环境和职业健康安全管理办法

PAGE环境和职业健康安全管理手册中建三局第三建设工程有限责任公司环境和职业健康安全管理手册依据GB/T24001-1996标准依据GB/T28001-2001标准公布日期:2002年12月20日受控状态:文件编号:实施日期:2003年01月01日0.1批准令本手册是环境和职业健康安全治理体系建立、运行的差不多文件，是公司各级职能部门和项目部进行环境和职业健康安全治理工作的依据，公司各级人员必须认真学习、贯彻。手册经修订，并通过公司审议，现批准公布。从二OO三年一月一日起正式施行。总经理：日期：二00二年十二月二十日版本B/0环境和职业健康安全手册Q/ZJS.S.ESM-20020.2企业简介“保证工程质量符合合同规定的要求，追求用户最大中意度，以诚取信”。这是全国优秀施工企业家，中建三局第三建设工程有限责任公司公司总经理陈旅平同志对社会的承诺。中建三局三公司是2001年经建设部核准的房屋建筑工程施工总承包壹级资质企业，具有电力工程施工总承包、消防设施、地基与基础工程、高耸构筑物工程、机电设备安装工程、预拌商品混凝土等专业承包施工资质。中建三局三公司始建于1954年,1966年由重庆调迁贵州隶属建工部第三工程局，现有专业技术人员1528名，其中具有高级专业技术职称人员70名以上，省市级以上优秀项目经理75名。公司年完成建安产值15亿元人民币以上。经营生产区域分布二十多个省市，并在湖北、厦门、上海、南京、天津、西安、北京、重庆、昆明、银川、杭州以及非洲佛得角等国内外建成了一大批国家重点建设的能源、文教科研、工业与民用、市政环保项目，并先后创出各级优质工程200多项，有30多项获省部级优质工程，其中湖北金融大厦、天津海关综合设施大楼、厦门凯旋广场、华中电网局综合楼、西安锦园小康住宅示范小区等六项工程获中国建筑工程鲁班金像奖和国家优质工程奖。公司拥有复杂基坑施工；高层、超高层钢筋混凝土建筑施工；各种结构的滑模施工；钢结构焊接及安装施工；高级装饰和设备安装等成套综合施工技术。近年来公司有10项科技成果获省部级奖励；5项工法评定为贰级省部级工法；1项工程被评为全国科技示范工程金牌。其中上海40万平米的港汇广场地下室工程施工综合技术经技术专家评定达到国际先进水平。公司档案治理工作于2001年在中建系统首家晋升为国家档案治理壹级。公司按国际惯例实施工程总承包治理的上海正大商业广场项目和超高层厦门建行大厦工程施工中，创新采纳施工虚拟仿真技术和GPS卫星定位技术，对建筑施工传统技术应用信息技术进行改造和提升起到了示范和推动作用，达到了国际先进水平，国内首创，为中国建筑业的进展写上了新的一页。并以自己良好的信誉又承建了天津泰达图书馆、上海世茂滨江花园、武汉销品茂商业广场、陕西华山四星级假日酒店、天津国际汽车展销中心、银川通讯第二长途枢纽大楼、天津滨海新区金融街、厦门明发住宅小区等一批有阻碍的大型、特大型项目，为国家的经济建设做出了一定的贡献。公司连续多年被评为湖北省、武汉市和天津市进津“先进施工企业”，“AAA资信企业”，“用户中意施工企业”。“湖北省文明单位”，2001年又被评为“全国工程建设质量治理先进企业”，“全国用户中意施工企业”。中建三局三公司，面对中国加入WTO的挑战，公司总经理陈旅平表示：业主第一、品行至上、信守合同、坦诚合作是我们的理念，服务的宗旨，在参与市场竞争中，以精品工程奉献社会，愿为您的事业再添光彩。地址：武汉市关山一路552号邮编：430074电话：027—87802335传真：027—87423854

0.3环境和职业健康安全方针确保本公司承建房屋建筑工程的活动遵守法律与其他相关要求。全员参与、预防为主。依靠技术创新、强化企业治理。重视环境行为、操纵职业健康安全风险，并持续改进其绩效。目录(01)(01)(01)(01)(01)(02)(02)(02)(02)(04)(05)(06)(07)(07)(12)(12)(13)(14)(15)(16)(17)(17)2引用标准3术语4环境和职业健康安全治理体系要求4.1总要求4.2环境和职业健康安全方针4.3策划4.3.1环境因素和危险源识不与评价4.3.2法律与其他要求4.3.3目标和指标4.3.4治理方案4.4实施与运行4.4.1组织结构和职责4.4.2培训、意识和能力4.4.3协商与沟通4.4.4体系文件4.4.5文件操纵4.4.6运行操纵4.4.7应急预备和响应4.5检查和纠正措施4.5.1监视和测量(18)(21)(22)(23)(18)(21)(22)(23)(26)(29)(31)(34)(37)(39)(43)(48)(49)(50)(52)4.5.3记录和记录治理4.5.4内部审核4.6治理评审附录1-1重要环境因素清单附录1-2重要危险源清单附录2-1环境法律及其他要求清单(全国性)附录2-2职业健康安全法律及其他要求清单(全国性)附录3-1公司年度环境和职业健康安全目标和指标附录4-1环境治理措施附录4-2职业健康安全治理措施附录5-1公司总部组织机构图附录5-2公司经营组织结构图附录5-3公司环境和职业健康安全治理体系职能分配表附录6-1程序文件清单1范围本手册适用于公司所承建的房屋建筑工程及安装工程施工；也适用于对环境和职业健康安全治理体系加以评价；同时它还适用于客户的第二方认证和认证机构的第三方认证。2引用标准aGB/T24001-1996环境治理体系规范及指南bGB/T28001-2001职业健康安全治理体系规范cGB/T24010-1996环境审核指南通用原则dGB/T24011-1996环境审核指南审核程序3术语采纳GB/T24001-1996和GB/T28001-2001中的术语及以下定义：a三宝：指安全帽、安全带和安全网；b四口：指电梯井口、预留洞口、楼梯口、通道口；c临边：楼层临边、屋面临边、楼梯临边、阳台临边、基坑周边等；d四不放过：是指事件和事故调查、处理中，坚持缘故没查清晰不放过、责任人没受到处理不放过、没有防止事故再次发生的措施不放过、有关人员没受到教育不放过。4环境和职业健康安全治理体系要求4.1总要求本公司依照环境和职业健康安全治理体系，贯彻污染预防、危害防治和持续改进的原则，进行不断地监测和定期评审，以适应变化着的内、外部因素，有效地开展环境和职业健康安全治理活动。公司每一位职员都应为爱护环境、操纵职业健康安全风险作出自己的努力。4.2环境和职业健康安全方针4.2.1环境和职业健康安全方针是企业环境和职业健康安全治理体系总的宗旨和方向,是企业确定环境和职业健康安全目标和指标的依据,环境和职业健康安全方针应形成文件,传达给全体职员，使职员理解,并为相关方所猎取。4.2.2环境和职业健康安全方针由治理者代表组织相关人员起草，公司领导层讨论，最终由最高治理者审批，公布实施。4.2.3环境和职业健康安全方针的评审与修定每年定期召开治理评审会议对环境和职业健康安全方针进行评审,当发生下列情况之一时,考虑对环境和职业健康安全方针进行修定，修定程序依据本章4.2.2条款实施:4.2.3.1企业的生产活动发生较大变化时；4.2.3.2组织结构及人力资源有较大变化时；4.2.3.3法律法规与其他要求有较大变化时；4.2.3.4相关方投诉或要求时。4.2.4环境和职业健康安全方针的传达4.2.4.1对内传达通过下达文件、颁布手册、公司电台、报纸、影碟、张贴于门前,各项目经理部可将方针制作在大门入口处、外围墙、会议室等醒目位置等对内进行宣传。4.2.4.2对外传达通过各相关部门向公众提供,采纳传真、信函、宣传画册、各类新闻媒体等方式对外宣传。4.3策划4.3.1环境因素和危险源识不与评价4.3.1.1环境因素和危险源的识不与评价是公司建立环境和职业健康安全治理体系的基础。4.3.1.2公司制定并保持《环境因素和危险源识不与评价程序》,识不、评价、更新与治理环境因素和危险源。4.3.1.3治理要求1公司的环境因素与危险源包括：a公司在其所承建的房屋建筑工程施工与安装过程中因自身活动、产品或服务产生的环境因素和危险源；b相关方（包括供货方、分承包方、合同方等）的活动、产品或服务产生的环境因素和危险源。2环境因素和危险源的识不a识不的范围a)考虑房屋建筑工程施工的全过程,即施工预备时期、基础施工时期、主体工程施工时期、装饰工程时期、建筑设备安装时期、工程验收交付时期所产生的环境因素和危险源；b)考虑三种时态,即过去曾出现过、现在正在发生以及今后可能出现的对环境与职业健康安全造成阻碍的因素。依据房屋建筑工程施工的特点，重点识不当前施工过程中的环境因素和危险源；c)考虑三种状态,即正常施工情况、异常施工情况以及紧急情况（如火灾、爆炸等）。依据房屋建筑工程的特点，重点识不正常施工过程中的环境因素和危险源；d)对危险源识不时，还应考虑所有进入施工现场的人员（其中包括公司职员、相关方以及来访者）；还应考虑施工现场内所有设施（其中包括本公司使用的、相关方提供和使用的设施）。b识不的结果见环境因素和危险源清单。3环境因素和危险源的评价a评价的目的依据识不出的环境因素和危险源，评价出对环境有重大阻碍的重要环境因素、对人员和财产有重大损害和损失的重要危险源，并依此作为制定目标、指标的基础，对事实上施有效操纵。b评价的依据a)国家及地点环境和职业健康安全相关法律、法规与其他要求；b)环境因素和危险源阻碍的规模和范围；c)对环境和职业健康安全阻碍的严峻程度；d)环境因素和危险源发生的频次；e)环境因素和危险源给公司带来的风险与机遇；f)环境因素和危险源对公司社会形象的阻碍。c评价的结果重要环境因素和重要危险源清单见附录1-1和附录1-2。4环境因素和危险源的更新对环境因素和危险源实施动态治理,不断更新、持续改进，为此，本公司制订并实施相关的程序文件。4.3.1.4环境因素和危险源识不与评价的方法详见QBES—4.3.1《环境因素和危险源识不与评价程序》。4.3.24.3.2.1法律与其他要求是评价重要环境因素和重要危险源的依据。4.3.2.2公司制定并保持《法律与其他要求操纵程序》,选择、确认与公司环境和职业健康安全治理活动相关的法律与其他要求,并建立猎取这些法律与其他要求的渠道，及时更新，对其进行治理。4.3.2.3治理要求1与公司相关的法律及其他要求包括：a国际公约；b国家环境爱护和职业健康安全法律、行政法规及国家标准和行业标准；c分公司项目部所在地环境爱护和职业健康安全法规、规章及标准；d执法部门的通知、公报等其他要求。2法律与其他要求的确认由工程部负责环境爱护方面法律与其他要求的汇总并确认其适用性；安全科负责职业健康安全方面法律及其他要求的汇总并确认其适用性。3法律与其他要求收集的结果a国家环境和职业健康安全相关法律与其他要求见附录2-1和附录2-2；b分公司环境和职业健康安全相关法规与其他要求见分公司清单。4法律与其他要求的分发经治理者代表审批后的环境和职业健康安全法律与其他要求清单，由综合办公室发放到分公司；分公司收集的地点环境和职业健康安全法规与其他要求清单，由分公司发放有关项目部，其清单上报公司工程部或/和安全科。5法律与其他要求的更新关注国家、地区立法机构的最新动态，及时跟踪法律与其他要求的变化，对法律与其他要求清单进行动态治理,为此，本公司制订并实施相关的程序文件。4.3.2.4法律与其他要求的选择、确认、分发及更新的方法详见QBES—4.3.2《法律与其他要求操纵程序》。4.3.3目标和指标4.3.3.1依照公司环境和职业健康安全方针，确定环境和职业健康安全目标，使公司、分公司、各项目经理部的环境和职业健康安全目标和指标得到明确和量化并具有针对性，以确保目标和指标的实现和持续改进。4.3.3.2环境和职业健康安全目标分类第一类：公司制定并分解下达的年度环境和职业健康安全目标。第二类：分公司和项目为加强治理，爱护环境，保证安全等需求，依照公司环境和职业健康安全方针的要求，制定分公司和项目的目标。4.3.3.3治理要求1公司工程部或/和安全科负责制订公司环境和职业健康安全目标，由治理者代表审核，总经理审批后公布；2分公司依据公司的环境和职业健康安全目标，制订分公司环境和职业健康安全目标，并报公司；3项目经理部依据公司、分公司的目标，制订项目经理部环境和职业健康安全目标，并报分公司；4公司、分公司、项目经理部要将环境和职业健康安全目标传达到全体职员，以提高全员环境和职业健康安全的重视程度和参与积极性，确保目标的实现；5当公司经营范围发生变化时，应及时调整、更新环境和职业健康安全目标；6公司依据国家法令、上级要求和年度完成情况，对环境和职业健康安全目标进行评审，以达到持续改进的目的。4.4.3.44.3.4治理方案4.3.4.1环境和职业健康安全治理方案是有效操纵重要环境因素和危险源,实现环境和职业健康安全目标和指标的有效措施。4.3.4.2由于建筑工程施工的时效性及分散性特点，治理方案的要紧技术措施是加强施工过程的操纵。4.3.4.3环境和职业健康安全治理方案的内容包括:1需完成的目标和指标；2可行的技术措施；3完成的时刻和进度要求；4所需的资源；5责任部门及责任人。4.3.4.4在下述情况下需编制环境和职业健康安全治理方案：1依据公司的环境和职业健康安全目标的需求，由公司工程部或/和安全科提出实施方案,由公司技术部参与方案的编制与审批,审批后的方案由公司工程部或/安全科下达给分公司和项目部，并由分公司和项目具体实施，将实施效果上报给公司工程部或/和安全科；2分公司和项目部依据公司目标分解的要求以及分公司和项目部为加强本地区和本部门环境和职业健康安全治理的要求，由分公司和项目部制定技术措施，组织实施。4.3.4.5环境和职业健康安全治理方案的修订当环境和职业健康安全目标和指标或其他客观情况发生重大变化时,按照4.3.4.3条款进行修订。4.3.4.6环境和职业健康安全治理方案见附录4-1和附录4-2。4.4实施与运行4.4.1组织结构和职责4.4.1.1为确保环境和职业健康安全治理体系工作有效地运行，明确各岗位职责，以利于环境和职业健康安全治理体系有效地实施。4.4.1.2组织结构及治理职责1总经理a对公司的环境和职业健康安全治理负责；b制定、批准公司的环境和职业健康安全方针；c保证环境和职业健康安全治理体系有效运行所需资源；d任命环境和职业健康安全治理体系治理者代表，并确定其在实施环境和职业健康安全治理体系的职责和权限；e主持治理评审，审批治理评审打算和治理评审报告，确保环境和职业健康安全治理体系的持续改进。2公司党委书记职责a参加公司环境和职业健康安全治理体系工作。b在职业健康安全体系运行中起监督保证作用。c参加公司的治理评审会议。3治理者代表a协助公司总经理按照GB/T24001—1996和GB/T28001—2001标准要求建立并保持环境和职业健康安全治理体系；负责公司程序文件的审定、批准、颁布；b向总经理汇报环境和职业健康安全治理体系的运行情况；c审核重要环境因素和重要危险源，审核环境和职业健康安全目标、指标和治理方案；d负责环境和职业健康安全治理体系有关事宜的外部联系；e主持内部审核。4生产副经理a对施工现场进行监督检查；b对施工生产过程中的环境和职业健康安全治理实施的有效性负责；c在治理评审中提出报告。5经营副经理a负责向客户宣传企业的环境和职业健康安全治理方针，组织指导相关部门的环境和职业健康安全治理工作；b负责了解客户对本组织环境与安全的要求；c在治理评审中提出改进要求。6总工程师a对施工组织设计中有关环境和职业健康安全的合理性、可行性、可靠性负责。7总会计师a组织落实环境和职业健康安全治理体系持续有效运行所需资金。8工会主席职责a参加公司环境和职业健康安全治理体系工作。b领导组织有关劳动爱护工作的定期检查，对职工健康的爱护进行监督，并施加一定的阻碍。c参加公司治理评审会议。9公司工程部a对全公司的环境治理体系实施治理，编制公司的环境治理工作打算；b负责组织环境因素的识不、评价、更新及汇总并评价出重要环境因素；c组织制定公司环境治理体系的目标及治理方案；d负责公司环境法律、法规与其他要求的猎取、更新、评价；e负责组织公司环境治理体系文件的编写及修订；f组织环境治理体系内审、治理评审工作及内审资料的归口治理；g负责每年1-2次对公司环境目标、指标及环境治理方案的落实情况、运行操尽情况进行监督检查。10安全科a对全公司的职业健康安全治理体系实施治理，编制公司的职业健康安全治理工作打算；b负责组织危险源的识不、评价、更新及汇总并评价出重大危险源；c组织制定公司职业健康安全治理体系的目标及治理方案；d负责公司职业健康安全方面法律、法规与其他要求的猎取、更新、评价；e负责组织公司有关职业健康安全治理体系文件的编写及修订；f组织职业健康安全治理体系内审、治理评审及内审资料的归口治理；g负责每年1-2次对公司职业健康安全目标及职业健康安全治理方案的落实情况、运行操尽情况进行监督检查；h按规定组织职工体检。11综合办公室a负责对与公司环境和职业健康安全有关的行政文件、外来文件（包括法律法规）的识不，传达至相关部门；b负责公司总部日常办公资源、办公设备消耗的统计和操纵治理。12人力资源部a归口治理全公司人力资源配置和职工教育培训工作；b对劳务分承包方进行治理。13技术开发部a负责技术文件的操纵，定期公布公司采标目录；b按总公司和局技术治理规定审批、编制、报批施工组织设计；c负责环境和职业健康安全策划中技术工作的归口治理；d负责纠正、预防措施、记录操纵的归口治理。14经营部a负责向客户宣传环境和职业健康安全方针,参与内部审核；b不断了解客户的要求，提出改进措施建议。15工会a组织职员代表参与公司环境和职业健康安全方针和程序的制定和评价。b组织职员代表参与讨论施工场所内阻碍职工健康安全的变化性。c定期组织有关人员进行现场劳动爱护的检查。d参加因工伤亡事故和其他严峻危害职业健康问题的调查处理。16信息部a参与环境和职业健康安全治理活动，负责本部门范围内的环境和职业健康安全治理工作。b负责公司网络信息的归口治理工作。c确保公司购置的电脑辐射指标符合国家有关标准要求。17物资部a参加环境和职业健康安全治理活动，负责本部门范围内的环境和职业健康安全治理工作。18保卫科a负责公司总部及重大节日、大型活动的应急预备和响应方案的制订和实施；b负责公司的消防安全治理工作。19分公司a分公司是公司派出机构，代表公司履行环境和职业健康治理体系相应的职责；b负责收集分公司所在地法律法规与其他要求，并报公司归口部门备案；c依照公司的目标制定本分公司的目标及环境和职业健康安全治理方案；d指导、监督项目按程序的实施，组织对运行中出现的事故、事件、不符合的调查，分析和处理，上报处理结果；e每季度对分公司部门和所属项目部进行一次监督检查，检查结果报送公司相关部门。20项目经理部a依照公司、分公司的目标制定本项目的目标及环境和职业健康安全治理方案；b每季组织对本项目体系运行的自查和目标指标完成情况的检查，并形成记录；c按规定填写记录，编制清单，建立资料档案；d落实应急预案、应急预备、应急措施的实施。21中心实验室参与环境和职业健康安全治理活动，负责本部门范围内的环境和职业健康安全治理工作。公司（分公司）各部门要对本部门环境因素和危险源进行识不，按标准要求评价重要环境因素和重要危险源，制订相应的治理措施，并形成文字性资料。4.4.1.3公司总部组织机构图见附录5-1。4.4.1.4公司经营组织结构图见附录5-2。4.4.1.5公司环境和职业健康安全治理体系职能分配表见附录5-3。4.4.2培训、意识和能力4.4.2.1制定并实施《培训、意识和能力程序》，对培训工作进行操纵，确保职员具备相应的环境和职业健康安全意识和技能，保证环境和职业健康安全体系有效运行。4.4.2.2治理要求1人力资源部负责组织对环境和职业健康安全可能产生重大阻碍的公司职员进行相应的培训，并审核其任职资质，识不其能否胜任，按《培训、意识和能力程序》对其采取培训等措施不断提高职员的能力和意识。2对培训效果进行评价，并持续改进此项工作。3按《培训、意识和能力程序》有关规定作好记录，并将环境和职业健康安全治理体系有关的文件和记录按照《文件操纵程序》、《记录操纵程序》的要求做好归档。4.4.2.3详见QBES-4.4.2《培训、意识和能力程序》4.4.3协商与沟通4.4.3.1建立组织对内、对外的信息渠道，及时、准确地收集、传递及通报反馈组织在活动、产品或服务过程中所有与环境和职业健康安全治理相关的信息，确保信息交流沟通渠道的畅通。4.4.3.2信息分类1本公司依据信息来源和处理方法的不同把环境和职业健康安全信息格外部信息和内部信息两大类进行分类治理。2内部信息包括：a正常信息，如方针、目标、监测记录、内部审核与治理评审报告以及体系运行的相关信息；b不符合或潜在不符合信息，如体系内部审核的不符合报告，纠正和预防措施处理等；c紧急信息，如出现火灾、爆炸、高空坠落、机械事故、垮塌、塌方等情况下的环境和职业健康安全信息；d其它的内部信息。3外部信息包括：a武汉市环保局、安全监督总站，认证安全卫生法律法规、条例等；b政策法规标准类信息，如环境和职业健康安全法律法规、条件等；c甲方及监理机构的信息；d其它相关方（相关方指社区居民、供应商等）反馈的信息及其投诉等；e其它外部信息，如各部门直接从外部猎取的有关环境和职业健康安全等方面的信息。4.4.3.3信息的收集与处理确定信息交流渠道，明确职责，分类治理。4.4.3.4职员参与和协商1通过适当的方式，推选职业健康安全的职员代表。2职业健康安全的职员代表应：a参与职业健康安全方针和程序文件的制定、评审；b参与商讨阻碍建筑工程施工现场的职业健康安全的任何变化；c参与建筑工程施工现场的职业健康安全监督工作。4.4.3.4详见QBES-4.4.3《协商与沟通操纵程序》。4.4.4体系文件4.4.4.1环境和职业健康安全治理体系文件是依据GB/T24001-1996环境治理体系要求和GB/T28001-2001职业健康安全治理体系要求，结合建筑工程施工特点和本公司实际情况编制的具有内部法规性的企业治理文件。4.4.4.2由于环境和职业健康安全治理体系的相关性，本公司将环境和职业健康安全治理整合成一体化的治理体系文件。4.4.4.3按环境和职业健康安全治理标准的要求，本公司为了治理体系的完整性，所建立的环境和职业健康安全一体化治理体系的文件结构包括以下三部分：1环境和职业健康安全治理手册；2环境和职业健康安全程序文件；3第三层次文件，包括以下几部分：a由公司相关部门编制的各类治理方法；b依据公司的要求各分公司制定的补充治理方法；c各项目部依据项目的规模和特点编制《项目部治理文件》。4.4.4.4文件审批1工程部或/和安全科组织环境和职业健康安全治理体系文件的编制；2治理者代表审批程序文件，审定治理手册；3总经理批准环境和职业健康安全治理手册；4公司相关部门编制的治理方法由公司分管领导审批；5分公司制定的补充治理方法由分公司审批；6项目部编制的《项目部治理文件》由项目经理审批报分公司。4.4.4.5环境和职业健康安全程序文件清单见附录6-1。4.4.54.4.54.4.51环境和职业健康安全治理体系文件；2行政文件；3技术文件、包括技术标准、规范、图纸、施工组织设计和各类施工方案，技术交底文件等；4与体系有关的记录表格。4.4.5.31凡是与环境和职业健康安全治理体系有关的各类文件和资料都应经授权者审批其适用性；2外来文件的识不和分发，明确外来文件的猎取渠道和确认范围，并操纵分发；3文件的适时评审。规定文件评审的时刻间隔为一年以及采纳部门评审、专题研讨、咨询、治理评审等多种方式；4文件的更新。明确了文件的更新和再次批准的准则；5文件的标识。规定文件标识的范围和标识的方法，具有可操作性；6作废文件的处理。为防止误用，规定了文件作废的原则。4.4.5.4详见QBES-4.4.5《文件操纵程序》4.4.6运行操纵4.4.6.1公司建立并保持《运行操纵程序》，对与重要环境和职业健康安全因素有关的运行和活动实施有效操纵，确保其符合环境和职业健康安全方针、目标和指标的要求，以实现环境和职业健康安全行为的不断改进。4.4.6.2运行操纵的范围已识不并评价的重要环境因素和危险源相关的运行与活动。详见重要环境因素和危险源清单。4.4.6.3治理要求1上述运行操纵应按相关文件、治理方法及项目部治理文件实施。2公司、分公司、项目应按规定和要求，开展环境和职业健康安全治理工作及各项活动，做好相应记录；施工生产各时期均按《监视和测量程序》进行监视、操纵和测量，出现紧急情况时执行《应急预备和响应程序》。4.4.6.4详见QBES-4.4.6《运行操纵程序》。4.4.7应急预备和响应4.4.7.1依照建筑施工的特点，确定潜在的环境和职业健康安全事故、事件或紧急情况，作出应急预备和响应，以预防或减少可能产生的环境和职业健康安全阻碍。4.4.7.2紧急情况包括：1各类环境和职业健康安全事故。如火灾、爆炸、中毒、伤亡等；2自然灾难。如台风、地震、沙尘暴等。4.4.7.3治理职责1公司工程部负责环境污染、相关方投诉的应急预备的治理和监督，定期检查、验证应急措施及设施是否满足要求；2公司安全科负责安全事故、自然灾难的应急预备的治理和监督，定期检查、验证应急措施及设施是否满足要求；3物资部负责机械设备及事故的应急预备的治理和监督，定期检查、验证应急措施及设施是否满足要求；4公司保卫科负责火灾、爆炸事故的应急预备的治理和监督，定期检查、验证应急措施及设施是否满足要求；5公司其它部门依照部门职责分工，协助做好应急预备的治理。4.4.7.4治理要求1公司、分公司、项目均应成立应急领导小组，负责对公司、分公司、项目出现的各类紧急情况进行处理；2项目部应针对要求作好人力、物力及其他应急预备（如组织义务消防队，配备一定数量的消防器材等）；3项目经理部于开工前对可能出现的重大环境和职业健康安全意外和紧急情况编制应对和处理方案。4.4.7.5详见QBES-4.4.7《应急预备和响应程序》。4.5检查和纠正措施4.5.1监视和测量4.5.1.1公司建立并保持《监视和测量程序》，对可能具有重大环境和职业健康安全阻碍的运行与活动的关键特性进行例行监视和测量，以实现对环境和职业健康安全行为的有效操纵。4.5.1.2监视和测量1在建筑施工过程中，对环境和职业健康安全有重大阻碍的关键特性进行监测、监控和监督（监测是指对环境产生阻碍或具有阻碍的活动易于量化的关键特性进行测量的过程；监控是指对环境产生阻碍或具有潜在阻碍的活动不易于量化的关键特性采取定性检查的过程；监督是指对运行操纵执行情况进行的检查及督促），包括：a噪音监测；b粉尘监测；c废弃物监测；d用水、用电、原材料消耗监测；e“三宝”使用，“四口”和临边防护，施工现场临时用电，机械设备安全运行，脚手架搭拆、使用，基坑支护，模板支撑，消防设施等的监督。2监控环境和职业健康安全目标、指标的实现情况；3监控法律、法规的遵守情况；4监测环境和职业健康安全测量仪器的使用维护情况。4.5.1.3治理要求1工程部应定期对环境绩效、有关的运行操纵，环境目标的符合情况以及对有关法律法规的遵守情况进行系统监督检查；2安全科应定期对职业健康安全绩效、有关的运行操纵、职业健康安全目标的符合情况以及对有关法律法规的遵守情况进行系统监督检查；对企业建筑施工安全生产状况进行监督检查；3各相关部门、单位、项目部应对与其相应活动、产品及服务进行监视和测量；4监视和测量包括主动性和被动性绩效监视和测量，方法包括定性的监视和定量的测量。4.5.2不符合、事件、事故、纠正和预防措施4.5.2.1公司建立并保持《不符合、事件和事故操纵程序》和《纠正和预防措施操纵程序》，对施工生产全过程发生的不符合、事件和事故进行调查和处置，采取纠正措施，减少由此产生的阻碍，防止不符合、事件和事故的再次发生；对潜在的不符合、事件和事故采取预防和改进措施，实施和验证，清除其潜在缘故，防止不符和、事件和事故的发生，实现体系的持续改进。4.5.2.2该要素包括以下内容：1不符合；2事件；3事故；4纠正措施；5预防措施。4.5.2.3不符合1不符合的分类：a在检查、监视和测量中，发觉与标准、规范和要求的偏离；b在监视和评价时，发觉与公司的环境和职业健康安全治理体系方针、目标的偏离；c对遵循法律、法规和其他要求的偏离；d相关投诉方及社会反映的不符合。2不符合按照评审后制订并经公司分管领导批准的方案进行处置。3不符合的处置由发生不符合的单位或责任部门具体执行。4分公司对本单位的不符合进行操纵，并定期将不符合项进行统计，上报公司；公司定期对不符合进行统计分析，写出分析报告，输入治理评审。4.5.2.4事件1事件的分类：a现场违章指挥、违章作业、违反劳动纪律引发的事件；b现场安全防护不按规定要求搭设而引发的事件；c不按方案实施而引发的事件。2分公司相关部门在调查分析后，对发生事件的责任人提出处理意见，经分公司主管领导批准后执行。3公司、分公司相关部门应针对本单位发生的事件，定期进行分析，找出事件发生的规律，制订防范方法并贯彻执行。4.5.2.5事故1事故的分类：a造成人员伤亡的事故；b造成财产损失、环境破坏的事故。2发生安全事故后，事故单位或项目应按照国家、行业、上级和公司有关规定的要求，及时准确地向公司有关部门报告，公司按规定向上级和政府有关部门报告。3发生安全事故后，应依照事故大小等级，组成相应级不的调查组，对事故进行调查。4公司依据调查组提交的《伤亡事故调查报告》和处理意见，按照中建三局三公司《伤亡事故报告、调查、处理规定》对事故单位和有关责任人进行处理。5事故处置完后，由调查组写出《伤亡事故调查、处理报告》，报公司安全部门备案。4.5.2.6纠正措施1采取纠正措施的时机：a发生人员伤亡、财产损失、环境污染等重大环境和职业健康安全事故时；b环境和职业健康安全出现重大问题，或超过公司规定时；c治理评审发觉不符合时；d外审或内审出现不符合时；e相关方投诉次数较多，同时被确认时；f其它不符合方针、目标或体系文件的情况。2纠正措施的实施a公司、分公司和项目依照不符合、事件和事故的大小级不，分不负责制订相应的纠正措施，并指定有关单位和人员实施。3纠正措施的验证a一般由提出纠正措施的部门在完成后组织验证，形成记录。4.5.2.7预防措施1可能潜在的不符合、事件和事故的范围：a环境和职业健康安全监视和测量记录；b以往的内审报告、治理评审报告；c相关方调查和检查记录；d纠正、预防及改进措施记录；e其它方面反馈的信息。2通过对记录和数据进行分析，找出潜在的不符合和可能发生事件、事故的情况，针对其缘故采取相应的预防措施，明确实施的责任部门，并验证实施预防措施的效果。3确定公司治理体系持续改进的机会（如设备更新、生产工艺优化、环境质量改善、职业健康安全条件改善等），以改进打算形式提交治理者代表审核，总经理批准后，调配适当资源予以执行。4验证实施达到预期效果的预防和改进措施均应落实到体系文件、作业指导书或其它文件中，实现体系的持续改进。4.5.3记录和记录治理4.5.3.1有关部门、所有工程项目应保持相应记录，并确保其及时性、准确性、真实性和完整性，以证实公司的环境和职业健康安全体系符合规定的要求，并为持续改进提供可追溯性的客观依据。4.5.3.2公司制定《记录操纵程序》明确记录策划、标识、编目、保存、处理的治理规定。4.5.3.3治理要求1公司技术部负责记录的统一治理。2由公司相关部门负责进行本系统所需记录的策划。3由公司相关部门负责规定本系统记录的标识要求，公司技术部负责确定记录编号的规定。4记录按分类、分年进行编目。5记录策划中明确应归档的记录范围。应归档记录由责任部门整理后交档案室存档。6记录由责任人负责保管，归档后的记录由档案室统一保管。7已过保存期的归档记录应销毁。不归档记录由责任人处置。4.5.3.4详见QBES-4.5.3《记录操纵程序》。4.5.4内部审核4.5.4.1验证或判定环境和职业健康安全治理体系是否符合标准、相关法律法规和策划的安排，是否得到正确的实施和保持，并为治理评审提供信息。4.5.4.2本公司制定并实施《内部审核程序》，按策划的时刻间隔进行内部审核，以确定环境和职业健康安全治理体系符合标准、相关法律法规的要求。4.5.4.3治理要求1内审方案的策划a包括年度内部审核打算、审核的范围、频次和方法。即公司采纳集中式的内审方式，每年进行1-2次内部审核，确保年内整个组织的全部治理要素、相关部门、分公司和在建项目都覆盖到。b审核人员明确内审人员必须通过必要的培训，且经授权。审核人员不应审核自己的工作。2审核预备a编制检查表检查表是审核人员的审核工具，应列出审核项目的审核要点，确保审核覆盖面的完整性；应确定审核步骤和方法，抽样方法及样本量以及涉及的岗位等，确保审核过程的客观性和公正性；检查表应经审批。b预备本次审核所需的记录表格3审核实施a由审核组长主持召开首次会议。b审核员按照分工，依照检查表，通过了解、现场观看、检查文件、记录等方式实施审核。将审核过程中观看的结果记录在检查表的检查记录栏中。4编写审核报告每次审核均以分公司为单位编制审核报告，并发送到有关单位的负责人。对审核发觉的问题以“不符合项报告”的形式发到有关单位、部门、工程项目。5纠正措施发生不符合项的单位、部门应按“不符合项报告”上的规定及时制定并组织实施纠正措施，并对纠正措施的有效性组织自查。6跟踪活动工程部或/和安全科应会同审核组跟踪纠正措施的实施情况。7审核记录的治理环境和职业健康安全治理体系内部审核所形成的记录表格分不由工程部和安全科保管，分公司由主管该体系贯标的责任部门保管。保存期限3-4年。4.5.4.4详见QBES-4.5.4《内部审核程序》。4.6治理评审4.6.1治理评审是确保公司持续满足我国环境和职业健康安全法律及其他要求；满足GB/T24001环境治理体系和GB/T28001职业健康安全治理体系标准要求及公司方针、目标和指标的要求。使之适应公司自身进展的需要和市场环境变化的要求，不断完善环境和职业健康安全治理体系，寻求持续改进的机会。4.6.2公司每年以会议方式进行一次治理评审，遇到下述情况则增加治理评审次数：4.6.2.1法律与其他要求发生较大变化时；4.6.2.2机构调整；4.6.2.3公司经营决策变化时；4.6.2.4客户需要或投诉。4.6.3治理评审会议由治理者代表负责组织，公司总经理主持。4.6.4公司工程部或/和安全科负责编制治理评审打算报公司总经理批准，并收集和提供以下资料：4.6.4.1内、外部审核报告；4.6.4.2顾客及相关方反馈的信息；4.6.4.3过程实现业绩、环境及职业健康安全的绩效；4.6.4.4纠正措施和预防措施报告；4.6.4.5以往治理评审的跟踪措施；4.6.4.6可能阻碍体系变更的信息及改进的建议。4.6.5各相关职能部门负责预备并提供本部门主管的各体系要素实施情况报告。4.6.6评审内容4.6.6.1方针、目标和指标是否适宜，被职员理解掌握并有效贯彻实施的情况，是否体现并适应相关方的期望；4.6.6.2体系要素涉及活动的效果以及组织机构、职责、程序及资源配置的合理性；4.6.6.3体系内、外部审核的结果，纠正措施、预防措施的效果，顾客及其他相关方的信息反馈，及投诉处理的效果；4.6.6.4外部环境变化和企业内部机构改革、职能调整，人员更替等可能导致对体系（包括方针、目标和指标）进行更新和更改的因素。4.6.6.5司属各分公司、项目部体系的运行情况、存在的问题以及应当要求其采取的纠正和预防措施。4.6.7治理评审的结果由工程部形成文件即治理评审报告，由治理者代表审核后提交公司总经理批准公布。内容包括：4.6.7.1本次治理评审的目的、依据、内容、时刻、地点、组织人、参加人等；4.6.7.2治理评审会议的综述；4.6.7.3治理评审的结论，要紧是对企业环境和职业健康安全方针、目标、指标和体系的适宜性、充分性、有效性，是否能满足市场和相关方的需求，能否满足国家方针政策、法律、法规的要求；4.6.7.4总经理对采取纠正措施和预防措施的具体要求及完成的责任部门和时限要求；4.6.7.5对纠正和预防措施的跟踪及评价要求；4.6.7.6对资源要求的调整。附录1-1重要环境因素清单(共91项)序环境因素活动点/工序/部位环境阻碍时态/状态治理方式1噪声排放1.推土机的噪声阻碍人体健康、社区居民休息现在/正常目标、方案2.挖掘机的噪声3.装载机的噪声4.打桩机的噪声5.打夯机的噪声6.混凝土输送泵的噪声7.砼搅拌机的噪声8.电锯的噪声9.压刨的噪声10.空压机的噪声11.切割机的噪声12.混凝土振捣器的噪声13.冲击钻的噪声14.对焊机的噪声15.脚手架装卸的噪声16.脚手架安装作业的噪声17.脚手架拆除作业的噪声18.脚手架清理作业的噪声19.模板装卸作业的噪声20.模板支拆作业的噪声21.模板清理作业的噪声22.模板修整作业的噪声2粉尘的排放23.施工场地平坦作业的扬尘污染大气、阻碍居民躯体健康现在/正常运行操纵程序24.土堆的扬尘25.砂堆的扬尘26.双飞粉的扬尘27.现场路面的扬尘28.进出车辆车轮带泥砂的扬尘29.水泥搬运的扬尘30.混凝土搅拌的扬尘31.砂浆搅拌的扬尘32.木工房锯末的扬尘33.切割面材的扬尘3运输的遗洒34.现场渣土运输的遗洒污染路面阻碍居民生活现在/异常目标、方案35.商品混凝土运输的遗洒36生活垃圾运输的遗洒37.水泥运输的遗洒38.砂石运输的遗洒439.油漆泄漏挥发现在/异常运行操纵程序40.油泄漏挥发附录1-1(续1)重要环境因素清单(共91项)序环境因素活动点/工序/部位环境阻碍时态/状态治理方式5有毒有害废弃物的排放41.涂料的泄漏挥发污染土地、水体现在/正常运行操纵程序42.机械设备漏油43.废化工材料44.容器等45.废玻璃丝布46.废铝箔纸47.工业棉布48.油污手套49.含油棉纱棉布50.漆刷51.地下室防水52.废化工材料包装物53.现场清洗工具废油54.废渣55.机械维修保养废渣56.壁纸中有害物排放57.人造板中有害物排放58.溶剂型木器涂料中有害物排放59.胶粘剂中有害物排放60.内墙涂料中有害物排放61.木家具中有害物排放62.地毯、地毯衬垫及地毯胶粘剂有害物质排放63.石棉瓦及其废弃物的排放64.办公区废复写纸65.复印机废墨盒66.废色带67.废电池68.废磁盘69.废计算器70.废日光灯6火灾、爆炸的发生71.油漆污染大气今后/紧急运行操纵程序72.易燃材料库房及作业面73.木工房74.电气焊作业点附录1-1(续2)重要环境因素清单(共91项)6火灾、爆炸的发生75.氧气瓶库、乙炔气瓶库污染大气今后/紧急运行操纵程序76.施工现场配电室77.食堂液化气瓶78.油库79.建筑垃圾80.冬期混凝土养护作业7资源消耗81.钢材耗用白费资源现在/正常目标、方案82.水泥耗用83.水电耗用白费资源现在/正常运行操纵程序8生态环境84.植被破坏生态破坏现在/正常运行操纵程序85.水土流失86.文物破坏9污水排放87.砼养护的污水排放污染水体现在/正常运行操纵程序88.砼泵、砂浆搅拌机清洗89.现场食堂污水排放90.现场厕所污水排放91.现场生活污水排放附录1-2(续)重要危险源清单(共64项)序号职业健康安全因素活动点/工序/部位职业健康安全阻碍风险等级时态/状态治理方式1高处坠落1、挖孔桩作业人员伤亡2现在/正常运行操纵程序2、高空支拆模板人员伤亡2现在/正常运行操纵程序3、高空浇捣砼人员伤亡2现在/正常运行操纵程序4、高空临边绑扎钢筋人员伤亡2现在/正常运行操纵程序5、塔吊安装、拆除、顶升及维修人员伤亡2现在/正常治理方案6、施工电梯安装、拆除及维修人员伤亡2现在/正常治理方案7、门井架安装、拆除及维修人员伤亡2现在/正常运行操纵程序8、脚手架搭设及拆除人员伤亡2现在/正常治理方案9、提升架提升、下降人员伤亡2现在/正常运行操纵程序10、安全网架设人员伤亡3现在/正常运行操纵程序11、高空材料转运人员伤亡2现在/正常运行操纵程序12、外墙饰面板作业人员伤亡2现在/正常运行操纵程序13、外墙幕墙作业人员伤亡2现在/正常运行操纵程序14、预留洞口、电梯井口、楼梯口等洞口或洞内作业人员伤亡2现在/正常治理方案15、楼层临边、屋面临边、楼梯临边、阳台临边作业人员伤亡2现在/正常治理方案16、高处作业人员躯体情况人员伤亡2现在/正常运行操纵程序17、高处作业人员持证上岗人员伤亡2现在/正常运行操纵程序2物体打击1、挖孔桩作业人员伤亡2现在/正常运行操纵程序2、基坑（槽）内作业人员伤亡3现在/正常运行操纵程序3、高空支拆模板人员伤亡2现在/正常运行操纵程序4、高空浇捣砼人员伤亡3现在/正常运行操纵程序5、高空临边绑扎钢筋人员伤亡2现在/正常运行操纵程序6、塔吊安装、拆除、顶升及维修人员伤亡2现在/正常治理方案7、施工电梯安装、拆除及维修人员伤亡2现在/正常治理方案8、门井架安装、拆除及维修人员伤亡2现在/正常运行操纵程序9、脚手架搭设及拆除人员伤亡2现在/正常治理方案10、提升架提升、下降人员伤亡2现在/正常运行操纵程序11、高空材料转运人员伤亡2现在/正常运行操纵程序12、外墙饰面板作业人员伤亡2现在/正常运行操纵程序13、外墙幕墙作业人员伤亡3现在/正常运行操纵程序14、预留洞口、电梯井口、通道口、楼梯口等洞口或洞内作业人员伤亡2现在/正常治理方案15、楼层临边、屋面临边、楼梯临边、阳台临边作业人员伤亡2现在/正常治理方案3机具伤害1、搅拌机使用及维修人员伤亡3现在/正常运行操纵程序2、平刨使用人员伤亡2现在/正常运行操纵程序3、圆盘踞使用人员伤亡2现在/正常运行操纵程序4、卷扬机使用人员伤亡2现在/正常运行操纵程序5、施工电梯搭设、使用、拆除人员伤亡2现在/正常运行操纵程序附录1-2(续)重要危险源清单(共64项)序号职业健康安全因素活动点/工序/部位职业健康安全阻碍危险等级时态/状态治理方式4触电1、焊接作业人员伤亡3现在/正常运行操纵程序2、抽排水作业人员伤亡2现在/正常运行操纵程序3、浇捣砼人员伤亡3现在/正常运行操纵程序4、临时用电线路架、敷设人员伤亡3现在/正常治理方案5、现场照明人员伤亡2现在/正常治理方案6、金属外壳施工机具的使用人员伤亡3现在/正常运行操纵程序5火灾与爆炸人员伤亡财产损失2现在/正常运行操纵程序人员伤亡财产损失3现在/正常运行操纵程序人员伤亡财产损失3现在/正常运行操纵程序人员伤亡财产损失2现在/正常运行操纵程序人员伤亡财产损失2现在/正常运行操纵程序人员伤亡财产损失3现在/正常运行操纵程序人员伤亡财产损失2现在/正常运行操纵程序6坍（垮）塌1、脚手架搭设、使用及拆除人员伤亡财产损失2现在/正常治理方案2、基坑（槽）作业人员伤亡财产损失3现在/正常治理方案3、挖孔桩作业人员伤亡财产损失3现在/正常运行操纵程序4、结构吊装作业人员伤亡财产损失3现在/正常运行操纵程序7中毒与窒息1、防水施工人员伤亡3现在/正常运行操纵程序2、挖孔桩作业人员伤亡2现在/正常运行操纵程序3、宿舍取暖人员伤亡3现在/正常运行操纵程序4、卷封闭空间电气焊接作业人员伤亡3现在/正常运行操纵程序8起重伤害1、塔吊使用人员伤亡财产损失2现在/正常运行操纵程序2、门井架使用人员伤亡财产损失2现在/正常运行操纵程序9中暑1、高温露天作业人员伤亡3现在/正常运行操纵程序10职业健康1、电气焊接躯体健康3现在/正常运行操纵程序2、涂料、油漆作业躯体健康3现在/正常运行操纵程序3、水泥搬运使用躯体健康3现在/正常运行操纵程序附录2-1环境法律与其它要求清单(全国性)序号名称生效日备注1中华人民共和国宪法(摘录)1997.3.142中华人民共和国刑法（摘录）1979.7.13中华人民共和国环境爱护法1989.12.264中华人民共和国水法1988.7.15中华人民共和国土地治理法1988.12.296中华人民共和国都市规划法1990.4.17中华人民共和国水土保持法1991.6.298中环人民共和国公路法(摘录)1998.1.19中华人民共和国矿产资源法1996.8.2910中华人民共和国文物爱护法1982.11.1911中华人民共和国标准化法1989.4.112中华人民共和国节约能源法1998.1.113中华人民共和国建筑法(摘录)1998.3.114中华人民共和国消防法1998.9.115中华人民共和国大气污染防治法2000.9.116中华人民共和国噪声污染防治法1997.3.117中华人民共和国固体废物污染环境防治法1996.4.118中华人民共和国大气污染防治法实施细则1991.7.119中华人民共和国水污染防治法1996.5.1520中华人民共和国水污染防治法实施细则2000.3.2021建设项目环境爱护治理方法1986.3.2622建设项目环境治理程序1990.623建设项目环境爱护设计规定198724建设项目环境爱护设施竣工验收治理规定1994.12.3125排放污染物申报登记治理规定1992.10.126国务院关于结合技术改造防治工业污染的几项规定1983.6.2271997.428汽车排气污染监督治理方法1990.8.1529水污染物排放许可证治理暂行方法1988.330关于加快都市污水集中处理工程建设的若干规定1991.8.2331污水处理设施环境爱护监督治理方法1988.5.932关于防治水污染技术政策规定1986.11.2233关于排污许可证核发权限问题的复函1992.2.934关于印发《建设环境噪声达标区治理规范》的通知1994.5.3035放射性环境治理方法1990.6.2236都市放射性废物治理方法1987.7.1637辐射爱护规定GB8703-881988.6.138危险化学品安全治理条例2002.3.15国务院344号39关于防治铬化合物生产建设中环境污染的若干规定1992.5.540中国禁止或严格限制有害化学品目录附录2-1（续1）环境法律及其它要求清单(全国性)序号名称生效日备注41关于贯彻执行《中国消防行业哈龙整体淘汰打算》有关问题的通知1999.1.5武汉市42污水综合排放标准(GB8978-1996)1998.1.143环境空气质量标准(GB3095-1996)1996.10.144大气污染综合排放标准(GB16297-1996)1997.1.145都市区域环境噪声标准(GB3096-93)1994.3.146都市区域环境噪声测量方法GB/T1462347建筑施工场界噪声限值(GB12523-90)1991.3.148建筑施工场界噪声测量方法(GB12524—90)49中华人民共和国国家标准工业企业厂界噪声标准(GB12348-90)1990.1.150工业企业厂界噪声测量方法(GB12349)51机动车辆同意噪声(GB-1495-79)1979.7.152饮食业油烟排放标准(试行)2002.1.153征收排放污费暂行方法1992.7.154环境爱护行政处罚方法1999.7.855国务院关于进一步加强环境爱护工作的决定1990.12.556国务院关于环境爱护若干问题的决定199657对经济开放地区环境治理暂行规定1986.3.1558建设项目环境爱护治理条例59建设项目环境阻碍评价资格证书治理方法60污染源治理专项基金有偿使用暂行方法1988.9.161环境爱护打算治理方法1994.8.1662环境统计治理暂行方法1995.6.1563报告环境污染与破坏事故的暂行方法1987.9.1064全国环境监测治理条例1983.7.21652001.12.1武汉市66建筑材料放射卫生防护标准（GB6566—2001）67壁纸中有害物质限量（GB18585—2001）68人造板及其制品中甲醛释放限量（GB18580—2001）69溶剂型木器涂料中有害物质限量(GB18581—2001)70内墙涂料中有害物质限量（GB18582—2001）71胶粘剂中有害物质限量（GB18583—2001）72木家具中有害物质限量（GB18584—2001）7374地毯、地毯衬垫及地毯胶粘剂有害物质限量（GB18587—2001）75混凝土外加集中释放氨的限量（GB18588—2001）76爱护臭氧层维也纳公约1985维也纳77关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书1987蒙特利尔附录2-1（续2）环境法律及其它要求清单(全国性)序号名称生效日备注78《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》的修订稿1990伦敦79操纵危险废物越境转移及其处置的巴塞尔公约1989巴塞尔80地面水环境质量标准(GB3838—88)1988.6.181危险废物鉴不标准(GB5085)1996.8.182民用建筑工程室内环境污染操纵规范(GB50325)2002.1.183国家危险废弃物目录1998.7.184建设部、国家经贸委、质量技监局、建材局《关于在住宅建设中淘汰落后产品的通知》1999.12.1285淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录2000.8.2586国务院批转国家建材局等部门关于加快墙体材料革新和推广节能建筑意见的通知1992.11.9北京市、天津市、上海市、重庆市、湖北省、陕西省、福建省等地点法规及其他要求见各分公司环境法规及其他要求清单。附录2-2职业健康安全法律及其他要求清单（全国性）序号名称生效日期备注1中华人民共和国宪法（摘录）1997.3.142中华人民共和国刑法（节录）1979.7.13中华人民共和国劳动法（摘录）1994.7.54中华人民共和国工会法（摘录）2001.10.275中华人民共和国建筑法（摘录）1997.11.16中华人民共和国消防法1998.4.297中华人民共和国安全生产法2002.11.18中华人民共和国职业病防治法2002.5.19中华人民共和国妇女权益保障法1992.10.110中华人民共和国未成年人爱护法1992.1.111全民所有制工业企业法（摘录）1998.8.112未成年人专门爱护规定1994.12.913国务院职工伤亡事故报告及处理规定1991.3.114国务院关于特不重大事故调查程序暂行规定1989.3.2915国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定2001.4.2116工程建设重大事故和调查程序规定1989.12.1建设部3号令17中华人民共和国药品治理方法2001.12.1卫生部18女职工劳动爱护规定1988.9.1国务院19女职工禁忌劳动范围的规定199020禁止使用童工规定2002.12.1国务院364号令21职业病范围及职业病患者处理方法的规定22职业性健康检查治理规定1997.10.29231992.1.1324企业职工劳动安全卫生教育治理规定1995.11.825建筑企业职工安全培训教育暂行规定1997.4.1726厂长、经理职业安全卫生治理资格认证规定1990.10.5劳动部27关于对建筑企业实行安全资格认证规定的通知1991.7.29劳动部28特种作业人员安全技术考核治理方法1999.10.1经贸委29国务院建筑安装工程安全规程1956.5.2530工厂安全卫生规程1959.5.2631建设工程施工现场治理规定1995.10.632建筑安全生产监督治理规定19917.933建筑安装工程安全技术规程1956.6.2534建筑安装工人安全技术操作规程198035消防条例实施细则1987.2.23国务院361995.9.5建设部37机关、团体、企业、事业单位消防安全治理规定2002.5.1公安部38工作场所安全使用化学品治理规定1996.12.20.39厂内机动车辆安全治理规定1995.4.740危险化学品登记注册治理规定（第19号令）2000.9.11附录2-2（续1）职业健康安全法律及其他要求清单（全国性）序号名称生效日期备注41化学危险品安全治理条例1987.2.1742爆破安全规程1986GB672243爆炸危险场所安全规定1995.1.2244有毒作业危害分级监察规定1994.1.2645施工现场安全防护用具及机械设备使用监督治理规定1998.9.446机械加工设备危险有害因素分类1990GB1229947机械设备防护罩安全要求GB8196-748建筑塔式起重机安全规程1994GB514449塔式起重机拆装治理暂行规定199750龙门架及井架物料提升机安全技术规范1992建设部JGJ8851建筑卷扬机安全规程1991建设部52施工升降机安全规则198853手持式电动工具的治理、使用、检查和维修安全技术规程1993GB378754电机外壳防护分级1985GB4942.155小功率电动机的安全要求1996GB1235056弧焊设备、焊接电缆插头、插座和耦合器的安全要求1987GB794557焊接爱护器镜面罩1983GB3609158防护屏安全要求1987GB819759乙炔发生器安全治理规程1985.5.1060建设工程施工现场供用电安全规范1993GB5019461施工现场临时用电安全技术规范1988建设部62用电安全导则1992GB/71386963漏电爱护器安全监察规定1990.6.164漏电爱护器安装和运行1992GB1395565低压绝缘胶鞋1989GB1201566建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范2001.6.1建设部67建筑施工安全检查标准1999.5.1建设部68建筑施工高处作业安全技术规范1992.8.1建设部69建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范2000.12.1建设部70安全帽1989GB281171安全帽实验方法1989GB281272安全带1985GB609573安全带检验方法1985GB609574安全网1997GB5725775密目式安全网1997GB1690976高处作业分级1983.4.15GB3608附录2-2（续2）职业健康安全法律及其他要求清单（全国性）序名称生效日期备注77塔式起重机操作使用规程1989ZBJ8001278建筑机械使用安全技术规程2001JGJ33-2001北京市、天津市、上海市、重庆市、湖北省、陕西省、福建省等地点法规及其他要求见各分公司环境法规及其他要求清单。附录3-1公司二00三年环境目标和指标序号内容1噪声排放超标的次数,由当地环保部门认定,全年不超过10次2运输遗洒不符合当地环卫部门规定而收到其书面通知的次数,全年不超过10次3钢材节约率操纵在：1%4水泥节约率操纵在：0.5%注:建筑施工场界噪声标准(GB12523—90)为(声级Leg:dB(A))施工时期要紧噪声源噪声限值昼间夜间土石方推土机、挖掘机、装载机等7555打桩各种打桩机等85禁止施工结构混凝土搅拌机、振捣棒、电锯等7055装修吊车、升降机等6555附录3-1（续）公司二00三年职业健康安全目标和指标序号内容12杜绝外脚手架搭拆、使用时发生四级以上重大事故3杜绝发生四级以上触电事故4杜绝土方、模板坍塌事故5杜绝临边、洞口高空坠落、物体打击四级以上事故注：建设部3号令对重大事故等级的划分：一级事故：死亡30人以上，或直接经济损失300万元以上；二级事故：死亡10-29人，或者直接经济损失100-300万元；三级事故：死亡3-9人，或者重伤20人以上，或者直接经济损失30-100万元；四级事故：死亡1-2人，或者重伤3-19人，或者直接经济损失10-30万元。附录4-12003年噪声治理方案序号环境因素治理要求管理方法职责部门时刻公司1噪声土方施工前，施工场界内的围墙应设立完毕。在社区和闹市区禁止夜间使用打桩机。施工应安排在6:00-22:00间进行，如因工艺技术缘故需要连续施工，应向当地主管部门申请，获得夜间施工的手续。加强对搅拌机及泵送设备的维修保养，保证其平稳运行。尽量选用环保型砼振动泵，振捣时禁止振钢筋或模板，防止振动棒空转。对空压机、冲击电钻、对焊机的使用采取必要的降噪措施。脚手架、模板的安拆及搬运时必须轻拿轻放；钢模板、钢管修理时禁止用大锤敲打。使用电锯锯模板、切割金属材料时，应及时在电锯上刷油，且模板、电锯送速不能过快。施工现场木工房应做封闭处理。110、在敏感区域施工时，应对噪声阻碍区域的作业层采纳有效的降噪声措施。11、依照监视和测量程序对不同的施工时期对噪声进行监测，将噪声操纵在规定的限值内。监督管理监督实施贯彻实施各项目部依照不同的施工时期，按不同的标准要求进行有效的操纵标准值土方施工昼间75dB夜间55dB打桩时期昼间85dB夜间禁止施工结构时期昼间70dB夜间55dB装修时期昼间65dB夜间55dB备注附录4-1(续1)2003年运输遗洒治理方案序号环境因素治理要求管理方法职责部门时刻公司2运输遗洒遵守国家及当地都市市容环境卫生治理条例1、砼罐车出工地前应清洗下料斗。2、工地门口必须有防止车轮带泥砂出场的设施，必要时设不小于出口宽度的车辆冲洗排水沟对进出场车辆的车轮进行冲刷。3、清运垃圾应做到日产日清，密闭运输，不得污染路面，并一律实施夜间转运垃圾。4、运输砂、石等散装材料、施工渣土等应采取有效的措施，（不超载，必要时进行遮盖）防止漏洒飞扬。5、为确保砂、石、施工渣土的运输，以及清运垃圾时不泄漏，不遗洒，分公司、项目部在与运输单位签订的运输协议中明确：乙方在运输材料或废弃物过程中应采取有效的防泄漏和遗洒措施。监督管理监督实施贯彻实施施工全过程附录4-1(续2)2003年钢材节约治理方案序号环境因素治理要求治理方法职责部门时刻公司3钢材2003年年度钢材节约率操纵在1%1.采纳新工艺（对焊、电渣压力焊、直螺纹等连接工艺）进行钢筋连接。2.合理利用钢筋的延伸率，将线材拉伸使用。3.板面钢筋在征得业主和设计同意后采纳带肋变形钢筋。4.钢筋工长应熟悉图纸和规范要求，向作业班组作好技术交底，确保制作绑扎一次成活。5.钢筋工长合理安排工序，防止制作、搬运、綁扎过程中的废品产生。6.钢筋脚料对焊后能够作为构造钢筋使用。监督管理监督实施贯彻实施钢筋施工过程附录4-1(续3)2003年水泥节约治理方案序号环境因素治理要求管理方法职责部门时刻公司4水泥2003年年度水泥节约率操纵在0.5%1.有条件施工现场尽量采纳商品砼。2.在满足强度工艺要求的条件下，优化砼、砂浆配合比，合理掺入砼外加剂、粉煤灰，减少水泥用量。3.严格按方案制作安装模板，防止板、梁、柱超厚和爆模现象发生。4.必要时配备对讲设备，及时沟通砼浇灌需用量的信息，减少白费。5.必要时配备破裂机械，将落地灰浆，爆模、遗洒砼等废料收集、破裂、筛分后投入准用部位。6.在征得业主、设计、监理方同意的情况下，对有找平层（结合层）要求的现浇楼板面能够采取一次成活工艺，以达到减少找平层（结合层）节约水泥的目的。监督管理监督实施贯彻实施含水泥施工过程附录4-22003年职业健康安全治理方案序号危险源操纵目标管理方法职责部门时刻公司分公司项目部1外脚手架杜绝外脚手架安拆、使用时发生四级以上事故1.搭设外脚手架用的钢管、扣件应具有生产厂家的检验合格证，钢管外径48-51mm，壁厚3-3.5mm，如有严峻锈蚀、压扁或裂纹，禁止使用。2.给每位搭拆作业的人员配备安全带、安全帽、防滑鞋和工具袋。依照外脚手架防护需求，配备足够数量的安全网和脚手板。3.在脚手架搭设前编制可行的方案，高层脚手架（高度超过25m）编写计算书，所有外架的连墙件、立杆地基承载力都要依照实际载荷进行设计计算。4.立杆基础平坦夯实，立杆之下设置垫座或垫板。5.为了防止脚手架外倾，提高立杆的纵向刚度，在每层都设置连墙杆，拉结点排列优先采纳梅花型，也可用井字型。每根连墙杆覆盖面积不超过40m。6.搭设作业前，发给作业人员安全帽、安全带和防滑鞋，并进行安全技术交底。现场设安全围护和警示标志，禁止无关人员进入危险区域，地面上的配合人员避开可能落物的区域。7.在脚手架作业面满铺脚手板，并绑扎牢固，不留空隙和探头板，脚手板与墙面之间的距离小于20cm。8.作业面外侧防护采纳二道防护栏杆满挂安全网，或者挡脚手板加二道防护栏杆。9.脚手架临街时，在临街一侧用安全网全封闭，并视临街情况搭设足够宽度、长度的安全通道，安全通道采纳双层防护棚，每层都满铺脚手板，在棚顶临街一侧设高于棚顶1米的墙，以免落物反弹到街上。在贴近或穿过脚手架的人行和运输通道同样设置防护棚。10.脚手架拆除顺序自下而上，不能上下同时作业，连墙杆与脚手架同步拆除，一般不同意分段、分立面拆除，确实需要，应在临时不拆除的两端加设连墙杆和横向斜撑。11.当脚手架高度超过周围建筑物或在雷暴较多的地区，在外脚手架转角处焊接ф8圆钢作防雷接地线，与接地极连接，接地电阻不大于4Ω。监督治理监督实施贯彻实施从方案编制、搭设到拆除的全过程附录4-2(续1)2003年职业健康安全治理方案序号危险源操纵目标管理方法职责部门时刻公司分公司项目部2施工用电杜绝发生四级以上触电事故1.项目在施工前编制用电方案，包括现场勘探，负荷计算，变压器的选择，导线截面的选择，低压电气元件类型、规格的选择，绘制临时用电平面图。方案要通过审批。2.依照方案购置变压器、五芯电缆、配电箱、开关箱、闸刀开关、熔断器、自动空气开关、漏电爱护器、磁力启动器、接触器等。3.现场采纳“三相五线制”供电方式，三级配电二级（或多级）爱护，一机一闸一漏一箱。在专用爱护零线的首端（配电室或总配电箱）、末端及线路中间做重复接地，接地电阻小于10Ω，接地线采纳二根以上导体（角钢、圆钢、钢管），在不同点与接地装置做电气连接。4.当在建工程（含脚手架）的外侧边缘与外电架空线路间距达不到最小安全操作距离时，增设屏障、遮拦或爱护网，并悬挂醒目的警示标牌。5.总配电箱的漏电爱护器额定动作电流小于250mA，动作时刻小于0.2s，开关箱的漏电爱护器额定漏电动作电流小于30mA，动作时刻小于0.1s。潮湿场所的漏保采纳防溅型产品，其额定漏电动作电流小于15mA。6.依照现场需要采纳的移动式配电箱设置在各施工点，随施工层上移，线路的敷设尽量架空、绝缘，手持电动工具和电焊机的电源线最长不超过5m。7.所有用电设备、配电箱、开关箱的外壳、金属防护罩都采纳爱护接零。8.在有高温、导电灰尘和灯具离地高度低于2.4m等场所的照明用电36v电源电压，潮湿场所照明用12v电源电压。9.配电箱、开关箱设置防雨棚，箱体严密端正，加门锁。10.电工持证上岗，建立用电档案，逐日作好各项用电记录，严禁非电工检修、操作用电设备和敷设、搭接用电线路。11.现场一级配电箱未经同意，任何人不能随意开、和闸，二级配电箱开关操作必须由电工操作，关闸检修时挂“严禁合闸”牌。监督治理监督实施贯彻实施从方案编制到敷设、使用全过程附录4-2(续2)2003年职业健康安全治理方案序号危险源操纵目标管理方法职责部门时刻公司分公司项目部3洞口临边杜绝洞口临边作业时发生四级以上事故1.项目编制临边、洞口防护方案，计算出防护用的钢管、安全网、脚手板、油漆的用量，以便提早考虑落实。2.对基坑、阳台、料台、挑平台、雨篷与挑檐边采纳防护栏杆，栏杆由上下两道横杆和栏杆柱组成，上杆离地