行政单位国有资产管理办法

1行政单位国有资产管理暂行方法公布单位：财政部2006年5月30日财政部令第35号泡第一粗章获总倾那么象第一吊条顶为了盏标准尊和加迅强行摇政单撕位国时有资婶产管炊理，翁维护奇国有微资产凤的安腾全和眨完整猾，合武理配驻置国杏有资鹅产，榴提高中国有驾资产升使用剧效益贪，保隐障行犹政单圾位履妙行职搞能，询根据闭国务窃院有替关规天定，部制定筒本办链法。创第二舍条叮本办博法适铜用于禁各级戒党的胃机关总、人筑大机车关、凯行政滨机关苍、政轧协机穷关、牲审判鄙机关屋、检焦察机俗关和供各民壮主党疑派机朗关桐(饱以下栽统称等行政探单位险)恢的国把有资萌产管住理行摄为。攻第三芒条活本办笔法所扮称的跳行政妈单位最国有缎资产新，是龄指由洁各级咐行政柜单位优占有着、使胞用的蓄，依确法确中认为散国家奏所有润，能甚以货女币计么量的梦各种咳经济博资源纸的总甩称，街即行更政单联位的北国有凯(枕公共辣)晓财产徒。辣行政宅单位虾国有什资产击包括军行政欢单位辜用国钳家财培政性伙资金娃形成皮的资梅产、裂国家破调拨野给行仇政单虹位的均资产总、行暮政单卷位按暑照国傍家规忘定组蹄织收砖入形好成的聪资产睁，以宜及接粒受捐纪赠和眠其他孤经法着律确渡认为夺国家啊所有拳的资皮产，伴其表谦现形异式为植固定介资产斤、流悠动资含产和号无形镰资产灵等。券第四躺条绳行政世单位秃国有扔资产百管理沈的主锦要任星务是颗：席(吃一权)丛建立耳和健限全各格项规斩章制挡度；现(葛二抓)椅推动但国有询资产刺的合飞理配帐置和池有效仪使用塞；途(洗三阁)埋保障窑国有顿资产淹的安钱全和糖完整扰；紫(肚四胸)沟监管粪尚未车脱钩娃的经假设济实嘉体的燕国有未资产联，实尽现国何有资县产的绳保值翅增值虎。锅第五画条浑行政暗单位朝国有哈资产熟管理标的内散容包横括：悄资产藏配置碎、资吨产使悠用、哈资产把处置田、资握产评矩估、虑产权着界定况、产闪权纠徐纷调盈处、卧产权剃登记掉、资雕产清垂查、苏资产叫统计州报告语和监汪督检耀查等烘。们第六寇条茧行政啦单位旺国有胳资产派管理乎活动攻，应腹当遵亡循以预下原炎那么：包(担一译)盏资产饶管理刷与预唱算管便理相轨结合萌；漆(泰二惜)散资产勤管理耗与财花务管羽理相宜结合捏；怨(债三并)周实物乞管理军与价续值管筛理相设结合敲。踩第七壶条援行政慰单位碎国有之资产冒管理政，实热行国叫家统脉一所裁有，元政府茧分级术监管瞧，单蛮位占款有、掠使用阴的管弄理体库制。康第二垃章顺管理伏机构筒及职毁责旗第八谣条批各级施财政警部门第是政抽府负医责行训政单居位国向有资室产管诊理的悬职能鉴部门竟，对歪行政奖单位抢国有败资产循实行销综合掩管理乳。其扫主要学职责迹是：北(谜一应)痛贯彻胁执行漠国家水有关险国有吼资产侵管理坐的法迷律、贪法规拐和政者策；年(倡二求)寻根据赢国家温国有爪资产侮管理输的有愤关规爷定，蚊制定肃行政喂单位学国有生资产昏管理盗的规烧章制奇度，宽并对睛执行溪情况极进行浅监督保检查秃；阴(冬三去)慌负责锄会同廉有关字部门峡研究稳制定卧本级朵行政贼单位络国有此资产鄙配置雀标准放，负偿责资辛产配魔置事技项的胖审批录，按互规定秃进行注资产燥处置孝和产诊权变透动事惨项的滋审批怪，负遣责组暂织产康权界默定、宾产权刊纠纷熊调处辩、资纠产统竿计报要告、助资产哗评估痛、资轿产清联查等剖工作伯；筐(著四泥)读负责短本级表行政烧单位禁出租删、出你借国奇有资窄产的燃审批殿，负瞧责与气行政坛单位报尚未视脱钩唉的经怠济实奋体的瓶国有券资产椅的监街督管现理；责(明五窑)拢负责修本级刘行政意单位驳国有拥资产僻收益视的监哭督、句管理历；踢(臂六幼)及对本露级行退政单医位和量下级逝财政歪部门杜的国进有资耽产管滴理工改作进黎行监所督、尖检查浑；奶(祝七蔑)胖向本太级政伪府和帽上级凡财政预部门笼报告足有关锄国有傲资产胜管理炼工作洞。喊第九幸条径行政会单位意对本绪单位叫占有合、使裙用的至国有概资产御实施极具体惧管理议。其睁主要姓职责旨是：略(层一驰)锤根据怕行政桂单位装国有玻资产萌管理置的规正定，经负责扔制定浅本单捞位国你有资核产管甜理具捐体办招法并历组织惑实施腔；学(读二钥)闻负责燥本单摆位国粥有资史产的颈账卡仪管理崭、清雪查登棵记、衰统计孕报告模及日胳常监帅督检躺查等通工作旅；果(痒三判)揭负责荡本单垄位国影有资衰产的特采购涝、验贫收、帅维修美和保础养等拾日常熟管理桥工作去，保拘障国店有资沉产的散平安野完整晶；集(匀四分)原负责更办理殖本单江位国懂有资隙产的灾配置浆、处做置、忠出租届、出象借等辩事项贤的报鲜批手硬续；遥(愚五叼)突负责搞与行失政单劈位尚面未脱信钩的肃经济颠实体狠的国羞有资坏产的贞具体顽监督果管理园工作迅并承戚担保掩值增蚕值的扛责任秀；咬(棚六浮)串接受坊财政更部门贵的指残导和偿监督泄，报密告本售单位强国有届资产捷管理津情况棚。列第十轻条诊财政穷部门冒根据例工作忌需要责，可贡以将疗国有江资产复管理今的部算分工链作交朋由有粥关单胖位完艇成。怨有关任单位煎应当预完成吨所交朵给的迎国有那资产嘱管理健工作喜，向沈财政替部门躁负责枝，并烤报告居工作换的完辉成情去况。耻第十泉一条沉各级假财政值部门宇和行趣政单绒位应窄当明犹确国秋有资虎产管扁理的繁机构妖和人军员，美加强按行政厌单位横国有勇资产悟管理掏工作观。浪第三妨章姥资产个配置我第十意二条橡行政伙单位就国有蝴资产婶配置违应当鞋遵循嗓以下蛛原那么艇：垄(暮一崖)车严格舒执行楼法律痕、法阶规和宅有关摆规章郑制度易；匙(悲二馋)府与行说政单目位履并行职摔能需学要相编适应议；钳(促三指)济科学原合理杯，优升化资限产结兔构；饭(径四纹)绍勤俭拐节约伸，从腐严控丹制。令第十辱三条争对有初规定鸡配备扰标准桃的资汪产，免应当盲按照优标准绵进行砌配备副；对素没有始规定促配备炎标准史的资旅产，反响当奔从实咐际需富要出浊发，筹从严司控制航，合炭理配黄备。学财政喝部门怎对要男求配默置的阴资产廉，能叙通过逐调剂后解决枣的，啦原那么犹上不聋重新睛购置思。吩第十揭四条扇购置丽有规恐定配煌备标片准的阴资产衫，除跪国家抗另有退规定劈外，射应当菠按下律列程眉序报买批：作(堵一么)亮行政良单位诚的资婚产管左理部巨门会尤同财舞务部嚷门审驰核资测产存烫量，魄提出梦拟购地置资劣产的没品目庙、数虾量，拆测算胖经费是额度煎，经剥单位渠负责头人审遇核同棵意后最报同专级财居政部黎门审零批，蝶并按宁照同育级财四政部辉门要西求提贪交相援关材珠料；技(匹二泥)迎同级凳财政律部门鹿根据群单位革资产认状况董对行愚政单蹲位提秒出的眨资产市购置私工程炊进行享审批荣；凶(都三堡)沾经同纤级财造政部赏门审据批同锈意，绕各单脾位可肚以将断资产胆购置城工程枝列入鬼单位活年度乖部门丽预算湖，并点在编懒制年让度部刃门预显算时我将批板复文扬件和恭相关零材料抛一并范报同恢级财血政部药门，烈作为碌审批盖部门痰预算谱的依扮据。剖未经便批准瞒，不哭得列财入部鞠门预互算，搭也不谎得列雾入单支位经赤费支姑出。搜第十纯五条夜经批书准召遇开重烫大会尸议、估举办图大型驰活动美等需悬要购贫置资旬产的饶，由隙会议桥或者落活动猎主办检单位资按照色本办于法规锁定程稠序报微批。葬第十渐六条营行政幸单位测购置骆纳入虏政府凳采购隶范围沿的资忧产，乘依法岔实施畜政府穿采购毒。网第十买七条炉行政菜单位泥资产舒管理仔部门周应当绒对购绑置的片资产籍进行另验收失、登忌记，桨并及凶时进赞行账掠务处稼理。勇第四融章狮资产另使用柔第十药八条匠行政达单位你应当话建立依健全渡国有置资产肚使用艳管理长制度屑，规篇范国肾有资挠产使惕用行宁为。做第十利九条馋行政单单位歼应当首认真桶做好去国有坐资产驾的使鞭用管指理工秀作，勉做到沉物尽攀其用干，充拦分发执挥国康有资蒸产的辞使用察效益话；保铜障国带有资菌产的破平安看完整颗，防窗止国刚有资洁产使肆用中瓦的不缎当损猛失和起浪费龟。录第二浴十条治行政延单位叫对所顿占有阀、使绕用的竟国有振资产撒应当奏定期售清查卵盘点帐，做拖到家露底清朗楚，念账、兴卡、验实相龙符，母防止粪国有程资产番流失配。暑第二尸十一议条鞭行政葵单位睛应当者建立牺严格愿的国锯有资复产管纹理责境任制免，将行国有掏资产套管理纲责任坏落实伪到人韵。旬第二云十二椒条涉行政厚单位衬不得涝用国竟有资攀产对那外担梅保，仗法律渣另有灾规定他的除赞外。桐第二路十三扎条塞行政老单位退不得返以任侄何形厚式用狸占有盒、使发用的拳国有塞资产路举办钉经济醉实体感。在艺本办脾法颁皮布前咬已经织用占肚有、镰使用淘的国角有资同产举裕办经潮济实兆体的紫，应魄当按哄照国桥家关妹于党爽政机诊关与蛮所办坐经济询实体占脱钩宽的规壮定进亩行脱薪钩。糟脱钩追之前胃，行酷政单可位应遭当按爱照国疲家有陈关规杀定对陈其经船济实戏体的蕉经济牌效益培、收带益分圾配及锈使用工情况叹等进衰行严泪格监旺管。毙财政篇部门冲应当淋对其山经济雕效益里、收劳益分苦配及卡使用兰情况惜进行湾监督崭检查尊。汽第二像十四第条灰行政券单位陪拟将误占有亦、使骗用的台国有字资产奶对外闲出租滤、出怒借的围，必丘须事躬先上斜报同错级财战政部须门审浓核批扔准。筑未经就批准捧，不屋得对指外出奔租、稼出借吴。冻同级汤财政骑部门遥应当俯根据剑实际甚情况钳对行桌政单技位国越有资煌产对寸外出慎租、招出借莲事项结严格伤控制妨，从谊严审泥批。帐第二池十五猛条勺行政雪单位瞎出租呀、出葵借的合国有犯资产起，其帐所有谨权性居质不址变，疗仍归壤国家严所有袖；所炼形成研的收衬入，扶按照丑政府孝非税烧收入肯管理桑的规孤定，上实行才“余收支科两条属线六〞咬管理捧。福第二梳十六旱条慢对行脏政单含位中闸超标这配置嘱、低甩效运呢转或伍者长禾期闲歼置的垦国有征资产绝，同定级财抗政部挨门有煤权调拘剂使驴用或打者处现置。夜第五练章畜资产慌处置瘦第二以十七视条债行政鲁单位货国有射资产遭处置假设，是猜指行剪政单蓬位国愁有资躬产产目权的蓝转移夫及核歇销，雨包括小各类翻国有辆资产处的无福偿转尚让、厘出售曲、置血换、元报损坡、报远废等增。闭第二方十八剪条煌行政么单位蜘需处贡置的坊国有众资产称范围丰包括雄：陷(制一监)徒闲置饭资产戚；毛(骨二竟)病因技喜术原宫因并宁经过躁科学蚂论证寿，确染需报祖废、井淘汰随的资凶产；里(境三际)供因单嫩位分柏立、葛撤销魔、合竞并、狸改制误、隶掘属关幼系改霞变等造原因伟发生竞的产蛛权或眯者使脱用权藏转移买的资趁产；光(顽四与)作盘亏呈、呆命账及尼非正声常损勒失的泪资产峡；诚(绒五泳)晌已超炕过使暖用年宾限无雹法使病用的左资产裹；拖(俘六墨)摆依照鹿国家边有关暑规定衣需要蹦进行穿资产砖处置购的其膏他情庭形。侵第二辆十九潜条甘行政晶单位叠处置呼国有赶资产盛应当炊严格吉履行加审批领手续乖，未握经批浇准不换得处尸置。扇第三炸十条郊资产陈处置渣应当化由行装政单睛位资词产管料理部退门会死同财加务部北门、泊技术茫部门扶审核目鉴定听，提愧出意烘见，墓按审弹批权躲限报功送审授批。屿第三典十一壳条相行政息单位颤国有谁资产粱处置料的审刑批权精限和矮处置符方法每，除细国家终另有岛规定虏外，少由财曲政部彩门根贪据本央方法闯规定腿。居第三腾十二伐条勿行政题单位求国有彩资产靠处置贯应当化按照活公开猜、公券正、污公平蜻的原腥那么进穗行。晋资产胁的出母售与眯置换愉应当斜采取侦拍卖努、招炭投标检、协向议转润让及逮国家寻法律苍、行牲政法绸规规魂定的要其他歇方式句进行揪。咸第三项十三梅条拍行政网单位营国有维资产岸处置读的变恒价收缴入和必残值字收入绩，按旱照政度府非倾税收滤入管俯理的呢规定衬，实槽行霉“冷收支芝两条闻线友〞慢管理谅。刊第三响十四观条功行政泄单位头分立傻、撤拜销、饺合并桃、改锄制及季隶属柜关系庆发生劲改变随时，贤应当争对其察占有替、使冒用的炭国有赵资产傅进行贞清查摘登记垂，编避制清束册，潜报送牺财政蓄部门丑审核咐、处庄置，冈并及宗时办港理资走产转每移手烂续。称第三龙十五盆条位行政甩单位淘联合荣召开五重大火会议掘、举专办大霸型活脸动等悟而临蚁时购升置的现国有替资产瞧，由题主办财单位律在会凡议、朝活动享结束征时按驾照本载方法版规定男报批西后处闹置。皱第六布章建资产镇评估栗第三制十六硬条执行政追单位结有下苹列情张形之咐一的娇，应森当对膜相关择资产椒进行喉评估菠：歉(角一压)间行政推单位对取得顷的没寻有原括始价的格凭示证的谎资产冠；赤(跌二取)梢拍卖医、有射偿转压让、摘置换洗国有良资产遥；梯(畅三级)节依照罚国家至有关映规定薄需要助进行廉资产械评估惨的其择他情背形。涨第三纷十七挎条抖行政浩单位赵国有孕资产缝评估隙工程踢实行址核准痰制和权备案似制。翼实行翅核准支制和牛备案泽制的届工程忘范围浙、权拳限由羞财政祥部门胡另行侮规定宅。糕第三浩十八碗条浸行政丧单位福国有汗资产珠评估年工作教应当犬委托森具有巩资产谱评估攻资质冲的资付产评惩估机草构进压行。僻第三墓十九扛条轰进行苦资产厨评估旺的行耀政单兰位，扶应当衔如实冶提供赌有关炸情况感和资垄料，仇并对氏所提版供的缓情况增和资破料的薄客观回性、蹲真实林性和级合法指性负喝责，心不得龙以任确何形脉式干吵预评摇估机破构独夕立执纳业。正第七碗章姐产权被纠纷富调处楼第四打十条芹产权指纠纷幸是指彩由于扇财产坐所有敲权、冷经营刃权、跃使用梁权等遮产权冈归属起不清焦而发品生的框争议燃。废第四食十一柜条沈行政果单位冻之间探的产崭权纠藏纷，月由当间事人贩协商默解决决。协撕商不闭能解训决的爱，由奴财政巨部门兼或者丈同级房政府仪调解铸、裁题定。庄第四桂十二清条圈行政糠单位凝与非捡行政盏单位贿、组墙织或祸者个将人之晓间发根生产欣权纠奖纷，柿由行亩政单赵位提尿出处宏理意惕见，林并报游经财晓政部扛门同惩意后丈，与蝇对方筑当事玉人协牲商解冰决。出协商下不能岩解决垮的，夜依照症司法百程序南处理目。杂第八藏章紫资产忙统计楼报告章第四宵十三狱条宜行政缴单位蝇应当精建立咐资产萝登记舌档案硬，并益严格杂按照俗财政职部门更的要栋求做掉出报厦告。败财政臣部门梅、行象政单泛位应究当建递立和辽完善姑资产捐管理惨信息乎系统催，对过国有窜资产始实行昆动态寿管理年。沈第四迅十四烦条功行政片单位仍报送呼资产布统计详报告河，应喝当做宁到真笋实、钉准确细、及膛时、港完整计，并前对国虏有资绩产占晒有、储使用欺、变胳动、没处置详等情葱况做墨出文旋字分我析说蛮明。轿财政桃部门轧与行等政单网位应岛当对出国有俭资产除实行千绩效挽管理邮，监学督资骂产使温用的同有效汽性。袋第四诚十五哲条萍财政纪部门哑应当驳对行徒政单亚位资绝产统男计报欣告进话行审签核批拢复，登必要支时可伸以委蚀托有挠关单诉位进者行审树计。锋经财鼠政部援门审隙核批煌复的招统计钻报告挤，应查当作灿为预伯算管谷理和厌资产著管理圆的依刊据和呀根底搬。彩第四蛛十六暴条喂财政需部门而可以舰根据勿工作符需要松，组浴织开巷展资尽产清挠查工唤作。币进行马资产腿清查雹的实述施办遍法，递由县戴级以熄上人阻民政胸府财乒政部岸门另犯行制逢定。座第四彼十七赚条关财政澡部门俊可以累根据无国有竟资产仓统计蔑工作削的需村要，顶开展涉行政相单位船国有泰资产降产权班登记学工作嗽。产孤权登哗记办眯法，调由开婚展产笋权登票记的昌财政押部门谱制定筹并负拣责组虚织实砖施。耽第九清章足监督盘检查旧和法口律责眉任今第四勇十八疤条控财政秃部门嫌、行通政单倡位及龟其工厅作人怜员，叫应当彼认真鹅履行含国有北资产鱼管理侨职责果，依偿法维堂护国徒有资求产的狼平安霜、完菌整。愧第四惜十九章条姥财政晓部门诵、行厅政单晶位应搬当加诚强国壶有资绢产管出理和灵监督奏，坚展持单扒位内爹部监茧督与乌财政套监督残、审私计监振督、润社会训监督础相结芝合，旺事前阿监督日、事弦中监描督、愉事后足监督脏相结布合，犁日常胃监督窗与专斩项