中药材产业化服务平台建设项目可行生投资方案

中药材产业化服务平台建设项目

可

行

性

究

报

A口t

二。一二年一月

第一章总论

1.1项目单位基本情况

1.1.1概况

OOOOOOAAAAAA现代农业开发有限公司（前身为宝庆AAAAAA生态

园），座落在000000县周官桥乡汗井村，2005年创建，公司现名于

2012年2月正式注册，注册资金500万元。目前主要经营中药材生产、

加工与销售、农业项目综合开发。

公司现有中药材种植基地650亩，主要种植玉竹、白芍、丹皮、

白术、射干、银花等各类中药材，拥有1家中药材加工企业。现有

管理人员3人，技术人员7人，其中高级职称3人、中级职称2人、

初级职称2人，工人30人。公司严格按照国家有关绿色农产品生产

标准进行中药材种植、加工，正逐步向规模化、标准化、产业化方向

发展。

OOOOOOAAAAAA现代农业开发有限公司自成立以来，坚持以市场

为导向，以科技为动力，外树形象，注重诚信经营，内强素质，强

化内部管理，建设现代企业管理制度，公司生产经营发展态势良好。

产品远销国内各地及东南亚各国。

1.1.2财务状况

2011年，公司资产总额1250万元，其中固定资产380万元，流动

资产850万元，实现销售收入930万元，净利润178万元。

1.1.3法人代表基本情况

OOOOOOAAAAAA现代农业开发有限公司法人代表BBBBBB,男，汉

族，大学学历，1983年出生，OOOOOOAAAAAA现代农业开发有限公总

经理。公司自成立以来，以重服务守信誉为经营理念，业务逐步扩

大，从公司最开始的100万元已发展到现在总资产1250万元，年销

售收入930万元。多年的诚信经营，使他在行业中拥有良好的口碑,

也获得银行及政府机关的好评，无破产、无银行欠资等行为记录。

1.2项目建设方案

1.2.1项目名称、建设性质及建设地点

项目名称：000000县中药材产业化服务平台建设

项目建设性质：新建

项目建设地点：000000县

1.2.2建设内容和规模

1、基地建设

该项目建设总规模为100000亩中药材GAP种植基地，其中示范基

地面积3000亩，技术辐射基地面积97000亩。

2、研发平台建设

中药材研发中心,建筑面积200平方米；

学术研讨培训服务中心,建筑面积150平方米；

信息平台及局域网管理系统，建筑面积80平方米；

中药材有效成份的提取和分离纯化技术平台，建筑面积400平方

米;

中药材质量安全检验检测和控制分析检测平台，建筑面积150平

方米。

研发平台总建筑面积980平方米。

3、库房建设

包括中药材产品、种子、种苗仓库、农资、农具仓库等。建筑

面积共300平方米。

4、附属工程

附属工程包括：道路工程、土地整理、供水工程、排污工程、

供电工程、绿化工程等。

1.2.3品种、技术、设备方案

1、主要品种

以道地药材品种玉竹为主导，同时开展对白芍、丹皮、白术、

桅子、元胡、白芷、荆芥、丹参、桔梗、菊花、百合、射干、牛子、

枳壳、杜仲、黄柏、原朴、吴萸、银花等传统中药材品种的开发和

研究。

2、主要技术

种植方面，本项目主要技术是应用现代农业生物技术，繁育中

药材优良品种，研究、推广中药材标准化种植技术，提高栽培管理

水平。中药材深加工与综合利用方面，主要是中药材有效成分的提

取和分离技术，中药材质量安全检测和控制技术。技术主要来源于

湖南农业大学、湖南中医药大学、湖南省中医药研究院等，技术来

源先进、可靠、可行。

3、主要设备

中药分离纯化技术设备、检验检测设备和局域网及信息技术设

备。

1.2.4建设期限

项目建设期2年，自2012年1月开始，于2013年12月底竣工验收。

1.3投资结构及资金来源

本项目总投资估算1223.5万元，其中建设投资1123.5万元,铺底

流动资金100万元,银行贷款利息21.6万元。

本项目建设单位自筹资金623.5万元，申请银行贷款300万元，

拟争取政府扶持专项资金300万元。

1.4项目效益

该项目建成后，正常年公司新增销售收入5227.5万元，年新增

利润总额1657.28万元，投资利润率为31.7%,经济效益显著。

项目实行中药材种植的标准化、规模化生产，壮大了中药材这

一优势产业，促进农业产业结构调整。项目可直接带动3万农户从

事中药材生产。同时间接带动周边农户增收，促进农村经济的又好

又快发展，社会效益显著。

1.5可行性研究报告编制依据

1、《中医药创新发展规划纲要(2006—2020)》；

2、中共中央十七届五中全会文件；

3、《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》；

4、党和国家有关发展农村经济的方针政策；

5、湖南省委省人民政府《关于加快中医药发展的决定》；

6、湖南省关于农业和农村产业结构优化调整的政策；

7、湖南省关于加快农业产业化发展的实施意见；

8、《000000县国民经济与社会发展“十二五”规划纲要》；

9、《2010000000统计年鉴》；

10、项目单位提供的有关基础数据和技术、统计资料。

1.6综合评价

该项目符合当前国家产业政策、行业发展规划和法律法规，项

目建设规模和投资结构合理、建设方案可行，符合农业可持续发展

要求，投资收益较好。项目建设单位具有较强的技术实力和基础条

件，通过“公司+基地+农户”的运营模式，实行“五统一”管理，

实现中药材种植的标准化、规模化生产，产品销售有保障，经济、

社会效益显著，项目建成后，增强农户的抗风险能力，具有较强的

示范带动作用，同时增加就业机会，带动农民增收，对于推进中药

材产业化，全国建设小康社会和社会主义新农村具有积极的促进作

用。

综上所述，本项目在工程、经济、技术及社会效益等方面均具

有可行性。

第二章背景及必要性

2.1县情和自然条件

000000县位于湖南省中部，属衡邵丘陵区。东连双峰、衡阳，

南邻祁东，西接BBBBBB县、BBBBBB市双清区，北交新邵、涟源，处

东经111°30'-112°05',也韦26°507-27°28z之间。南北长

59公里，东西宽56.7公里，总面积1768.75平方公里，耕地面积78

万亩，其中水田52万亩，旱土28万亩。总人口123万，农村人口

108.4万人，农业从业人员31.67万人，农业生产经营单位876家，

农村人均纯收入8478元。000000是全国商品粮基地县，国家生态农

业试点县。

近几年来，000000农业产业化发展以国内外市场为导向，以经

济效益为中心，以资源开发为基础，对农业和农村经济的主导产业

和主导产品，按照“产、供、销”，“种、养、加”，“贸、工、

农”，“农、科、教”一体化经营的原则，把农业的产前、产中、

产后服务各个环节结成统一的链条式的利益共同体。在实现形式上

表现为积极探索种、养、加相结合，农、工、商综合，贸、工、农

一体化，产、力口、销一条龙的产业链式经营方式，不断提升农产品

的附加值，提高农产品的科技含量，从根本上提升农业的经济效益

和市场竞争力，实现农业生产专业化、布局区域化、经营一体化、

服务社会化、管理企业化。在发展农业产业化观念引领下，000000

整个农业逐步呈现各具特色的“链条型经济”格局。到目前为止，

000000已基本形成了商品粮、中药材、蔬菜、生猪“四大农业产业

链”。全县现有农业产业化企业228家，其中农业产业化规模企业

26家，市级农业产业化龙头企业22家，申报无公害农产品产地认证

53.9万亩，11个绿色农产品得到省级认证，“昭陵翠剑”获得国家

有机食品认证。拥有“菁洲”、“松龄堂”等4个湖南省著名农产

品商标。农产品龙头企业共实现增加值19.8亿元，年均增长16%。

菁洲黄花、昭陵翠剑茶叶、金牛玉竹、松龄堂药材、忆江南米业等

一批全国、省内外知名农业产业化龙头企业落户000000。这些农业

产业化基地与龙头企业为000000农业产业化发展起到“星星之火”

的作用，成为000000农业产业化发展的先导者，同时，也为000000

农业产业化发展积累了宝贵的经验，奠定了坚实的基础。

2.2产业发展现状

中药材是中华民族的国粹瑰宝，几千年来为中华民族的繁衍昌

盛作出了巨大贡献。中药材是中医药的物质基础，中药材生产是中

医药事业的重要组成部分，中药材生产的规模化与建设中药材GAP

生产基地是实现中药现代化的重要基础。积极发展中药材农业产业

化经营，建立GAP中药材生产基地，将是中药材发展的一个大趋势。

000000中药材资源丰富，栽培历史悠久。相传，药王孙思邈曾

在廉桥采药配方。现在的药铺坳曾建有药王庙，相传三国时蜀国名

将关云长的刀伤药采于此地。据光绪年间的《BBBBBB县乡土志》记

载：楮塘铺盛产玉竹、丹皮、白芍、薄荷、射干、玄参等。据《oooooo

中药资源普查》，000000野生药材品种有700多种，蕴藏量1000余

吨，可供开发利用的国家重点品种植物资源200多种，还发现《湖

南药物志》末有记载的新资源品种6个。000000目前生产的家种药

材主要有玉竹、白芍、丹皮、白术、桅子、元胡、白芷、荆芥、丹

参、桔梗、菊花、百合、射干、故子、白扁豆、浙贝、牛子、枳壳、

杜仲、黄柏、原朴、木瓜、吴萸、银花、瞿麦草等25个品种。山

药、泽泻、天麻、牛膝、川心连、条参等一大批中药材品种也适合

在000000栽培。据统计，2011年，我县共有中药材种植面积7.5

万亩，年产值突破3.5亿元，已成为000000农业支柱产业。

玉竹是000000中药材的主导产品，000000是国家质量技术监

督总局认定的玉竹原产地，目前湖南玉竹出口占全国第一，000000

又占全省的3/4o现000000的玉竹加工销售企业已在世界各地建立

了销售网络，建立了专业生产基地、专业市场和专业加工基地，玉

竹加工和销售来势很好。尤其是玉竹良种猪屎尾加工成滋补品玉竹

片，出口到日本、马来西亚、新加坡、泰国、缅甸、香港等20多个

国家和地区，深受市场青睐。

廉桥药材市场有“南国药都”美称，是国家卫生部、工商局、

医药局、中药管理局首批审核发证的全国八大药材市场之一，成为

000000中药材产业发展的助推器，使000000中药材产业得到迅猛发

展。近几年来，000000县委、县政府按照“投资民营化、经营封闭

化、管理企业化、运作市场化”的发展方式，整合本地资源、聚合

各方力量，新建药都产业园，组建中国南方大宗药材电子交易所，

实行集中上市交易，改变过去各自为战的传统经营模式，延伸产业

链条，向上发展药材规范化种植基地，向下发展中药生产加工和配

套服务体系，形成了中药种植、收购、加工、生产、销售、服务一

条龙。2011年廉桥药材市场经营额已突破50亿元，市场内的湖南廉

桥医药有限公司被确认为我省中药医药示范性企业，成为湖南中药

医药产业的一面旗帜。市场经营户1000多户，市场从业人员达万余

人，形成了“北亳州，南廉桥”的全国中药材市场格局。同时，该

市场还带动000000及周边县市中药材种植100多万亩，拉动中药材

生产加工企业800多家，成为000000中药材产业的龙头。由中药材

交易中心链接的中药材企业集群，已成为000000最重要的经济支柱

和极具潜力的经济增长点，亦是最具核心竞争力、最具可持续发展

能力的产业。

但是，000000的中药材生产存在不少问题：一是生产规模小、

农业产业化程度低、品种混乱、缺乏优质高效的产品，质量下降、

产量低、生产不稳定；二是收获加工不规范、重金属含量和农药残

留量超标；三是研发和创新能力薄弱，中药工业生产工艺和工程化

技术落后，生产效率和综合利用能力相对低下，缺乏标准化的专用

制药工业装备，新产品开发水平较低，绝大部分中药材还是以原料

形式进入市场，就是加工也是粗加工，一般是加工成薄片（玉竹片）,

销往广东等沿海地区，再由沿海地区进行包装后外销，综合效益差。

四是中药商业流通方式亟待改造。

因此，本项目建设旨在开展中药材栽培技术示范、研究、推广,

实现中药材产业化、生产科学化、标准化、规范化，形成高产、优

质、高效的中药材GAP基地生产模式。在中药材综合利用方面，充

分依靠科学技术，依靠自己的资源优势，培育自己的名牌产品，开

发中药材有效成份的提取等深加工技术，走出以原料为主赢得市场

的低水平运作向高效增值方向发展，培育中药材加工龙头企业，从

而促进中药材产业化发展。

2.3项目建设的必要性

1、项目建设符合国家产业政策

《中医药创新发展规划纲要（2006——2020年）》经国务院同意

于2007年1月发布。把中医药传承与创新发展，提升到“满足国家经

济社会发展和人民健康的需求，建设小康社会，实现中华民族的伟

大复兴”、“建设创新型国家”的高度。明确指出：要加快构建中药

农业技术体系，开展中药材规范化生产技术、绿色无公害技术、中

药材质量系统评价、珍稀濒危品种保护、繁育和替代品等研究。按

照中药材生产的特点，借鉴现代农业和生物技术，完善中药材资源

保护与可持续利用的关键技术，使中药农业向现代化、专业化、规

模化发展。要加强中药工业关键技术的创新研究，开展中药饮片传

统炮制经验继承及炮制工艺与设备现代化研究；中药提取、分离、

浓缩、干燥、制剂、辅料生产技术集成创新的研究；借鉴现代制造

技术、信息技术和质量控制技术，加强符合中成药生产特点的新工

艺、新技术、新装备的研究开发，提高中药制造业的现代化水平。

要开展以中药为基础的相关产品的研发，重点开展疗效确切的传统

中药的“二次开发”和物质基础与作用机理相对明确的现代中药研

发，包括用于生育调节和生殖保健产品的开发研究；以中药为基础

的保健品、日用品、化妆品、食品添加剂和以中医诊疗技术为基础

的医疗保健器械、以及中药农药、兽药、饲料添加剂等绿色产品的

开发研究。要构建体现中药特点的研发技术平台,建立中药基础研

究、复方药物作用机理、疗效及安全性评价、药理及代谢、药物相

互作用、临床研究、制剂与质量控制、工艺、生产装备研制等专业

技术平台，提高中药创新能力和研究水平。

《中医药创新发展规划纲要》还提出，要加大对中药产业的投入,

集成国家相关计划支持中药产业创新发展，形成项目联动机制。国

家和地方要加大中药产业的科技经费投入，协调用好农业、林业、

生态、扶贫、外贸、产业发展等有关项目资金，同时引导企业增加

研究开发的投入，积极吸引社会投资和国际合作资金，形成支持中

医药创新发展的多元化、多渠道的投入体系。要制定若干鼓励中医

药产业发展的政策法规，推动适合中医药特点的标准规范的建立与

完善，加强中医药知识产权和资源的保护与利用；建立成果、信息

管理和推广、共享机制。

本建设项目，有利于中药农业向现代化、专业化、规模化发展,

有利于加强中药材新产品、新工艺、新技术、新装备的研究和开发,

提高中药材加工制造业的现代化水平，符合我国产业政策。

2、项目建设是发展000000经济、带动农民脱贫致富，全面实

现富民强县的需要。

000000中药材种植历史悠久，在国内外久负盛名。000000自然

地理条件非常适合中药材栽培。随着近几年来000000县农业结构调

整力度加大，全县中药材种植面积已达7.5万亩，年产值3.5亿元,

中药材已成为000000农村经济的支柱产业。因此，因地制宜，进一

步大力发展中药材产业，是发展000000特色经济，带动农民脱贫致

富，全面实现富民强县的需要，同时能大量增加劳动力就业，对县

域经济的发展具有十分重要的意义。

3、项目建设是建立中药材GAP基地，推广标准化栽培技术，促

进中药材产业化发展的需要

中药材GAP基地实际上就是药材的“规范化”、“标准化”、“规

模化”生产基地，其特征在于“生产全程的严格、科学规范化”和

“产品的标准化”、“产品的无公害化”以及“规模化”。我县建立中

药材GAP基地，虽然具备了诸多有利条件，如栽培历史悠久，在国

内有一定的声誉，自然地理条件非常适合中药材生长发育，有较好

的技术优势和市场优势等等。这些有利条件为000000县中药材GAP

基地建设打下了良好的基础。但我县中药材生产也还存在着不少问

题，一是种植技术落后，仍然是采用传统的粗放型生产管理模式，

缺乏规范化种植技术；二是病虫害严重，农药残留量、重金属含量

超标现象时有发生，严重影响产品质量；三是规模化程度不高，规

模效益不佳；四是深度加工和产品开发力度不够，其附加值有待提

局。

结合项目建设，建立中药材GAP基地，推广规范化生产技术,

对解决我县当前中药材生产中存在的问题，顺应药材生产发展方向，

促进中药材产业健康、快速发展具有十分重要的意义。

4、项目建设是发展优势，促进中药材深加工，培育支柱产业的

需要。

000000的中药材生产、加工已经有一定的产业基础，000000蕴

藏着丰富的药材资源，大部分药材既可食用又可药用，具有广泛的

综合开发利用价值。但是由于000000的中药材生产经营一直以来处

于一种比较松散的状态，中药材加工多以夫妻厂、父子店的形式出

现，加工厂分散、规模小，生产设备陈旧、落后，加工档次低，中

药材的药用价值和高附加价值还没有发掘出来。000000县中药材的

生产实际上也在呼唤着深加工，研究与开发。

项目启动后，将丰富的资源优势转化为产业优势，不仅能满足

000000中药加工行业生产保健食品的需要，还可以供应国内外其它

食品生产加工行业和制药业对中药材的需求，而且是充分利用

000000丰富的中药材资源优势，培育和发展农业支柱产业的需要。

5、项目建设是防止水土流失，改善生产环境的需要。

“地球呼唤绿色，人类渴望森林”是国民经济持续发展的基调和

主题。在000000发展中药材产业，是顺应保护资源与环境的基本决

策。然而，000000县的坡耕地大部分分布在衡邵丘岗坡上，水土流

失严重，侵蚀模数为1450t/Km2.年。平均每年近1000t泥沙进入湘

江、资江两大水系的主要支流邵水、蒸水和侧水，相当于近40公顷

耕地耕作层损失。所以，进行旱土的综合治理，推广发展旱作物中

药材生产，是防止水土流失，改善生态环境的重要措施之一，是进

一步促进生态平衡，绿化、美化环境，提高森林覆盖率的需要。

综上所述，该项目的建设符合国家产业发展政策和000000农业

产业结构调整战略，有利于加快中药材深加工的步伐，增强农业综

合生产能力，促进000000经济发展。因此，该项目的建设是十分必

要的。

第三章项目选址与建设条件

3.1建设地点选择

3.1.1项目选址原则

该项目选址坚持土地肥沃，水源丰富，交通便利，自然环境条

件适宜的原则。

3.1.2建设地点

项目示范区位于000000县周官桥乡汗井、桥口村、蒲塘村，在

000000县生态产业园总体规划的控制范围之内，属城郊结合部，紧

靠县城区，离315省道500米，西至BBBBBB市27公里，东距长沙217公

里，交通便利，地理位置十分优越。项目区共有耕地面积4500亩，±

层深厚、土质肥沃，适宜中药材种植。

辐射区为廉桥、黄陂桥、流泽、黑田铺、界岭、斫曹、双凤、

团山、牛马司、流光岭、灵官殿、周官桥、余田桥、杨桥、魏家桥、

仙槎桥、砂石等乡镇。

3.2建设条件

000000县位于湖南省中部，属丘陵地区。总面积1768.75平方

公里，耕地面积78万亩，其中水田52万亩，旱土28万亩。总人口

123万，农村人口108.4万人，农业从业人员31.67万人。县城设两

市镇，距BBBBBB市20公里。辖3个办事处、16镇9乡1场和1个

省级经济开发区.境内有洛湛铁路通过，衡昆、二广、320国道及九

条跨境公路在境内纵横交错，是华中、华东地区通往广东、广西、

海南及西南地区的交通要塞，也是湖南对外开放的重要门户。县城

到广州仅500多公里，是“沿海的内地，内地的前沿”。交通十分便

利，区位优势明显。

3.2.1自然条件

1、气候

000000地处亚热带季风区，气候温和，四季分明，夏冬长，春

秋短。年均日照时数1616.14h,年均气温16.7C,日平均气温三0C

的活动积温5800C-6400C,210c的活动积温5000C-5600C,持

续219-259天，215c的活动积温4000℃-5000℃,持续160-210

天，220℃的长达4-5个月。年平均降水量1150mm7350mm,年均雨

日154.5do年均相对湿度81%。平均无霜期272天。小气候条件十

分优越，是中药材生长的最适地域。

2、水资源

项目区内水资源较为丰富，湘、资江支流遍布，境内有邵水、

蒸水、测水三大地表水系，蒸水、测水、向东流入湘江，邵水向西

注入资江。总径流量年均24.87亿立方米。其它大小河流有221条。

同时还建有中型水库9座、小I型水库29座、小n型水库93座、

山塘7.84万口、河坝2724座、泉井3273处。地下水源丰富，基地

用水有可靠保障。

3、地形、地貌概况

000000县属湘中丘陵地带，为浸融蚀地貌。丘岗地占全县总面

积的61.18%,山地占21.69%,平原多为溪谷平原，仅10.85%。地势

南北崛起向中部倾斜，中部抬升向东西两向成阶梯式倾斜，成为境

内三大水系的分水岭。成土母质为砂砾岩、板页岩，砂壤土质、±

层深厚、土壤肥沃、疏松，PH值5.2-7.0,地形、地貌多样，属丘

陵地区，这种地域环境适宜于大部分中药材生长。

3.2.2社会经济状况

近年来，000000人民在县委、县政府的正确领导下，开拓创新,

扎实工作，积极克服国际金融危机带来的不利影响，加快推进新型

工业化，积极开展新农村建设，全县经济总体上保持了平稳运行、

逐步向好的势头，人民生活进一步改善，社会事业明显进步。2011

年全县实现生产总值202.2亿元，按可比价计算比上年增长14.4%0

连续四年实现两位数增长。全年完成财政收入12.36亿元，增长

23.43%；固定资产投资完成88.6亿元，增长34.6%；第一产业实

现增加值34.78亿元、第二产业实现增加值99.08亿元、第三产业

实现增加值68.34亿元。第一、第二和第三产业增加值占生产总值

的比重分别为17.2%、49%和33.8%；城镇居民人均可支配收入16007

元，增长15.8%,农民人均纯收入8478元，增长18%。

3.3项目建设条件优劣势分析

3.3.1政策、资源、市场、科技、基础设施条件

1、政策环境

近几年来，党和国家对发展农村经济、提升农业产业化水平，

巩固和发展传统农业、特色产业，每年出台一个一号文件，把特色

农业提到了议事日程，并有相关的扶持措施；省人民政府把农业产

业化、特色农业、中药材产业作为发展县域经济的重点，先后制定

了《关于加快中医药发展的决定》、《关于加快农业产业化发展的实

施意见》、出台了关于农业和农村产业结构优化调整的有关政策;

000000县人民政府把中药材产业列入了《000000县国民经济和社会

发展第十二个五年规划纲要》作为全县农业生产的重点，并出台了

相应的扶持政策。政策的支持为中药材产业的发展提供了广阔的空

间。

2、资源优势

000000是农业大县，人口多，劳动力资源丰富，有着适宜的气

候条件、丰富的耕地资源以及水资源，为中药材发展提供了良好的

条件。特别是000000县中药材资源丰富,据《000000中药资源普查》,

000000野生药材品种有700多种，蕴藏量1000余吨，可供开发利用

的国家重点品种植物资源200多种，还发现《湖南药物志》末有记

载的新资源品种6个。000000目前生产的家种药材主要有玉竹、白

芍、丹皮、白术、桅子、元胡、白芷、荆芥、丹参、桔梗、菊花、

百合、射干、故子、白扁豆、浙贝、牛子、枳壳、杜仲、黄柏、原

朴、木瓜、吴萸、银花、瞿麦草等25个品种。山药、泽泻、天麻、

牛膝、川心连、条参等一大批中药材品种也适合在000000栽培。

000000是国家质量技术监督总局认定的玉竹原产地。

3、市场优势

000000廉桥药材市场素有“南国药都”美称。近几年来，000000

县委、县政府按照“投资民营化、经营封闭化、管理企业化、运作

市场化”的发展方式，整合本地资源、聚合各方力量，新建药都产

业园，组建中国南方大宗药材电子交易所，实行集中上市交易，改

变过去各自为战的传统经营模式，延伸产业链条，向上发展药材规

范化种植基地，向下发展中药生产加工和配套服务体系，形成了中

药种植、收购、加工、生产、销售、服务一条龙。2011年廉桥药材

市场经营额已突破50亿元，市场经营户1000多户，市场从业人员

达万余人，形成了“北亳州，南廉桥”的全国中药材市场格局。同

时，该市场还带动oooooo及周边县市中药材种植100多万亩，拉动

中药材生产加工企业800多家，成为000000中药材产业的龙头。项

目建设市场优势十分突出。

4、技术优势

中药材不是大宗作物，国内对中药材优质、高产、高效栽培技

术缺乏系统的研究，值得借鉴的资料和经验不多。为了不断提高中

药材种植效益，000000县专门成立了“000000县中药材研究所”、

"000000县中药材生产项目技术攻关指导小组”、“玉竹高产高效配

套栽培技术研究与应用课题组”，并取得了大量的实用技术成果，“玉

竹高产高效配套栽培技术研究与应用”项目，通过了省科技厅组织

的专家鉴定。县农业局多年从事中药材生产技术研究与推广的高级

农艺师周钺正同志还编写了《玉竹》、《玉竹实用大全》、《中药材栽

培技术》等专著，经多年研究，中药材栽培加工技术已逐步完善，

玉竹标准化栽培技术研究取得了重大进展。

在中药材加工方面，000000县东阳农产品开发有限公司与湖南

农业大学合作开发的玉竹饮料现已初试成功，进入中试阶段。“一种

玉竹切削加工方法”获国家专利，玉竹无硫加工技术获得突破，产

品经农业部产品质量安全中心认证符合无公害农产品要求。

该项目的技术依托单位是湖南农业大学、湖南中医药大学、湖

南省中医药研究院等。县农业局是该项目开发的具体技术实施单位,

该局目前有相关专业人员62人，其中高级农艺师16人，农艺师31

人，享受“政府特殊津贴”、高级农艺师1人。技术来源先进、可靠、

可行。

5、基础设施优势

000000县位于湖南省中部，境内有洛湛铁路通过，320国道、潭

邵高速、衡邵高速，8条跨境公路在境内纵横交错，是华中、华东地

区通往广东、广西、海南及西南地区的交通要塞，也是湖南对外开

放的重要门户。县城到广州可朝发夕至，是“沿海的内地，内地的

前沿”。交通十分便利，具有明显的区位优势和交通优势。县内通讯

设施齐全，实现了光缆传输数字化、程控化，能及时为用户提供电

报、传真、长话、移动通讯等各种电信业务，信息传递和通讯联络

极为便捷。通过近几年的农电改造，该镇村村装有变压器，可确保

项目用电需求。

3.3.2主要障碍因素及解决方案

一是传统的一家一户分散的小规模生产与基地建设的标准化、

规模化之间的矛盾。项目建设单位要通过广泛宣传发动，做耐心细

致的工作，利用基地示范带动效应，采取统一良种和农资供应、统

一品种布局、统一技术指导与管理、统一产品质量安全检测、统一

销售等“五统一”的办法，确保农民利益最大化，最终实现中药材

种植的标准化、产业化生产。

二是中药材综合利用技术还处在初级阶段，面临一定的技术困

难，研究开发成本较高。解决这一问题的关键是加强与技术依托单

位的合作，加大科技投入。

三是该项目投资较大，公司周转资金相对紧张，在项目的建设

过程中，存在一定的资金缺口，拟争取银行贷款资金和相关项目资

金扶持。同时，加强生产管理，调整种植结构，引进推广中药材生

产、加工先进技术，提高中药材种植效益。

第四章市场分析

4.1市场前景分析

医药是人类社会不可缺少的基本物质保证，无论过去、现在和

将来都是如此。随着人们生活水平的日益提高，追求人类“回归自

然”和绿色运动热潮的高涨，副作用较少、投资较低的中医药将被

医学界所看好，其发展前景非常广阔。因此，国际社会对天然药物

的需求日益扩大，传统中医药日趋发展。而药材是整个中医事业物

质基础，中药饮片生产、配方需要药材，中成药工业生产需要大量

优质药材，目前许多日用化工业、饮食工业也需要大量药材，实际

上许多西药也是以药材为原材料生产的。由此看来，药材的应用领

域日益扩大。

药材既有国内市场，也有国际市场。从国内市场看，在我国西

医西药和中医中药两个既互相区别、又互相联系的两个医疗体系，

由于中医中药的特殊优越性和浓厚的民族文化传统，它仍然占有着

医疗市场的大份额。随着人口增加，人们生活水平提高，社会人口

老龄化的逐步形成，国内市场对药材的需求每年以约10%的速度递增

（过去20年中），在国内药材消费中，尤以中成药工业投料增长最

快，近十年，几乎增长20倍。研究和开发新的中成药品种，已成为

各医药企业竞争的焦点。新的中成药品种剂型层出不穷，大大的促

进了药材的需求。今后国内对药材的需求递速度肯定超过过去20年

10%的平均增长速度。

中医中药（包括药材）的国际市场，一向备受关注，现在世界

上，尤其是那些发达国家和地区，已经形成一种“人类回归自然”

的大趋势，人们在认识了人工合成药物、合成色素、合成香精的种

种弊病之后，人们越来越关注已经逐步接受天然药物，其中，对具

有深厚历史文化特色的中医中药尤为重视，所有这些表现在药材的

出口市场上，且出口规模迅速增长。当前全世界50多亿人口中，80%

的人口使用天然药物，天然药物的国际零售市场额已达到270亿美

元。据统计，我国的中药出口已遍及世界130多个国家和地区，出

口额达50亿美元。

中药的发展前景十分广阔，已受到世界的瞩目，中国已向美国

FDA进行了首次的复方中药注册申请，并实现了中药的历史性突破,

随之而来将会有更多成熟的中药品种进入世界。

4.2项目产品的市场竞争优势分析

1、项目建设起点高

项目生产的主要中药材产品全部按着中药查GAP基地模式生产，

产品“优质、安全、营养、保健”，属高端中药材产品，价格远远

高于市场同类产品，深受市场消费者喜爱。

2、生产成本优势

公司实行统一良种和农资供应、统一品种布局、统一技术指导

与管理、统一产品质量安全检测、统一销售，实现中药材种植的标

准化、规模化生产。整个生产过程均由公司统一管理，减少了中间

环节，具有明显的生产成本优势。

3、规避市场风险能力强

广阔的市场需求，加上000000拥有配套完善的廉桥药材市场，

初具规模的药材加工企业、遍布全国各地以及东南亚各国的销售网

络，可有效地规避市场风险，优势明显。

4、品牌优势

根据《原产地域产品保护规定》，国家质量监督检验检疫总局认

定000000为玉竹原产地，产品经农业部产品质量安全中心认证符合

无公害农产品要求。松龄堂药业已成为湖南农业产业化龙头企业，

“松龄堂”已成为湖南省著名农产品商标，“000000玉竹”品牌已

走出中国，走向世界。

5、原材料优势

中药材有效成份的提取需要大量的中药材原材料，000000是中

药材生产大县、是全国十大中药材集散地之一，公司本身拥有3000

亩中药材种植基地，原料来源充足，且运输成本较低。

综上所述，本项目建设起点高，生产成本低，规避市场风险能

力强，拥有很好的市场声誉和品牌优势，具有较强的市场竞争能力。

第五章建设方案

5.1产品方案和建设规模

5.1.1产品方案

1、主要品种

以道地药材品种玉竹为主导，同时开展对白芍、丹皮、白术、

桅子、元胡、白芷、荆芥、丹参、桔梗、菊花、百合、射干、牛子、

枳壳、杜仲、黄柏、原朴、吴萸、银花等传统中药材品种的产业化

开发和研究。

2、品种区域规划

品种区域规划根据不同品种的生长特性、土壤结构和肥力状况

和轮作需要以及市场行情变化灵活布局。廉桥、黄陂桥、流泽、黑

田铺、界岭、斫曹、双凤、团山、牛马司、魏家桥、仙槎桥、砂石、

流光岭等乡镇以草本及根茎类药材为主，栽培面积7.5万亩；灵官

殿、周官桥、余田桥、杨桥等乡镇以木本类药材为主，栽培面积2.5

万田。

5.1.2建设规模

1、基地建设

该项目建设总规模为10万亩中药材GAP生产基地。

(1)示范基地

面积3000亩，其中：中药材良种繁育园1000亩，主要用于繁

育中药材优良品种；中药材生产、试验示范园2000亩，主要用于中

药材S0P的研制，探索和积累中药材GAP生产基地建设的管理经验,

逐步形成配套的科学严谨的GAP基地管理模式。示范基地由公司自

主生产经营。

(2)GAP基地

中药材GAP基地作为技术辐射区，栽培面积97000亩采取“公

司+基地+农户”的形式，公司对药农从产前种子、农资准备，到产

中技术指导、产后销售，提供全程指导、服务与监督，推广和普及

中药材GAP基地建设，提高中药材产业化水平。

2、研发平台建设

(1)000000县中药材研发中心

成立000000县中药材研发中心，应用现代生物技术和植物组织

培养技术，开展种苗繁育研究，引进、推广优良品种；研究编制中

药材标准化种植技术(SOP),提高栽培管理水平，提高产量和质量;

加强与高等院校、科研院所技术合作，引进高科技人才，引进新技

术，开发新产品，提高产品档次，促进000000中药材产业化。

(2)学术研讨培训服务中心

建设现代化的学术研讨、交流、培训中心。发展国际、国内科

技合作，广泛开展学术交流和信息交流、合作研究和共同开发等多

种形式的合作；大力宣传000000中药品牌，普及中医药知识，为

000000中药材走向国际、国内市场创造有利条件；学习了解国内外

药物开发研究的成功经验，掌握中药材市场发展变化的趋势，引导

000000现代中药的研究与开发；开展中药材标准化栽培技术培训，

全面提高药农栽培管理水平。

（3）中药材分离纯化技术平台

建设包括超声波提取、微波提取、超临界流体萃取、高速离心、

硅胶柱层析、逆流萃取、膜分离、大孔树脂吸附、高速逆流萃取色

谱分离、中压制备色谱系统等各种分离技术在内的小试、中试分离

纯化技术平台。研发越来越多的先进技术应用到中药提取中来，使

中药中有效成分的提取纯度更高、方法更加简便，对优化中药剂型

和工艺，变“有效的粗提物”为“有效的精提物”，提供有利的技术

支持，为000000中药材深加工建立技术平台。

（4）检验检测技术平台

为保证中药产品的安全性、有效性和稳定均一性，当前急需发

展先进的中药质量分析检测技术，完善中药材、提取物、中成药质

量标准；建立符合中医药特点的现代质量控制体系，攻克中药质量

分析与评价难题；建立农产品（中药材）质量安全监测体系，杜绝

农药残留、重金属含量超标。

本项目拟建设包括常规分析以及红外分析、紫外分析、高效液

相色谱、气相色谱等现代成分、检测技术在内的分析检测平台；购

置土壤分析仪、电离子分析仪、农药残毒速测仪等设备建立农药残

毒（包括有机磷和氨基甲酸酯类农药）、重金属含量检测平台。

（5）中药材信息平台及局域网管理系统

建立健全计算机网络系统，并建立中医药科技信息系统和知识

产权管理、分析系统，完全实现信息化管理。搭建技术中心局域网，

在技术中心内设独立的机房。在软件系统方面，建立全县中医药科

技信息系统，包括科技信息查询系统、录入系统、新药研发项目管

理系统，并引进专利管理、分析系统等。

5.2建设规划和布局

5.2.1建设规划

中药材GAP基地的总平面布置以适用中药材生产，满足中药材

生长，符合物流有序、经济合理、安全环保的要求为原则。灌溉施

肥管道、排灌沟渠、供电线路等各种配套工程要求内外协调，适应

当地自然条件，要充分利用地形地貌，确保各种道路通畅，满足中

药材生产等要求。中药材种植符合GAP技术规范。研发平台等土建

工程之间进行绿化、美化并与周围环境配套协调，创造一个良好的

工作环境，体现现代化农场的环境风貌。

5.2.2建设布局

(1)道路、交通规划

为了提高中药材管理工作效率，便于田间作业和方便运输，在

基地内按宽2.8米的要求建立机耕道(主道)，采用简易路面修建,

规格为6cm厚的碎石路面。每15亩左右设立一条支道，宽1.2米，

田间设立步道。对土地进行田园化整理。基地外的道路利用通村公

路。做到主道、支道、步道纵横排列，路路相通。

(2)水利规划

水利规划以有利供水、灌水、排水、蓄水、防洪和水土保持等

为原则，实行节水灌溉，排水设施采用传统的土沟排水。

(3)研发平台规划

中药材研发中心,建筑面积200平方米。

学术研讨培训服务中心,建筑面积150平方米。

信息平台及局域网管理系统，建筑面积80平方米。

有效成份提取和分离纯化技术平台，建筑面积400平方米；

质量安全检验检测和控制分析检测平台,建筑面积150平方米。

库房300平方米。

总建筑面积1280平方米。

5.3建设标准和产品标准

5.3.1建设标准

(1)《土木工程建设标准》

(2)《建筑结构设计规范》

(3)《建筑抗震设计规范》(GB50011-2001)

(4)《建筑设计防火规范》(GBJ16-87)

5.3.2生产标准

(1)《中药生产质量管理规范》(GMP)；

(2)《中药贮藏经营质量管理规范》(GSP)；

(3)《中药材生产及质量管理规范》(GAP)；

(4)《中药材标准化生产技术规范》(SOP)o

5.3.3产品质量标准

《药用植物及其制剂进出口绿色行业标准》。

《绿色农产品质量标准》。

5.4技术（工艺）方案

5.4.1中药材栽培技术方案

该项目从品种改良着手，大力推广中药材优良品种与标准化栽

培技术，加强基地示范与技术培训，提高药农种植水平，降低农药

残留和重金属含量，提高产品质量，辐射周边地区，全面实现项目

目标。见良种繁育及标准化栽培技术路线简图。

中药材良种繁育及标准化栽培技术路线简图

选育新品种

地方良种提纯复壮良种

标准

推

广

化种

标

准

植示

引进良化

种

植

技

术

万10

种子繁繁育良种亩

育

辐射周边地区

5.4.2中药材分离纯化技术方案

1、超声波提取

超声波是一种高频机械波。在有机物降解和天然物的有效成分

提取等方面已有一定应用。超声波提取速度快，已被许多中药分析

过程选为供试样品处理的手段。

2、微波辅助诱导萃取技术（MAE）

微波辅助萃取技术主要是依赖微波加热的特性来实现物质的提

取或分离。微波辐射诱导萃取技术具有选择性高、操作时间短、溶

剂耗量少、有效成分得率高的特点，已被广泛应用于中药生物活性

成分的提取。具有高效、节能、省时的特点。

3、超临界流体萃取技术（SFE）

这种技术具有效率高，速度快等优点。超临界萃取过程通常在

略高于萃取剂临界温度的条件下进行，减压分离产品，十分简便和

安全，中药中易挥发组分或生理活性物质极少损失或破坏，没有溶

剂残留，产品质量高。

4、超高压提取技术

超高压提取技术，是近年来开始探索的高压浸取技术。高压浸

取是将预处理过的原料置于高压容器中进行高压处理，使原料中的

功效成分溶解到溶剂中。在受到超高压作用时，中草药的功效成分

会从生物细胞中释放出来。具有提取率高，提取时间短的特点，是

值得关注的新技术。

5、逆流连续萃取法

是一种连续的两相溶剂萃取法。其装置可具有一根、数根或更

多的萃取管。管内用小瓷圈或小的不锈钢丝圈填充，以增加两相溶

剂萃取时的接触面。例如用氯仿从川楝树皮的水浸液中萃取川楝素。

将氯仿盛于萃取管内，而比重小于氯仿的水提取浓缩液贮于高位容

器内，开启活塞，则水浸液在高位压力下流入萃取管，遇瓷圈撞击

而分散成细粒，使与氯仿接触面增大，萃取就比较完全。如果一种

中草药的水浸液需要用比水轻的苯、乙酸乙酯等进行萃取，则需将

水提浓缩液装在萃取管内，而苯、乙酸乙酯贮于高位容器内。萃取

是否完全，可取样品用薄层层析、纸层析及显色反应或沉淀反应进

行检查。

6、超微粉碎（制剂技术）

超微粉碎是近20年迅速发展起来的一项高新技术，能把原材料

加工成微米甚至纳米级的微粉，已经在各行各业得到了广泛的应用。

中药经超微粉碎后，其粒度更加细微均匀，药物能较好地分散、溶

解在胃液中，更易被胃肠道吸收，从而大大提高生物利用度。中药

经超微处理后，可用较小的剂量获得原处方疗效。一般药物，经超

微粉碎后可不再经过浸提、煎煮等处理，简化了提取过程，缩短了

提取时间，减少了有效成分的损失，最大限度地利用了原材料，并

因细度的增加，口感改善，便于服用。

7、膜分离法技术

膜分离法是利用小分子物质在溶液中可通过半透膜，而大分子

物质不能通过半透膜的性质，达到分离的方法。

8、大孔树脂吸附法

大孔吸附树脂是一类不带离子交换基团的大孔结构的高分子吸

附剂，属多孔性交联聚合物。主要是以苯乙烯、二乙烯苯为原料，

在0.5%的明胶水混悬液中，加入一定比例的致孔剂聚合而成。它具

有良好的网状结构和很高的比表面积，通过物理吸附从水溶液中有

选择地吸附有机物质，从而达到分离提纯的目的。

5.4.3主要技术来源的可靠性和可得性

该项目的技术依托单位是湖南农业大学、湖南中医药大学、湖

南省中医药研究院等。县农业局是该项目开发的具体技术实施单位,

该局目前有相关专业人员62人，其中高级农艺师16人，农艺师31

人，享受“政府特殊津贴”、高级农艺师1人。技术来源先进、可靠、

可行。

5.5设备方案

5.5.1设备选型

本项目设备，根据生产计划和工艺要求，以“技术先进、节能

高效”为目标，设备选型应统筹兼顾以下原则：

生产上适用。所选购的设备应与本企业开发新产品中试需求相

适应；

技术上先进。在满足研发需要的前提下，要求其性能指标保持

先进水平；

经济上合理。即要求设备价格合理，在使用过程中能耗、维护

费用低，并且回收期较短；

考虑设备的可靠性和维修性、设备的安全性和操作性，选用运

行效益高，节约能源，环保无污染的设备。

5.5.2设备清单

本项目拟购置配套设备台（套），详见表5—1、表5—2：

表5—1、中药分离纯化技术平台主要设备清单

序号设备名称数量单位

1超临界萃取机组3套

2超声波提取机组3套

3微波提取机组3套

4膜分离机组2套

5萃取机组3套

6树脂柱3台

7层析柱2台

8色谱分离柱10台

9中压制备色谱系统1套

10高速离心机2台

11冷冻离心机1台

12旋转薄膜蒸发器1台

13微波干燥机组2台

合计36台/套

表5—2、检验检测平台主要设备清单

序号设备名称数量单位

台

1电子自旋共振仪GH-3002

台

2差示扫描量热仪AF-252

3偏光显微镜MS-92台

4电子显微镜WTI1002台

台

5库尔特计数器PS-2002

6高效液相色谱仪（日本岛津）5套

7气相色谱仪（瑞士卡马）3台

8红外光谱仪2套

9原子吸收光谱仪2台

10紫外分光光度计3台

11无菌培养箱2台

12超净操作台4台

13土壤分析仪3台

14电离子分析仪3台

15农药残毒速测仪3台

16合计40台/套

5.6建筑方案

5.6.1建筑物（主体工程）

1、中药材研发中心

建立000000县中药材研发中心，建筑面积200平方米。

2、学术研讨培训服务平台

建立中药材学术研讨培训服务中心，建筑面积150平方米。

3、信息平台及局域网管理系统

建设中药材信息平台及局域网管理系统，建筑面积80平方米。

4、中药材有效成份的提取和分离纯化技术平台

建立中药材有效成份的提取和分离纯化技术平台，建筑面积400

平方米；

5、中药材质量安全检验检测和控制分析检测平台

建立中药材质量安全检验检测和控制分析检测平台，建筑面积

150平方米。

6、库房

库房300平方米。包括中药材产品、种子、种苗仓库、农资、

农具仓库等。

总建筑面积1280平方米。

5.6.2附属工程

1、道路建设、土地整理

3000亩示范基地的道路建设主要包括整修主道2500米，支道

7500米；3000亩示范基地的土地进行田园化整理。

2、供水工程

在示范园内打1眼深井，在地势较高修建1座蓄水池，容积150

立方米，由蓄水池通过园区供水管道给园区提供生活用水,其水质应

符合《生活饮用水水质标准》。

3、排污工程

为了防止生活废水给环境造成污染，必须进行科学合理的排水

规划。污水的主要来源于办公服务区、研发平台区。通过埋设排污

管道，通过处理达标后排入县城污水管道。

4、供电工程

从用电量长远看，示范园内需配备100千伏安的变压器一台，

变电室30平方米，供电线路1200米。为使园区整体美观完整、协

调，供电线路采用地下埋设电缆方式。

6、绿化工程

绿化是本项目工程设施的重要组成。场区绿化可净化空气，美

化环境，改善生活和生活条件，激励工作精神。办公、研发区以美

化，观赏植物为主，示范园区主干道两侧以乔、灌植物结合，达到

防风、防尘，防污染的目的。绿化面积2000平方米。

5.7节能减排措施

节能是国家发展经济的一项长远战略方针。节能是指加强用能

管理，采用技术上可行、经济上合理以及环境社会可以承受的措施,

减少从能源生产到消费各个环节中的损失和浪费，更加有效、合理

地利用能源，提高能源利用效率和经济效益，以保护环境，保障国

民经济和社会的发展，满足人民生活需要。本项目建设采取的主要

进行节能措施：

1、配电方式

采用合理的配电方式，电气设备选用节能型产品，照明设计推

广绿色照明工程产品，以节约电力能源。

2、节能设备

采暖、给排水系统采用新型材料的节能设备，并合理设计控制

系统，以达到节约水源、热源的目的。

3、节能设计

装修设计采用先进合理的设计方案，采用节能新技术和新材料,

最大限度地减少能耗。

5.8实施进度安排

本项目（3000亩中药材示范基地）建设期为2年，自2012年1

月开始，于2013年12月竣工验收。项目前期工作主要包括项目可

行性研究，建设材料、设备考察、询价、谈判、签合同，完成初步

设计，施工图设计，报批。

建设期需完成：土建施工，设备订货，设备安装、调试，人员

培训，各种生产准备工作，投产运行。

1、项目立项

2012年1月——3月完成项目可行性研究、申报及立项工作。

2、施工图设计

2012年4月——6月完成初步设计、施工图设计、审查以及开

工各项审批手续。

3、工程施工

2012年7月——2013年9月完成道路系统、田间平整、主体工

程建设