安全生产应急管理条例草案6范文

安全生产应急管理条例(草案)第一章总则第一条为了有效预防、及时控制和减少安全生产事故，规范安全生产应急管理工作，保障人民群众生命和财第二条安全生产事故的预防与应急准备、报告与预故和辐射事故的应急管理活动，不适用本条例。法律另有规定的，从其规定。第三条安全生产应急管理工作，遵循分类管理、分级负责、条块结合、属地为主的原则。第四条各级人民政府应当加强对安全生产应急管理重大问题及时予以协调、解决。PAGEPAGE10和事故应急救援工作。民政府和国务院有关部门安全生产事故的预防与应急准其职责范围内的安全生产应急管理工作。理和事故应急救援工作。行政区域内的安全生产管理和事故应急救援工作。生产应急管理工作。防与应急准备、报告与预警、应急处置等工作。政区域内的安全生产事故应急救援工作。第七条县级以上地方各级人民政府应当组织有关部开展。第八条生产经营单位应当建立健全本单位的安全生主要负责人对本单位的安全生产应急管理工作负责。好本单位应急管理和事故应急救援、个人自救的同时，在有关人民政府及其部门的统一领导下，参与或者配合安全生产应急管理和事故的处置及恢复重建等工作。国家鼓励、支持企业、大专院校、科研机构开展安全生产应急管理领域的科学技术研究；开展救援技术提高应急救援能力；开展国际交流与合作。第十一条各级人民政府对在安全生产应急管理和事抚恤。第十二条有关人民政府为处置安全生产事故，可以征用生产经营单位、其他经济组织和公民的物资、设施和装备，并予以返还或者补偿。第二章预防和应急准备第十三条国务院安全生产监督管理部门和有关部门备案。县级以上地方各级人民政府及其有关部门应当根据法结合本地区的实际情况，组织制定相应的安全生产事故应急预案，报上一级人民政府及其有关部门备案。第十四条事故应急预案。主管部门备案。理部门和有关主管部门备案。第十五条安全生产事故应急预案的内容应当符合本每两年修订一次。县级以上人民政府及其有关部门应当组织应急预案演练。涉及多地区、多部门、多领域的应急预案，有关人民政府应当定期组织演练。应急预案演练时，应当制定演练应当对演练进行总结评估。应急预案演练。第十六条县级以上地方各级人民政府应当根据本行政区域的安全生产状况，组织有关部门对本行政区域内的重大危险源进行排查、登记、评估、监控，建立分级、分类管理制度；对重大事故隐患整改情况实施监督检查。第十七条生产经营单位应当加强安全生产管理，检查照国务院安全生产监督管理部门的规定备案。第十八条国家根据安全生产事故应急救援工作的需援队伍。县级以上地方各级人民政府及其有关部门应当根据本级的专业安全生产应急救援队伍。县级以上地方各级人民政府及其有关部门可以建立由成年志愿者组成的安全生产应急救援队伍。第十九条中型以上的矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当建立由本单位职工组成的专职安全生产应急救援队伍；中型以下的矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当建立由本单位职工组成的兼职安全生产应急救援队伍，并与邻近的专职安全生产应急救援队伍签订应急救援协议。前款规定以外的生产经营单位，应当根据本单位的实邻近的专职安全生产应急救援队伍签订应急救援协议。第二十条国家对专业安全生产应急救援队伍实行资部门制定。经考核合格后方可任职或者参与应急救援工作。生产经营单位应当经常对本单位负责应急管理工作的人员以及专职或者兼职应急救援人员进行培训。第二十一条安全生产应急救援队伍应当结合实战需和单项演练，提高应急救援能力。安全生产应急救援队伍应当参与安全生产事故防范工作，定期对其服务的区域内的生产经营单位进行预防性安全检查，熟悉路线、地形、重大危险源等有关情况。援指挥机构的统一调动。第二十二条县级以上人民政府应当在财政预算中安全生产监督管理部门会同国务院财政部门制定。物价部门制定。第二十三条国家应急救援物资储备安排必要的安全急救援工作。产事故应急救援物资装备。采购、储备、登记、调用和处置制度。第二十四条生产经营单位应当按照国家规定提取安建立相应的管理制度。第二十五条各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式，开展应急救援法律法规、事故预防和避险、避难、避灾、自救、互救等应急知识的宣传普及活动，提高公众的安全意识和应急救援能力。应急知识的宣传普及和教育培训。第二十六条县级以上人民政府卫生行政主管部门应医疗救治设备、药品。道路交通、水上交通、铁路交通、民用航空交通等部门应当保障事故应急救援交通运输的需要，保证应急救援交通顺畅。应急救援车辆执行应急救援任务时，可以使用行驶方向、行驶速度和信号灯的限制，其他车辆和行人应当让行。国务院电信主管部门按照安全生产事故应急救援的通急救援提供应急通信保障。第二十七条县级以上人民政府及其有关部门应当根理专家组。第三章报告与预警第二十八条国家建立全国统一的安全生产应急信息业的安全生产应急信息系统。各级应急信息系统应当实现互联互通。应急救援指挥构之间，应当实行应急信息共享。第二十九条生产经营单位发生安全生产事故后，单位负责人应当立即组织自救，并按照国家规定向有关地方人民政府及其有关部门、安全生产应急救援指挥机构报告。有关地方人民政府及其有关部门、安全生产应急救援指挥机构接到事故报告后，应当按照国家规定逐级上报。务院有关部门应当及时、准确地向国务院报告，并向有关地方人民政府及其有关部门、应急救援指挥机构通报。县级以上人民政府及其有关部门应当建立手机短信息、电话、宣传车等媒体，及时发布安全生产事故预警信息。对安全生产事故可能波及毗邻单位或者邻近地区的，第三十一条按照事故发生的严重程度、影响范围和发展势态，安全生产事故应急响应级别分为一级、二级、三级和四级，一级为最高级。第三十二条事故发生地人民政府及其有关部门接到安全生产事故报告后，应当按照相关应急预案及时作出响应，成立现场安全生产事故应急救援指挥机构，实施救援，并及时向上级人民政府及其有关部门、应急救援指挥机构报告救援工作进展情况。急预案的规定和实际需要提供增援或者保障。关人民政府应当立即向上一级人民政府请求应急响应升级。上一级人民政府应当立即作出响应决定。省级人民政府向国务院请求应急响应升级的，国务院有关部门应当立即作出相应的响应决定。第四章应急处置和善后第三十四条发生事故的生产经营单位、应急救援队伍和有关单位应当在现场安全生产事故应急救援指挥机构领导下开展救援工作，防控次生事故和衍生事故。事故发生地人民政府及其有关部门应当及时组织抢修热等公共设施，保障应急救援工作的开展。医疗救护人员应当及时对受伤人员进行医疗救治。应当实施现场警戒、交通管制或者其他措施。当地人民政府的统一指挥下，按照安全生产事故应急预案的规定组织人员疏散、撤离和安置。事发地周边的公众和有关单位应当服从当地人民政府及其有关部门的指挥和安排，积极配合疏散行动。第三十六条县级以上地方各级人民政府及其有关部并开具收据。第三十七条事故发生地人民政府环境保护行政主管的发生或者扩大。成或者可能造成的公众健康损害，及时组织采取卫生应急措施。安全生产事故应急救援工作结束后，县级以上人民政府及其有关部门应当对调动的应急救援队伍给予补偿；及时返还调用或者征用的物资、设施和装备，对援人员的医疗救治、抚恤和奖惩等工作。保险机构应当根据投保情况及时开展保险理赔工作。第三十九条县级以上地方各级人民政府应当组织有交通等社会公用设施，保障正常的生产、生活需要。第四十条安全生产事故应急救援过程中发生的应急生地的县级以上人民政府协调解决。（暂空）第六章附则第 条本条例所称的安全生产事故应急响应级别，是指安全生产事故应急响应按照安全生产事故的可控性、严程度和影响范围，实行分级响应。（一）出现下列情况之一的，启动一级响应：30（含失踪30100人以上中毒（重伤1元以上的特别重大安全生产事故；10超出省、自治区、直辖市人民政府应急处置能力的安跨省级行政区、跨领域（行业、部门）的安全生产事故；国务院领导同志认为需要国务院安个生产委员会响应（二）出现下列情况之一的，启动二级响应：10-29（含失踪10-2950-100（重伤5000万元以上，1510跨市、州、盟行政区的安全生产事故；省、自治区、直辖市人民政府认为有必要响应的安全（三）出现下列情况之一的，启动三级响应：3-9（含失踪3-930-50（重伤10005000万元以下的较大安全生产事故；15超出