智慧低碳产城融合示范区

智慧低碳产城融合示范区示范区011、背景3、示范区的概念5、示范区的建设概要2、趋势4、示范区的愿景6、示范区的运营与评估目录0305020406基本信息秉承“蓝图必先绘于‘白纸’”的理念，将智慧城市的规划建设聚焦到国家、地方各级已批复的产业园或开发区，对5至10平方公里的具有实际可操作性的区域，创造性提出“智慧低碳产城融合示范区”概念和建设模式。智慧城市、新型城镇化建设任重而道远，将其分为三个阶段进行建设战略发展思路。首先，做智慧的行业、智慧的单元，如平安城市、智能交通、智慧环保、智慧建筑、智慧园区、智慧社区、智慧医疗等行业领域；其次是打造智慧低碳产城融合示范区，先在一个小区域进行小型城镇化建设；最后，待条件更为成熟之后，再建设综合性智慧城市，如智慧北京、智慧武汉、智慧深圳等。1、背景1、背景（1）智慧城市建设“智慧城市”建设是智能经济的先导，随着国内经济发展的大潮，促使社会形成的一种新型信息化的城市形态，从而全面提升城市生产、管理、运行的现代化水平。随着城市信息化进程的推进，“智慧城市”已开始步入我们的人们生活。2013年1月29日，由住建部组织召开的国家智慧城市试点创建工作会议在北京召开，会议公布了首批国家智慧城市试点名单；住建部与第一批试点城市（区、县、镇）代表及其上级人民政府签订了共同推进智慧城市创建协议。为规范和推动智慧城市的健康发展，构筑创新2.0时代的城市新形态，引领中国特色的新型城市化之路，住房城乡建设部启动了国家智慧城市试点工作。经过地方城市申报、省级住房城乡建设主管部门初审、专家综合评审等程序，首批国家智慧城市试点共90个，其中地级市37个，区（县）50个，镇3个，试点城市将经过3―5年的创建期，住建部将组织评估，对评估通过的试点城市（区、镇）进行评定，评定等级由低到高分为一星、二星和三星。第二批试点申报已于2013年5月启动。尽管智慧城市获得大家的认可，但是其在建设过程中面临着信息孤岛、标准缺乏等问题。现在城市的物联建设存在太多“孤岛”，城市中的教育、医疗、交通、市政等各部门之间的信息是相互独立的、割裂的。这势必会降低城市的运行效率，也会使用户体验大打折扣。2、趋势2、趋势智慧城市的发展有四大趋势：第一，变传统的房地产发展模式为产城融合、产业先行的发展模式，重视城镇质量与效益提升。产业要跟城市的发展结合在一起，以产带城，产业先行是今后城镇化的特色。第二，新型城镇化等于信息化+生态低碳。智慧城市并不是单纯信息化的问题，也不是单纯数字城市的问题，而是生态环境的改善以及低碳技术应用等综合性的问题。第三，加强市民化改造，重视人口的城镇化而非单纯的土地城镇化。中国的城镇化超过51.2%，但市民化却只有30%，这意味着有两亿多的人口缺少稳定的住房、医疗等，这蕴含着巨大的商机。第四，科学布局，中小城市试点，避免集中爆发的大城市病问题。在大城市进行复杂的智慧化建设，涉及的问题很多，且改造起来难度非常大。因此在中小城镇设立试点进行建设，再以点带面大范围铺开，是必然的发展趋势。3、示范区的概念3、示范区的概念首先，是成熟城市的先天结构缺陷，在前期数字城市建设中，行业的信息化发展形成大量信息孤岛，要解决这一问题，就必须要打造一个共性应用平台，实现统一运营；其次，是城镇化与市民化非同步发展。城市化是社会化、数字化，在发展过程中，很多市民并没能充分享受到安全、便捷、健康、高效等城市职能，因此在智慧城市的建设中都要进行全面发展；浏阳河产城融合示范区第三，城市级的行政体系和主管部门，以及前期地产先行和人为造城模式的余波，还有单纯片面的信息化技术不全面，且内地中小城市的城镇化已承接沿海发达城市淘汰后的产业，如高碳产业等形成大量污染的产业等等。综上所述，很多成熟城市如今要发展智慧化产业为新兴产业时，硬件门槛不高，改造成本巨大，而二线城市相形之下，具有后发选择优势。因此，结合实际情况，企业可将智慧城市的规划建设聚焦到国家、地方各级已批复的产业园或开发区，对5至10平方公里的具有实际可操作性的区域进行落地实施，即智慧低碳产城融合示范区的概念和建设模式。4、示范区的愿景4、示范区的愿景按照“三产并进、四化同步”的政策导向，针对5至10平方公里的待开发区块，投入50至100亿元人民币，开展覆盖城市规划、顶层设计、项目融资、基础设施建设、智慧低碳解决方案实施、产业园区发展、综合配套开发、社会化运营服务等全产业链的智慧低碳产城融合示范区建设。中国是拥有数亿农村人口的农业大国。城乡协调发展的核心，就是城乡产业的协调；城乡产业的协调，就是农业、工业、服务业三次产业之间的相互协调。首先，保证示范区内食品的安全问题，让农业更好地服务于从事工业和服务业的人群；同时，利用智慧和低碳的手段去提升粮食的产量和品质，利用现代服务业的理念去运营农业生态观光旅游，利用现代金融业和资本的力量去转变产业性质，让一产变为二产三产，最终实现整个示范区内的产业融合和自我循环。以安全、便捷、健康、高效、文化五大职能为建设理念，在传统新城建设的基础上，将智慧、低碳的技术与产城融合示范区的功能定位完美的融合起来，通过建设五大类智慧系统，并引入全新的服务和运营模式，打造“宜业、宜居、宜商、宜学、宜游”的国家级智慧城市和产城融合示范区.5、示范区的建设概要5、示范区的建设概要建设智慧低碳产城融合示范区，需要提供从顶层规划设计、融资、具体工程项目总包，再到运营管理服务都有一揽子服务方案。从产业发展、工程建设聚集了很多项目的孵化，从前期的概念规划、详细的规划、解决方案、工程的建设、产业的发展、具体项目、规模化引资、资金融资等形成综合的解决方案。智慧低碳产城融合示范区建立在实体经济的坚实基础上，实现健康可持续的城镇，同时以产业为支撑，实现城镇化与工业化、农业现代化以及信息化的“四化”协调发展。城镇化一方面要同工业化、农业现代化相协调发展；另一方面要利用信息化的成果。与工业化、与制造业由大向强转变相协调，城镇化要建立在以制造业为基础的实体经济基础上，防止“产业空心化”；城镇化与农业现代化相协调，通过现代化释放更多劳动力；与信息化相协调，在城镇化进程中通过智慧城市来提高城镇化质量和获取城镇化发展红利。6、示范区的运营与评估6、示范区的运营与评估智慧低碳产城融合示范区建设好后，接下来问题是如何运营。运营包括两个层面含义，即综合性管理和综合性服务。在管理层面，政府是主体，而企业协助或承担部分功能；而在服务层面，企业承担或政府授权企业进行服务，这其中就包括综合运营商、各类服务商。除了运营管理与服务之外，智慧低碳产城融合示范区还需要一套科学完善的评估体系标准。目前，已推出智慧低碳产城融合示范区的综合评估、评价体系2.0。该评价体系是基于国家智慧城市标准，结合智慧低碳城市发展理念，统筹考虑智慧低碳产城融合示范区信息化水平、城市经营、绿色低碳、人文