依托国家物流大通道发展危化品多式联运

交通运输部规划研究院TransportPlanning

and

ResearchInstituteMinistry

of

Transport,China2017.08 黄骅依托国家物流大通道发展危化品多式联运美国公铁联运：

一列双层集装箱列车可运200-300个集装箱，相当于替代280辆卡车运输

当有10%公路长途货运通过公铁联运转向铁路时，每年燃料消耗可减少120亿加仑美国公水联运：

比卡车运输降低成本1/4

比卡车运输CO2减排40%欧洲三种标准化运载单元Ø

外贸ISO标准箱：20’’40’’45’’

集装箱半挂车(厢式)可脱卸箱体Swap-body以40’’为主体Ø

内陆集装箱：以45’’为主内涵、核心（）无缝衔接、便捷换装、快速转运联运枢纽站场的集约化布局+中转转运设备的高效化衔接+信息系统的便捷化互通共享推进多式联运发展

深化供给侧结构性改革、推动物流业提质增效的重要举措

构建现代综合交通运输体系的战略选择

增强经济发展新活力、延伸绿色发展新路径、拓展产业联动新空间，培育开发开放新优势• 我国多式联运联运量占全社会货运量比重每提高1个百分点，可降低物流总费用约0.9个百分点，节约成本支出1000亿元左右• 可提高运输资源综合利用率1/3，直接带动基础设施、运输装备、信息化等投资6900-9200亿元• 我国公路中长距离运输向铁路转移10%，将减少能源消耗984万吨标准煤“包头一天津港”

甲醇公铁海联运物流成本对比分析－“包头天津港”甲醇公铁海联运能耗降低对比分析运输方式

、飞2018年2019年2020年, 2017年传统运输4923.1138347.88714854.9628254.39公铁

每联运

'2006.0543401.5696053.04911513物流成本降低

（

万／年

）-2917.06-4946.318-8801.91-16741.39能耗

（

万吨标准煤／年

）2017年2018年2019年2020年铁路能耗0.03」←

』0.060.100.19公路能耗0.490.831.472.80臼

- 能耗差值-0.77-1.37-2

.61:

-0.45新版GB1589-2016已经实施，参照欧洲模块化标准集装箱海铁联运比例铁路多式联运量占铁路货运量比例商品车运输多式联运比例原因

需要相对分散：道路运输机动灵活、门到门优势突出、

铁路市场化不足：主要铁路干线货运能力十分有限、定价机制不灵活、跨路局协调不顺畅、信息交互共享不足、时效性得不到保障

标准规范不衔接：铁路与公路、水运等在危险货物划分、包装与装载要求、安全管理制度、货物交接服务规范、责任识别等方面不衔接

具有快速中转的标准化运载单元应用不足：承运装备的安全性规定没有强制要求、如罐箱的推广应用比例低，系列化支持政策缺失11条国内通道：六纵：东北、南北沿海、京沪、京港澳（台）、二连浩特至北部湾、西南出海五横：西北能源外运及出海、青银、陆桥、沿长江、沪昆承担全国70%以上的货物周转量满足主要经济区、核心城市群、重要国境门户之间的通道空间布局优化和集聚、辐射功能12345523641l

硬件：统筹利用通道资源，突出解决铁路、水运短板，加强铁路双层集装箱（驮背）运输等研究论证，推进客货分流铁路、公路通道建设，主要港口（包括内陆港）疏

港铁路，铁路3万公里、航道

改善800公里、疏港铁路

1700公里l

软件：加强铁路系统跨路局车辆组织和线路调度，推进公路水路领域综合（联动）执法，对高附加值快捷货物采用灵活编组l

依托物流大通道，加快形成贯通内外的国家多式联运网络主骨架，推动中长距离货物运输由公路有序转移至铁路、水路等运输方式l

加强罐式集装箱等专业化多式联运，发展铁路长距离危险品专业化运输l

研发铁路双层集装箱专用平车、铁路驮背运输专用载运工具、半挂车专用滚装船舶等专业化装备和配套机具。支持多式联运经营企业与装备制造企业联动发展加快发展以集装箱为核心的铁路运输组织方式，集装箱运量达到铁路货运量的20%，集装箱铁水联运量年均增长10%，中欧班列年开行5000列左右开展以集装箱为载体的冷链、商品汽车、液体化工和食品、粮食、水泥等专业物流服务统筹铁路箱和自备箱资源，研究建立跨边境跨区域跨方式箱使循环系统，推动集装箱共享共用，推进罐式、冷藏等特种箱运用，重点发展集装箱专业车，推进铁路集装箱运输信息与船舶运输和港口作业信息共享l

着力推进铁路市场化改革，清理规范铁路运输企业收取的杂费、与铁路运输密切相关的短驳等两端收费l

鼓励企业自备载运工具的共管共用，提高企业自备载运工具的运用效率，铁路自有箱和托运人

（罐箱运营商）

的集装箱在铁路上大都只能装载非危品l

完善铁路货运相关信息系统，以铁水联运、中欧班列为重点，加强多式联运信息交换，大力推进物联网、无线射频识别（RFID）等信息技术在铁路物流服务中的应用p

去年921新一轮治超，车货总重从55吨降低到49吨，进一步压缩了已超载低价运营的空间，有助于推动中长距离货物运输由公路向铁路、水路转移p

对“车辆运输车、半挂汽车列车、液体危险货物运输罐车”三类重点车型开展集中治理，逐步淘汰非标违规货运车辆，促进标准化、集装化、厢式化运输装备的推广应用，推进货运车型标准化发展p

全国已有13个省市对危化品车辆通行高速公路采取了限时、限段、限路或完全禁行等措施p

危险货物道路运输重特大事故时有发生，造成了重大生命财产损失和环境污染。我国危险货物每年运输量高达16亿吨，其中成品油3亿吨、硫酸8000万吨、氢氧化钠3200万吨，这些产品基本上都是通过道路进行运输，大多以槽罐车、铁桶或液袋等传统方式运输，安全隐患风险较大p

现有的液体危化品运输生产方式也存在多次充装、安全风险大、跑冒漏损、中转时间长等p

基础设施设备日益完善，高速公路、高速铁路和万吨级以上港口规模均居世界首位，集中了全球80%以上的罐箱产能，铁路平车、集卡半挂车、集装箱运输船，提供了基础平台p

内外部条件逐步成熟，两轮大部制改革，体制框架基本形成，铁路市场化改革加快，铁路货运能力加速释放，具备了更大程度、更广范围发展多式联运的条件，2015年中铁铁龙公司与巨化合作，首例液碱罐式集装箱铁路的试运行，2013年青藏线LNG铁路箱罐运输试验，2016年首批16个示范工程，冷链和驮背运输，今年拟危化品联运示范实现突破p

市场需求空间广阔，危险货物运输量居世界第二，10%的速度增长，产销分离，大规模、长距离、宽辐射、多层次物流需求不可避免p

市场主体内生动力与日俱增，化工品运输市场对安全性、环保节能、政策管制、多式联运和经济性需求的持续加快，倒逼机制，发展全程物流、一体化运输甲醇产销格局成品油产销格局推进路径：

涉及5大领域推进路径：

涉及5大领域推进路径：

涉及5大领域u

推进危化品联运云服务平台和监控、监管、综合调度中心建设ü

实现跨方式、跨区域信息的自

动采集和传输，实时共享及追

踪，实现对危化品多式联运物

流过程中货、车、人、库等管

理对象的全方位监控推进路径：

涉及5大领域u

加快培育提供跨方式并承担全程责任的多式联运经营人ü

鼓励以危化品联运业务为基础，跨方

式协同协作，以资本融合、产品开发、

资源共享、网络共建等为纽带，组建

各种形式的多式联运经营主体。推动

组建跨区域、跨方式、跨行业的企业

集群式联盟，搭建多式联