011）⑵《消防站建筑设计标准》（GNJ1-81）⑶建设单位提供的其它基础资料4.2建设规模4.2.1⑴《城市消防站建设标准》（建标152-2011）规定：消防站按级别可分为：普通消防站、特勤消防站和战勤保障消防站三类。普通消防站分为一级普通消防站和二级普通消防站，同时要求城市必须设立一级消防站。⑵消防站建设用地指标为：一级普通消防站用地面积3900m2~5600m二级普通消防站用地面积2300m2~3800m特勤消防站用地面积5600m2~7200m战勤保障消防站用地面积6200m2~7900m⑶消防站总建筑面积指标为：一级普通消防站建筑面积2700m2~4000m二级普通消防站建筑面积1800m2~2700m特勤消防站建筑面积4000m2~5600m战勤保障消防站建筑面积4600m2~6800m4.2.2根据《消防站建筑设计标准》（GNJ1-81）和《城市消防站建设标准》（建标152-2011），并结合垣曲县实际情况，确定本项目建设规模及内容如下：⑴垣曲消防站级别：一级普通消防站。⑵建设用地面积4933⑶建筑面积为2965.84m2，其中：执勤楼建筑面积2181.04m2，服务楼建筑面积750m4.3项目构成垣曲县消防站由执勤楼、服务楼、其他附属用房及室外工程组成。执勤楼内布置有消防车库，值班室，图书阅览室，会议室，灭火救援研讨、电脑室，公众消防宣传教育用房，干部备勤室，消防员备勤室，通信室，盥洗室，厕所，配电室，浴室。服务楼内设有装备间，餐厅、操作间，体能训练室。其他附属用房由门房、受理室组成。室外工程由室外运动场、硬化、绿化、围墙、大门及室外供排水、供电、供暖管网组成。5建设方案5.1项目区总体规划5.1.1总平面布置原则⑴消防站是城镇的重要公共设施。为了使消防站的设置适应迅速扑救火灾的需要，保卫社会主义现代化建设和人民生命财产的安全，本着合理、经济的原则。⑵城镇消防站的布局，应以消防队尽快到达火场，即从接警起五分钟内到达责任区最远点为一般原则。⑶消防站应根据责任区类别和扑救火灾的需要确定站级，配备消防车、通讯设备和其它技术装备。5.1.2根据总体功能要求，按照分区明确，路线清楚，建筑布局紧凑合理，交通便捷，管理方便的原则布置。规划总用地面积4933m2（合7.4亩），场地呈规则矩形，南北宽60.16m，东西长82m。规划在项目区北侧新建1幢3层（局部4层）执勤楼，规划在项目区西南角新建1幢2层服务楼，楼前空地可兼做训练场地；规划在项目区东南角布置出入口，出入口两侧设门卫及受理室。区内主次干道相互连接，道路设置5.1.3本项目建设用地地势相对平坦，局部边缘地形有一定高差，总体地形竖向结合现状走势通过适当的土方平整后设计为自西北向东南约6%的向下坡度走势，以满足项目建设的需要。5.1.4根据规范要求，种植绿地选泽适宜于当地气候条件下生长的落叶乔木和四季常青的草坪为主，主要布置在项目区东侧，作为东侧12米宽道路与项目区的隔离带。5.2建筑设计方案5.《城市消防站建设标准》（建标152-2011）《消防站建筑设计标准》（GNJ1-81）《办公建筑设计规范》（JGJ67-2006）《建筑内部装修设计防火规范》GB50222-95《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）《城市道路和建筑物无障碍设计规范》（JGJ50-2001）《屋面工程技术规范》（GB50345-2004）国家及行业现行的主要法规、规范、标准5.2.23层执勤楼（局部4层），东西长44.3m，南北宽15.2m，耐火等级二级，楼内共设2部疏散楼梯，其中：1部为室外楼梯，1部为室内楼梯。2层服务楼，南北长25m，东西宽15m，耐火等级二级，楼内设有1部疏散楼梯。5.建筑顺应城市规划建设的脉络，应使建筑具有科技倾向和鲜明的时代感，也需要能放松紧张情绪的绿色生态共享空间。建筑形象定位于简洁明快的建筑风格，体现建筑的时代感。总体造型风格力求简洁、朴实、大方，采用条窗，现代而富有力度，同时利用材料的适当变化，丰富立面效果，充分显示公安工作特色。建筑立面和造型设计通过形体的变化和不同材质的组合，赋予了建筑变化的节奏，灵动而有序。5.2.执勤楼地上3层（局部4层），1层层高4.5m，2~4层层高均为3.6m，室内外高差0.45m，建筑高度为15.75m；服务楼地上2层，层高为3.6m，室内外高差0.45m，建筑高度为7.65m；5.2.5执勤楼内交通采用内廊式，内走廊宽2.7m；服务楼室内交通采用内廊式，内走廊宽2.45.2.本项目由疏散楼梯组成垂直交通系统。竖向交通与各出入口均紧密结合，以确保人流能迅速的集散，并避免对其它空间的干扰。整个消防站的交通设置均能保证不同区域的人员能得到快速、便捷、准确的服务和集散。5.2.7屋面做法执行《屋面工程技术规范》（GB50345-2004)国家标准。建筑物防水等级为II级，防水材料采用高聚合物改性沥青防水卷材、合成高分子防水涂料、普通防水砼等材料。5.2.8装饰工程在装饰设计中，采用庄重色调，体现公安工作特色。外装饰应针对其各自不同的特性参照空间尺度、层次分布及形状采用有特色的设计。建筑物外墙面采用抗污染性强的环保型矿物涂料饰面，外墙窗为平开窗。楼地面采用水磨石。内墙采用瓷性涂料，卫生间采用瓷砖墙面到顶、防滑地砖。所有装饰工程均应符合国家现行规范。5.2.本工程采用易地人防工程建设，易地建设面积按照地面总建筑面积的2%建设，即88.9m25.2.10建筑防火分区及安全疏散执勤楼属于建筑高度不超过24m的公共建筑，耐火等级二级，每个防火分区允许最大建筑面积2000m2，2~4层每层为一个防火分区；1层两个车库，进行防火分隔。服务楼属于建筑高度不超过24m的公共建筑，耐火等级二级，每个防火分区允许最大建筑面积2000m2，每层为一个防火分区。5.2.11无障碍设计本工程在大楼入口及室内高差处的坡道，各个房间均采用无障碍设计。无障碍设计符合现行国家行业标准《城市道路和建筑无障碍设计规范》JGJ50-2001。无障碍设计要点：⑴建筑物入口室外的地面坡度不应大于1:50；无障碍入口和轮椅通行平台应设雨棚；⑵供残疾人使用的门应采用自动门、也可采用推拉门、折叠门或平开门，不应采用用力度的弹簧门；轮椅通行门的净宽≥0.8m；⑶残疾人使用的楼梯与台阶形式应采用有休息平台的直线行梯段和台阶；不应采用无休息平台的楼梯和弧形楼梯；梯段宽度不应小于1.5m；⑷公共厕所无障碍设计：厕所通道地面应防滑和不积水，宽度不应小于1.5m；距洗手盆两侧和前缘50mm应设安全抓杆；洗手盆前应有1.1m×0.8m乘轮椅者使用面积；无障碍厕位严格按照标准规范执行。5.3结构设计5.3.1《工程建设标准强制性条文》（房屋建筑部分）（2009年版）《建筑结构荷载规范》（GB50009-2001）（2006年版）《混凝土结构设计规范》（GB50010-2002）《建筑地基基础设计规范》（GB50007-2002）《建筑抗震设计规范》（GB50011-2010）《建筑结构可靠度设计统一标准》（GB50068-2001）《建筑工程抗震设防分类标准》（GB50223-2008）《砌体结构设计规范》（GB50003-2001）《地下工程防水技术规范》（GB50108-2008）《中国地震动参数区划图》（GB18306-2008）5.3.2基础设计主要依据建设场址的工程地质条件和上部结构荷载情况确定，地基基础设计必须满足强度、变形和稳定的要求。5.3.3根据《建筑结构荷载规范》（GB50009-2001）（2006版）规定，选择项目场地基本风压值为0.40kN/m2，基本雪压为S0=0.25KN/m2（50年一遇）。5.3.4根据《建筑抗震设计规范》（GB50011-2010），垣曲县地震加速度值为0.10g，抗震设防烈度为7度，地震分组为第一组。根据《城市消防站建设标准》（建标152-2011），本项目按乙类建筑进行抗震设计。5.3.5荷载取值，以《建筑结构荷载规范》（GB50009-2001）（2006版）为基本依据，根据本工程实际情况，各楼面荷载取值如下：楼面：办公室2.0KN/m2；设备库5.0KN/m2；走廊、门厅、卫生间：2.5KN/m2疏散楼梯间：3.5KN/m2不上人屋面：0.5KN/m2上人屋面：2.0KN/m25.3.6=1\*GB2⑴地基与基础本项目建议采用换土垫层法进行地基处理，执勤楼基础形式宜选用钢筋混凝土柱下条形基础，其他建筑基础形式宜选用灰土基础。=2\*GB2⑵结构选型本项目执勤楼采用框架结构，其他建筑均采用砖混结构。⑶主要材料①砖：空心砖、多孔砖。②混凝土强度等级：梁、板柱、楼梯为C25～C35。③钢筋：HPB300钢筋、HRB335钢筋、HRB400钢筋。④砌块和砂浆：外围框架及内部框架填充墙采用加气砼砌块，强度等级：A5.0，内墙A3.5。M5～M10混合砂浆，水泥砂浆砌筑。5.4给排水设计5.4.1《城市消防站建设标准》（建标152-2011）《消防站建筑设计标准》（GNJ1-81）《民用建筑设计通则》（GB50352-2005）《办公建筑设计规范》（JGJ67-2006）《建筑给水排水设计规范》（GB50015-2003）《室外给水设计规范》（GB50013-2006）《室外排水设计规范》（GB50014-2006）《给排水设计规范》（GB50015-2003）5.4.2室内生活给水系统、排水系统、室内消火栓，室外给水、排水及消防系统设计。5.4.3给水给水系统本项目用水由市政供水管网提供，水质符合国家饮用水卫生标准。给水引入管经水表与本工程室内外生活、消防管网相连接，且表后设“倒流防止器”。区内主水管沿区内道路呈环状布置，由环状主水管直接供建筑的生活用水和室外消防给水。日常设计日常用水量主要包括：生活用水量、道路及浇洒绿化用水量、未预见用水量及管网漏失量。⑴生活用水量根据国家机关用水定额为30L/（人·d），本项目配套消防人员28人，则最高日用水量为0.8m⑵道路及浇洒绿化用水量浇洒道路用水量按浇洒面积以2.5L/（m2·d）计算，绿地用水按浇洒绿地面积以2.0L/（m2·d）计算，最高日用水量为8.9⑶不可预见用水量及管网损失水量不可预见用水量及管网损失水量按总水量的15%计，为1.5⑷合计用水量本工程最高日用水量合计为.3管材室外给水管材采用PE塑料管，电热熔连接，管径为DN100。室内给水管采用PP-R塑料管，热熔连接。5.4.4消防⑴室内消火栓设置按《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）要求，本项目的执勤楼体积大于10000m3，需设室内消火栓系统，并设水泵接合器，以防室内消防用水不足。室内消火栓给水系统采用临时加压供水系统供给。在建筑物室内主要楼梯出入口及走廊等处设置消火栓箱，各防火分区内保证两股水柱可同时到达室内任何部位，在各消防箱内设置消防泵启动按钮⑵室外消火栓设置室外设置地下式室外消火栓，设有防冻措施，间距不大于120m。消火栓距路边小于2m，距房屋外墙大于5m。室外消防给水管道连接成环状，管道的直径为DN100，向环状管网输水的进水管为2条，环状管道应采用阀门分成若干独立段。⑶灭火器配置根据《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140-2005）规定，本工程会议室灭火器按严重危险级、设有电脑及复印机业务用房灭火器按中危险级、其他用房灭火器按轻危险等级进行配置，灭火器采用手提式磷酸铵盐干粉灭火器。灭火器设置在位置明显和便于取用的地点，且不得影响安全疏散。⑷消防用水量计算根据《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）规定设计，室外消火栓用水量20L/S，室内消火栓用水量15L/S，火灾延续时间2h，一次灭火用水量252m3本项目在执勤楼楼顶设一个9m3⑹消防水池本项目在绿化带下设置地下消防水池，有效容积为250m.1排水体制排水系统采用雨污分流制排水方式。预计生活排水量为用水量的80%，共0.64m5.4.室内采用单立管伸顶通气重力排水系统，排水立管管径为110mm。废水通过排水立管直接排出。生活污水经化粪池集中处理后，后排入城镇屋面雨水采用外排水单立管配单雨水斗的排水方式，屋面雨水由天沟汇水，经雨水斗、雨水立管直接排出室外；室外路面设雨水口；通过检查井汇集后到集水池，做为绿化用水补充。5.4.5屋面雨水管、污水管采用PVC-U平壁管，压力排水管采用卡箍式离心排水铸铁管；室外雨水及污水管，管径≥200mm，采用双壁波纹管。5.5暖通设计5.《民用建筑热工设计规范》（GB50176-93）《公共建筑节能设计标准》（DBJ04-241-2006）《采暖通风与空气调节设计规范》（GB50019-2003）《地面辐射供暖技术规程》（JGJ142-2004）《城市热力网设计规范》CJJ34-2002建设单位提供的有关资料5.采暖期有关参数及主要指标：计算采暖期天数120天，室外平均温度+1.1℃，采暖初终日11.25~3.10，采暖设计室外计算温度-5℃，采暖设计热负荷指标60W/m5.5.3⑴热源与供热方式本工程热源来自垣曲县城市集中供暖热网，供热方式采用低温热水地板辐射采暖。⑵热负荷计算本工程采暖建筑面积1591.69m2（实际采暖面积），采暖设计热指标按60W/m2计算，则本工程采暖总热负荷为⑶管网系统本工程采暖系统采用水作为供热介质，采暖供回水温度为50/40℃。室外供热管道宜采用地下敷设，采用钢管、聚氨酯保温层、高密度聚乙烯外护管结合成一体的预制直埋保温管及管件。5.5.4⑴为了保证室内环境，所有房间均采用自然通风，卫生间设变压式通风道，通风道设BPS逆止阀。⑵楼梯间靠外墙设计，可自然通风。⑶厨房的脱排油烟机通过连接管接入土建的烟气管道内排出屋面，在连接管接入土建的烟气道间设置BPS逆止阀。5.6燃气设计5.6.1设计依据《城镇燃气设计规范》（GB50028-2006）《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）5.6.2由城镇天燃气管网供给，经输送管道接入位于项目区内的调压站进行降压处理。院内室外燃气管道采用枝状管网敷设。5.6.3本项目餐厅燃气计算指标按0.5m3/（d·人）计算，单位共有职工28人，则餐厅日消耗天然气为5.6.4燃气管网⑴庭院管道①材料项目区庭院燃气管道采用PE管以提供输送效率及节省防腐投入。②平面布置a、庭院燃气管道在有车辆通行的道路上布线时，应尽量敷设在人行道上b、地下燃气管道与建筑物或相邻管道之间的水平距离有一定的要求。项目区地下管道与各楼平行时间距为4m，地下管道与各楼垂直时，间距为2.5m；为保证引入管与建筑物基础的间距要求，地下燃气管道与墙面的垂直间距为770mm。⑵室内管道①材料项目区室内燃气管道宜采用无缝钢管，材质10号钢，连接形式采用焊接或法兰。而在庭院管道与引入管（室外燃气管道与室内燃气管道的连接管）连接的地方采用钢塑转换弯接头。②引入管的设计项目区的燃气工程考虑到建筑的整体美观，采用低立管入室内。5.7电力设计.1《10kV及以下变电所设计规范》（GB50053-95）《低压配电设计规范》（GB50054-95）《建筑物防雷设计规范》（GB50057-94）（2000年版）《建筑物电子信息系统防雷技术规范》（GB50343-2004）《建筑照明设计标准》（GB50034-2004）《民用建筑电气设计规范》（JGJ16-2008）《供配电系统设计规范》（GB50052-2009）（报批稿）《消防安全疏散标志设置标准》（DBJ01-611-2002）5.7.1照明、动力配电设计；消防电气设计；防雷接地设计。⑴负荷分级依据《城市消防站建设标准》（建标152-2011），本工程供电负荷不低于二级。⑵负荷计算用电负荷参见表5-2。用电负荷计算表编号名称数量（㎡）用电标准（W/㎡）设备容量（KW）需要系数计算负荷（KVA）1建筑面积2965.8450148.30.8118.62道路及场地2346.01.3合计150.2119.9经计算，本工程变压器容量为208.6KVA（功率因素0.9，变压器损耗和负荷率0.8。）⑶供电电源本工程电源接垣曲县城市供电电网。在执勤楼一层设一间配电室，配电室内配置1台250KVA变压器，并自备柴油发电机一台。5.7.工程楼内各照明，动力回路由配电室低压配电柜引出，采用封闭式金属线槽敷设至电气竖井并送至各层配电箱。供电方式采用放射式与树干式相结合的方式。消防用电、弱电机房、应急照明等采用双电源供电，并在最末一级配电箱处设置自动切换装置。本工程照明形式分一般工作照明、应急照明（备用照明、疏散照明）、室外照明（含道路、庭院及立面照明）。所有楼梯间均设火灾应急照明。⑴照度标准照度标准参照国家民用建筑标准中的要求进行设计，主要场所照度不低于以下标准：主要场所照度标准场所照度（LX）规定照度的平面阅览室75距地面0.8m处楼梯间、通道5地面配电室、弱电机房300地面业务用房、会议室50距地面0.8m处浴室、厕所10地面⑵光源及灯具建筑物设置正常照明、应急疏散照明，室外设建筑泛光照明。业务用房选嵌入式高效格栅荧光灯，走廊及楼梯间均采用环管节能荧光灯，灯具形式为吸顶灯或壁灯；所有光源均要求其显色指数大于或等于80。照明与插座配电支线均采用BV-450/750V铜芯导线，沿金属线槽敷设。应急照明时间不少于30分钟。⑶照明控制室内照明均采用就地控制方式；有多组灯具的场所按平行外窗方向分别控制；楼梯间采用节能自熄开关控制，利于节能。室外照明采用集中分组或光控开关控制，在深夜关掉部分路灯，节约电能。楼梯及其疏散走道，在出口处设安全出口标志灯。在疏散走道设疏散标志灯。以上照明灯具采用应急电源供电。5.7.1.⑴防雷建筑物等级的划分和防护措施：根据有关规定该项目各建筑物划分为三类防雷保护建筑物。采用避雷带作为接闪器防直接雷。进户线采用电缆埋地引入方式并设电涌保护器以防止雷波的侵入，建筑物屋面和内部的所有金属设备的外壳、金属构架、金属钢管均应与防雷装置作等电位电气连接以防感应雷。⑵低压配电系统保护接地方式采用“TN-C-S”系统，⑶⑷采用保护接地及防雷接地共用接地装置方式，其接地电阻不得大于1欧姆。5.7.2弱电部分5.7.2《火灾自动报警系统设计规范》（GB50116-2008）《安全防范工程技术规范》（GB50348-2004）《有线电视系统工程技术规范》（GB50200-94）《智能建筑设计规范》（GB/T50314-2006）5.7.2本项目通过安全可靠的供配电技术，确保设备及楼宇安全，构建完善的计算机管理系统，实现建筑舒适、安全等各项功能，建筑内采用管道井综合布线，主要设置：⑴计算机宽带网系统本项目建立计算机管理系统，为建筑物提供计算机管理服务，并提供上网查询、电子邮件等服务，各设计算机房一间。⑵有线广播系统本项目设广播站，在各房间、公共走廊设置音箱，播放广播等。⑶有线电视系统系统采用星形布线方式布线。⑷电话系统采用直接接入市话网的方式。在执勤楼，服务楼每个房间及门房、受理室均设置电话插座。⑸监控系统在建筑物主要走廊，公共场合等位置设置监控系统，使得监控人员随时掌握业务技术用房周边情况，保障运营安全。⑹火灾自动报警系统本项目属于建筑高度小于24m的公共建筑建设项目，无需设火灾自动报警系统。6节能措施6.1节能依据《中华人民共和国节约能源法》（2008年4月1日施行）《民用建筑节能管理规定》建设部《综合能耗计算通则》(GB/T2589-2008)《公共建筑节能设计标准》（DBJ04-241-2006）《民用建筑热工设计规范》（GB50176-93）《外墙外保温工程技术规程》(JGJ144-2004)6.2能耗指标分析6.2.1该项目工作人员日最高用水标准按30L/（人·d），浇洒道路用水按2.5L/（㎡·d）计，浇洒绿地用水按2.0L/（㎡·d）计，不可预见用水量及管网损失水量按总水量的15%计，本工程日最高用水量11.2m3（见年用水量=11.2m3÷1.25×365折标煤=3270.4m3×0.0857kgce/t/1000=6.2.2本工程业务用房用电标准按50W/m2，需要系数0.8;道路照明用电标准按0.8W/m2，需要系数0.7。年用电计算时间为365d，每天按4小时计算。年用电量=119.9×4×365=175054KWh（见表5-2）；折标煤=175054KWh×0.1229kgce/KWh/1000=21.5tce。6.2.3按照《公共建筑节能设计标准》（DBJ04-241-2006）设计标准，采暖天数120天，采暖期室外平均温度1.1℃，采暖设计室外计算温度-5℃，平均室内计算温度18℃，冬季采暖负荷按60本工程年耗热量=0.0864NQh（ti－ta/ti－to.h）=0.0864×120d×1591.69m2×60W/m2×(18℃-1.1℃=727551.3MJ；折标煤=727551.3MJ××0.03412kgce/MJ/1000=24.8tce。6.2.4用本工程餐厅日用气标准按14m3(见5.6.3)，年用气计算时间为365d年用电量=14m3×365=5110m折标煤=5110m3××1.2143kgce/m3/1000=综合能耗=供水标煤量+供电标煤量+采暖标煤量+燃气标煤量=52.8tce单位耗能指标=总耗能量/总建筑面积=52.8t标煤/2965.84m2=0.0178t标煤/6.3节能措施6.3.1建筑围护结构的热工性能：严格按照《公共建筑节能设计标准》（DBJ04-241-2006）所规定的体型系数下的各朝向、各围护结构的限值进行设计，达到保温与隔热要求。⑴执勤楼体型系数为0.3，窗墙面积比：东向0.06，西向0.07，南向0.24，北向0.19。屋面：上人屋面采用250厚B05泡沫混凝土保温层；不上人屋面采用200厚B04泡沫混凝土保温层，要求其传热系数K≤0.55W/（m2·k）。外墙：370厚空心砖采用65厚岩棉板外保温，240厚空心砖采用70厚岩棉板外保温，要求其传热系数≤0.60W/（m2·k）。外窗:采用塑钢单框双玻内平开窗，其平均传热系数≤2.7W/(m2·k)（空气层厚度为12mm）。建筑外窗的气密性等级不低于《建筑外窗气密性能分级及其检测方法》(GB7107)中规定的4级水平。外门：采用双层钢板内夹20厚岩棉板，其平均传热系数为1.712W/（m2·k）。⑵服务楼体型系数为0.4，窗墙面积比：东向0.3，西向0.19，南向0.0，北向0.08。屋面：上人屋面采用250厚B04泡沫混凝土保温层，要求其传热系数K≤0.45W/（m2·k）。外墙：370厚空心砖采用75厚岩棉板外保温，要求其传热系数≤0.5W/（m2·k）。外窗:采用塑钢单框双玻内平开窗，其平均传热系数≤2.7W/(m2·k)（空气层厚度为12mm）。建筑外窗的气密性等级不低于《建筑外窗气密性能分级及其检测方法》(GB7107)中规定的4级水平。外门：采用双层钢板内夹20厚岩棉板，其平均传热系数为1.712W/（m2·k）。6.3.2在研究技术方案和工程方案时，对水资源消耗应提出节水措施，并对水消耗指标进行分析。=1\*GB2⑴应采用节水型工艺和设备，提高水资源利用率，降低水源无效消耗：=1\*GB3①选用节水办推荐的卫生洁具。=2\*GB3②大便冲洗水箱采用节水型水箱。=3\*GB3③配水龙头均采用节水阀。=2\*GB2⑵提高废水的回收率和重复利用率。=3\*GB2⑶从控制冲洗水量和选用节水配件方面达到节水目的,供水系统采取防渗防漏措施，应尽最大可能减少跑、冒、滴、漏水现象，杜绝水量流失。=4\*GB2⑷采用节水措施后，要对水耗指标进行分析，力争达到同类行业用水先进水平，达到高效利用水资源，提高水资源利用率。6.3.3采暖系统热水循环泵HER满足相应的规范限值；集中采暖系统采用分室温度调节措施及分户计量装置；管道保温厚度满足《公共建筑节能设计标准》（DBJ04-241-2006）要求；采暖系统在工作中无污染物产生及排放。.4节能的重点是：正确设计供配电系统，选用节能配电产品，科学的运行管理，实现供配电及用电设备的经济运行。配电系统节能：=1\*GB3①合理选择导线截面，减少线路损耗。=2\*GB3②提高功率因数减少电能损耗。=3\*GB3③电力配电设备尽量设置在负荷中心，缩短配电线路，以节省材料，并减少电能损耗。6.3.4=1\*GB2⑴照明设备节能照明设备节能主要涉及照明光源和照明控制方式的选择。=1\*GB3①照明光源选择正确选择光源，应在满足显色性、启动时间等要求条件下，根据光源、灯具及镇流器等的效率、寿命和价格在进行综合技术经济分析比较后确定。一般情况下，室内外照明应采用直管荧光灯、紧凑型荧光灯或高压气体放电灯，近年来发展成熟的半导体照明光源（LED光源）也在逐步推广采用。如照明光源采用高效节能T8三基色荧光灯，显色指数≥80Ra，发光效率≤75%；=2\*GB3②照明灯具及其附属装置选择在满足眩光限制和配光要求条件下，应采用高效节能照明灯具：选用配光合理、反射效率高、耐久性好的反射式灯具；选用与光源、电器附件协调配套的灯具。=3\*GB3③采用高效节能的灯用电器附件用节能电感镇流器和电子镇流器取代传统的高能耗电感镇流器。选用荧光灯时采用电子镇流器，其灯电流波形的峰值与均方根值之比不得大于1.7；电源侧功率因素（COSφ）不宜小于0.9；总谐波和三次谐波含量值应符合国家标准中有关规定。=4\*GB3④充分利用天然光有条件时，宜随室外天然光的变化自动调节人工照明照度。有条件时，宜利用各种导光和反光装置将天然光引入室内进行照明。=5\*GB3⑤照明控制采用各种照明节能的控制设备或器件；公共楼道照明、楼梯间照明和室外景观照明等均采用智能照明控制系统。房间或场所根据使用条件和天然采光状况采取分区、分组控制措施；有条件的场所，宜采用下列控制方式：天然采光良好的场所，按该场所的照度自动开关灯或调光；=2\*GB2⑵低压电器的节能低压电器在配电系统中大量采用，虽然每个低压电器耗电量并不大，但由于用量大（如接触器、热继电器、熔断器和信号灯等），所以，总的耗电量也是很大的。因此，应采用成熟、有效、可靠的节电型低压电器。6.4能耗措施分析《公共建筑节能设计标准》（DBJ04-241-2006）要求，建筑物节能率7环境影响评价7.1编制依据⑴法律法规依据《中华人民共和国环境保护法》(1989年12月26日实施)《建设项目环境保护管理条例》（1998年11月）《中华人民共和国大气污染防治法》（2000年4月）《中华人民共和国水污染防治法》（1996年5月）《中华人民共和国固体废物污染防治法》（2004年12月）《环境噪声污染防治法》(1997年3月1日实施)《水污染防治法实施细则》(2000年3月20日实施)⑵环境标准依据《环境空气质量标准》(GB3095-1996)《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)《污水综合排放标准》(GB8978-1996)《固体废弃物污染环境防治法》(2005年4月1日实施)《声环境质量标准》（GB3096-2008）《建筑施工场界噪声标准》（GB12523-2008）7.2环境影响评价分析原则建设项目一般都会引起所在地的自然环境，社会环境和生态环境的变化，对环境状况、环境质量产生不同程度的影响。环境评价是在研究确定场址方案和技术方案中，调查研究环境条件，识别和分析拟建项目影响环境的因素，研究提出治理和保护环境的措施。该项目环境影响评价应坚持以下原则：=1\*GB2⑴符合国家环境保护法律，法规和环境功能规划的要求。=2\*GB2⑵坚持污染物排放总量控制和达标排放的要求。=3\*GB2⑶坚持“三同时”原则，即环境治理设施应与项目的主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。=4\*GB2⑷力求环境效益与经济效益相统一，力求环境保护治理方案技术可行和经济合理。=5\*GB2⑸注重资源综合利用，对环境治理过程中项目产生的废气、废水、固体废弃物，应提出处理和再利用措施。7.3环境现状分析项目区位于垣曲县县城西北部新城镇西峰山村上洼居民组，西侧为康源药业和粉丝厂，北边为规划的武装部，南边为看守所。东边拟修建12米宽的道路，直通闻垣路。交通便利，地理位置优越，场地内没有需要保护的名胜古迹和风景自然保护区。7.4项目建设与运营对环境的影响该项目在建设过程中应引起重视的环境问题主要有施工人员生活垃圾和生活污水的处理、机械与运输车辆运行时产生的噪声和废水废气的处理、弃渣的处置、施工过程中废弃或丢弃的砼砂浆的处理以及运输车辆产生的粉尘和飘尘的处理等；项目建成后的运营期，对环境可能产生的影响主要为生活污水和生活垃圾。这些问题处理不当，将有可能对周围的生态环境、大气环境、人民健康产生不利影响。为此，针对以上问题，应按照有关规范要求进行处理，防止各种污染源的发生。7.5项目建设期环境保护措施7.5.1⑴施工生产区和生活区的大气环境质量应满足规定标准。⑵燃油机械应安装除尘装置，使其烟尘排放度低于机动车辆污染排放标准⑶为避免运输物质的洒落形成粉尘危害，运输水泥、石灰、砂子和垃圾的车辆必须掩盖起来。为避免路上次生飘尘造成的空气污染，施工道路及交通道路应定期洒水。7.5.2⑴施工临时占地在施工过程中应采取拦挡措施。在施工完毕后，应及时拆除临时建筑物，清理丢弃的杂物，恢复地貌及植被，以保护生态环境。⑵施工弃渣要运到制定地点堆放，并要及时平整、压实，以免飞扬。7.5.3⑴抓好环境影响和饮食卫生,垃圾、粪便应及时清理。⑵加强施工期卫生防疫和疾病防治工作，以预防为主，进行广泛的卫生保健教育，并建立健全卫生防疫制度。⑶施工人员进场前要进行体检，施工期间定期检疫，发现传染病人立即进行隔离治疗。⑷施工过程中严格按照环保要求施工，禁止超标的污染物排入项目区内。⑸施工单位在施工过程中，一线人员要佩戴安全帽，并采用湿式除尘作业，操作搅拌机、振动碾、钻机等施工机械的人员或附近的工作人员必须采取劳动保护措施，配备个人防护用具。⑹距离居民区较近的施工区禁止在夜间施工，避免影响居民的正常休息。7.6项目运行期环境保护措施对项目运营期产生的污染环境的“三废”要进行综合治理，使之达到国家环境保护要求。7.6.1项目产生的废水为生活用水，经化粪池消解后，再用SBR综合处理系统进行处理，达到排放标准后用于绿化或排入排水系统，确保达标排放。7.6.2本项目在项目区形成的废品、废渣主要为生活垃圾。在总图设计时须设置生活垃圾堆放场所，通过集中定点堆放或袋装后，由环卫队统一装运处理，定期排出。7.6.3该项目平面布置时利用建筑物位置、声源方向性及绿化植物吸收噪声等因素，进行合理布局，充分考虑到综合治理作用，降低噪声危害。此外，在建筑物的周围选择栽种适合当地生长、滞尘、吸音能力强的树种，以美化环境，净化空气。7.6.4植物具有吸收有害气体，净化空气、吸滞灰尘、减弱噪声、减少大气污染的作用。因此，医院内绿化是必不可少的。在项目区内采用集中绿化和分区绿化相结合方式进行绿化，在建筑物周围及道路两边种植乔木、冬青和草坪，使绿化率达到30%以上，以创造优美的环境。7.7环境影响评价综上所述，项目区的环境影响主要表现在施工期间，但这些影响都是短期的且经过相应的措施处理后基本可以避免。工程建成后，大片的绿化面积对社会及环境都非常有益，因此，本工程是可行的。

8安全与消防8.1安全措施项目劳动安全卫生是在已确定的工程技术方案基础上，分析论证在建设和运行过程中存在的对劳动者和财产可能产生的不安全因素，并制定相应的防范措施。安全卫生是保证业务技术用房正常运转的重要前提，为此，要坚持安全卫生思想教育，提高人员的安全卫生意识，并采取相应措施，保障人员的健康与安全。8.1.1⑴《建设项目工程劳动安全卫生监察规定》（1996.10）⑵《工作场所有害因素职业接触限值》（GBZ2.1－2007）⑶《生产过程安全卫生要求总则》（GB12801-2008）⑷《城市消防站建设标准》（建标152-2011）⑸《消防站建筑设计标准》（GNJ1-81）⑹《办公建筑设计规范》(JGJ67-2006)⑺《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）⑻《建筑物防雷设计规范》（GB50057-94）（2000年版）8.1.2建筑本工程系低层建筑物，在施工过程中，有一些不安全隐患，因此应严格按照国家建筑施工规范执行。所有进、出场人员在施工现场必须佩戴安全帽，特殊建筑施工时，必须架设周围安全网。在钢筋砼施工过程中必须有专门的安检人员，安装和拆除砼模板工作必须由专业人员施工。施工用电和电器设备的维修及管理必须有专人负责，确保用电安全。⑴本项目的建筑设计应符合《城市消防站建设标准》（建标152-2011）、《消防站建筑设计标准》（GNJ1-81）及《办公建筑设计规范》(JGJ67-2006)的要求。⑵自来水水质应符合《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）的规定。⑶建筑物的防雷接地系统应符合现行国家标准《建筑物防雷设计规范》（GB50057-94）（2000年版）的有关规定。8.1.3⑴设置专门的安全保卫部门，配备必要的安全保卫人员，制定严格的安全保卫规章制度，预防和杜绝一切事故的发生。⑵配备适当数量的环卫人员，负责公共场所及各建筑的清扫保洁工作，创造一个卫生整洁的环境。8.⑴地震：本项目地震设防烈度为7度，各建筑按7度进行设防。⑵防雷：为预防雷击灾害，各类建筑物均应安装金属接闪器，以钢筋砼基础作接地极，同时需埋设水平接地带构成接地网。⑶降雨：为防止暴雨形成内涝，拟设排水系统，雨水经排水系统排入城市道路下水道。⑷防暑降温：本项目区夏季凉爽，充分利用自然窗户进行通风降温就能满足。8.2消防8.2⑴《中华人民共和国消防法》（2009年5月1日）⑵《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）⑶《建筑灭火器配置规范》（GB50140-2005）⑷《通用用电设备配电设计规范》（GB50055-1993）⑸《建筑物防雷设计规范》（GB50057-94）（2000版）⑹《建筑内部装修设计防火规范》(GB50222-95)8.2.2消防设施研究，主要是分析建筑物在运营过程中可能存在的火灾隐患和重点消防部位，根据消防安全规范确定的消防等级，并结合当地公安消防设施状况，提出该建筑物消防监控报警系统和消防设施配置方案。并经当地消防部门审批后实施及验收。8.2.3消防要防患于未然，在加强消防意识教育的同时，要完善和保障各项消防措施。⑴消防道路宽6~9m⑵防火间距：建筑物与其它建筑物间距均满足建筑设计防火规范要求。⑶室内按《建筑灭火器配置设计规范》(GB50140-2005)的有关规定，配置灭火器，并保证消防水源24小时供水。水量均能满足建筑物灭火需要。⑷在电气设备造型及安装上，均考虑了接地、防爆措施，对建筑物采取了防雷、防爆措施。⑸各建筑物均按规范设置疏散通道，确定通道、楼梯门的宽度及安全疏散距离。⑹该项目建筑按二级防火措施考虑，所有建筑均保证两个安全通道的疏散。楼内设疏散指示图标，疏散走道及楼梯间均设事故照明和疏散指示灯。9组织机构与人力资源配置9.1组织机构合理、科学地确定项目组织机构和配置人力资源是保证项目建设和正常运行、提高劳动效率的重要条件。本项目管理由垣曲公安消防大队负责。下设办公室、工程科、质检科、财务科四个办公机构，项目全部完成验收后投入使用。9.2人力资源配置本项目管理采用直线型管理方式，定员5人。其中：设项目部部长1名，负责全面工作；办公室1人，承担办公机构的后勤工作；工程科1人，承担工程的施工及合同管理；质检科1人，负责工程质量管理工作；财务科1人，承担项目的资金筹措，建设资金的拨付，成本核算及预算工作。基建项目部实行法人负责制，主要职责是：①负责协调上下左右的关系，制定有关项目内的重大政策、制度与措施，对项目建设全过程及资金的使用和建设进度进行全方位监督检查。②负责办理工程建设的各项手续及项目筹建部各项决策的落实，具体负责项目的实施，并会同有关部门具体对项目进行技术指导。③强化项目资金管理。项目建设资金实行专款专用，专人管理，并严格按工程预算进行列支，坚决杜绝挤占、挪用。充分发挥审计、监察及投资管理部门的作用，加强对资金使用的检查和监督，同时接受有关部门的检查、监督。④加强工程质量管理。根据国家及山西省有关工程质量管理的规定，该项目拟建立建设单位工程质量领导责任制、项目法人责任制、参建单位工程质量领导人责任制、工程质量终身责任制等，以确保工程质量。⑤搞好项目的竣工验收和档案管理工作。项目完成后，要从工程设计、资金使用、工程质量、综合效益等方面进行自检、自验。自验合格后申请主管部门进行正式验收，未经验收及验收不合格的工程不得交付使用。验收合格后，将从项目申报到竣工验收各环节的全部资料（文件、报告、图纸、函件等），按有关规定及时整理归档，制定档案管理制度，完善项目档案管理。

10项目实施进度该项目实施应科学组织建设过程中各个阶段的工作，按工程进度安排建设资金，保证项目按期建成运营，发挥投资效益。1、加强项目管理该项目可研报告一经批准，应立即对项目筹划、资金筹措、前期准备、建设实施、运营管理和资产管理的全过程负责。准备和实施阶段要严格市场准入管理。要搞好施工前的各项业务、技术培训，做到先培训考核，后持证上岗。2、编制详细的的施工组织计划项目法人和施工、监理单位，要分别编制项目实施计划、施工组织和监理大纲。要根据找准关键路线，保证关键工程计划的原则，对工程质量、进度、资金、安全生产和环境保护等方面，进行总体和分季安排，并提出详细的技术组织实施，使之落到实处。10.1建设工期根据项目建设规模，预计建设工期为11个月，即从2012年5月1日开工建设，至2013年3月底竣工。10.2工程实施进度安排2012年5月以前为前期工作准备阶段。2012年5月1日2012年6月1日至202012年10月1日至2013年2月底为室内外装修2013年3月1日10.3工程实施进度表垣曲县消防站建设项目PAGE山西万瑞工程项目管理有限公司8-工程实施进度表序号工作阶段2012年2013年34567891011121231前期准备阶段2基础开挖和基础处理阶段3主体工程及绿化工程建设阶段4室内外装修及室外配套工程阶段（含场地硬化工程）5全部工程扫尾阶段11投资估算与资金筹措11.1投资估算11.1.1投资估算范围根据本工程的建设内容，确定本次投资估算主要包括主体建筑工程。估算范围为工程费用、工程建设其他费用及基本预备费。工程建设其他费用主要包括：建设单位管理费、勘察设计费、可行性研究报告编制费、工程监理费等。111、《山西省建设工程费用定额》（2011年）2、《山西省建设工程投资估算指标》（山西省建设厅、山西省计委）3、《山西省建筑工程、装饰工程预算定额（2011年）》（山西科学技术出版社）4、《山西省工程建设其他费用标准》（山西省建设厅2009年）5、《山西省企业投资项目核准暂行办法》（2006年1月）6、该项目土地属政府划拨，不计土地费用。依据指标并结合当地类似工程实际结算价格确定本项目的估算单价。11.1.31、建筑材料价格以当地市场价格为准。2、基本预备费按工程费用加工程建设其他费用的8%估算。3、工程建设其他费用依据《山西省工程建设其他费用标准》（山西省建设厅2009年），并结合该项目的实际情况进行调整。4、可行性研究报告费：执行原省计委、省物价局晋价房字（2000）第17号转发国家计委《关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定》的通知及国家计委计价格（1999）1283号《关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定》的通知。5、党政机关办公用房、军警公务用设施用房免征城市消防设施配套费。11.1.4投资估算根据《关于转发〈国家计委关于加强对基本建设大中型项目概算中价差预备费管理有关问题的通知〉》，价差预备费按零处理。本工程总投资655.6万元，其中：工程费用530万元；工程建设其他费用77万元；基本预备费48.6万元。（详见工程造价估算表）。11.2资金筹措655.6总投资估算表序号工程项目名称单位数量单价（元）合价（万元）合计655.61工程费用5301.1执勤楼土建m22181.041300283.5装修40087.21.2服务楼土建m275090067.5装修40030.01.3附属用房m234.87002.41.4道路硬化工程m22346.098018.81.5绿化工程m21479.9608.91.6围墙m27422011.61.7室外供电、供排水、供暖、等基础设施费20.12其他费用77.02.1建设单位管理费％2.312.22.2勘察费％0.31.62.3设计费14.22.4设计审查费施工图审查设计费的6.5%勘察成果报告审查勘察费10%0.52.5可研报告编制费3.0序号工程项目名称单位数量单价（元）合价（万元）2.6工程监理费内插法11.22.7招标代理费差额定率累进法6.42.8环境影响评价费1.02.9节能评估费0.72.10劳动安全卫生评价费%1场地准备及临时设施费%15.32.12工程保险费%0.060.32.14城市基础设施配套费m22965.84205.92.15易地人防费m288.9150013.33基本预备费％848.6

12社会效益分析近几年，随着小城镇建设步伐的加快和农村经济的持续快速发展，垣曲县基本上形成了绿色农业、旅游休闲、玻璃、煤炭、磷肥、化肥、陶瓷、印刷、造纸、煤铁、化工、副食、化肥、酿酒等生产产业。农村经济的发展很快，农村的基本建设也向城市化发展，各类投资企业不断增多，人员聚集场所也随处可见，消防保卫对象大量增加，火灾隐患危机四伏。该项目的实施，有利于解决垣曲县现有消防站基础设施欠缺的问题，有力保障垣曲县人民群众生命财产安全。将大大提高垣曲县消防对灭火、抢险救援工作的效率。项目建成后，将促进垣曲县地区经济持续、健康、稳定发展，有利于保障区域内社会经济生活的正常生产和公民人身、公共财产的安全，预防火灾和减少火灾危害。总之，该项目的社会影响力大，有利于加强消防基础设施建设，进一步落实消防工作机制，可以更有效、更直接地增强广大人民群众生产和生活安全的基础，不但为农村经济和社会发展创造良好消防安全环境的需要，并且是构建社会主义和谐社会，维护社会稳定的需要。13招标投标管理13.1编制依据=1\*GB2⑴《中华人民共和国招标投标法》=2\*GB2⑵国家发改委第3号令《工程建设项目招标范围和规模标准规定》=3\*GB2⑶《山西省工程建设项目招标范围和规模标准规定》晋政发【2006】6号⑷中华人民共和国国家发展计划委员会第1、5、9号令和国家计委、建设部等七部委第12号令《评标委员会和评标方案暂行规定》13.2招标方案13根据山西省人民政府办公厅（晋政办发【2006】6号）的有关规定：“（1）施工单项合同估算价在200万元人民币以上的；（2）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的；（3）勘察、设计、监理等服务的单项合同估算在50万元人民币以上的；（4）单项合同估算价低于第（1）、（2）、（3）项规定的标准，但项目总投资额在3000万元人民币以上的”，依法必须进行公开招标的工程建设项目应当公开招标。根据以上规定，并结合当地情况，确定本项目拟在对建安工程进行招标。13项目建设单位不具备有编制招标文件和组织评标的能力，拟委托具备国家财政投资资质的招标代理公司组织招标活动。13公开招标。13.3招标原则13必须坚持招投标工作的高度透明度，实行招标信息、招标程序公开，保证每一个投标单位具有同等的地位，能够获取同等的招标信息，了解招标的所有条件和相关要求。13给予所有投标单位平等的机会，保证享有同等的权利，并相应履行同等的义务。13进行评标时将严格按照事先公布的评标程序和评标标准对待所有的投标单位。13招投标各方必须以诚实守信的精神行使各自的权利，履行各自的义务，确保招投标各方的利益均衡，确保自身利益和社会利益的均衡。13招投标各方必须保持各自的独立性，在招投标过程中必须根据实际情况和各自需要，自主决策，不能受到外部任何因素的影响与干扰。13在招投标过程中，招投标各方必须遵守国家有关法律、法规和规定，主动接受相关行政监督部门依法对招投标进程的监督。13.4评标要点=1\*GB2⑴设计招标设计招标主要是对投标人设计方案的优劣、设计资质近年的业绩和合理报价进行综合评价，选择其优秀者为本工程的设计单位。=2\*GB2⑵施工招标施工招标要根据本工程的特点，通过对投标人的资质、技术力量及施工能力、工期安排、质量保证和合理报价情况进行综合评价，确定适合本工程的施工单位。附：山西省建设项目招投标方案和不招标申请表

14研究结论14.1结论通过对项目建设的必要性和可行性进行分析，确定了项目建设的规模、内容和建设方案，提出了实施计划，对项目招投标方案进行了制订，同时对项目效益进行分析和评价，得出结论是可行的。⑴加强消防站基础设施建设，有利于促进公安消防大队现代化建设的进一步发展，项目建设是非常必要的。⑵该项目用地条件好，符合垣曲县的总体发展规划要求，现有的各种资源能够实现有效整合；总平面布置和工程设计方案较为科学、合理；各项指标符合当地经济水平、地域条件和国家有关规定。⑶该项目建设选择的建设标准和技术规范符合要求，建设规模和所需投资安排比较合理。项目建成后，将彻底改变垣曲县消防大队的工作环境，使消防大队的基础设施条件更加完善，可以很好的保护当地群众人身、公共财产安全，为当地社会经济的快速发展提供更加有力的保障。同时能更好地服务大局、服务群众、服务社会，为树立消防大队的良好形象创造了条件，奠定了基础。14.2建议⑴为使项目能顺利实施，建设单位应合理组织与安排项目建设的时序，抓紧图中的设计、审查、审批及工程招标和资金到位等各方面工作的协调落实。⑵相关的供水、供电、通讯等设施须配套完善，建议一次性做好地下管线的综合设计、预留及预埋工作，避免重复开挖、重复建设，节约建设投资。⑶为提高建设资金使用效益，建设单位应成立专项资金管理小组，资金使用严格按照上级专项补助资金管理办法执行，政府有关部门和项目主管部门要进一步加强监管和检查，加强财务管理工作。⑷该项目建设条件已经具备，应尽快实施，及早建成投入使用。山西省建设项目招标方案和不招标申请表项目名称建设单位垣曲县公安消防大队单位负责人及电话联系人及电话刘林设内容建设地点和起止年限垣曲县县城西北部，新城镇西峰山村上洼居民组2012年5月-2013年3月建设资金655.6万元资金来源及构成（万元）招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式全部招标部分招标委托招标自行招标公开招标邀请招标勘察1.6√设计14.2√建安工程530√√√监理11.2√设备重要材料其它98.6√拟选择的招标公告发布媒介山西招投标网（）拟选择的招标代理机构情况说明：其他费用包括：建设单位管理费、设计审查费、招标代理费、可研报告编制费、环境影响评价费、劳动安全卫生评价费、节能评估费、场地准备及临时设施费、工程保险费、防空工程易地建设费、城市基础设施配套费和基本预备费等。建设单位（盖章）