经济法期中作业

经济法期中作业

要求：

1.用方格纸书写，上交时间是11月7号，字数：1000-1300。

2.独立完成，可以参考，拒绝雷同。

3.文章的内容范围越小越好，要有重点，层次分明。

4.在写作过程中鼓励创新。

四个题目，任选其一：

1.物权法颁布之后，拆迁与城市管理执法的矛盾，请说明

如何解决执法的问题。

2.借鉴国外的相关经验，结合实际案例就进一步完善我国

的破产法、消费者权益保护法提出自己的观点。

3.如何针对在校大学生加强法律知识普及工作。

4.在我们所学的法律中任选一个法律，对其中的不足给予

破解（结合国内环境、国情、公民法律意识）。

购物

一类是大的门户网站建立的商城.诸如搜狐,新浪,网易,卓越等.信用比较可靠.

质量一般没问题，价格相对实体商城来说要便宜，但相对其他交易平台来说比较

贵.汇款一般为下订单后选择邮局汇款还是银行汇款。建议你开通一张工行的借

记卡，信用卡更好。开通网上银行。直接汇款十分方便。

第二类是各家公司及个体自己建立的销售网站.信用不一,价格也不一.需仔细鉴

别.目前还没有比较实用的鉴别真伪方法.

第三类是交易平台类，比较大的有:易趣,淘宝,一拍.所谓交易平台即网站本身不

经营任何商品，只是建立一个平台供注册用户买卖商品使用.卖家良莠不齐.但防

范也很容易:一,购买前仔细查看卖家的信用评价.相对来说，信用等级较高,店面

做得比较精致的多为专业卖家.信用比较可靠.但也要根据交易和评价时间区分

出一些炒作信用度的卖家.第二，购买时尽量选用支持使用中转账户的卖家的产

品，即易趣的安付通，淘宝的支付宝等,买家可以在拍下产品后,汇款到中转账户.

（淘宝的支付宝有个好处：可以免去银行的手续费。）然后在收到货后满意再通

知网站将款汇给卖家。十分蜜。而且支持中转账户的卖家，一定也对自己的东

东有信心。不会是骗人的。

大致想到这么多，希望对您有帮助。

3》网上购物特别注意三点

据新华社电中国质量万里行促进会日前提醒消费者，警惕网上购物陷阱。

从质量万里行促进会受理的投诉案例分析，消费者投诉的主要问题集中在：网络

公司擅自向手机用户发送收费短信，如新闻、笑话、天气预报等，消费者在网站

上取消这些收费信息时却总是操作失败，与公司联系也得不到解决；交货延迟，

甚至在交款后没有得到所购商品，在投诉案中有近17%的消费者在网上订货并

付款，却没有收到货品；多数网站未给消费者提供足够信息，33%的网站没有退

换货说明，39%的网站未建立隐私保护对策；不履行售后服务约定，对网上售出

的商品不承担“三包”责任。

针对这些网上购物陷阱，质量万里行促进会提醒消费者，进行网上交易时要特别

注意三点。

对于陌生商家，应注意其网址是否提供详细通讯地址和联系电话。

使用信用卡支付，最好用专用账户，且卡内不宜存放太多现金。

消费者应保存有关“电子交易单据”，包括商家以电子邮件方式发出的确认书、

用户名和密码等。

网上购物的优点及现状分析

“网上购物”，这个逐渐流行于二十世纪的醴方式已经为越来越多的人所接

受。不论是腰缠万贯的大富翁、口寸尚的白领丽人还是普通的工薪阶层，其中大部

分人可能都有过网上购物的经历。这其中有的也许仅仅想拥有这种体验的感觉,

有的可能将此作为一种“知识人士”的标志，有的则可能已将网上购物作为自己

日常生活的重要组成部分而取代了传统上街购物的方式。

究竟何为网上购物呢？

简单来说，网上购物就是把传统的商店直接“搬”回家，利用internet直接购

买自己需要的商品或者享受自己需要的服务。专业地讲，它是交易双方从洽谈、

签约以及贷款的支付、交货通知等整个交易过程通过Internet,web和购物界面

技术化的BtoC模式一并完成的一种新型购物方式，是电子商务的一个重要组

成部分。因此，有人将此视为一个面向全国乃至全世界的大而统的虚拟商场。但

在我看来，这个电子商场并非虚拟，因为购物的每一个步骤甚至每一个细节都很

真实，与传统购物模式的唯一区别仅在于少了言语交流而有了更多的填单与确认

过程。一般来说网上物品的经营大致可分为两种形态：一种是电子商店，即提供

网上购物或网上服务的营业者，通过自己的网站，直接对网络使用者出售商品或

者提供服务；另一种是电子商场，它是由许多提供不同商品或者服务的营业者集

中在一个网站中，使用者可以在同一个网站购买不同公司所提供的商品或者服

务。也就是说，在前一种情况下网站经营者同时又是商店经营者，而后一种情况

中网站经营者扮演的角色更像是商店经营者与消费者的中介。

网上购物在当今发达资本主义国家已经显示出较强的发展势头，它在推动国家经

济增长方面可以说又是一支崭新的力量。举例来说，GFK最近一份针对德国网上

购物者的调查指出，在2004年上半年，德国的在线购物销售额达到53亿欧元。

GFK预计，2004年全年，德国在线购物销售额达到110亿欧元之多。相比之下,

在我国网上购物还是一个新生的事物。从某种意义上说，SARS开辟了中国网上

购物的新纪元。面对非典的袭击，多数人被困在屋内，而要想不出门就买到自己

所需的东西只能依赖网络，许多防范意识很强的人也试着网上购物o至此，有

越来越多的人认识到“网上订货、送货上门”的方便，也有越来越多的人也开始

接受网上购物oCNNIC在其发布的《中国互联网络热点调查报告》中显示：在我

国有17.9%的网民1在半年内有过网络购物经历，在浏览过I购物网站的网民中，

有29.6%的人在半年内有过网络卿经历,有过网络购物经历的被访者中有超

过90%的人今后会继续进行网络随T有63.7%没有购物经历的网民表示今后

会尝试网络购物o这些数据表明我国网上i遢市场有巨大的潜力。

网上豳的魅力究竟何在?

首先，对于消费者来说:

第一，可以在家“逛商店”，订货不受时间的限制;

第二，获得较大量的商品信息，可以买到当地没有的商品;

第三,网上支付较传统拿现金支付更加安全可避免现金丢失或遭到抢劫;

第三，从订货、买货到货物上门无需亲临现场，既省时又省力;

第四，由于网上商品省去租店面、召雇员及储存保管等一系列费用，总的来说其

价格较一般商场的同类商品更便宜。

其次，对于商家来说，由于网上销售没有库存压力、经营成本低、经营规模不受

场地限制等，在将来会有更多的企业选择网上销售，通过互联网对市场信息的及

时反馈适时调整经营战略，以此提高企业的经济效益和参与国际竞争的能力。

再次，对于整个市场经济来说，这种新型的购物模式可在更大的范围内、更多的

层面上以更高的效率实现资源配置。

综上可以看出,网上购物突破了传统商务的障碍,无论对消费者、企业还是市场

都有着巨大的吸引力和影响力，在新经济时期无疑是达到“多赢”效果的理想模

式。

（二）我国现阶段网上购物存在的八大问题

我们在看到网上购物优点的同时更要认清它在现阶段存在的问题，以便尽早地找

到解决方案以促进网上购物I1睢I口瑜网MBiaM硼I箍舞缠i以“购物

状况的评价是“痛并快乐着”，而这其中痛的指数要高于快乐指数。

记得“网络法”的课上老师曾放过一个《经济与法》栏目中报道的有关网上购物

的案子，讲述了某男儿次网上购物的经历，结果是多数时候都不满意，比如一次

他买到的光盘与宣传不符，而且还是质量很差的盗版碟。又有一次他花了一元钱

淘到的书居然没有标价，而且书上清楚地印着“赠品”两字，他深感受骗，认为

即使出得价钱再便宜如果商家拿别的商品的赠品即非卖品滥竽充数的话显然是

侵犯了消费者的权利。一怒之下，他将网站经营者告上了法庭，可惜的是没有律

师愿意为他代理，因为诉讼标的太低了。是啊，这一元钱的官司表面上看实在是

没什么争讼的必要，可是从“一粒沙里看世界"，从“一朵花里看天堂”的逻辑

中推理便可得从“一元钱里看诚信”。当然，网上诚信问题的最终解决还是要基

于健全的电子商务法律法规，同时建立网上交易的诚信机制。

像上面这种通过网上购物令自己权益受到侵害的例子还有很多，这表明现在网上

购物的消费者其利益并没有得到切实充分的保护。作为弱者一方，消费者目前面

临的主要问题有以下儿方面:

一、交易对象认定的模糊性。明确交易对象对于消费者来说是非常重要的事情，

这关系到法律责任的承担问题。为此《消费者权益保护法》第二十条规定：“经

营者应当标明其真实名称和标记。租赁他人柜台或者场地的经营者，应当标明其

真实名称和标记。”在传统购物环境下交易对象非常明确，商店里挂的营业执照

就表明了经营者的身份。一旦出了问题可以直接到原购物地点追讨责任。但是在

网络环境下，消费者只有通过经营者网站中提供的信息了解对方，但是至于信息

是否真实、对方到底是谁根本不清楚。

二、知情权难以保证。知情权是消费者享有的项基本权利也是•项重要权利。

《消法》第八条明确规定：“消费者享有知悉其购买、使用的商品或者接受的服

务的真实情况的权利。消费者有权根据商品或者服务的不同情况，要求经营者提

供商品的价格、产地、生产者、用途、性能、规格、等级、主要成份、生产日期、

有效期限、检验合格证明、使用方法说明书、售后服务，或者服务的内容、规格、

费用等有关情况。”然而上网购物时，消费者获取信息的范围是有限的，它并不

像传统购物时能看到、摸到真实立体的商品,并向售货员详细打听有关商品的基

本情况。此时的消费者只能从网上提供的内容中获取有关商品的部分信息，看到

的充其量也就是一张或儿张关于商品的平面照片。因此，网上购物的消费者一般

对商品信息的了解都是缺失的。

三、格式合同的制约。《消法》第二十四条规定：“经营者不得以格式合同、通

知、声明、店堂告示等方式作出对消费者不公平、不合理的规定，或者减轻、免

除其损害消费者合法权益应当承担的民事责任。”由于网上购物的特殊性，格式

合同不可避免地成了消费者和经营者达成合意的必要环节.。现在的问题是经营者

往往利用特权制定一些又长又复杂甚至危害消费者权利的条款，有时为逃避责任

还会使用一些模棱两可的语言，一旦出了问题会以此为自己辩解。消费者有时为

了图省事不会仔细阅读每一条款，有时就算读了也很有可能领会不到其中的微妙

之处，有时即便发现有什么可疑的地方但为了及时买到所需商品也无所顾忌，因

此,有时一个“我同意”的点击会给消费者带来了购物后一系列的麻烦。

四、交货延迟。付款后不能按期收到货物的事屡见不鲜，有时付款后收不到货物

的情况也会出现。

五、退货困难。《消法》23条规定：”经营者提供商品或者服务，按照国家规

定或者与消费者的约定，承担包修、包换、包退或者其他责任的，应当按照国家

规定或者约定履行，不得无故拖延或者无理拒绝。”可是网上购得的货物想要退

掉并不是件容易的事，经营者往往找种种理由拒绝退货。有时甚至直接在格式合

同中明文规定某些商品不得退货。对于在退货范围内的商品，通过经营者的规定

看也根本无法退换。拿“乐友”购物网站为例，在它的质量保证及退换货规定中

有这样的条款：“退回的商品外包装不完整、所附配件及资料不全、赠品不齐全

的不能退货”。对以上这条我提出质疑：按照加着重号部分文字的表面意义我可

以理解为，只要拆开包装就不能够退换，因为只要拆开就一定会破坏包装的完整

性。因此，只要有这条规定，消费者合理退货的权利便形同虚设了。

六、网上欺诈与虚假广告。互联网技术使得某些商家可通过匿名的方式躲避调查,

利用监管难度大、隐蔽性强、传播快的特点大行虚假广告和欺诈之道，它们往往

打着“跳楼价”“超值大奖等你拿”一类的旗号吸引消费者的眼球，借机侵犯消

费者的权益而为自己牟利。

七、无人问津的售后服务。许多网民表小,网上购物的售后服务较差，有时商品

出了问题经营者能推则推，就算有售后服务也只是表面应付一下，许多问题根本

得不到实质解决。

八、处于危机中的隐私权。这个问题是现在大家广泛关注的问题，也是挑战网络

安全的主要大敌。从事市场信息业务的美国TNS和隐私保护团体TRUSTe日前指

出，由于担心个人信息被盗和泄露隐私，可能有多达58%的美国消费者在假期

旺季减少在网上购物，这一比率明显高于去年的49%。我国民法通则中并没有

对隐私权的规定，其他法律中亦不涉及，但不可否认，现阶段广大网民的隐私权

正处于危机之中。还以本文中的网上购物为例，一些商家为了扩大销售额，不惜

将以前消费者的信息建立数据库，根据其经济状况、上网习惯等不停轰炸消费者

的邮箱以推销自己的产品；更有甚者，为了眼前的经济利益将消费者的信息卖给

他人。此外，消费者的信用卡账号、密码被篡改、被盗也是常有的事。所有这些

问题如果不能及时有效地解决,肯定会制约未来网上购物的进一步发展。

（三）国外先进立法经验的借鉴以及对我国网上购物消费者合法权益的保护提出

儿点建议。

从上述内容我们看到网上购哪物圆在现在来说确确实实还是--把“双刃剑”，我们画

回做到趋利避害呢？这需要多方面的共同努力。比如消费者自身要有一定的警惕

意识，醛购物时应选择那些知名网站，豳前应该仔细阅读购豳物条款，对密购物凭证

应妥善保留等等；商家应本着对消费者负责的原则，努力提高自己的诚信指数;

政府则可以借鉴传统消费市场对消费者权益的保护经验，设立“网络315消费者

权益保护中心”，对网上购物实行统一监管；整个国际社会应该通力合作，及时

制定各种双多边协议、国际公约等手段，为国内消费者权利的保护提供更多的国

际支持。但是在我看来，在所有确保我国网上购物顺利发展的相关举措中，尽快

建立完备的网上醛消费者权利保护体系应属重中之重，我们只有将网上购物中

出现的一些新法律问题、新法律关系及时纳入我国消费者法律保护的体系中，有

效地调整在网上购物中产生的一切行为，才能使广大网上消费者的合法权益得到

可靠的保障，同时从根本上保证网上购物的长远发展。

在这里，有必要借鉴一下国外在电子商务立法尤其是网上消费者权益保护方面的

优秀立法经验：

1、欧盟

欧盟与电子商务有关的主要法律文件有：《电子商务指令》、《电子签名指令》、

《远程销售令示》和《数据保护指令》等法律。其中涉及电子商务中消费者保护

的内容包括：消费者在自己家中购买商品服务会获得许多益处：较多的选择，购

买之前容易得到详尽信息，购买价格可能较低。要增强信任，也可以通过增加

交易透明度（如明确供应商的身份、来历和债务等），最低限度要求消费者个人

数据，明确所提供的信息的合法状态来达到。

《远程销售指令》试图通过为消费者提供保障来促进电子商务，保障消费者在远

程销售合同中得到本国消费者保护制度的保护。远程销售合同是指供需双方通过

远距离通信技术进行商品和服务交易所缔结的合同。在远程销售合同中，消费者

需要得到特别的保护，因为消费者的个人隐私会受到带进攻性的市场技术的侵

犯，也会受到供方给消费者的不足和不适当的信息的侵犯，以及要面对用信用卡

支付时可能带来的欺诈和错误风险。

2、美国

美国电子商务活动在充分的法律保护规范下得到了快速健康的发展。从1996年

以来，美国联邦贸易委员会提出了互联网经营者自我管理的思路，以保护从互联

网业务中收集的个人信息的隐私权。2000年，美国联邦贸易委员会宣布将在本

国制定全面保护数据的法律。

3、德国

德国于97年6月13日通过了《信息与通讯服务法案》。在电信服务资料保护方

面，虽然该法同意服务提供人可以提供电信服务目的而收集、处理或使用个人资

料，但要求应先将其收集、处理或使用的方式范围、地点与目的告之服务使用人。

若要作其他使用，则必须符合法律的规定，或经服务使用人的同意。同时，该法

也赋予服务使用人撤销其同意的权利。在达成必要的目的后，所收集的资料即应

删除，若传输与服务使用人有关资料与其他服务提供人时，也应告知服务使用人。

纵观我国现有法律规定，对网上购物消费者权益的法律保护散见于《民法通则》、

《合同法》、《消费者权益保护法》、《电信条例》等法律法规中，但大多内容

散乱，可操作性不强，远不能达到保护消费者的目的。这一切都需要加快立法速

度，在参考国外先进立法经验的基础上于时机成熟时制定部适合于我国国情的

电子商务法典。当然这是一个渐进的过程，前提是必须对我国现有立法进行完

善，同时针对现在网上购物存在的问题应当及时做出反应，在相关制度、政策方

面可以做一些有益的探索，为此，我们可以做一下准备工作:

1、为解决交易对象认定的模糊性，应当在网上建立详尽的资格认证制度。在这

方面北京市工商局做了勇敢的尝试性工作，它于2000年颁发的《关于在网络经

济活动中保护消费者合法权益的通告》中规定试行''网站备案制度”。备案制

度要求网站的所有者提供包括法人和网站基本情况的备案登记资料，领取并安装

电子备案登记标识，备案网站的合法经营受到保护，同时长期保有电子标识也是

一种信用优势；网站名称管理主要包括申请人查询重名、提交资料、初审、公告,

经过这四项流程，网站名称即受保护。

2、为确保消费者知情权最大限度的实现，除现有法律中的规定外，应当在法律

中明确规定对信息披露的具体形式，比如对有关商品或服务的重要信息应该放

在介绍该商品或服务的主页上，对于其他一般信息则可以放在经链接才能显示的

页面上。对于商品的正常使用方法如果在网上不能明确表达的，应当在货物实际

交付给消费者时明确告知。同时，对于网页上显示的有关产品的图片信息必须真

实，必要时应当包括多角度多方位拍摄的图片。此外，颜色也是很重要的信息，

因此图片中所反映的色彩应当尽量真实，如不能完全做到一致的应有明确说明。

这一点上“51BUY”网站做得就比较好，在其网站中向消费者明确指出：“由于

照片显示原因，我们无法保证页面所显示商品的颜色与商品实际颜色完全一致，

我们将尽力在网页上就此说明。”

3、对于格式合同的效力问题应当作必要的限制与说明。日前颁布的《天津市消

费者权益保护条例》（草案）（征求意见稿）第十五条规定：“经营者使用合同格

式条款与消费者达成合意的，应当符合《中华人民共和国合同法》的有关规定;

使用格式条款故意逃避其责任或者限制消费者权利的,其格式条款无效。”当然,

在这个问题上的主要突破口应该是《合同法》。

4、关于交货迟延的问题。送货上门是经营者的义务之一，双方签订合同的时候

可以明确规定是由经营者专门派送还是选择第三人派送。无论是经营者自己送还

是第三人送，如果货物不能按期送达，都应由经营者承担违约责任，至于第三人

有过错的，经营者可以事后追偿。

5、在退货的问题上，我认为除了食品、卫生品等消耗性商品和录音录像制品外,

其余的商品在出现质量问题时消费者有权要求退货。但是，消耗品超出安全保质

期的除外，录音录像制品于不符合国家有关正版规定的情形下除外。因此，在这

一问题上传统退货的规定有必要作进一步的完善，在维护消费者权益与保护商

家利益二者之间找到适度的平衡。

6、关于网络广告与宣传。广告发布者应承诺自己在网上发布的广告内容真实、

明确、具体。我们注意到，和传统媒体上的广告相比，网络广告呈现出状态的流

动性、形式的多样性以及影响范围的扩大性等特征，而我国现行《广告法》主要

规范的对象是网络以外的广告，对于互联网上出现的这类广告并没有进行特别规

制，这就使得现在的网络广告游离于《广告法》之外而处于真空地带。同时如果

中国兑现加入世界贸易组织的承诺，那么到2005年底将全部放开广告市场，因

此，我们必须有完备的法律来面对即将“入侵”的大量国外广告，以更好的应对

将来产生的各种问题，同时在广告横匕的世界里更好的保护我国网上购物消费者

的合法权利。这就需要我们或者对现行《广告法》进行必要修改或者尽早制定出

一部《网络广告法》。

7、关于消费者隐私权问题。对此问题，经营者必须做到：a.制定详尽、到位的

消费者隐私保护政策；b.于网站上明确向消费者提示关于消费者个人资料的收集

方式以及使用目的，并且承诺只在所申明的使用目的范围内及消费者本人同意的

情形下使用消费者个人资料；未经消费者授权，不得将信息提供给第三人；c.

不得为营利目的随意向消费者寄送电子邮件，但消费者同意者除外。从法律层面

看，《民法通则》中并没有将隐私权作为公民一项独立的人格权，对隐私权的保

护以及侵害隐私权的诉讼也没有形成专门的法律制度。虽然一些单行法律法规里

涉及到网络隐私权，比如《互联网电子公告服务管理规定》的第十二条规定：“电

子公告服务提供者应当对上网用户的个人信息保密，未经上网用户同意不得向他

人泄露，但法律另有规定的除外”。但是从总体来看，有关网络隐私权的保护并

没有形成完备的法律体系，因此我们有必要在借鉴国外先进立法经验的基础上加

快有关网络隐私权的立法速度。

**结语**

总之我们要努力做好各方面尤其是立法方面的工作，为我国网上购物的消费者提

供放心的I购物环境，创造良好的消费体验!

参考资料：http://www.chinaeclaw.com/readArticle.asp?id=3718

随着宽带上网的普及,网民对互联网熟悉度的增加，特别是今年“非典”过后,

网上购物及网上个人交易大有风起云涌之势。2003年，一家国际调查组织公布

的最新消费者调查显示：网上购物的蜜性是消费者通过零售商网站进行在线I

物的关键因素，73%的被调查者认为蜜性的高低将影响他们在未来3个月是否

会网上购物；70%的被调查者对安全和欺诈问题表示关注；61%的被调查者担心他

们的信用卡号会被“黑客”截获。调查还显示，以下方法能够大大减轻消费者对

在线交易安全性的担忧，从而鼓励他们进行更多的网上购物：对网上醒物是否了

解和熟悉（包含了解骗子的些常用骗术）；网站是否能确保网上酶者的个人

隐私;网站或个人能不能为在线交易提供额外的安全保障措施；网站能不能提供

在丝菱认证等。

2.函回免网上屋的风险

“10亿人民9亿商，还有1亿在观望”，这句话充分表明了国内消费者对做生

意的浓厚兴趣，更不用说这种投资很小的网上商店了，很多人都跃跃欲试或已经

尝试。正是如此，由于任何人都可以制作网站，也无须专门到工商部门注册，个

人商品销售网站呈梯次增加也就不足为奇了。但良莠不齐，同网下交易要小心骗

子一样，网上交易也需小心谨慎，网下能遇到的各种诈骗手法在网上一样也有,

诸如款到不发货、货品不对、质量残次、无售后服务等，对于初次网上购物

圄来说，往往对此无所适从。下面我们就先来介绍几招识别骗子公司的要诀:

①查看是否有营业执照。营业执照一定要能够看清楚公司名称、注册资本，有些

网站虽放有营业执照，但却是将别人的执照缩小后放在网上的，这点需注意，执

照一般会在网站最下端

一、个人交易攻与防Gartner在8月份对5000名美国成年人进行的调查显示，

仅仅在2006年，网络零售商就因消费者的安全担忧而损失了近20亿美元，其中

约半数的损失来自对一些似乎不太安全的网站敬而远之的用户，另外的损失则来

自因过分担心而不在网络上购物的用户。

这一报告证实了许多零售商长久以来的担心。这是一个棘手的问题，因为许多合

法的安全防御技术是无形的，而最容易被看到的安全功能一例如表明符合安全

标准的显示符号，对于保证网站的安全作用并不大。利用信用卡购物相当安全，

因此，消费者面临的风险是非常小的。

但是，消费者在决定购物时更多地依据的是感觉而不是实际情况，因此，如果消

费者认为风险较高，即使实际情况是风险较低也无助于电子商务的增长。最近有

关零售商支付问题的媒体报道也对电子商务有影响。

Gartner的分析师阿维娃表示，撇开这一切不说，安全认识问题是切切实实存在

的，网络零售商必须改进实际的安全性，以及用户容易看到的安全标识。这二个

目标不能采用相同的技术方法，最有效的防欺诈措施对于消费者和犯罪分子是透

明的，分层次的安全解决方案是最有效的。企业应当部署后端欺诈探测、用户认

证、交易验证、数据加密等安全技术，确保交易的顺利进行。

Gartner还表示，消费者对安全的担忧不仅仅局限于网络购物，还影响到了网络

银行，由于安全担忧，3300万美国成年人对网络银行和电子邮件营销敬而远之。

在Gartner进行的调查中，超过85%的受调查者表示他们会删除“意料之外”的

电子邮件，而不会打开它们

网上购物分为三类：

一类是大的门户网站建立的商城.诸如搜狐，新浪，网易，卓越等.信用比较可靠.质量一般没问题,价格相对实体

商城来说要便宜，但相对其他交易平台来说比较贵.汇款一般为下订单后选择邮局汇款还是银行汇款。建议你

开通一张工行的借记卡，信用卡更好。开通网上银行。直接汇款十分方便。

第二类是各家公司及个体自己建立的销售网站.信用不」价格也不」需仔细鉴别.目前还没有比较实用的鉴

别真伪方法.

第三类是交易平台类，比较大的有:易趣，淘宝，一拍.所谓交易平台即网站本身不经营任何商品,只是建立一个

平台供注册用户买卖商品使用.卖家良莠不齐.但防范也很容易：・，购买前仔细查看卖家的信用评价.相对来

说,信用等级较高，店面做得比较精致的多为专业卖家.信用比较可靠.但也要根据交易和评价时间区分出一些

炒作信用度的卖家.第二，购买时尽量选用支持使用中转账户的卖家的产品，即易趣的安付通，淘宝的支付宝

等，买家可以在拍下产品后，汇款到中转账户.（淘宝的支付宝有个好处：可以免去银行的手续费。）然后在收

到货后满意再通知网站将款汇给卖家。十分安全。而且支持中转账户的卖家，一定也对自己的东东有信心。

不会是骗人的。

大致想到这么多，希望对您有帮助。

3》网上购物特别注意三点

据新华社电中国质量万里行促进会日前提醒消费者，警惕网上购物陷阱。

从质量万里行促进会受理的投诉案例分析，消费者投诉的主要问题集中在：网络公司擅自向手机用户发送

收费短信，如新闻、笑话、天气预报等，消费者在网站上取消这些收费信息时却总是操作失败，与公司联

系也得不到解决；交货延迟，甚至在交款后没有得到所购商品，在投诉案中有近17%的消费者在网上订货

并付款，却没有收到货品；多数网站未给消费者提供足够信息，33%的网站没有退换货说明，39%的网站

未建立隐私保护对策；不履行售后服务约定，对网上售出的商品不承担“三包”责任。

针对这些网上购物陷阱，质量万里行促进会提醒消费者，进行网上交易时要特别注意三点。

对于陌生商家，应注意其网址是否提供详细通讯地址和联系电话。

使用信用卡支付，最好用专用账户，且卡内不宜存放太多现金。

消费者应保存有关“电子交易单据”，包括商家以电子邮件方式发出的确认书、用户名和密码等。

网上购物的优点及现状分析

“网I:购物”，这个逐渐流行于二十世纪的购物方式己经为越来越多的人所接受。不论是腰缠万贯的大富翁、

时尚的白领丽人还是普通的工薪阶层，其中大部分人可能都有过网上购物的经历。这其中有的也许仅仅想

拥有这种体验的感觉，有的可能将此作为•种“知识人士”的标志，有的则可能已将网上购物作为自己日

常生活的重要组成部分而取代了传统上街购物的方式。

究竟何为网上购物呢？

简单来说，网上购物就是把传统的商店直接“搬”回家，利用internet直接购买自己需要的商品或者享受自

己需要的服务。专业地讲，它是交易双方从洽谈、签约以及贷款的支付、交货通知等整个交易过程通过

Internet,web和购物界面技术化的BtoC模式一并完成的一种新型购物方式，是电子商务的一个重要组成

部分。因此，有人将此视为一个面向全国乃至全世界的大而统的虚拟商场。但在我看来，这个电子商场并

非虚拟，因为购物的每一个步骤甚至每一个细节都很真实，与传统购物模式的唯一区别仅在于少了言语交

流而有了更多的填单与确认过程。一般来说网上物品的经营大致可分为两种形态：一种是电子商店，即提

供网上购物或网上服务的营业者，通过自己的网站，直接对网络使用者出售商品或者提供服务；另一种是

电子商场，它是由许多提供不同商品或者服务的营业者集中在一个网站中，使用者可以在同一个网站购买

不同公司所提供的商品或者服务。也就是说，在前•种情况下网站经营者同时又是商店经营者，而后一种

情况中网站经营者扮演的角色更像是商店经营者与消费者的中介。

网上购物在当今发达资木主义国家已经显示出较强的发展势头，它在推动国家经济增长方面可以说又是一

支崭新的力量。举例来说，GFK最近一份针对德国网上购物者的调杳指出，在2004年上半年，德国的在

线购物销售额达到53亿欧元。GFK预计，2004年全年，德国在线购物销售额达到110亿欧元之多。相比

之下，在我国网上购物还是一个新生的事物。从某种意义上说，SARS开辟了中国网上购物的新纪元。面

对非典的袭击，多数人被困在屋内，而要想不出门就买到自己所需的东西只能依赖网络，许多防范意识很

强的人也试着网上购物。至此，有越来越多的人认识到“网上订货、送货上门”的方便，也有越来越多的

人也开始接受网上购物。CNNIC在其发布的《中国互联网络热点调查报告》中显示：在我国有17.9%的

网民在半年内有过网络购物经历，在浏览过购物网站的网民中，有29.6%的人在半年内有过网络购物经

历，有过网络购物经历的被访者中有超过90%的人今后会继续进行网络购物；有63.7%没有购物经历的

网民表示今后会尝试网络购物。这些数据表明我国网上购物市场有巨大的潜力。

网上购物的魅力究竟何在？

首先，对于消费者来说：

第一，可以在家“逛商店”，订货不受时间的限制：

第二，获得较大量的商品信息，可以买到当地没有的商品；

第三，网上一支付较传统拿现金支付更加安全，可避免现金丢失或遭到抢劫；

第三，从订货、买货到货物上门无需亲临现场，既省时又省力；

第四，由于网上商品省去租店面、召雇员及储存保管等•系列费用，总的来说其价格较般商场的同类商

品更便宜。

其次，对于商家来说，由于网上销售没有库存压力、经营成本低、经营规模不受场地限制等，在将来会有

更多的企业选择网上销售，通过互联网对市场信息的及时反馈适时调整经营战略，以此提高企业的经济效

益和参与国际竞争的能力。

再次，对于整个市场经济来说，这种新型的购物模式可在更大的范围内、更多的层面上以更高的效率实现

资源配置。

综上可以看出，网上购物突破了传统商务的障碍，无论对消费者、企业还是市场都有着巨大的吸引力和影

响力，在新经济时期无疑是达到“多赢”效果的理想模式。

(-)我国现阶段网上购物存在的八大问题

我们在看到网上购物优点的同时更要认清它在现阶段存在的问题，以便尽早地找到解决方案以促进网上购

物的良性发展。可以说，现阶段我国消费者对网上购物状况的评价是“痛并快乐着”，而这其中痛的指数要

高于快乐指数。

记得“网络法”的课上老师曾放过一个《经济与法》栏目中报道的有关网上购物的案子，讲述了某男几次

网上购物的经历，结果是多数时候都不满意，比如一次他买到的光盘与宣传不符，而且还是质量很差的盗

版碟。又有•次他花了元钱淘到的书居然没有标价，而且书上清楚地印着“赠品”两字，他深感受骗，

认为即使出得价钱再便宜如果商家拿别的商品的赠品即非卖品滥竽充数的话显然是侵犯了消费者的权利。

一怒之下，他将网站经营者告上了法庭，可惜的是没有律师愿意为他代理，因为诉讼标的太低了。是啊，

这一元钱的官司表面上看实在是没什么争讼的必要，可是从“一粒沙里看世界"，从“一朵花里看天堂”的

逻辑中推理便可得从“•元钱里看诚信当然，网上诚信问题的最终解决还是要基于健全的电子商务法律

法规，同时建立网上交易的诚信机制。

像上面这种通过网上购物令自己权益受到侵害的例子还有很多，这表明现在网I:购物的消费者其利益并没

有得到切实充分的保护。作为弱者一方，消费者目前面临的主要问题有以下几方面：

一、交易对象认定的模糊性。明确交易对象对于消费者来说是非常重要的事情，这关系到法律责任的承担

问题。为此《消费者权益保护法》第二十条规定：“经营者应当标明其真实名称和标记。租赁他人柜台或者

场地的经营者，应当标明其真实名称和标记在传统购物环境下交易对象非常明确，商店里挂的营业执照

就表明了经营者的身份。一旦出了问题可以直接到原购物地点追讨责任。但是在网络环境下，消费者只有

通过经营者网站中提供的信息了解对方，但是至于信息是否真实、对方到底是谁根本不清楚。

二、知情权难以保证。知情权是消费者享有的一项基本权利也是一项重要权利。《消法》第八条明确规定：

“消费者享有知悉其购买、使用的商品或者接受的服务的真实情况的权利。消费者有权根据商品或者服务

的不同情况，耍求经营者提供商品的价格、产地、生产者、用途、性能、规格、等级、主要成份、生产日

期、有效期限、检验合格证明、使用方法说明书、售后服务，或者服务的内容、规格、费用等有关情况。”

然而上网购物时，消费者获取信息的范围是有限的，它并不像传统购物时能看到、摸到真实立体的商品，

并向售货员详细打听有关商品的基本情况。此时的消费者只能从网上提供的内容中获取有关商品的部分信

息，看到的充其量也就是一张或几张关于商品的平面照片。因此，网上购物的消费者一般对商品信息的了

解都是缺失的。

三、格式合同的制约。《消法》第二十四条规定：“经营者不得以格式合同、通知、声明、店堂告示等方式

作出对消费者不公平•、不合理的规定，或者减轻、免除其损害消费者合法权益应当承担的民事责任由于

网上购物的特殊性，格式合同不可避免地成了消费者和经营者达成合意的必要环节。现在的问题是经营者

往往利用特权制定,•些乂长又复杂甚至危害消费者权利的条款，有时为逃避责任还会使用•些模棱两可的

语言，一旦出了问题会以此为自己辩解。消费者有时为了图省事不会仔细阅读每一条款，有时就算读了也

很有可能领会不到其中的微妙之处，有时即便发现有什么可疑的地方但为了及时买到所需商品也无所顾忌,

因此，有时一个“我同意”的点击会给消费者带来了购物后一系列的麻烦。

四、交货延迟。付款后不能按期收到货物的事屡见不鲜，有时付款后收不到货物的情况也会出现。

五、退货困难。《消法》23条规定：”经营者提供商品或者服务，按照国家规定或者与消费者的约定，承

担包修、包换、包退或者其他责任的，应当按照国家规定或者约定履行，不得无故拖延或者无理拒绝。”可

是网上购得的货物想要退掉并不是件容易的事，经营者往往找种种理由拒绝退货。有时甚至宜接在格式合

同中明文规定某些商品不得退货。对于在退货范围内的商品，通过经营者的规定看也根本无法退换。拿“乐

友”购物网站为例，在它的质量保证及退换货规定中有这样的条款：”退回的商品外包装不完整、所附配件

及资料不全、赠品不齐全的不能退货二对以上这条我提出质疑：按照加着重号部分文字的表面意义我可以

理解为，只要拆开包装就不能够退换，因为只要拆开就一定会破坏包装的完整性。因此，只要有这条规定，

消费者合理退货的权利便形同虚设了。

六、网r.欺诈与虚假广告。互联网技术使得某些商家可通过匿名的方式躲避调查，利用监管难度大、阳蔽

性强、传播快的特点大行虚假广告和欺诈之道，它们往往打着“跳楼价”“超值大奖等你拿”一类的旗号吸

引消费者的眼球，借机侵犯消费者的权益而为自己牟利。

七、无人问津的售后服务。许多网民表示，网上购物的售后服务较差，有时商品出了问题经营者能推则推,

就算有售后服务也只是表面应付一下，许多问题根本得不到实质解决。

八、处于危机中的隐私权。这个问题是现在大家广泛关注的问题，也是挑战网络安全的主要大敌。从事市

场信息业务的美国TNS和隐私保护团体TRUSTe日前指出，由于担心个人信息被盗和泄露隐私，可能有多

达58%的美国消费者在假期旺季减少在网上购物，这一比率明显高于去年的49%。我国民法通则中并没

有对隐私权的规定，其他法律中亦不涉及，但不可否认，现阶段广大网民的隐私权正处于危机之中。还以

本文中的网上购物为例，一些商家为了扩大销售额，不惜将以前消费者的信息建立数据库，根据其经济状

况、上网习惯等不停轰炸消费者的邮箱以推销自己的产品；更有甚者，为了眼前的经济利益将消费者的信

息卖给他人。此外，消费者的信用卡账号、密码被篡改、被盗也是常有的事。所有这些问题如果不能及时

有效地解决，肯定会制约未来网上购物的进一步发展。

（三）国外先进立法经验的借鉴以及对我国网I:购物消费者合法权益的保护提出几点建议。

从上述内容我们看到网上购物在现在来说确确实实还是•把“双刃剑”，我们如何做到趋利避害呢？这需要

多方面的共同努力。比如消费者白身要有一定的警惕意识，购物时应选择那些知名网站，购物前应该仔细

阅读购物条款，对购物凭证应妥善保留等等；商家应本着对消费者负责的原则，努力提高自己的诚信指数;

政府则可以借鉴传统消费市场对消费者权益的保护经验，设立“网络315消费者权益保护中心”，对网上购

物实行统一监管；整个国际社会应该通力合作，及时制定各种双多边协议、国际公约等手段，为国内消费

者权利的保护提供更多的国际支持。但是在我看来，在所有确保我国网上购物顺利发展的相关举措中，尽

快建立完备的网上购物消费者权利保护体系应属重中之重，我们只有将网上购物中出现的一些新法律问题、

新法律关系及时纳入我国消费者法律保护的体系中，有效地调整在网上购物中产生的一切行为，才能使广

大网上消费者的合法权益得到可靠的保隙，同时从根本上保证网上购物的长远发展。

在这里，有必要借鉴一下国外在电子商务立法尤其是网上消费者权益保护方面的优秀立法经验：

1、欧盟

欧盟与电子商务有关的主要法律文件有：《电子商务指令》、《电子签名指令》、《远程销售令示》和《数据保

护指令》等法律。其中涉及电子商务中消费者保护的内容包括：消费者在自己家中购买商品服务会获得许

多益处：较多的选择，购买之前容易得到详尽信息，购买价格可能较低。要增强信任，也可以通过增加交

易透明度（如明确供应商的身份、来历和债务等），最低限度要求消费者个人数据，明确所提供的信息的合

法状态来达到。

《远程销售指令》试图通过为消费者提供保障来促进电子商务，保障消费者在远程销售合同中得到本国消

费者保护制度的保护。远程销售合同是指供需双方通过远距离通信技术进行商品和服务交易所缔结的合同。

在远程销售合同中，消费者需要得到特别的保护，因为消费者的个人隐私会受到带进攻性的市场技术的侵

犯，也会受到供方给消费者的不足和不适当的信息的侵犯，以及要面对用信用卡支付时可能带来的欺诈和

错误风险。

2、美国

美国电子商务活动在充分的法律保护规范下得到了快速健康的发展。从1996年以来，美国联邦贸易委员会

提出了互联网经营者自我管理的思路，以保护从互联网业务中收集的个人信息的隐私权。2000年，美国联

邦贸易委员会宣布将在本国制定全面保护数据的法律。

3、德国

德国于97年6月13日通过了《信息与通讯服务法案》。在电信服务资料保护方面，虽然该法同意服务提供

人可以提供电信服务目的而收集、处理或使用个人资料，但要求应先将其收集、处理或使用的方式范围、

地点与目的告之服务使用人.若要作其他使用，则必须符合法律的规定，或经服务使用人的同意。同时，

该法也赋予服务使用人撤销其同意的权利。在达成必要的目的后，所收集的资料即应删除，若传输与服务

使用人有关资料与其他服务提供人时，也应告知服务使用人。

纵观我国现有法律规定，对网上购物消费者权益的法律保护散见丁•《民法通则》、《合同法》、《消费者权益

保护法》、《电信条例》等法律法规中，但大多内容散乱，可操作性不强，远不能达到保护消费者的目的。

这一切都需要加快立法速度，在参考国外先进立法经验的基础上于时机成熟时制定一部适合于我国国情的

电子商务法典。当然这是一个渐进的过程，前提是必须对我国现有立法进行完善，同时针对现在网上购物

存在的问题应当及时做出反应，在相关制度、政策方面可以做些有益的探索，为此，我们可以做一下准

备工作：

1、为解决交易对象认定的模糊性，应当在网上建立详尽的资格认证制度。在这方面北京市工商局做了勇敢

的尝试性工作，它于2000年颁发的《关于在网络经济活动中保护消费者合法权益的通告》中规定试行“网

站备案制度”。备案制度要求网站的所有者提供包括法人和网站基本情况的备案登记资料，领取并安装电

子备案登记标识，备案网站的合法经营受到保护，同时长期保有电子标识也是种信用优势：网站名称管

理主要包括申请人查询重名、提交资料、初审、公告，经过这四项流程，网站名称即受保护。

2、为确保消费者知情权最大限度的实现，除现有法律中的规定外，应当在法律中明确规定对信息披露的具

体形式，比如对有关商品或服务的重要信息应该放在介绍该商品或服务的主页上，对于其他一般信息则可

以放在经链接才能显示的页面上。对于商品的正常使用方法如果在网上不能明确表达的，应当在货物实际

交付给消费者时明确告知。同时，对于网页上显示的有关产品的图片信息必须真实，必要时应当包括多角

度多方位拍摄的图片。此外，颜色也是很重要的信息，因此图片中所反映的色彩应当尽量真实，如不能完

全做到一致的应有明确说明。这一点上“51BUY”网站做得就比较好，在其网站中向消费者明确指出：“由

于照片显示原因，我们无法保证页面所显示商品的颜色与商品实际颜色完全一致，我们将尽力在网页上就

此说明

3、对于格式合同的效力问题应当作必要的限制与说明。日前颁布的《天津市消费者权益保护条例》（草案）

（征求意见稿）第卜五条规定：”经营者使用合同格式条款与消费者达成合意的，应当符合《中华人民共和国

合同法》的有关规定；使用格式条款故意逃避其责任或者限制消费者权利的，其格式条款无效。”当然，在

这个问题上的主要突破口应该是《合同法》。

4、关于交货迟延的问题。送货上门是经营者的义务之、双方签订合同的时候可以明确规定是由经营者专

门派送还是选择第三人派送。无论是经营者自已送还是第三人送，如果货物不能按期送达，都应由经营者

承担违约责任，至于第三人有过错的，经营者可以事后追偿。

5、在退货的问题上，我认为除了食品、卫生品等消耗性商品和录音录像制品外，其余的商品在出现质量

问题时消费者有权要求退货。但是，消耗品超出安全保质期的除外，录音录像制品于不符合国家有关正版

规定的情形卜除外。因此，在这一问题上传统退货的规定有必要作进一步的完善，在维护消费者权益与保

护商家利益二者之间找到适度的平衡。

6、关于网络广告与宣传。广告发布者应承诺自己在网上发布的广告内容真实、明确、具体。我们注意到，

和传统媒体上的广告相比，网络广告呈现出状态的流动性、形式的多样性以及影响范围的扩大性等特征，

而我国现行《广告法》主要规范的对象是网络以外的广告，对于互联网上出现的这类广告并没有进行特别

规制，这就使得现在的网络广告游离于《广告法》之外而处于真空地带。同时如果中国兑现加入世界贸易

组织的承诺，那么到2005年底将全部放开广告市场，因此，我们必须有完备的法律来面对即将“入侵”的

大量国外广告，以更好的应对将来产生的各种问题，同时在广告横飞的世界里更好的保护我国网上购物消

费者的合法权利。这就需要我们或者对现行《广告法》进行必要修改或者尽早制定出一部《网络广告法》。

7、关于消费者隐私权问题。对此问题，经营者必须做到：a.制定详尽、到位的消费者隐私保护政策；b.于

网站上明确向消费者提示关于消费者个人资料的收集方式以及使用目的，并且承诺只在所申明的使用目的

范围内及消费者本人同意的情形卜.使用消费者个人资料；未经消费者授权，不得将信息提供给第二人；c.

不得为营利目的随意向消费者寄送电子邮件，但消费者同意者除外。从法律层面看，《民法通则》中并没有

将隐私权作为公民一项独立的人格权，对隐私权的保护以及侵害隐私权的诉讼也没有形成专门的法律制度。

虽然一些单行法律法规里涉及到网络隐私权，比如《互联网电子公告服务管理规定》的第十.:条规定：“电

子公告服务提供者应当对上网用户的个人信息保密，未经上网用户同意不得向他人泄露，但法律另有规定

的除外”。但是从总体来看，有关网络隐私权的保护并没有形成完备的法律体系，因此我们有必要在借鉴国

外先进立法经验的基础上加快有关网络隐私权的立法速度。浅析网上购物的消费者权益保护

2010-11-1315:20来源：法律教育网【大中小】【我要纠错】

“网上购物”，这个流行于二十世纪的购物方式已经被越来越多的人所接受。据中国互联

网络信息中心(CNNIC)在京发布《第23次中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至

2008年12月31II,网络购物用户人数已经达到7400万人，年增长率达到60%。网络

售物网民数已经达到1100万人，通过网络进行旅行预订的网民数达到1700万人。同时

与网络购物密切关联的网络支付使用的网民规模已经达到5200万人，年增长率达到

57.6%,有力地推动了网络购物的发展。

目前，网络经济的快速发展也引起了各地政府的高度重视。浙江省工商行政管理局要求

各分局开展网上创业培训，引导名牌企业、大型连锁超市开展B2c交易平台，全力开展网

上经营活动，扶持网络经济发展。

同时，省工商局开展了对网上经营行为进行监管的研究，于2008年3月，发布了《浙

江省网上商品交易市场管理暂行办法》，并按照此办法搭建了网络经济监管系统，以确认各

类网络经营主体身份，打击非法网络经营行为。

那么，对于消保委，随着网络购物消费投诉的增多，该如何更进一步保护消费者在网购

过程中的合法权益呢，本文针对这个问题进行了初步的探索分析。

一、网上购物中消费者权益保护存在的问题

网上购物后场欣欣欣向荣的同时，出现了许许多多侵害消费者权益的问题。目前网上购

物中侵害消费者权益的问题主要有以下几种：

1、侵害消费者的知情权。我国《消费者权益保护法》第8条规定：“消费者享有知悉

其购买、使用的商品或者接受的服务的真实情况的权利。”消费者知情权的实现，是与传统

购物方式中的一系列环节相配套的。但网上购物的虚拟性导致买卖双方的信息严重不对称。

消费者在网上购物时，无法亲眼见到商品实物，不能亲自检查商品或者直观感受商品性能，

而是只能以浏览网页的方式获得商品的相关信息。与交易密切相关的有关的商品的价格、产

地、生产者、用途、性能、规格、等级、主要成分、生产H期、有效期限、检验合格证等均

是经营者以文字或图片的形式单方提供。消费者在网络上获得的商品信息可能与实际见到的

物体本身存在认知上