清洁低碳技术推广项目嘉禾县坦塘工业园开发投资公司铸造产业清洁低碳生产综合改造项目申报书

—PAGE14——PAGE13—附件1受理编号立项编号湖南省两型社会建设专项资金项目申报书申报项目名称:铸造产业清洁低碳生产综合改造项目项目类别:清洁低碳技术推广项目申报单位（盖章）嘉禾县坦塘工业园开发投资有限公司项目负责人：黄成旺联系方式:0735—6625259起止年限：2014年至2015年申报时间：2014年6月湖南省财政厅湖南省长株潭两型试验区管委会编制二〇一四年五月制一、项目基本情况项目基本情况项目名称铸造产业清洁低碳生产综合改造项目起止日期2014年3月至2015年月12月项目类别技术推广骨干企业类□技术推广试点类■重点工程类□项目牵头实施单位基本情况单位名称嘉禾县坦塘工业园开发投资有限公司通讯地址嘉禾县珠泉镇坦塘工业园禾仓路与兴园路交叉东北角邮编424500组织机构代码77225973－3法人代表刘四光单位性质国有企业参与单位名称嘉禾宝砺覆膜砂有限公司、入驻坦塘工业园铸造企业（名单附后）项目负责人黄成旺联系方、项目主要内容（填写项目简介及现状，清洁低碳技术推广:①骨干企业项目填写企业主要业绩、行业地位、资质荣誉、知识产权、技术创新、技术推广、媒体报道等;②试点市县、园区项目填写试点基础，包括以技术创新为核心,全方位推进制度创新、组织创新、商业模式创新等情况）。该项目是嘉禾县坦塘工业园开发投资有限公司顺应清洁生产、低碳环保要求，旨在推动产业转型升级而牵头组织实施地综合性改造项目。其主要内容有：“城市矿产”资源再制造项目。引导部分铸造企业利用废旧汽车拆分件、废旧机械件和钢铁铝加工屑料等，实现再制造，力求年再生钢铁铝材质铸件12万吨以上，提高“城市矿产”资源利用效率，促进资源再利用。该子项目至今已在红德机电、众合铸业、雄建机床、巨人铸造、恒远铸业等18家入园企业得到推广应用，月产铸件达12000T以上。铸造产业覆膜砂清洁低碳转型生产项目。引导部分铸造企业转型覆膜砂铸造，实现清洁低碳生产。当前坦塘工业园内共有23家铸造企业采用粘土砂工艺生产中小型铸件。由于粘土砂耗用原砂量大且废砂回收成本高，致使以废砂为主的工业固废物处理压力越来越大；粘土砂工艺粉尘、噪声污染大，实现车间内清洁生产投入多且技术难，致使诸多企业环保难达标；粘土砂手工造型及半自动造型劳动强度大，对男性强劳动力技术要求偏高，致使企业技工难稳定，全县普通女工就业岗位提供少；粘土砂铸造铸件表面及内在质量存在隐患，致使企业转型升级困难重生；粘土砂工艺生产铸件相对铁水耗用量大，致使园区节能减排目标难以实现等，有鉴于此，坦塘工业园开发投资有限公司联合宝砺覆膜砂嘉禾公司推广覆膜砂铸造工艺，对铸造企业从模具制造、设备研发到车间布局、粉尘集中回收、废旧砂回收再利用、员工劳动保护等方面提供全方位改造服务，并投资600余万元在园区内设置覆膜砂生产线和回收再利用生产线，推进园区铸造企业转型升级。该子项目自今年6月中旬以来，在恒远铸业开展中间试验活动，取得了明显效果，预计恒远铸业将在今年9月底前全面完成覆膜砂铸造转型升级。届时，恒远铸业现在78名员工（其中男性强劳动力72名）将减少到只需12名普通女工，8名普通男工就可以稳定完成并超过当前月产500T铸件的生产任务，铸件质量得到较大改善，并使车间清洁生产、安全管理迈上新的台阶，使企业车间形象由原来的脏、乱、差、黑达到企业生产6S规范，实现废砂零排放、粉尘污染和二氧化碳等环保指标物排放量明显减少，将较好地减少企业综合生产成本，实现企业面貌大改善、产品质量大提质、企业管理大规范、生产效益大提升。至今，该子项目已有8家铸造企业与宝砺覆膜砂嘉禾公司签定了以废砂回收再利用为核心的技术服务合同，且得到了越来越多铸造同行的认可。预计，该子项目在园区全面推广后，江南铸都建设将更加铿锵有力，嘉禾铸造整体形象将迈上一个新的台阶，嘉禾县铸造产业核心竞争力将集聚更加明显的优势，铸造产业财税贡献将明显提升，预计年减少废砂排放量达10万T以上，年碳排放量降低20%左右，成为坦塘工业园乃至嘉禾县工业清洁低碳生产的典范样板。重金属污水处理项目。结合坦塘工业园锻造产业入园和嘉禾县传统铸锻造产业铸件镀锌需求，园区引入业主筹建集中专业镀锌处理项目，并已于今年4月开始配套建设了重金属污水处理厂。当前，该项目已进入实质性建设阶段，预计明年8月前可竣工投入使用，日处理污水（含重金属污水处理）量5000T以上。嘉禾县坦塘工业园开发投资有限公司在全面推进铸造产业清洁低碳生产综合改造项目过程中，采用了市场针对性强的灵活组织方式，推行产业孵化引导、典型示范带动，伴生共同提高、靠大联强推动、服务平台互补等创新举措，充分彰显市场、政府良性互动互补效应，强力持续推进嘉禾铸造产业向“绿色铸造、智能制造”迈进。三、项目解决的关键或重点问题1、畅通了淘汰设备、报废汽车、加工屑料再循环、再利用、再制造环节，有效推进了资源节约型、环境友好型企业这一“两型”社会建设细胞强身健体，发挥了企业在“两型”社会建设征程中主力军作用，实现企业效益与“两型”社会建设同频共振，和谐发展。2、实现了铸造行业废砂零排放，解决了铸造行业废砂这一主要工业固体废弃物排放难题，极大地减少了铸造企业工业固体废弃物对环境的污染。3、由于熔融铁水利用率得到大幅度提高，减轻了铸造行业气体污染排放量，实现了铸造企业低碳化生产。4、有效改变了铸造产业脏、乱、差、黑形象，为铸造行业实现清洁生产奠定了坚实基础。5、有效改善了铸造行业对男性强劳动力和技工依赖程度，大力拓宽了妇女、普通男性劳工的就业渠道。四、政策诉求、相关意见及建议推动一方产业转型升级，兴盛一地经济繁荣发展，政府的投入不仅要求是大额度的，而且要求是持续化的。高额度大投入与产出释放长期化摊薄之间的矛盾，致使嘉禾县坦塘工业园开发投资有限公司屡屡感受到运行之艰难、创业之辛苦、干事之艰辛、成业之艰苦，期盼县委、县政府特别是上级部门予以政策、财力等全方位扶持、支持，期盼上级部门集中财力、智力、政策支持一个试点，就要成功一个试点，示范带动一片地方、一个行业健康发展，尤其期盼上级部门倾斜关心关注工业园区“两型”建设，切实将园区打造成为县域经济“两型”社会建设的示范点。具体到项目的政策诉求，废旧金属回收政策特别是结合嘉禾县坦塘工业园循环经济示范园区建设的需要，需请上级批复批准园区设立废旧金属回收公司，帮助解决当前企业使用废旧物资无法取得票据正常抵扣等具体困难。五、概述进度计划、阶段目标，以及当前完成情况，工作基础、创新及特色（分主要阶段列出项目实施进度安排、阶段目标及完成情况，给出项目的两型性、创新性、示范性、可推广复制性特点；企业填写成功典型案例。）项目起始阶段（2014年3月－－2014年6月）初设计划：1、完成各子项目推广试点对象筛选；2、“城市矿产”资源再制造项目至少启动3家开展中间试制；3、铸造产业覆膜砂清洁低碳转型生产项目至少启动1家开展中间试制；4、重金属污染处理项目完成征地及招投标工作，施工队伍入场建设。完成状况：“城市矿产”资源再制造项目：1、选定红德公司、众合铸业、巨人机床、雄建机床、恒远铸业、联合鑫铝模作为中间试制对象，先后由公司铸锻造研发中心派出高级工程师实地指导配料多次，公司铸锻造产品质检中心免费化验五大元素及力学性能127次，确保废旧设备、报废汽车配件、加工钢铝铁屑等投入使用成功试制、稳定批量生产。2、飞恒合金、福顺公司等12家企业跟进“城市矿产”资源再制造项目，并取得成功。3、该子项目已基本获得成功，下段主要工作任务在于园区内铸造企业全覆盖，县内铸造企业全面推广。铸造产业覆膜砂清洁低碳转型生产项目：1、选定恒远铸业作为中间试制对象；2、宝砺覆膜砂嘉禾公司正在申报注册；3、恒远铸业已投入20余万元试制模具3付、购买覆膜砂射芯机2台，并于6月22日、24日分别进行了生产试制，效果明显，但存在铸件变形量大及浇不足等缺陷，需进一步攻关试制。4、福顺公司已安排计划定制炉头铸件模具，跟进试制。重金属污染处理项目：1、已完成项目招投标工作；2、完成征地12亩，尚有20亩用地正在做征收工作；3、施工队已进场平整部分土地；4、网管设计方案正在做进一步调整。特性特点：“城市矿产”资源再制造项目、重金属污染处理项目均属省湘政发［2012］41号文件“十大重点推广项目”，其两型性、创新性不重复，其示范性、可推广复制性在坦塘工业园得到了充分地体现。铸造产业覆膜砂清洁低碳转型生产项目的资源节约型特性突出，全面实现了铸造企业废砂全部回收利用、铸造铁水利用率由70%左右大幅度提升到90%以上；环境友好型特性突出，实现了占铸造企业工业固体废物90%以上的废砂零排放，车间清洁生产及相关污染气体、二氧化碳等排放明显减少，车间内气体及粉尘集中收集处理。创新性能突出，覆膜砂铸造生产中小铸件，不仅产品质量有明显提升和保障，而且产品一致性、加工余量等均是当前排在铸造工艺中前列的新型工艺。由于其对操作员工素质要求相对降低，其示范性、可推广复制性强的特征相当突出。项目攻坚阶段（2014年7月－－2015年8月）初设计划：1、“城市矿产”资源再制造项目实现已入园和将入园铸锻造企业全覆盖，并幅射至袁家、龙潭、塘村等多个产业基地；2、铸造产业覆膜砂清洁低碳转型生产项目确保恒远铸业在今年9月底前全面转型成功，打造园区第一家覆膜砂铸造清洁低碳转型生产示范企业；3、今年9月底前完成福顺公司炉头铸件试制并定型；4、今年9月底前完成宝砺覆膜砂嘉禾公司覆膜砂生产线、废砂回收再利用生产线安装、测试，并实现正常生产，确保其第一条生产线满负荷生产，保障并推进该项目顺利推广；5、在今年12月组织召开铸造产业覆膜砂清洁低碳转型生产现场示范推广会议，力求年内推进6家以上铸造企业转型升级，到2015年8月实现园区内主产中小铸件的铸造企业全部实现覆膜砂转型；6、2015年8月前，宝砺覆膜砂嘉禾公司生产线投入至少6条以上，确保年回收生产覆膜砂10万T左右。项目总结阶段（2015年9月－－2015年12月）初设计划：1、完成项目验收资料整理及归档，做好迎接项目验收等相关准备工作；2、总结项目开展经验与教训，结合园区实际创建清洁低碳生产长效性规章制度，推进园区“两型”建设常抓常新、常态长效；3、协助上级做好向其他县市推广等工作任务。六、概述项目完成时预期成果、创新点及其水平，主要考核指标（填写年度经济社会效益、技术推广目标、体制机制创新成果等。）预计该项目至2015年8月基本完成时，“城市矿产”资源利用项目每年可节约铸造生铁材料20万T以上，相当于减少了一座400立方炼铁高炉一年的污染排放量，采用该子项目的铸造企业，每T铸件增加效益500元以上，可为嘉禾当地经济注入1亿多资金。铸造行业覆膜砂清洁低碳转型生产项目每年可减少铸造废砂排放10万T以上，推动嘉禾铸造抢占高附加值中小铸件市场份额，实现行业可持续良性发展，同时每年可为社会节省劳动力需求上千个，缓解嘉禾日趋紧张的铸造业用工荒，确保嘉禾打造成为名副其实的江南铸都，推动嘉禾铸造跻身全国先进行列，推进湖南汽车工业、工程机械行业、动车产业等本土化战略加快落实，积聚更大竞争优势；该子项目可为嘉禾铸造企业每T节约成本200元左右，并有效提升嘉禾铸造企业清洁生产、安全生产和现代化管理水平。重金属污染处理项目竣工投产后，将确保园区重金属污染从开始就全面得到有效整治，避免产生污染。七、项目经费情况（企业无需填写第1项）1、项目经费计划总额及实际到位情况（万元）项目建设总金额其他财政资金支持情况市县或单位配套自筹贷款合计800010002000500002、本次申请金额20003、概述资金管理制度和措施的设定（重要）：公司一贯严格按照国家相关法律法规和财经制度进行正规化会计核算，严格按照国家有关规定进行帐务审计和财务公开，严格遵守国家关于财政项目资金的相关制度要求，采取专户管理、专款专用，并在具体项目资金使用前邀请县财政、县审计和县监察局的领导就资金管理使用进行预审核把关，经过多层级审批程序后方可依程序使用，确保资金使用的安全性和有效性。4、近3年是否有因资金项目管理问题或环保责任问题受处罚情况：项目承担单位（盖章）：单位负责人：项目负责人（签章）：联系电话：0735—6625259开户银行：工行嘉禾县支行帐号：1911029019200008457户名：嘉禾县坦塘工业园开发投资有限公司单位地址：嘉禾县珠泉镇坦塘工业园禾仓路与兴园路交叉东北角邮编：424500日期：年月日市州两型办（发改委）、财政局及市直归口部门推荐意见市州两型办（发改委）意见负责人签字（盖章）：年月日市州财政局意见负责人签字（盖章）：年月日市州归口部门意见负责人签字（盖章）：年月日省两型试验区管委会及省直归口部门初审意见省直归口部门意见领导签字（盖章）：年月日省两型试验区管委会意见领导签字（盖章）：年月日附件7省两型社会建设专项资金申报项目绩效目标申报表填报单位:嘉禾县坦塘工业园开发投资有限公司填报时间：2014项目名称铸造产业清洁低碳生产综合改造项目计划下达通知名称及文号（延续类项目填写）项目类型清洁低碳技术推广项目项目编号（延续类项目填写）项目牵头实施单位基本情况单位名称嘉禾县坦塘工业园开发投资有限公司法人代表刘四光组织机构代码77225973－3项目负责人黄成旺联系电讯地址嘉禾县珠泉镇坦塘工业园禾仓路与兴园路交叉东北角项目计划项目实施内容开始时间完成时间1、“城市矿产”资源再制造项目2014年3月2015年8月2、铸造产业覆膜砂清洁低碳转型生产项目2014年3月2015年12月3、重金属污染处理项目2014年3月2015年10月项目绩效目标长期目标年度目标通过推广应用清洁低碳技术，实现铸造行业资源节约型、环境友好型建设，创建清洁低碳技术推广示范园区，推进“两型”社会建设。实现“城市矿产”资源再制造项目应用18家；铸造产业覆膜砂清洁低碳转型生产项目应用2家转型成功，启动至少6家跟进；完成重金属污染处理项目70%工程量。长期绩效指标（根据项目实际填写，不要求全部填写）一级指标二级指标指标内容指标值备注产出指标数量指标质量指标时效指标成本指标效益指标经济效益指标社会效益指标生态效益指标可持续影响

指标社会公众或服务对象满意度指标年度绩效指标（根据项目实际填写，不要求全部填写）一级指标二级指标指标内容指标值备注产出指标数量指标质量指标时效指标成本指标效益指标经济效益指标社会效益指标生态效益指标可持续影响指标社会公众或服务对象满意度指标目录TOC\o"1-2"\h\z\u第一章总论 1第一节项目背景 1第二节项目概况 8第二章需求分析与建设规模 11第一节需求分析 11第二节建设规模 12第三章场址条件 13第一节场址现状 13第二节场址条件 13第四章建筑方案 16第一节规划方案 16第二节建筑方案 19第五章配套工程 23第一节给排水工程 23第二节采暖与通风工程 25第三节电气工程 27第六章节能与节水 32第一节节能 32第二节节水 34第七章环境影响评价 36第一节编制依据 36第二节场址环境条件调查 36第三节影响环境因素分析 38第四节环境保护初步方案 39第八章劳动安全、卫生防护 42第一节劳动安全 42第二节卫生防护措施 43第九章项目建设进度初步安排 45第十章投资估算与资金筹措 46第一节项目投资估算 46第二节资金筹措 49第十一章经济效益和社会效益预测 50第十二章结论与建议 52目录TOC\o"1-3"\u第一章项目概要 11.1项目背景 11.2项目建设内容与工期 21.3投资估算和资金筹措 31.3.1投资估算 31.3.2资金筹措方案 31.4效益分析 41.4.1经济效益 41.4.2社会效益 51.4.3生态效益 5第二章项目区概况 62.1自然概况 62.2社会经济状况 8第三章项目建设的必要性和可行性 103.1项目区农业发展的制约因素 103.2项目建设的必要性 103.3项目建设的可行性 13