煤矿矿建工程监理细则

中煤国际集团重庆煤矿设计研究院贵州徐矿兴隆矿业有限责任公司兴隆煤矿矿建工程

监理实施细则

监理工程师：程必华总监理工程师：陈恒吉重庆中煤国际集团重庆煤矿设计研究院贵州徐矿兴隆矿业有限责任公司兴隆煤矿监理部

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二零零九年九月工程概况

中煤国际集团重庆煤矿设计研究院二零零九年九月工程概况

兴隆煤矿1501运输顺槽、材料顺槽、运输顺槽掘进

回风道、工作面切眼掘进、支护工程监理实施细则

第一章

一、工程概况及特点1、工程概况1501采煤工作面为兴隆煤矿初期投产的5煤首采工作面。溜子顺槽开口坐标为X=3126401.124、Y=33644364.261，止点坐标为X=3126954.714、Y=35645098.900，材料顺槽开口坐标为X=3126571.320、Y=35644380.419，止点坐标为X=3127055.502、Y=35645022.950。1501溜子顺槽设计掘进全长为920m,其掘进断面积为13.47m².净断面积为13.04m².材料顺槽设计掘进全长为805m.其掘进断面积为12.38m²。净断面积为11.86；运输道回风道设计掘进全长152m；其掘进断面积为6.6m²；工作面切眼设计掘进全长为126m，其掘进断面积为9.9m²所有煤巷设计施工均跟煤层顶板掘进,巷道支护采用锚杆，金属网和钢带联合支护,材料顺槽与运输顺槽开口段可采用12#矿用工字钢梯形棚梁支护。2、工作面煤层赋存特点

1501工作6601。该地勘钻1501工作6601。该地勘钻孔5煤的1501采煤工作面位于矿井一期井田一采区上部，面下部为1503工作面（未掘）1501工作面上部为煤层露头，煤层露头附近有小煤窖开采，多为季节性开采，在材料顺槽的掘进施工过程中，必须严格按《煤矿安全规程》第二百八十六条的规定，采取探水措施，经探水确认无老空水突出危险后，方可向前掘进。1501采区5煤煤层赋存稳定，结构比较简单，煤层平均厚度为1.37m.部分地段含一层夹矸，夹矸厚度0.14~0.52m.夹矸以泥岩为主。5煤层倾角25°，煤层顶部为砂质泥岩和砂泥岩。本区地质结构简单，总体为单斜结构，地层走向为东北—西南向,倾向东南,倾角23°—46°.未见断层构造。1501工作面区域内存在地勘钻孔瓦斯含量为8.41m³/t。由于5煤未进行煤与瓦斯突出危险性鉴定（评价），为此在该工作面5煤的各条巷道掘进施工中均应按具有突出危险性煤层进行管理。

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第二章编制依据中煤国际集团重庆煤矿设计研究院

1、委托监理合同、监理规划。2、《防治煤与瓦斯突出规定》。3、施工合同、施工组织设计或施工方案、措施。4、设计施工图。5、《建设工程监理规范》。6、《矿山井巷工程施工及验收规范》GBJ213-907、《煤矿井巷工程质量检验评定标准》（MT5009-94）8、《煤矿安全规程》9、《矿井轨道质量标准及架线维护规程》10、《铁路轨道工程质量评定验收标准》

监理工作流程2.质量控制指标、检验频率和方法3.施工放样报验单、标准试验、施工图等资料

5.各项施工材料及商品构件试验报告进行一次系统自检,汇总已完成工程各道工序的检查记录、测量、抽样试验资料承包人经系统自检，填报“中间交验报告”（含中间交验表、

量、试验报告单及竣工图）承包人返完工的单位工程进行一监理工作流程2.质量控制指标、检验频率和方法3.施工放样报验单、标准试验、施工图等资料

5.各项施工材料及商品构件试验报告进行一次系统自检,汇总已完成工程各道工序的检查记录、测量、抽样试验资料承包人经系统自检，填报“中间交验报告”（含中间交验表、

量、试验报告单及竣工图）承包人返完工的单位工程进行一次系统的检查、验收和缺陷修不合格合格进行初验并签认交验表验收并签发不合格交验证书下一单位工程工或

补不合格第三章

监理工作流程图

按要求填写有关栏目。附13项内容。主要为:1.施工实施计划、方案、工艺填报单位工程开工报告承包人4．材料、设备、人员数量及到场情况审核单位工程开工报告补充总监理工程师完善

不同意审核结果同意批复单位工程开工报告下达单位工程开工通知书总监理工程师现场质量检验报告单、测工序施工自检、填写自检记录及相应的报验申请承包人审核中间交工证书，对工序检查返监理工程师工必要的测量、抽样试验专业监理工程师不合格检查结果检查结果合格签认承包人自检记录及相应的验收表格记录监理工程师

继续施工至单位工程完成承包人

施工监理工作细则

中煤国际集团重庆煤矿设计研究院施工监理工作细则

第四章

一、开工前准备工作的监理

1、审查施工组织设计和施工方案、施工措施。

由项目总监理工程师组织有关专业监理工程师对开工前由施工

单位提交的施工组织设计和各项技术措施进行共同审查，并将审查结

果以书面形式答复施工单位。

2、审查施工单位的质量、安全保证体系和管理制度。

3、审查施工单位各项施工准备工作和材料、设备进场情况。

4、协助建设单位和施工单位编写开工报告。

二、施工过程监理

1、控制工程进度

要求施工单位根据合同要求，提出工程总进度计划，监理部对总

进度计划审查认可，或提出修改意见；根据总进度计划，要求施工单

位提出各分部、分项工程的月度、季度具体计划安排，组织各专业监

理工程师审查可行性并提出意见。

在施工过程中，现场监理人员应随时检查进度计划的落实情况，

如发现有影响工程进度的问题，应检查分析原因，督促施工单位及时

调整计划和采取补救措施，以保证工程总进度的实现。

参加现场平衡会议，并通报月进度情况以及总进度，对有关进度

问题提出监理意见。督促施工单位按月提交施工进度、施工计划报表，

由项目总监理工程师组织审查认可，并写进监理月报。

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2、控制工程质量

做好图纸会审工作。检查施工单位是否严格按施工规范、验收标

准和设计图纸要求进行施工，并经常深入现场检查落实情况，如发现

有不按施工规范、验收标准和设计图纸要求施工而影响工程质量，应

及时向施工单位提出整改意见，如仍坚持不改，可直接向施工单位负

责人提出书面停止施工的意见，并报送建设单位和监理公司。

在施工监理中，如发现施工单位或其施工管理人员或工人技术业

务水平低劣，长期忽视施工质量和任意拖延工期，将严重影响整个工

程质量和总进度计划时，总监理工程师应及时向监理公司汇报，经研

究后致函建设单位建议撤换不合格的施工管理人员、施工队。

严格执行《煤矿井巷工程质量检验评定标准》（MT5009-94），在

各部位分项工程完工后，施工单位应按质量检验程序进行自检和评

定，并认真填写报表送专业监理工程师核定；各专业监理工程师对所

提交的分项工程质量进行检查评定，如抽查结果与施工单位评定结果

有差异时，应与施工单位共同再次检查评定。所有隐蔽工程未经监理

工程师检查签字不得进行下道工序施工。

控制各种材料、建筑构配件、主要设备必须符合国家有关标准和

设计要求；各种原材料进场，必须进行报验，经检查合格后方可投入

使用。主要材料、构配件及主要设备在订货前，施工单位应提出样品

和有关资料向监理工程师申报，经监理方会同建设单位、设计院研究

同意后方可订货；到货后，施工单位应及时向监理部报送其出厂合格

证及技术参数等有关资料，由专业监理工程师审查是否符合设计要求

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及订货规定的厂家、型号规格和标准。

审定各种半成品的配合比和各种构件的试块、试验结果；监理单

位应严格审定各种半成品（如混凝土、砂浆以及耐磨耐腐等材料）的

配合比是否符合有关材料标准要求，并以此作为施工中监理的依据。

现场必须有混凝土配合比牌版及量具，严格按配合比进行施工，计量

准确，按规定做好混凝土（砂浆）试块及各项试验记录。

3、控制工程投资

对施工工程进度月报所反映的已完工程量，监理工程师应认真核

定、同时检查其工程质量是否合格，如不合格不予签证。

按照建设单位与施工单位签定的承包合同规定的工程付款方法，

根据核实的已完工程数量和质量，签发（或会签）付款凭证。

对超出承包合同之外因设计修改、工地洽商等所增加的工程，应

由施工单位作出预算，监理单位可与建设单位一同审查预算与工程结

算。

4、井下施工安全管理

在施工过程中必须加强安全管理，严格执行《煤矿安全规程》有

关规定，确保安全施工。

a)加强瓦斯管理

加强通风管理，合理配风，防止瓦斯积聚。在1501工作面各巷

掘进开工前，承包单位必须编制安全技术措施，报单位技术负责人审

查批准，经监理工程师复查后方能施工，严格执行《煤矿安全规程》、

《防治煤与瓦斯突出细则》的有关规定，严禁违反作业规程施工。

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b)防治水管理

由于1501材料顺槽高程距地表较浅，原小煤窖开采状况不详，

小煤窖采空，有可能赋存大量积水，施工单位在该巷掘进过程中必须

采取有疑必探，先探后掘的原则进行组织施工，必须制定出有效的探

放水措施，确保掘进施工安全。

c)机械装（煤）矸与斜井提升运输管理

机械装（煤）矸与斜井提升运输，其安全防范必须在作业规程中

有明确规定，严格执行“开车不行人，行人不开车”的原则规定。斜

井提升应实行“一坡三挡”。

d)放炮与火工品管理

除认真执行《煤矿安全规程》外，在作业规程中必须针对具体情

况严格规定安全放炮距离和站岗的位置，严格执行“一炮三检”、“三

人（班组长，瓦检员，放炮员）连锁放炮制度，放炮员、瓦检员、安

全员必须持证上岗，当班领取的炸药、雷管当班使用，当班剩余的炸

药雷管必须及时交回炸药库，火工用品领取发放记录必须清楚。

5、审查设计变更

由施工单位、建设单位或监理单位提出对设计修改意见，由设计

院研究确定并提出修改通知，再经监理工程师会签后交施工单位执

行。

由设计单位提出的修改设计，应经建设单位、监理工程师同意签

字后，交施工单位施工。

工地洽商的有关工程变更，应取得监理工程师同意签字后，报建

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设单位审批后执行。

工地洽商的有关工程变更，应取得监理工程师同意签字后，报建

设单位审批后执行。

监理工程师会签各种设计变更，如需增加工程投资时，应提交书

面意见向建设单位报批。

6、监督检查施工安全防护措施

审查施工单位提出的安全防护措施方案，并催促其实施；施工过

程中安全防护措施，施工单位负责定期检查，监理单位配合督促。如

发现重大安全隐患、质量问题可直接向施工单位负责人提出停止施

工、立即整改意见，直至以书面形式向建设单位甚至政府主管部门反

映。

7、组织工程质量、设备事故的处理

一般质量、设备事故，由项目总监理工程师负责组织有关方面分

析其事故原因，并责成事故责任方及时写出事故报告和提出处理方

案，经建设单位和监理单位总监理工程师同意后进行处理。

重大质量、设备事故，监理单位应及时向监理公司汇报，由监理

公司总工程师组织有关单位研究处理方案，并责成责任方及时写出书

面事故报告和提出具体处理方案，经设计单位和监理单位总工程师同

意后进行处理。

事故处理后责任方提出事故原因和处理结果等文件，并对处理技

术方案负责，由现场监理负责监督，并对处理结果检查验收，将处理

文件报送建设单位和监理公司备案。

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在施工过程监理中，现场监理人员应建立工程监理日志，详细记

录各分项工程的进度和质量情况，以及设计修改、工地洽商等有关工

程施工必须记录的问题；现场监理人员应参加现场定期召开的监理会

议，对有关进度、质量、投资等方面的问题提出监理意见；监理人员

必须汇总每月工程施工进展情况，写出监理月报，经项目总监理工程

师审查认可后，送建设单位、监理公司。

三、工程验收

监理单位在接到施工单位提交的工程竣工验收申请报告和验收

资料后，项目总监理工程师应组织各专业监理工程师进行初步验收和

审查竣工验收资料，将初步验收意见书面答复施工单位，对工程中存

在的质量问题和漏项工程限定处理期限和再复验日期，对验收资料所

缺部分和错误之处限期补正。

经初验合格后，由项目总监理工程师在竣工验收报告上签字正式

确认竣工日期，然后向建设单位提出竣工报告，要求建设单位组织有

关部门和人员参加正式验收工作。

如工程要求分阶段（或部位）进行正式验收时，应在前一阶段（或

部位）正式验收合格后，方可进行下一阶段施工。单位工程正式竣工

验收合格后，方可办理移交手续。

整理有关工程技术资料及归档工作，此项工作包括催促、检查施

工单位所应做好的资料整理工作及监理单位应做的监理资料整理归

档工作。

施工监理的主要内容及权限

中煤国际集团重庆煤矿设计研究院施工监理的主要内容及权限

第五章

一、审查施工组织设计和施工方案

施工单位应在开工前15日前向监理工程师提出经其主管部门批

准的施工组织设计，在施工前7天提出分部分项工程的施工方案。

监理工程师对施工组织设计和施工方案进行审查和认可，如有不

同意见应书面向施工单位提出。

监理工程师应督促检查施工组织设计中有关施工技术措施的落

实情况。

监理工程师应参加主要单位工程的施工技术交底。

二、主要施工材料、设备的监理

主要施工材料在订货前，施工单位应提出样品（或看样）及有关

订货厂家情况、单价情况，向监理单位申报，经监理工程师会同设计、

建设等部门研究同意后方可订货。

主要设备订货前，施工单位应向监理单位提出，由监理工程师会

同设计、建设等单位研究同意后方可订货。设备到货后，应及时向监

理部送报出厂合格证明及有关技术资料，由监理工程师进行核定是否

符合设计要求。

施工单位在用材前7天向监理报送有关出厂合格证及材质检验

报告，申请核定，否则不得用于工程施工。

施工单位报送的有关出厂合格证及有关材质试验报告均应符合

国家有关规定要求。

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凡监理工程师对核定的出厂合格证及有关试验报告有疑问时，应

及时向施工单位提出书面意见，并抄送建设单位，施工单位应作出解

释和处理。

三、核定有关试验报告

有关施工试验报告的项目及内容均按国家、地方规定进行，施工

单位应及时向监理工程师报送施工部位相应的施工试验报告以便及

时核定。

监理工程师核定有关施工试验报告，如发现有问题，应及时向施

工单位提出予以纠正，对已造成施工事实者，监理工程师有权责成施

工单位提出处理措施，并经设计单位同意和监理工程师认可。

四、审阅施工记录

施工单位应按有关规定，认真做好施工记录和安装记录、预检记

录和隐蔽工程记录。

监理工程师应认真审阅施工记录，如发现疑问及时向施工单位提

出，施工单位应予以解释和澄清，对一些可能影响工程质量的疑点，

施工单位应分析研究作出处理意见并取得监理工程师的认可。

施工单位在下道工序施工前，将预检记录和隐蔽记录报送监理工

程师核定，监理工程师对关键部位进行现场随机检查，如符合施工规

范和设计要求时即可签字认可，否则不得进行下道工序施工。

五、设计变更和工地洽商的监理

有关设计变更，监理工程师应及时从控制工程质量、进度、投资

等的角度进行审查会签，然后交施工单位施工。

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施工单位提出的工程洽商，须经建设单位、监理工程师审查同意

后，方可实施。

六、工程质量事故的处理

监理工程师对工程质量事故（包括施工和设计等方面原因造成

的）应根据《建筑工程施工质量验收统一标准》第5.0.6条、第5.0.7

条规定进行处理。负责组织有关方面进行事故原因分析，并责成事故

责任方及时写出事故报告和提出处理方案。

责任方提出的质量事故处理方案，应征求监理工程师同意后，由

责任方提出事故处理文件并对处理技术负责，监理工程师监督检查实

施情况。

七、控制工程进度和投资问题

监理工程师根据建设单位与施工单位签定的承包合同规定的工

期和施工单位提出的施工组织设计所制定的施工进度计划进行检查

控制，当发现有影响工程进度的情况，监理工程师应及时提出处理监

理意见。

监理工程师要求施工单位及时报送设计变更，并由设计院认可。

监理工程师严格按照由图纸计算的工程量控制实际施工的工程

量。

监理工程师审查施工单位提出的竣工结算并签署意见。

监理工程师应尽力协助施工单位及时处理一些影响工程、质量等

的技术问题。

八、签发付款凭证

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监理工程师负责审查施工单位提出的“付款申请单”及相应的有

关报表。工程付款凭证须由项目总监签署认可意见后，报送建设单位

为付款的依据。

九、工程验收、技术资料整编

监理工程师应严格执行验收程序，坚持上道工序未验收，不得进

行下道工序。

监理工程师负责组织各阶段验收工作。

工程竣工验收，先由监理工程师负责组织初验，合格后再正式签

署施工单位提出的“竣工申请报告”，提请建设单位组织正式的验收。

督促施工单位遵照有关规定，及时提出竣工图及整理各种技术资

料，报请监理工程师审查后提交建设单位。

十、其他职责

监理单位及监理工程师须接受政府监督部的监督，以实事求是的

精神，严谨的工作态度，秉公办事的原则深入工地实行随机检查，严

格控制工程质量，当发现确实不能保证工程质量时，有权向现场施工

管理人员提出停止施工。

监理工程师对技术素质差，不能保证施工质量的施工班组，有权

要求施工单位撤换。

掘进工程安全检查

中煤国际集团重庆煤矿设计研究院掘进工程安全检查

第六章

1、煤巷半煤巷掘进严禁空顶作业，必须使用好前探梁的临时支

护。

2、1501各巷掘进严禁使用风镐作业。

3、在煤层内打眼可采用电煤钻或风煤钻打眼，岩层内可采用风

钻打眼，打眼数量，深度和角度必须符合施工作业规程要求。

4、开钻前必须看延好中、腰线，必须轮尺定位，画线打眼，不

得打任何残眼。打眼各项技术参数必须符合作业规程的要求。

5、煤巷半煤巷掘进必须使用煤矿安全炸药和毫秒电雷管，不得

使用延期雷管和岩石炸药，并只能采用大串联的方式一次性起爆。

6、瞎放炮处理必须遵照《煤矿安全规程》第三百四十二条处理

规定的五条要求进行处理。

7、必须实行“一炮三检”和“三人联锁”放炮制，当瓦斯浓大

于1%时，禁止装药放炮。

8、当掘进工作面瓦斯浓度达到1.5%时，必须停止一切工作，切

断电源，撤出人员，采取措施进行处理，只有瓦斯浓度降到1%以下

时，才能恢复工作。

9、1501材料顺槽由于距地表较浅，小煤窖开采状况又不详，故

每次放炮前必须先打探水孔，探孔的超前距和安全煤柱不得小于迎头

巷道部位3m的煤岩柱。

10、巷道掘进装药数量，封泥长度、水泡泥长度必须符合作业要

求《煤矿安全规程》的规定。

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11、在除煤矸过程中必须洒水湿煤矸，必须坚持综合防尘，水幕

安装必须符合作业规程和《煤矿安全工程》规定。

12、煤矸装车装满系数为90%，禁止将大块煤矸摆放在矿车表面

以防斜坡提升滚落伤人。

13、严禁在电溜子和皮带内装运任何物料，严禁在电溜子和皮带

内搭乘人员。

14、加强通风管理，碛头用风量必须满足人员，炸药爆破瓦斯涌

出量的要求。

15、1501工作面各巷掘进施工必须加强防突工作技术措施的落

实，各测压孔，排放孔，效检孔施作完毕后必须及时报验审批。

16、平巷和斜井提升运输必须符合施工作业规程和《煤矿安全规

程》的提升运输规定。

17、本细则未重点提到的安全施工环节，工艺技术流程均应按已

批准的施工作业规程《煤矿安全规程》、《防治煤与瓦斯突出规定》的

规定执行。

支护质量检查验收

中煤国际集团重庆煤矿设计研究院支护质量检查验收

第七章

1、审核并协助施工单位建立质量保证体系，健全组织机构，落

实人员，检查承包商的自检制度是否完善。承包人必须自检合格，方

能提出报验。

2、对进场材料要审查出厂合格证，准用证、备案证、质量检验

证明等文件，并按规定频率抽样送检，证件不全或抽样不合格的产品

不得进场使用。

3、严格执行规定的监理程序，要求各单位工程开工前编报施工

方案，提出施工措施，施工中应有记录，隐蔽工程完工后应先报验，

分项工程完工后应进行质量评定。承包商必须严格按照批准的施工组

织设计(方案措施)组织施工。

4、中间计量支付必须是按图纸要求完成，质量合格，符合合同

约定，并按规定监理程序报验的工程量，不满足上述条件将不予计量。

5、监理人员要有针对性的对承包人的施工过程进行巡视、检查、

检测，主要检查内容是：

（1）是否按照设计文件，技术规范和批准的施工组织设计（方案

措施）施工；

（2）施工中是否使用合格的材料，构配件和设备；

（3）施工现场管理人员，尤其是质检人员是否到位；

（4）施工操作人员的技术水平，操作方式是否满足工艺要求，特

种种作业操作人员是否持有上岗证；

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（5）施工环境是否对工程质量产生不利影响；

（6）已施工部位是否存在质量缺陷。

6、对施工中出现的质量缺陷或质量隐患，监理工程师将采用口头

指令，书面通知方式责令施工单位限期整改，并通过巡视，旁站监督

施工单位的整改工作，确保工程质量达标设计和施工规范要求。

7、锚杆、金属网和钢筋联合支护巷道的质量检查验收：

（1）锚杆的杆体及配件的材质、品种、规格、强度、结构必须符

合设计要求，树脂药卷的规格，性能必须符合设计要求；检查产品合

格证或实验报告、并现场实查；

（2）锚杆安装牢固，托板基本密贴壁面，不松动或未接角部位必

须契紧，班组逐排检查、板动、观察检查、或抽查施工记录；锚杆的

抗拔力试验，最低值不得小于设计值的90%或设计值每300根为一组，

每组不得少于3根,设计和材料变更时,应另取一组用锚杆拉力计做

抗拔现场试验；

（3）锚杆安装间距，排距应控制在±100mm.孔深应控制在0-50mm.

角度应≤15°，外露长度≤50mm.(指露出托板)；

（4）金属网的材质、规格、强度必须符合设计要求；检查产品合

格证或实验报告；

（5）金属网的安装应紧贴壁面，网片先搭接应符合施工规范要求，

现场核实检查；

（6）钢带、锚索的材质、规格、品种、强度、结构必须符合设计

要求，检查产品合格证或实验报告；

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（7）钢带、锚索安装必须紧贴壁面，钢带与锚索结构应紧固有力，

无松软现象存在，预应力的最小值不小于设计的90%；检查施工，检

查记录