燃气公司安全管理制度

PAGEPAGE111中燃城市燃气发展有限公司安全管理制度目录TOC\o"1-1"\h\z\u第一章总则 4第二章基本原则、方针和目标 6第三章组织机构、职能 7第四章公司安全管理工作标准 10第五章公司安全管理制度 11安全计划管理制度 13安全工作例会制度 14防火防爆10大禁令 15安全防火第一责任人制度 16职工安全生产教育制度 17重点防火部位安全管理制度 19动火审批制度 23天然气置换、点火安全管理制度 24用火用电管理制度 25易燃易爆物品管理制度 25安全消防设备设施管理制度 26防火安全管理制度 26安全事故管理制度 28安全生产监督、监察管理制度 34安全检查及隐患整改制度 35安全考核办法 39安全生产一票否决制管理办法 42高空作业安全管理规定 43第六章安全工作职责 44第七章附件1 54第八章安全监查部工作体系及流程 60第九章安全管理处罚制度 66第十章安全程度评估制度 68第十一章事故隐患排查、治理和报告制度 83第十二章周安全交底管理制度 86第十三章安全违章纠察暂行条例 87第十四章微机中心安全管理制度 99第十五章工、商用户入户安全检查管理规定 106第十六章安全生产目标责任书 2第十七章驾驶员安全责任书 4第十八章安全宣传责任书 5第一章总则一、目的为贯彻国家安全生产方法，加强公司生产经营活动中安全工作的领导和监督管理、切实作到“安全第一，预防为主”的方针，保证员工的安全与健康，保证公司的设备财产不受到损失，保证安全运营，杜绝各类事故的发生。二、编制依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》企业标准ZREB—005—2004《安全管理制度》企业标准ZREB—006—2004《安全工作职责》企业标准ZREB—016—2004《紧急应变预案》三、适用范围本工作手册适用于重庆市渝北区天然气公司安全监察工作。四、术语及定义1、资源：为保证安全管理体系正常有效运行的各项条件，包括人员、资金、设施、设备、技术、方法等。2、三同时：新建项目要认真做好劳动、安全和环境保护设施与主体工程同时设计，同时施工，同时投产，搞好设计审查和竣工验收工作。3、四不放过：指事故发生后，为吸取事故教训，防止事故重复发生而要求的事故原因分析不清不放过；未采取防范措施不放过；事故责任者和员工未受到教育不放过；事故责任者未受到处分不放过。4、五同时：各级领导在管理生产的同时，必须负责管理安全工作，在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。5、三级安全教育：公司级安全教育、部门（车间）级安全教育、班组级安全教育。6、三不动火：无合格火票不动火、安全措施不落实不动火、动火监护人不在场不动火。7、四全监督管理原则：全员、全过程、全方位、全天候的安全管理和监督。8、四查五整顿四查：查思想、查纪律、查违章、查隐患；五整顿：整顿操作纪律、整顿工艺纪律、整顿检修纪律、整顿工作纪律，整顿劳动纪律。9、三定三不交三定：各级检查中查出的问题的整改要做到定措施、定负责人、定完成期限；三不交：班组能解决的不交到部门，部门能解决的不交到公司、公司能解决的不交总公司。10、六有六查在检修工作中，为防止事故发生必须要求六有：有检修方案、有安全措施、有书面技术交底、有置换气体吹扫分析报告、有通风照明设施、有切断容器与有关管道的确认资料。还要求六查：查机具材料、查监护人、查工作环境、查管道容器是否带压、查动火证、查消防器材。11、三定三落实：隐患整改要求做到确定和落实整改措施、确定和落实负责人、确定和落实完成期限。第二章基本原则、方针和目标全工作基本方针和原则1、基本方针：安全第一、预防为主、群防群治、防治结合、安全责任重于泰山。2、基本原则：谁主管、谁负责、谁签字、谁负责、安全一票否决制。全工作目标1、实现全年“三无一零”：无重大责任事故，无人员伤亡、死亡事故，无爆炸、中毒事故，场站大警为零。2、全年小的责任事故（直接经济损失在5000元以内）控制在下述指标内：全年不超过二起。3、公司的用户责任事故（安全由用户原因引发的事故）率不超过1/10000。4、交通事故为零。第三章组织机构、职能公司安全管理体系图：公司安全生产管理委员会公司安全生产管理委员会主任副主任安监部（安委会常设办公室）成员安监部（安委会常设办公室）财务部综合部市场部生产运营部客服部工程部财务部综合部市场部生产运营部客服部工程部库房生产场站管网库房生产场站管网二、安监部工作职能公司安监部工作职能序号管理职能具体描述1体系建设负责建立公司的安全管理体系保持体系开展工作2规章制度制定负责审查、修订本公司安全生产规章制度，监督检查机制情况3安全教育、培训贯彻国家，地方政府和有关职能部门，关于安全生产方针，政府法规制度。组织员工及用户单位的安全教育培训工作。接受总部、当地政府组织的安全教育培训。4安全技术管理负责公司安全技术方案的审查，报总部安监部。负责安全技术标准、规范和操作规程的学习、贯彻实施。负责安全生产新设备、新工艺材料的应用和推广。5事故分析负责组织对公司的安全生产事故进行调查处理。分析事故原因，提出事故调查报告。6安全管理工作负责组织实施公司的各类安全检查活动。对公司的供气设施安全技术进行审查。参加新装、扩建、改建工程的竣工验收。制定公司的抢险设备，设施的购置计划，负责安全设备、设施的维护管理。负责与政府职能部门的沟通，建立良好的工作关系，及其它社会各方的协调工作，配合国家政府开展安全活动。三、安全生产管理委员会及安全员关于成立安全生产管理委员会公司各部门:为贯彻国家安全生产法，加强公司生产经营管理安全工作,根据重庆市政府和渝北区政府安全生产管理委员会《关于开展重点行业领域安全生产排查治理工作的紧急通知》的精神,切实做到“安全第一，预防为主”的方针，保证员工的安全与健康，保证公司的设备财产不受到损失，保证安全运营，杜绝各类事故的发生。特成立安全生产管理委员会。1、安全生产管理委员会领导小组成员:主任:杨小毅副主任:何毅李鸣董海珍李成金潘少先成员:蔡文凭成晓刚李卫东李鸣龙波戴雪晴张冬李坤2、常设机构:安全监察部3、专职安全员：黄智4、兼职安全员：韩磊范国波燕洪陈开山徐开兴刘华谭勇蒋世全刘宏石登峰张朝木郑财坤郭玲重庆市渝北天然气有限公司2007年7月1日安全生产管理委员会职责一、认真贯彻执行国家有关劳动安全的法律法规、消防法规及总部有关安全、防火工作的规定和要求。全面负责公司安全生产工作。二、审查、审定公司安全、防火制度，安全操作规程及各部门安全、防火职责、管理制度。通过分公司年度安全、防火计划和工作总结，核定安全、防火经费，任免各级安全防火责任人。三、组织全员安全、防火培训与教育。开展安全员、义务消防员的专业培训，组织防火演习。四、根据工作任务、环境、季节变化和人员思想状况，有针对性地制定切实可行的安全防火措施。组织员工开展各项安全活动。五、督促各部门、各班组认真制定各自安全、防火职责及制度。监督各部门认真贯彻执行公司安全管理规章及制度，履行各自安全，防火工作职责。六、每季度组织一次公司安全、防火检查，督促各部门整改事故隐患，防止事故发生。七、定期召开会议，分析总结安全、防火工作形势。制定安全、防火工作方案和措施，落实安全管理经费。八、负责对发生的事故组建事故调查组，开展事故调查，对事故责任部门和个人作出处理决定。九、对部门和班组、个人的安全、防火工作完成情况进行考核和奖惩。第四章公司安全管理工作标准1、安全生产责任制落实情况100%，安全生产责任书签订率100%。2、公司的《安全管理制度》制定完成100%，实施到位。3、公司要求的安全检查、安全活动完成情况100%。，隐患整改完成100%。4、公司每季度组织一次综合性的安全检查，隐患整改完成100%。5、公司各部门必须每月组织一次对要害部位的安全检查，隐患整改完成100%。6、公司级安全例会、安全总结通报每季一次。7、公司各部门安全例会、安全总结通报每月一次。8、场站班组安全检查、教育每天一次。9、特种作业人员持证上岗100%。10、事故呈报、处理率100%。11、用户检查每季一次，隐患整改通知单发放100%。12、安全、消防设施完好率100%。13、安全资料档案完整率100%。14、新员工“三级”安全教育落实率100%。第五章公司安全管理制度一、制度、措施、计划审定工作流程重庆市渝北区天然气有限公司安全制度：重庆市渝北区天然气有限公司安全生产守则公司员工必须认真学习“国家安全生产法”和公司安全生产制度，牢固树立安全生产，人人有责的思想，严格执行党和国家的安全生产方针政策、法令和本岗位的安全操作规程。1、作业时间应集中精力、不准打瞌睡、不准酗酒上班、不准做与工作无关的事，并严禁带小孩进入工作场所。2、新员工或实习培训人员必须经过三级教育（部门、科室、班组）才能上岗。特殊工种人员试用期满应进行岗位培训，取得上岗证后才能独立工作。对调换工种的员工必须接受工种安全教育。3、从事高空作业的员工必须每年进行身体健康检查，合格后才能继续从事高空作业。4、工作时间不得串岗谈天，重要工作岗位未经批准不准擅自代岗、离岗。5、输、配气站工作区域，未经有关部门批准，非岗位人员严禁入内。6、公司机动车辆，严格贯彻执行国家的交通法规，车辆必须保持良好，刹车制动有效，严禁人货混装和非驾驶人员开车。7、天然气作业时严禁使用火源和敲打，需动火时应办理动火手续。操作人员必须严格按操作规程操作，配气站的设备、设施严禁起压运行或带病操作。8、凡天然气操作场所配气站、物资库、档案资料室及有乙炔处严禁烟火，应设置安全标志。9、做好治安保卫工作，保管好财物，确保员工安全和公司财产安全。10、严格执行事故报告制度，事故发生后（包括未遂事故）要保护现场。查明原因，吸取教训、做到“四不放过”即事故原因分析不清不放过，事故责任者和群众没有受到教育不放过，没有防范措施不放过，事故责任者未受到处理不放过。11、本守则由公司领导通过层层负责贯彻执行，安全科监督执行。安全计划管理制度一、为了加强对安全计划及安全经费的管理；做到有计划、有安排、有步骤的实施安全技术措施并落实其经费，从而提高公司防范安全事故和消除事故隐患的能力，确保公司经营生产目标的顺利实施。特制订本制度。二、在编制企业的生产、技术、财务和劳动计划的同时，要编制安全技术措施计划。三、安全技术措施计划项目范围：安全及消防设备、设施的购置，新的安全技术应用与学习，增加和更换消防器材等。四、安全经费，经审核按需按时拨付。五、各部门编制安全技术措施同时制订安全技术措施经费计划。于每年12月前，报安监部汇总，并交分管安全副总经理处审核。经分管经理批准后，列入公司计划。每年初要总结上年安全技术措施完成和经费使用情况。六、安监部应负责监督、检查、审核安全技术措施项目的实施情况及经费的使用情况，确保专款专用。七、力争当年完成安全技术措施项目，若当年完成有困难，应确保在第二年年内完成。经费、设备、材料等可转到下一个年度继续使用。八、有急需采取安全技术措施项目的部门，应立即向公司申请、增补、追加安全技术经费，确保消除安全隐患。安全工作例会制度一、安全工作例会会期：安全例会每季度召开一次。特殊情况可临时组织召开。二、安全工作例会主要内容：学习有关安全生产工作的文件、资料。总结前期各部门、班组安全工作。布置下期开展安全生产工作任务。三、安全工作例会参加人员：安全生产管理委员会领导小组成员所有部门专（兼）安全员四、安全工作例会考核：（一）安全工作例会由综合管理部负责通知，安监部负责考核。（二）安全工作例会一般不得缺席，因要事不能参加应事先请假。五、安全工作例会记录：会议记录由安监部负责，各部门兼职安全员也须做好记录。防火防爆10大禁令一、燃气生产区内严禁烟火。严禁携带火种、易燃易爆物品、易发火花的通讯摄录设备进入燃气生产区。二、严禁未办理动火手续在厂区内进行动火作业，坚决执行“三不动火”的原则。三、严禁穿易产生静电的服装进入燃气区工作。四、严禁穿铁钉鞋进入燃气区工作。五、严禁用汽油溶剂擦洗各种机动车辆、衣物、工具和地面。六、严禁未经批准的各种机动车辆进入燃气区和专业车辆在燃气区内检修作业。七、严禁在场、站内就地排放轻质油品，瓦斯和化学危险品。八、严禁在燃气区内用金属工具敲打管道、设备、设施和用黑色金属工具进行检修作业。九、严禁堵塞消防通道及挪用或损坏消防工具和设备。十、严禁损坏生产区内的防爆报警设施及设备。安全防火第一责任人制度1、为了加强公司内部安全防火管理工作，一切按安全规律办事，预防和减少各类事故的发生，以保障全体员工的人身安全，确保安全平稳的供好气。特制订本制度。2、本制度是根据国家关于安全工作实行“谁主管，谁负责”的原则，结合公司的具体情况而制定的。3、重庆市渝北区天然气公司总经理为公司安全防火第一责任人。全面负责安全、防火工作。每年与总部安全防火第一责任人签订“消防及安全生产责任书”。4、公司各职能部门和下属班组也要层层确定安全防火第一责任人，也要签订“消防及安全生产责任书”。5、安全防火第一责任人职责：（1）认真学习，贯彻执行安全、防火法规，树立“安全第一，预防为主”的思想，努力搞好安全生产，经营管理工作。（2）全面负责本单位的安全、防火工作，组织实施安全、防火工作计划。（3）认真贯彻落实各项安全、防火规章制度，教育员工遵守劳动纪律，不违章指挥，实现安全生产和文明生产。（4）把安全生产、消防、劳动保护工作作为本单位的重要管理工作内容，纳入重要工作日程，及时研究解决各项生产经营工作中的安全、防火问题。（5）参加重大事故的调查和分析研究，按权限范围批准对违章、肇事有关人员的处理决定。（6）搞好安全、防火教育工作，提高全体员工的安全素质。7、奖励与惩罚（1）按安全、防火目标管理考核办法进行考核，每年组织评比一次，成绩突出，实现全年安全无事故者，公司安全生产委员会将给予一定奖励。（2）对于在工作中不负责任，不按责任书要求搞好安全、防火工作，事故苗头不断出现，职工安全生产教育制度为贯彻国家，省，市劳动安全法律，法规，方针政策，组织学习有关安全技术业务知识，提高全公司职工素质，落实安全“安全第一，预防为主”的方针。一、职工安全生产教育由综合管理部负责，安监部协同实施。二、凡新进公司的职工（包括学徒工，实习代培人员）开始工作前，必须经过安全教育，经考核合格后，方可正式参加工作，发给“安全技术作业证”，并填写职工三级安全教育卡，由各部门保存。三、公司安全教育由公司综合管理部负责，安监部门配合，至少进行四个课时的入司安全教育，其内容包括：安全生产的意义，本企业的性质，生产特点，天然气的基本常识，可能发生危险的情况，全司性的安全制度和安全注意事项，一般安全消防知识等。经考试合格，取得公司安全教育合格证后，人事部门方能分配到各工作单位去，凡未经公司安全教育的人员，各单位不得接收。四、部门安全教育由各部门指定人员负责进行，其内容为：本部门内的各工作单位慨况，生产特点及安全注意事项，本单位所订的有关制度，安全生产经验及事故教训等，时间不少于四课时，经考试合格后，方能分配到班组担任工作。五、班、组安全教育由班（站）长或安全员负责进行，可采取讲解与实际表演相结合的方式，内容包括：本岗位工作任务及生产流程本岗位的安全操作规程及细则本岗位的设备及工作的性能和安全装置的工作，个人防护用品的使用保管制度和方法；本岗位应着重预防的部位发现紧急情况的急救措施和处理办法六、对于从事专业性强和危险性作业的特殊作，如球罐区的操作工，探伤工，仪表工，化验工，焊工，特殊车辆司机，电工，起重工，高空作业等定期分别对他们进行安全教育和技术培训。由综合管理部和安监部负责此项工作，提供人力、技术，设备等配合。七、新入职工未经三级安全教育而分配工作，发生事故要由分配和接受其工作单位的领导完全负责。安监部门发现未经安全教育或不合格而担任工作者，有权停止其工作；对从事危险性作业，特殊工种定期进行考核，合格者才准许上岗操作，并要把接受安全教育的时间及考核结果，填入职工技术档案，作为本人技术水平高低的标志和晋级的重要条件。八、日常安全教育：（一）、主要是通过定期召开安全工作会议和安全活动日来进行，其内容是：交流安全生产经验，总结事故教训，摸出事故规律，提出预防措施；检查和讨论本单位的不安全因素，研究安全生产的办法；检查对各种安全制度和规程的执行情况，对执行好的进行表扬，差的给予批评；学习讨论有关安全生产方针，政策和上级指示，增强安全意识，研究安全生产上的技术革新新项目。（二）、安全教育活动安排要求如下：公司每季度由安监部负责召开一次，各部门安全工作负责人和安全员参加；各部门由部门安全负责人组织，每月活动一次，班组长及安全员参加；生产班、组每月活动不得少于两次，由班、组长组织，全班人员参加。九、所有生产单位的工人和基层干部，都必须参加安全活动日，接受安全教育，掌握安全及消防知识。十、充分利用各种会议，广播，安全讲话，事故现场会，安全技术练兵等形式，开展经常性的安全教育活动，以提高职工的安全生产思想认识和预防事故的能力。重点防火部位安全管理制度（一）、配气站的管理制度1、不随地吐痰；2、不乱丢果皮纸屑；3、不准在站内随便张贴字画，严禁在建（构）筑物上乱写乱刻；4、保持值班室、场站内外清洁卫生；5、爱护站内设备、设施卫生，每班打扫干净，并换班移交；6、环境卫生，谁当班谁负责。（二）、配气站安全保卫制度1、加强站内安全保卫工作，严禁非工作人员进入站内。每天坚持24小时值班巡逻守护，发现问题及时处理，确保气站安全。2、站内必须设置各种醒目的安全标志，严禁生火取暧、烘烤易燃、易爆物品。3、凡进入站内工作或参观人员，禁止携带任何火种入内。4、外单位来站工作或参观的人员，必须持公司签署的介绍信或专人带领方能进入，同时必须按规定要登记。5、严禁在站内酗酒、打牌、下棋、赌博和留客过夜，值班人员应随时察看站内和周围的安全情况，发现问题，及时处理，同时报告公司。6、凡违犯上述规定者，视其情节和态度，按照有关规定给予严肃处理。（三）、门卫制度1、进入家属院的外来人员，如遇门卫和守楼护院人员询问，请主动回答，经许可后方可进入。2、各种机动车辆，一般不得进入院内，确需进院的车辆必须经门卫同意。3、销售、收购物品人员和器具修理人员不得进入院内，属住户雇请上门服务的，由住户陪同进入。4、本家属院不允许任何单位、个人张贴、张挂商品广告和宣传品；赠送广告宣传品的交门卫代发，不允许进入宿舍楼内散发。5、本家属院居住人员因特殊情况在夜间大门关闭期间因急事需要出入的，应向门卫说明情况后由门卫开门进出。（四）、配电室安全制度1、值班人员必须熟悉电气设备，值班人员或值班负责人还应有实际工作的经验。2、线路的停送电均应按照值班调度或有关单位书面指定的人员的命令执行。严禁约时停、送电。停电时，必须先将该线路可能来电的所有开关、线路刀闸、母线刀闸全部拉开，用验电器验明确无电压后，在所有的线路上可能来电的各端装接地线，线路刀闸操作把上挂“禁止合闸，线路有人工作”的标志牌。3、值班调度员必须将线路停电检修的工作班组、数目、工作负责人姓名、工作地点和工作任务记入记录簿。4、当用户管辖的线路要求停电时，必须得到用户工作负责人的书面申请，方可停电，并做好安全措施。恢复送电，必须接到原申请人的通知后方能进行。5、雷雨天气，需要巡视室外高压设备时，应穿绝缘靴，并不得靠近避雷器和避雷针，接触设备外壳和架构时，应戴绝缘手套，进出高压室，必须随手将门锁好。6、雷电时，禁止在室外和变电所或室内的架空引入线上进行检修和试验。7、进入高空作业现场，应戴安全帽。高处作业人员必须使用安全带。8、遇有电气设备着火时，应立即将有关设备的电源切断，然后进行救火。对带电设备应使用干式灭火器、二氧化碳灭火器或四氧化碳灭火器等灭火，不得使用泡沫灭火器灭火。对注油设备应使用泡沫灭火器或干燥的砂子等灭火。（五）、配气站巡检制度1、值班人员在值班过程中应每小时巡检一次各台设备设施。发现问题及时处理，不能处理时及时通知站长或者报告有关部门。2、对生产调节部位应随时巡查，保障出站压力在规定范围内，高峰供气时应作好各条管线出站压的调节，保障安全、正常供气。（六）配气站维修保养制度1、配气站内设备、设施经常保养，做到“三清、四无、四不漏”。（1）、三清：站内清洁、设备设施清洁、值班室清洁。（2）、四无：无油迹、无锈蚀、无易燃物、无火种。（3）、四不漏：不漏气、不漏水、不漏电、不漏油。2、协助仪表、维修检验人员检查设备。3、每季度清洗，检查计分表装置一次（特殊情况除外），每季度活动一次所有各种不经常开关的阀门。4、设备保养按清洁、润滑、扭转、调整、防腐进行，并做好记录。（七）车辆防火责任制车库内禁止吸烟，车库十米以内不准有明火作业。CNG运输车上禁止吸烟，不得载罐到非工作地办事过夜，不得载罐修车或任意停放。运气车按指定路线运行，安装黄色标志，配备灭火器。进出场要戴阻火器，卸气和行驶时拉好静电接地线。所配灭火器应有效实用，驾驶员要会保养和使用。行车要注意安全，防止剧烈震动、撞击和曝晒。当维修车辆需要动用明火时（CNG运气车），须经有关部门审批，并按照“三不动火”和“六有六查”的原则执行，以切实确保安全。场、站内发生险情时，应无条件听从场站领导的安排和指挥。场站内不得进行车辆的维修和保养作业。（八）输气管线及供气设备维修保养制度保持供气设备、设施清洁各部位无油污、积尘、脏物。管线、阀门、调压箱、大气表无锈蚀，保持设备设施本色。合理润滑各个活动部位，保持阀门丝杆润滑良好。每月清洁一次阀井，保持阀井无积尘，无积水，排水畅通。经常巡回检查供气设备设施一至二次，保持无漏气现象。巡回检查各调压箱，保持静态在280至310、动态180至260，超过随时进行调整。（九）管网巡查制度为了加强天然气管理，保障城区天然气设备、设施正常运行和安全供气，降低输差率；通过巡查把故障消除在萌芽状态。巡逻内容巡查周期1、上一级配气站至我公司配气站的次高压供气管线。每周巡视一次2、配气站出站至城区的主管线阀井及其设施。每周巡视一次3、分支气管至用户调压箱及设施。每月15至30日抄表员巡视一次4、大气表至用户设施。每周抄表员巡视一次（十）重点防火部位抢险值班制度成立重点防火部位抢险小组。由李卫东同志担任组长、谭勇担任副组长，陈开山、任建伦、蒋世全等同志为成员。明确职责，分工负责。由李卫东同志负责抢险指挥，谭勇协助李卫东同志工作。需其它部门配合时，公司其它部门必须全力配合。设立抢险电话。抢险电话为：67806210。抢险值班室24小时值班，抢险组成员24小时开通电话。如有重大险情及时通报公司领导。参加抢险人员必须在接警后二小时内到达事故现场参加抢险，以现场公司最高职务人员为现场总指挥。如发现人员伤亡要及时救护，并上报有关部门。在抢险完毕后要通报有关部门。出现重大事故，必须与市政委、110、119、120取得联系，录求共同解决。经常检修抢险车辆及抢险工具，做到有备无患、万无一失。做好抢险善后工作，确保正常供气。动火审批制度易燃易爆是我公司生产的主要特点，在动火中忽视安全措施，就可能发生火灾、爆炸事故。为了加强消防工作的管理，防止因动火引起各类火灾爆炸事故的发生，动火前应视其动火的大小、范围到有关部门办理动火审批手续。（一）、动火制度1、凡在具有易燃、易爆的工作场所，如高、低压气管、站场、气井、仓库等均应办理动火许可证。2、动火许可证由现场施工责任人办理，由公司工程管理部和安监部（必要时公司分管生产技术的副经理）到现场检查后，开给动火证，方可动火。3、动火执行人员对其任何没有按上述规定办理动火许可证的动火有权拒绝。其它人员也有对违反动火规定的动火加以制止并向有关部门反映。4、气焊、氧气瓶应存放在安全的地方，使用时应有一定距离，不能放在高温或放在电线下面。5、天然气在确认高压气已经关闭，用肥皂水检查无气泡出现的情况下，方可动火焊接。6、高低气管动火前除具备上一条规定外，应具备相应的抢险措施方可动火焊接（安监部门应确认消防灭火器材足够、有效；工程管理部门应确认施工方案安全）方可动火。（二）、审批制度1、一般动火，低压气管动火，由公司工程管理部经理审批。2、凡在108MM（含108MM）以下的高压气管上及库房动火的，应由工程管理部门汇同安监部门到现场检查后审批。3、在108MM以上气管、场站动火的由分管生产技术安全的副总经理到现场检查后审批。天然气置换、点火安全管理制度为认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，本着“谁主管，谁负责”的原则，为实现安全平稳供气，防止重大天然气事故的发生，保障国家财产和广大人民群众生命财产安全，完善内部管理机制，进一步明确安全责任，搞好天然气输配系统及用户的置换、点火工作，特制订本制度。一、气输配系统设施的置换1、凡在储气设施、配气站、干管进行置换工作，应作好置换方案，报各公司生产经营部、安监部、工程管理部审查，再报总工程师、主管副总经理审核合格后，方可实施。2、凡在支线管道、调压室(箱)进行置换工作，应作好置换方案，报本单位技术负责人审核合格后，呈报生产经营部备案，方可实施。3、置换放散时，应有专人负责监控压力及取样检测。4、用天然气直接置换空气时，其置换时的天然气压力宜小于5000Pa，放散管应避开居民住宅、明火、高压架空电线等场所，若无法避开居民住宅等场所时，应采取防护措施。5、天然气设施置换合格通气前，应进行全面检查。符合运行要求后，方可投入运行。二、用户部份的天然气置换点火1、新用户的置换、点火必须具备的条件：（1）天然气安装已竣工，天然气设施已经过有关部门验收合格，符合要求，并已发证。（2）已完成对用户用气前的燃气管理和安全用气常识的宣传教育。（3）没有违反燃气管理规定和安全要求的现象。（4）施工单位已为用户安装好燃具，接好连接管道，保证无泄漏。（5）置换点火现场必须绝对保证无任何火源和易燃、易爆物品。2、维修、更换天然气管道或设备后，应严格检查测试，确保无泄漏后，方可进行置换点火。3、应制订严密的置换、点火方案，指定专人指挥、监护，并且由专业人员操作。民用户400户以上和重要大型公共、商业用户的天然气置换、点火应制订严密的置换、点火方案，报本单位主管生产、技术负责人审核，并呈报生产调度处备案。三、在置换、点火前必须进行安全检查，彻底清除安全隐患。严格按有关操作规程进行置换，经安全测试合格后，再调试、点火。经全面检查符合运行要求后，方可通气投入运行。用火用电管理制度一、本公司职工和外来人员进入公司库房和配气站，一律不准带火种。二、公司配气站，严禁使用非防爆的电器，更不准使用电炉、烤火炉取暧，烘烤衣物或煮饭。三、公司范围的用电、用气设备，必须由公司各业务部门和管理部门或专业部门负责安装，改装和维修，不准私自拆装乱动。四、配气站、输气管动火，按动火审批制度执行，审批后方可动火。五、办公室做到人走关灯、关气。六、仓库及配气站内严禁烟火，宿舍的过道楼梯间及调压箱附近，不准堆放废旧物品，更不准烧废物、纸。易燃易爆物品管理制度一、严格执行易燃易暴物品管理的法律，法规。二、各种易燃易暴物品要根据其实际规范要求，科学使用，存放。三、各种易燃易暴物品必须建立档案。四、易燃易暴物品必须指定专人管理，定期维护和保养。五、各种易燃易暴物品应严格按周期进行鉴定，经鉴定不合格，严禁投入使用六、对使用易燃易暴物品的人员必须进行上岗培训，并应与经济挂钩，人为造成事故应予赔偿。安全消防设备设施管理制度1、为了加强提高公司的安全、消防设备的安全硬件的管理标准，确保安全生产，防止安全事故的发生，特制订本制度。2、新建、改建、扩建和技术革新，技术改造项目，必须将保证安全生产，消除有害有毒物质危害的设施与主体工程同时设计，同时施工，同时投产。3、为保证安全生产所必须设置的安全设备、设施，由使用部门提出计划，安监部和主管副总经理审查批准执行。安装投产前，使用部门必须订出使用保养制度。4、在存放易燃、易爆和毒性气体的场所，应设立“严禁烟火”等醒目的警示标志。5、所有安全设备，应按国家有关要求或设备要求，进行定期检查、检测及校验。6、所有机械，电气设备的传动部分，都应安装防护装置。7、各种机械设备的购置、安装和修理，都必须符合安全要求。各种消防生产设备必须建立使用、检查和维修保养制度，不准超压，超负荷和带病运行。防火安全管理制度一、认真贯彻执行“预防为主，防消结合”的消防工作方针。二、认真开展安全防火宣传教育，普及消防知识，提高自防自救力，杜绝重特大火灾事故发生。三、定时不定时对我司重点防火部位的安全防火设施进行检查，及时发现和整改隐患。四、安全用电、用气，做到不漏气，不漏电，坚持人走火灭，灯熄，防止意外事故发生。五、办公室和宿舍场所，禁止存放易燃易爆物品，楼梯间不准堆放易燃易爆杂物。六、消防栓，水龙带及其它灭火器具严禁挪作他用。七、爱护消防设施和设备，做到无锈化，无泄漏，无堵塞。八、我司重点防火部位必须留出逃生通道。火险、安全隐患立、销案制度为了切实加强安全防火工作，保证供气安全，保护公司财产不受损失，本着“以防为主”的工作方针，特制定本制度。1、重庆中燃控股有限公司的安全委员会负责全公司的安全检查工作，向总经理负责。2、各专职安全员要不断提高防火水平，对场、站及有关设施出现的火险或其它隐患能及时发现并妥善处理。3、查出的火险隐患，各部门的防火负责人必须详细登记，并及时向有关部门发出“安全检查整改意见通知单”。4、“安全检查整改意见通知单”应书写整齐，文理清晰。一般包括以下内容：（1）检查时间（2）被检查单位（3）被检查部位（4）存在的问题及问题性质（5）整改要求及整改期限（6）签发单位及签发人（7）被检查单位负责人5、被检查部门接到“安全检查整改意见通知单”后，要认真研究，根据“三定三落实”、“四查五整顿”和“六有六条”的原则认真进行整改，以消除火险等隐患。6、对于一时难以解决的问题，要及时写出书面报告，公司将对一些重大的问题召开公司安全委员会进行讨论决策，决策前各有关部门应采取有效的防范措施。7、对于已经整改的火险隐患，整改单位应写出整改结果书面报告，呈送给发“通知单”的部门，经该部门追踪复查确认合格后，在原登记本上方可予以登记注销此火险隐患。所有资料必须整理存入安全工作档案备查。安全事故管理制度一、总则为了及时报告、统计、调查和处理员工伤亡事故及设备事故，积极采取预防措施，防止伤亡事故、设备事故、火灾事故特制订本规定。二、各类事故的划分1、凡在工作时间、工作岗位上以及生产和工作时发生的事故，均属于生产事故；凡失去控制并对财物和人身造成损害的燃烧现象，属于火灾事故。2、凡造成该公司停产半日以上(不含半日)，影响完成公司日输计划25％以上；造成大面积(5000户以上)停气三天以上；生产设备严重损坏，修复费大于100000元以上；烧毁财物损失50000元以上的事故均属重大事故。3、造成停产半日以下，影响用户200～5000户以内；设备零部件损坏，修复费用为50000～100000元以内的事故，烧毁财物损失50000元以内列为一般事故。4、凡未达到上述后果者，列为小事故。5、人员伤亡事故分为死亡事故、重伤事故和轻伤事故。有下列情形之一者，列为重伤事故：（1）经医生诊断成为残疾或可能成为残疾的。（2）伤势严重，需要进行较大的手术才能挽救的。（3）人体要害部位严重灼伤、烫伤或虽非要害部位，但灼伤、烫伤占全身面积1／3以上的。（4）严重骨折(胸骨、肋骨、脊椎骨、锁骨、肩胛骨、腕骨、腿骨和脚骨等因受伤引起骨折)，严重脑震荡等。（5）眼部受伤较重，有失明可能性的。（6）手部伤害：①大拇指轧断一节的；②食指、中指、无名指、小指任何一只轧断两节或任何两只各轧断一节的；③局部肌腱受伤甚剧，引起机能障碍，有不能自由伸屈的或残疾可能的。（7）脚部伤害：①脚趾斩断三只以上的；②局部肌腱受伤甚剧，引起机能障碍，有不能行走自如或残废可能的。（8）内部伤害：内脏损伤、内出血或伤及腹膜等。（9）凡不在上述范围以内的伤害，经医生诊断后，认为受伤较重，可根据上述各点，由各项目公司行政、个别研究，提出意见，由劳动部门审查确定，并报公司备案。（10）凡不属上述情形者，均列为轻伤事故。三、发生事故的调查处理1、事故发生后，事故发生的单位应立即将所发生的情况，报告公司有关部门，保护好事故现场。2、公司得知发生事故后，立即组成事故调查组赶赴事故现场，负责事故现场的保护和收集证据工作，认真分析事故原因，采取措施，防止再次发生事故。参加调查人员，均须在事故调查材料上签字。3、事故调查的职责：（1）、查明事故发生的原因、人员伤亡及财产损失情况；（2）、查明事故的性质和责任；（3）、提出事故处理及为防止类似事故再次发生所采取措施建议；（4）、提出对事故责任者的处理意见；（5）、检查控制事故的应及措施是否得当和落实；（6）、按总部及其它相关单位要求及时写出事故的调查报告。4、死亡事故的现场清理工作，须在市劳动局、市安监办、总工会、公安部门、检察院等部门的许可下，方可进行。重伤事故的现场清理工作，须经公司安全部门和地方有关部门的同意后方可进行。5、职工在工作中发生轻伤事故时，应逐级将基本情况及时报告当地项目公司安全部门，并在事故发生时7日内，以书面形式报告。发生重大事故未遂时，除逐级上报外，事故所在单位于三日内将事故调查初步结果书面报告当地项目公司安全处。6、职工因工负伤，休工满一个工作日以上者，要在三日内口头报告公司安全部门并填写事故报告表，部门领导和安全员签字，并报安监部。7、凡发生事故，均按“四不放过”的原则处理。有下列情况之一时，应当追究有关领导人的责任，并予以严惩。（1）安全技术操作规程不健全，职工无章可循，造成伤亡事故的。（2）对职工不按规定进行安全教育就让职工上岗操作，造成伤亡事故的。（3）由于设备超过检修期限运行或设备有缺陷，有条件有能力解决而拖延不改，又不采取措施，造成伤亡事故的。（4）工作环境不安全，又不采取措施，造成伤亡事故的。（5）检查发现有安全隐患，有条件有能力但拖延不改，又不采取措施，造成伤亡事故的。（6）由于挪用安全技术措施经费，造成伤亡事故的。8、对下例之一人员者，单位给予处罚，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：（1）、对发生的事故隐瞒不报，谎报或故意拖延报告期限的。（2）、故意破坏事故现场的。（3）、阻碍、干涉调查工作正常进行的。（4）、无正当理由，拒绝接受事故调查组查询或者拒绝提供与事故有关的情况和资料的。（5）、对调查工作不负责任，致使调查工作有重大疏漏的。（6）、索贿受贿、包庇事故责任者或者借机打击报复的。四、职工伤亡事故统计报告处理1、做好职工伤亡事故的调查处理工作，根据国务院发布的《企业职工伤亡事故报告和处理规定》的有关规定执行。2、伤亡事故的调查处理，必须坚持实事求是和尊重科学的原则，查清事故原因，分清事故责任，对责任者作出严肃认真的处理，提清切实防止事故的措施。3、事故调查统计的主要任务有：（1）、查清事故的情况和原因（含直接原因、间接原因），确定事故性质和责任。（2）、提出对事故责任人的处分意见和建议。（3）、协助企业总结经验教训，制定预防事故的措施。（4）、按规定及时写出《职工伤亡事故调查统计报告书》。4、属责任事故，应分清事故主要责任者、次要责任者和领导责任者以及负有一定责任的其他人员。5、有下列情况之一的，应当追究事故责任者及有关人员的责任：（1）、违章指挥、违章作业、冒险作业造成事故的。（2）、擅自更改、拆除、停用安全装置和设施造成事故的。（3）、有服从管理，违反劳动纪律、擅离岗位或在非本人岗位上擅自作业或发现危急情况而不采取应有措施，以致造成事故的。（4）、不按规定穿戴、使用劳动防护用品用具，造成事故的。6、由下列情况之一造成事故的，应当追究企业有关领导人或企业主管部门领导人的责任：（1）、安全工作无人负责，安全生产规章制度不健全，管理混乱的。（2）、不按规定对职工进行安全生产教育、培训、特种作业人员未经考核发证上岗操作或指挥生产的。（3）、不按规定提取、使用劳动保护技措经费，使作业环境和劳动条件得不到改善的。（4）、不按规定购置、发放劳动防护用具的。（5）、已发现或经劳动安全监察部门、主管部门指出的事故隐患不采取有效措施的。7、有下列情况之一者，应对有关人员从严处理：（1）、事故发生后，有意破坏事故现场或对事故隐瞒不报、虚报、故意拖延报告的。（2）、在事故调查中，隐瞒事故真相、弄虚作假、甚至嫁祸于人的。（3）、事故发生后，不积极组织抢救，以致扩大损失，导致事故更加严重的。（4）、事故发生后，不认真吸取教训，不采取防范措施，消除事故隐患，在一年内又重复发生同类事故的。（5）、违反本办法程序，滥用职权，擅自处理或袒护包庇事故责任者的。8、职工伤亡事故调查统计报告书（含处理意见）按下列规定审查批准后，方视为结案：（1）、重伤事故或事故造成直接经济损失一万元以上十万元以下（不含十万元）的，由企业单位报主管部门，并由主管部门征得企业单位所在的劳动部门同意后审批。（2）、一次死亡一至二人或重伤三人以上或事故造成直接经济损失十万元以上五十万元以下（不含五十万元）的，报（市、区）劳动部门审查同意。（3）、一次死亡三人以上（含三人），或事故造成直接经济损失五十万元以上的，按省人民政府贯彻执行国务院《特别重大事故调查处理程序暂行规定》的补充规定执行。9、伤亡事故结案批件，均应抄报上级劳动部门备案，同时抄送办理惩处（行政处分）事故责任者手续的单位和部门。五、安全生产事故管理流程召开事故分析会公司全体员工现场恢复救援人员召开事故分析会公司全体员工现场恢复救援人员事故扑救救援小组事故发生事故处理部门责任人事故处理部门责任人呈报公司安全监察部事故通报审批主管副经理、总经理事故通报审批主管副经理、总经理编写事故通报公司安全监察部存档公司安全监察部存档公司安全监察部通报发公司各部门报总部安全监察部六、事故呈报单重庆市渝北区天然气有限公司事故（呈）报单事故发生单位事故发生时间事故直接后果死亡人重伤人轻伤人直接经济损失万元事故经过慨况事故原因分析公司部门意见公司部门经理意见分管副总经理意见安全监察部意见总经理批示备注*注：本但必须在事故发生后2日内，由公司总经理签署意见后传往总部安全监察部。安全生产监督、监察管理制度根据国家和各省、市有关安全生产的方针、政策、法令，把安全生产管理工作落到实处，保证安全生产规章制度的具体实施，保护员工的安全和健康，促进生产的发展，结合各地项目公司具体情况，特制定本制度。1、在各地项目公司的安全生产监督、监察工作中，从上至下不同层次，不同职能的部门、人员行使相应的安全生产监督、监察管理职权，实行安全生产全方位的监督监察管理体系。2、各地项目公司各部门、各单位及各工作岗位，要认真履行自己的安全职责，监督国家和省、市有关安全生产的方针、政策、法令在本项目公司的贯彻执行，保证安全生产规章制度和安全生产操作规程落到实处。3、根据《安全生产法》的有关要求，各地公司各单位要建立健全安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员，所属的各下级单位至班组应当配备专(兼)职安全员。4、各地项目公司各单位的专(兼)职安全员报总部和各地项目公司安全生产部门备查，由各地项目公司任命，并代表公司行使安全生产监督、监察职权。5、专(兼)职安全员，应从具有熟悉生产、热爱安全工作，有文化、有技术、有安全技术知识，办事公正，责任心强的人员中选聘。6、专(兼)职安全员，在生产工作中要认真履行安全生产监督、监察的职责，不得玩忽职守。发现有违规违章情况，应及时制止；有可能发生重大事故危险时，有权先行制止作业，撤出人员，然后向领导报告。7、对已查实的事故隐患、职业病危害，专(兼)职安全员应对有关单位发出安全隐患整改通知书，对有条件而未整改或不按整改通知书要求整改的，有权按规定进行相应的制裁，并监督处理消除事故隐患。8、对于不听劝告，仍然坚持违章冒险作业，造成严重后果的单位及直接人员或阻碍专(兼)职安全员正当执行任务者，专(兼)职安全员或其它人员，有权向上级部门直至司法机关反映，请求处理。9、专(兼)职安全员在工作中，特别是安全生产监督上，要依靠群众，坚持原则，实事求是，不放过任何纵容违章行为或事故责任者，因坚持原则而遭到打击报复，有权向上级或越级直接反映情况。10、各地项目公司所属单位要全面贯彻国家和所在省、市颁发的安全生产法规和各地项目公司安全生产规章，大力支持专(兼)职安全员的监督、监察执法工作，为他们提供有利条件，主动协助他们开展监督、监察工作。安全检查及隐患整改制度为了及时了解和掌握公司各时期安全生产和用户安全用气的情况，加强公司安全生产检查与隐患处理工作和用户安全用气检查与隐患处理工作，积极主动做好预防措施，防患于未然，特制定本制度。一、安全检查要求：1、安全生产检查的内容：（1）查思想：查对安全生产的认识是否正确；查安全生产责任心是否强；查对忽视安全生产的思想和行为是否敢于批评与斗争。（2）查制度：查安全生产制度的建立和健全情况，有无违章作业情况；查安全生产制度的执行情况，有无违章指挥和违章冒险作业。（3）查领导：领导是否把安全生产纳入重要议事日程；生产与安全是否做到了“五同时”(安全与生产同时计划、布置、检查、总结、评比)；查是否抓紧安全生产教育，严肃事故的调查和处理；查是否以身作则，深入生产现场进行安全生产检查，狠抓不安全因素的整改。（4）查人员：查生产人员是否参加三级安全教育培训；特种作业人员是否有相应的合格证并是否按时参加复训；查生产人员的安全意识和事故处理能力。（5）查纪律：查生产岗位劳动纪律的执行情况，有无擅离岗位做与工作无关的事。（6）查隐患：是否做到文明、安全生产；设备安全装置是否齐全正常；查储配站、调压站、调压箱、阀井等的管道、阀门及设备有无漏气现象；电气设备是否符合安全及防火要求；消防设施器材是否保持良好状态及达到配置要求；站场的用火制度是否严格管理，机械设备和车辆、工具是否符合安全要求；压力容器、起吊设备、危险物品、工业卫生是否符合安全要求及是否定期检查。2、开展安全生产检查形式：（1）综合性安全检查与隐患处理：每年“元旦”、“春节”、“五·一”、“十·一”节日前进行综合性检查和查夜。每季度不少于一次，全年不少于四次；（2）专业性安全生产检查：根据某些生产设备存在的问题，组织专业性安全生产检查，以便发现某项专业不安全问题，及时进行整改。如电气设备、机械设备、压力容器、危险物品、工业卫生等方面的检查。（3）季节性安全生产检查与隐患处理：对防暑降温、防雨防洪、防雷击等季节性安全生产检查，由公司生产运营部负责，组织有关单位参加。并将检查和整改情况汇总上报。（4）经常性安全生产检查：·每个生产岗位员工都必须坚持班中巡回检查；·每个班组都必须坚持交接班安全检查；·施工班组在施工进场前，对工具、机具、设备必须坚持执行严格检查；·施工班组在每天开工前，收工后，必须坚持安全检查；·每个生产岗位员工在生产中必须严格执行安全操作规程并用此来检查自己的工作；·负责巡线检查的员工应每天按计划完成任务，在巡线时对发现有违章占压管道和因野蛮施工的要坚决制止；发现有影响天然气管道的施工应主动配合其施工并检查有无被损伤的地方。·在工作中，工作人员发现隐患要及时处理，消除隐患，自己不能解决的立即向上级反映，并作好记录，在自己的职责权限内灵活处置。3、安全检查工作流程图按计划组织安全检查按计划组织安全检查公司安监部组成检查小组安全、生产、工程部门制定安全检查项目公司安全监察部现场检查检查小组相关资料检查检查小组下发隐患整改通知书检查小组检查总结报告检查小组总部安全监察部公司存档档案室4、隐患整改工作要求：·对于安全生产检查中发现的问题或事故隐患，要逐项进行登记、研究，认真整改。要做到“三定”和“三不交”(“三定”：定整改技术措施，定整改完成时间，定整改负责人；“三不交”：班组站能整改的不交所、处；所、处能整改的不交项目公司；项目公司能整改的不交上级)。·对暂时不能整改的项目，除采取临时性的防护措施外，还应进一步上报处理，并纳入整改计划。5、整改工作流程图实施调查落实生产、工程等部门拟定整改方案和时间实施调查落实生产、工程等部门拟定整改方案和时间生产、工程等部门隐患整改通知或报告生产、工程等部门复查检查组实施整改相关组复查检查组实施整改相关组确认销案检查组整改方案审批分管副经理6、隐患整改通知书（见附表）安全考核办法1、为规范公司的安全工作的考核，特制定本实施办法。2、公司的安全工作考核采用《重庆市渝北区天然气有限公司安全工作考核卡》。3、卡中的考核内容所列分值的计分方法如下：序号1-5的打分，全部作到的得全分，没有做到的不得分，介于两者之间的酌情打分。序号6中的安全检查部分中的第2条，没有检查出问题的不得分，检查出小问题的得5分，较大问题的得10分，大的问题得20分。序号6中的安全检查中的第3条，与第2条是相关的，若没有整改不了的大问题则此条不得分。4、各部门每月自我考核一次，并将考核结果于次月5日前报公司安监部，公司每年组织2次的专项安全工作考核。5、公司的考核方法采用查、看、听的方法：查：是指查相关制度；查运行、保养记录；查巡回检查记录；查各种安全设施的核验记录和查工作计划等；看：就是看现场；听：就是听各方面的意见和声音；根据这些情况综合打分。6、自查合格的标准：序号1-5的各项得分不低于总分的80%，序号6的得分不得低于总分的50%，（各项的得分不能互补）。7、考核卡的满分分值为520分，包括安全保障体系125分，安全教育70分，安全保证设施100分，设备维护保养80分，应急措施80分，安全检查65分，评分的实得分为相应栏目中各评分项目实得分之和，然后换算为100分制，公式为：各分项的实得分之和各分项的实得分之和=各分项的得分各分项的应得分之和×1008、考核卡中的各评分项目的实得分不采用负值，即扣减分数总和不得超过该评分项目应得分分值，最少实得分为0分，最大实得分为该项评分项目的应得分分值。确定评分项目起步扣分值的依据是：若不相符，可能造成后果的严重程度。9、考核卡中项目评分，如果评分项目有缺项的，其分项评分的实得分按下式换算：可评分项目的实得分之和可评分项目的实得分之和=有缺项的分项评分的实得分可评分项目的应得分之和×10010、考核结论：安全考核卡考核结果分为优良、合格、基本合格、不合格四个等级，按下表划分：考核结果考核项考核卡中各分项实得分为“0”的评分项目数（个）各大项评分实得分考核卡评分实得分优良0≥90≥95合格0≥75≥80基本合格0≥65≥70不合格出现不满足基本合格的条件的任意一项时合格和基本合格标准既限定加权平均汇总后单项评分实得分的最低分值，又限定各分项评分实得分的最低分值，目的是限制各评分分项之间的得分差距，以确保各评分分项均能保持一定的水准。13、对事故部门的考核办法：安全工作的目的就是为了消灭和预防事故，为体现安全工作的一票否决权，凡发生了重伤、死亡事故和重大财产损失事故的，安全工作考核直接定为不合格，应采取有力措施加强其工作。凡发生可接受范围的事故，但还未按“四不放过”的原则进行处理的，不参加考核，应首先完善内部管理工作。凡发生可接受范围的事故，已按“四不放过”的原则进行了处理，并取得了地方有关部门的认可，可参加考核，但不能被评为安全工作先进单位。对于隐瞒不报的事故，一经发现，将按公司有关规定进行惩罚。14、考核工作程序如下：安监部发出考核通知安监部发出考核通知按考核相关内容准备资料考核人员到场查看各种资料查看现场召开有关会议综合各方情况打分考核得分打分得出考核结果各被考核部门安全生产一票否决制管理办法为进一步加强安全生产工作，明确各级领导干部的安全生产责任，有效控制各类伤亡事故的发生，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国行政监察法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》，结合其它地区法律法规，行业相关准则，特制定本办法。一、重庆中燃控股有限公司在年度安全生产工作中发生本办法规定的情形，适用本办法。二、本办法的安全生产责任人是指法定代表人、公司总经理、安全生产部门负责人和安全事故直接责任人。三、列情形之一的，对相关责任人和主要责任人实行“一票否决”。发生重大生产安全事故，造成损失超过责任书下达的控制指标。发生人员重伤事故，人员重伤超过责任书下达的控制指标。发生火灾事故，造成损失及人员伤亡超过责任书控制指标。四、下列情形之一的，对公司总经理、分管安全生产副总经理、有关部门负责人及主要责任人实行“一票否决”(一)发生伤亡事故后瞒报、迟报，或组织救援工作不力致使损失扩大或严重影响正常生产、生活和工作秩序的。(二)对存在的重大危险源未制定事故应急救援预案、安全监控措施末落实，并造成严重后果的。(三)重大事故隐患在规定时限内未整改，又未采取防范措施，造成事故的。(四)其他违反安全生产法律、法规和规定，情节特别严重的。五、本法所称“一票否决”是指出现以上第三、四条规定情形之一的，取消责任部门参与任何先进(优秀)的评比奖励资格，取消安全生产责任人参与任何评先选优资格。六、综合性先进(优秀)部门和个人表彰奖励活动应将安全生产纳入审查内容，活动组织者应及时征求安监部的意见，严格执行安全生产“一票否决”制度。七、生产责任人职务变动后，发现其原任职期间安全生产工作存在应予实行“一票否决”的，对该安全生产负责人实行跟踪追究。八、年终对各种考核及评先选优之前，安监部应及时准确提出实行“一票否决”的部门或个人名单，报安全生产委员会审定。九、安监部具体负责“一票否决制”执行的监督工作。十、规定的否决时限为本考核年度。十一、发生责任事故的，按照《安全生产法》等相关法律法规、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》追究有关人员的相应责任。高空作业安全管理规定一、作业前必须认真检查机械设备、用具、绳子、坐板、安全带有无损坏，确保机械性能良好及各种用具无异常现象方能上岗操作。二、操作绳、安全绳必须分开生根并扎紧系死，靠沿口处要加垫软物，防止因磨损而断绳，绳子下端一定要接触地面，放绳人同时也要系临时安全绳。三、施工员上岗前要穿好工作服，戴好安全帽，上岗时要先系安全带，再系保险锁（安全绳上），尔后再系好卸扣(操作绳上)，同时坐板扣子要打紧，固死。四、下绳时，施工负责人和楼上监护人员要给予指挥和帮助。五、操作时辅助用具要扎紧扎牢．以防坠伤人，同时严禁嘻笑打闹和携带其它无关物品；六、楼上、地面监护人员要坚守在施工现场．切实履行职责．随时观察操作绳、安全绳的松紧及绞绳、串绳等现象，发现问题及时报告，及时排除。七、楼上监护人员不得随意在楼顶边沿上来回走动。需要时，必须先系好自身安全绳，尔后再进行辅助工作。地面监护人员不得在施工现场看书看报，更不得随意观赏其它场景。并要随时制止行人进入危险地段及拉绳、甩绳现象发生。八、操作绳、安全绳需移位、上下时，监护人员及辅助工人要一同协调安置好，不用时需把绳子打好捆紧。九、施工员要落地时，要先察看一下地面、墙壁的设施，操作绳、安全绳的定位及行人流量的多少情况，待地面监护人员处理、调整，同意后方可缓慢下降，直至地面。十、要坚持安全第一、文明施工，确保工程服务质量。十一、不准乱拿甲方或客户的物品，不得损坏甲方或客户的各种设施。十二、高空作业人员和现场监护人员必须服从施工负责人的统一指挥和统一管理。第六章安全工作职责安全监察部经理职责一、在公司总经理的直接领导下，在主管安全生产的副总经理的具体领导下开展工作，在总部安全监察部的业务指导下，负责开展公司的安全管理工作。二、组织公司全体员工贯彻执行国家有关安全生产、劳动保护、工业卫生和环境保护工作的方针、政策、法规，并经常检查执行情况。三、组织编制公司的年度安全工作计划和专项工作方案。四、组织制订、修改公司各单位的安全生产规章制度，并督促检查执行情况。五、组织实施公司的安全目标管理、组织实施标准化作业，预测、预防事故的发生。六、负责组织对公司员工进行安全思想教育和安全技术的宣传教育，协同有关部门做好新进员工的安全一级教育和特种作业人员的安全技术培训工作。七、组织开展公司的安全生产活动，分析安全生产形势，及时提出安全技术防护措施。八、组织定期和不定期的安全生产检查，督促及时整改存在的安全隐患。九、负责对公司各部门安全生产情况的监督、考评；对每月的安全检查结果提出处理意见。十、负责公司的安全生产的总结、评比和奖惩。十一、组织生产事故调查，会同有关部门进行处理。十二、负责公司的工伤和职业病管理，协助有关部门进行工伤和职业病鉴定。安全监察部主管职责一、在安全监察部经理的直接指导下，负责具体的安全管理工作。二、认真学习和贯彻执行国家关于安全生产、防火防爆、劳动保护、工业卫生、环境保护、交通行车安全等工作的方针、政策、法令和法规。并督促检查公司各部门的执行情况。三、负责协助制订、修订公司安全生产规章制度。四、负责监察公司各部门安全生产工作(措施)计划的落实情况。五、负责组织公司的安全大检查(签发事故隐患整改通知书)，协助和督促公司有关部门和各基层单位对事故隐患及时整改。六、经常进行现场检查，发现问题及时督促和协助解决。遇有明显的事故隐患或危及员工生命安全时，有权停止有关人员的工作或撤离现场，并立即报告经理。七、配合经理编制安全技术措施计划，研究改善劳动条件和工作环境，减少工业危害，防止伤亡事故、职业病和职业中毒的发生。按照国家有关规定协助经理组织对职业病和工伤事故的鉴定。八、参加新建、改建、扩建及大修工程(包括用户工程)的竣工验收。使其符合安全与防火技术规范要求。九、负责监察施工单位及人员是否执行施工安全规范。十、参加生产事故调查，鉴定并做好工伤事故统计、资料收集、汇总和上报工作。十一、负责安全用气宣传教育。十二、按时提供各类安全报表送安监部经理。十三、协助经理完成其它相关工作。安全监察部专（兼）职安全员职责一、积极宣传、贯彻执行国家有关安全生产、劳动保护和环境保护的法律、法规、政策及公司的各项安全制度和措施。在部门领导下和安全监察部的业务指导下，搞好安全生产工作。二、负责对本单位员工和新调入员工的二级安全、防火教育，组织考核填写安全教育卡片。三、参与制定或修改安全生产管理制度和安全技术规程，推进安全标准化管理，并督促检查贯彻执行情况。四、调查研究生产中的不安全因素，提出改进意见。坚持经常性的巡回检查，制止违章指挥和违章作业，发现有可能造成事故的因素时，有权停止作业，撤出人员，并及时向上级报告。五、参加各种责任事故的调查分析，弄清原因，查明责任，提出防范措施，及时统计上报。六、有权向上级反映违反国家劳动保护法规及企业安全制度的行为。七、作好安全会议记录、完善各类安全资料的整理归档。八、按时提供各类安全报表数据，报送安全主管。工程管理部经理安全职责1、认真贯彻执行国家有关安全生产工作的政策和法律法规，贯彻执行公司安全生产的规章制度。2、参与公司安全生产工作计划的审定，安全生产工作制度的审定，对所在部门安全工作的开展及执行情况进行监督和检查。3、负责施工队伍，机具设备的安全管理工作。4、负责对分管班组的安全生产工作的检查，督促整改安全隐患。5、负责组织部门员工的安全教育和学习，对员工参加的培训情况进行检查和考核。6、负责分管下属班组完成公司制定的安全生产计划和指标。7、参与公司安全生产委员会组织的安全工作大检查，并对检查的结果提出处理意见。8、参与公司发生的各种事故的调查与处理。客户服务部经理安全工作职责1、认真贯彻执行国家有关安全生产工作的政策和法律法规，贯彻执行公司安全生产的规章制度。2、参与公司安全生产工作计划的审定，安全生产工作制度的审定，对所在部门安全工作的开展及执行情况进行监督和检查。3、负责公司稽查、抄收、客户服务中心等的安全管理工作。4、负责对分管科、室（站）的安全生产工作的检查，督促整改安全隐患。5、负责对部门员工的安全教育和学习，对员工参加的培训情况进行检查和考核。6、负责分管下属班组完成公司制定的安全生产计划和指标。7、参与公司安全生产委员会组织的安全工作大检查，并对检查结果提出处理意见。8、参与公司发生的各种事故的调查与处理。综合管理部经理安全工作职责1、认真贯彻执行国家有关安全生产工作的政策和法律法规，贯彻执行公司安全生产的规章制度。2、参与公司安全生产工作计划的审定，安全生产工作制度的审定，对所在部门安全工作的开展及执行情况进行监督和检查3、负责公司办公场所、机动车辆、档案资料、接待室的安全与治安保卫管理工作。4、负责对分管科、室的安全生产工作的检查，督促整改安全隐患。5、负责组织全公司及本部门员工的安全教育和学习，对本部门员工参加的培训情况进行检查和考核。6、负责分管下属班组完成公司制定的安全生产计划和指标。7、参与公司安全生产委员会组织的安全工作大检查，并对检查结果提出处理意见。8、参与公司发生的各种事故的调查与处理。财务部经理安全工作职责1、认真贯彻执行国家有关安全生产工作的政策和法律法规，贯彻执行公司安全生产的规章制度。2、参与公司安全生产工作计划的审定，安全生产工作制度的审定，对公司各部门的执行情况进行监督和检查。3、负责公司现金保管、财务档案、物资设备库房的安全管理工作。4、负责对公司安全生产工作的资金投入进行检查。5、负责对安全生产工作的检查，督促整改安全隐患。6、负责对部门员工的安全教育和学习，对员工参加的培训情况进行检查和考核。7、负责分管下属班组完成公司制定的安全生产计划和指标。8、参与公司安全生产委员会组织的安全工作大检查，并对检查结果提出处理意见。9、参与公司发生的各种事故的调查与处理。各部门主管安全工作职责1、认真贯彻执行国家安全工作的政策、法律、法规，贯彻执行公司安全生产工作的规章制度和各种决定。2、负责对下属各班组员工进行安全工作教育与学习。提高员工的安全意识和技能3、掌握下属各班组的安全工作特点，对班组及岗位的安全工作执行情况进行检查和监督。每月检查次数不少于两次。4、负责下属各班组安全措施的执行和安全隐患整改。5、负责下属各班组应急情况处理，做好每年不少于1次的消防灭火演习。6、负责完成下属各班组安全工作任务和指标。7、负责下属各班组管辖范围内的供气设备和机具设备的维修、维护与保养，并保证完好，能正常运行。8、负责保管好下属各班组物资，设备及有关档案资料，防止被盗和丢失。9、负责专人保管、保养消防设施、设备和灭火器材，确保能正常使用。各班组长安全工作职责1、组织班组员工贯彻好国家有关安全工作的政策，法律，法规，执行好公司有关安全工作的规章制度及各项决定。2、组织班组员工进行安全教育学习，提高员工安全意识与技能。3、负责班组安全管理，对班组及岗位安全工作进行检查，及时整改事故隐患。4、监督班组员工严格执行各岗位的操作规程，穿戴好防护用品，防止事故发生。5、组织班组员工维护并保养好供气设备，机具设备，交通工具保证安全平稳供气。6、做好班组的安全防范工作，采取有效的安全保障措施。7、管理好班组的安全防火器材及设备，保持完好，能正常使用。勘设人员安全工作职责1、组织班组员工贯彻好国家有关安全工作的政策，法律，法规，执行好公司有关安全工作的规章制度及各项决定。2、在勘设设计工作中有义务向客户做好安全用气宣传。设计应严格执行国家安全、防火规范与标准，保证设计图符合安全、防火要求。3、在组织施工设线工作中，发现现场情况与安全、防火方面有冲突应立即