2021年广东省湛江市国家公务员公共基础知识真题(含答案)

2021年广东省湛江市国家公务员公共基础知识真题(含答案)学校:________班级:________姓名:________考号:________

一、单选题(10题)1.邓小平同志在（）中对社会主义的本质这一重大问题作了总结性的理论概括，指出：“社会主义的本质，是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。，，

A.党的十一届三中全会B.党的十二届三中全会C.南方谈话D.党的十三大

2.下列既属于直接融资形式又属于间接融资形式的是（）。

A.商业信用B.银行信用C.国家信用D.消费信用

3.第

5

题

2009年7月1日，教育部、中宣部、中央文明办、人力资源和社会保障部、共青团中央、全国妇联联合下发（），明确了中等职业学校的德育目标、方向和内容。

4.2013年12月4日，联合国教科文组织保护非物质文化遗产政府间委员会第八次会议在阿塞拜疆巴库通过决议，正式将中国()项目列入教科文组织人类非物质文化遗产名录。A.A.皮影戏B.京剧C.珠算D.妈祖信俗

5.科学发展观的实质或首要要求是（）。

A.以人为本B.实现经济社会更快更好的发展C.科学发展D.好的发展

6.周某与妻子庞某发生争执，周某一记耳光导致庞某右耳失聪。庞某起诉周某赔偿医药费1000元、精神损害赔偿费2000元，但未提出离婚请求。下列哪一选项是正确的?

A.周某应当赔偿医疗费和精神损害

B.周某应当赔偿医疗费而不应赔偿精神损害

C.周某应当赔偿精神损害而不应赔偿医疗费

D.法院应当不予受理

7.1月28日芬兰举行总统大选，现任总统（）获得62.7%的选票，顺利连任总统。

A.绍利·尼尼斯托B.塔里娅·卡里娜·哈洛宁C.马尔蒂·阿赫蒂萨里D.毛诺·亨里克·科伊维斯托

8.墨子的主要思想是“兼爱”，他所反对的“爱有差等”这一观点是哪家学派的?

A.儒家B.法家C.道家D.名家

9.第

7

题

下列关于法的作用的说法中正确的是（）。

10.6月20日，英国议会表决通过政府提出的《()》，确立2019年3月29日正式退出欧盟后的法律框架，废止欧盟法规在英国法律体系中的优先权。法案只待女王签署即可生效。

A.退出欧洲联盟法案B.退出欧联邦法案C.退出欧共体法案D.退出欧洲一体化方案

二、多选题(10题)11.经济全球化是一个充满矛盾的进程，它在产生积极效应的同时，也带来了大量的消极后果。这些后果主要包括（）。A.发达国家与发展中国家的差距进一步扩大

B.经济增长中忽视社会进步，可能加剧全球的环境恶化

C.面临经济全球化冲击，国家内部和国际社会出现不同程度的治理危机

D.国家产业结构的调整成为全球行为，可能使一国的经济对别国形成依赖的风险

12.越来越多的城郊农民发现，脚下的土地不仅能生产农产品，还能生产田园风光，生产农家情趣等。“种这种那，不如综合开发”，观念一更新，农民们在原有土地上创造出了更多的财富。这从一个侧面表明()。

A.掌握系统优化方法有利于实现整体最优目标

B.辩证的否定是事物的自我完善与发展

C.生产关系的变革促进生产力的发展

D.要用发展的观点看问题

13.我国要建立一支()的军队。A.现代化B.正规化C.革命化D.年轻化

14.科学发展观是在实践的基础上提出并随着实践的发展而发展的科学理论。这表明（）。

A.真理具有相对性B.实践无止境，理论创新无止境C.真理具有客观性D.科学发展观是一种开放的理论

15.公文区别于图书、情报、资料等事物的个性点主要有()。

A.由法定作者制发B.具有法定的现实执行效用C.具有规范的体式D.履行法定的程序

16.日前，国家医保局、财政部、国务院扶贫办发文,明确到2020年要实现农村贫困人口医保制度全覆盖，()覆盖率达到100%。

A.基本医保B.大病保险C.医疗救助D.人身意外险

17.违反《人民警察使用警械和武器条例》规定的情形是（）。

A.几十个下岗工人在市中心区非法举行游行示威，民警警告无效，开枪示威

B.民警张某在街上巡逻时受到几名青年的言语谩骂，警告不听，于是用警棍将他们制服

C.一伙流氓分子聚众扰乱车站，影响恶劣，经劝阻不听，民警用特种防暴枪将他们驱逐

D.民警在审讯犯罪嫌疑人吴某时，吴某欲自杀，民警用警绳将其捆绑

18.国家体育总局公示第二届国际奥委会终身教练奖候选人名单，()入围。

A.刘国梁B.孙海平C.郎平D.李琰

19.根据宪法和法律规定，我国的村民委员会依法实行（）。

A.民主选举B.民主决策C.民主管理D.民主监督

20.公文文稿签发前，应当由发文机关办公厅(室)进行审核。审核的重点是()。A.行文理由是否充分，行文依据是否准确

B.涉及有关地区或者部门职权范围内的事项是否经过充分协商并达成一致意见

C.文种是否正确，格式是否规范；人名、地名、时间、数字、段落顺序、引文等是否准确；文字、数字、计量单位和标点符号等用法是否规范

D.内容是否符合国家法律法规和党的路线方针政策；是否完整准确体现发文机关意图；是否同现行有关公文相衔接

三、4.案例分析题(3题)21.某机关职员田某和胡某是夫妻关系。该机关主管张某因态度粗暴、工作方法简单，与同事关系紧张。一日，因新职员田某的一点小过错，张某即对其当众训斥，因以前张某曾追求过田某之妻胡某而没有结果，田某认为这是张某借机报复。从此，田某对张某怀恨在心，并消极怠工，上班经常迟到。田某越是消极怠工，张某越是对其当众训斥，而田某愈发认为张是故意刁难自己，同自己故意过不去。某年某月，张某因经济问题被立案审查，田某以为时机已到，为把张某彻底搞垮、搞臭，遂与妻子胡某商量，捏造张某犯罪事实：某年某月某日，张某把田之妻胡某骗至宿舍中强行奸淫。周密计划后，田某，胡某遂向有关机关告发了张某。

问：田某、胡某的行为构成了什么罪?

22.洪某，男，1982年10月出生。1997年8月21日，洪见一女孩(10岁)在塘边放牛，洪强要牵牛玩水。女孩未理，即刻骑上牛背回家。洪怒，用手中锄柄赶牛下塘，欲使女孩受惊，发泄不满。不料牛入深水后，女孩惊慌落水，洪见状颇为得意，后见女孩沉没，急忙下水营救未果，女孩被溺死。

问：

①洪某的行为与被害人被溺死有无因果关系?

②表现为什么样的罪过形式?

③应否追究洪某的刑事责任?并说明理由。

23.章某和郭某系南北邻居。郭某在自家的院子里修建一个小南屋，准备作厨房用。章某认为郭某的小南屋距自己的北房太近，滴水冲刷自己的北房，因而向区城市规划局申请，要求处理郭某的违章建筑行为，保护其房屋不受侵害。区城市规划局接到申请后，迟迟不予答复。章某对区城市规划局不作答复的做法极为不满，就向市规划局申请复议，请求市规划局责令区规划局对郭某的违章行为作出处理，以保护其合法权益。市规划局接到申请后，认为城市规划部门是主管城市规划工作的职能部门，对违反《中华人民共和国城市规划法》规定的违章行为作出处理是义不容辞的责任。于是作出决定：责令区规划局限期对郭某的违章行为进行处理，保护章某的合法权益。区规划局在收到市规划局的复议决定后，查实郭某未经规划部门许可，未取得规划许可证件和其他有关批准文件擅自建房，所建房屋属违章建筑物，决定限郭某在收到处罚通知书后次日起10日内自行拆除。请问：市城市规划局作出的行政复议履行是否正确?为什么?

四、5.公文改错题(0题)24.北京市的许多中学，在电化教学的状况下，教学质量有了提高。

五、1.单项选择题(0题)25.李四光说：“我想把我学到的知识尽快地贡献给我的祖国。”他的地质力学理论对祖国建设的贡献是（）。

A.使水稻产量大幅度提高B.结束了我国完全靠进口洋碱的历史。C.为探明大庆石油提供了理论依据D.促进了火箭技术的发展

六、4.案例分析题(0题)26.章某和郭某系南北邻居。郭某在自家的院子里修建一个小南屋，准备作厨房用。章某认为郭某的小南屋距自己的北房太近，滴水冲刷自己的北房，因而向区城市规划局申请，要求处理郭某的违章建筑行为，保护其房屋不受侵害。区城市规划局接到申请后，迟迟不予答复。章某对区城市规划局不作答复的做法极为不满，就向市规划局申请复议，请求市规划局责令区规划局对郭某的违章行为作出处理，以保护其合法权益。市规划局接到申请后，认为城市规划部门是主管城市规划工作的职能部门，对违反《中华人民共和国城市规划法》规定的违章行为作出处理是义不容辞的责任。于是作出决定：责令区规划局限期对郭某的违章行为进行处理，保护章某的合法权益。区规划局在收到市规划局的复议决定后，查实郭某未经规划部门许可，未取得规划许可证件和其他有关批准文件擅自建房，所建房屋属违章建筑物，决定限郭某在收到处罚通知书后次日起10日内自行拆除。请问：市城市规划局作出的行政复议履行是否正确?为什么?

参考答案

1.C邓小平于1992年初在南方谈话中提出：“社会主义的本质，是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。”故选C。

\n

2.D消费信用是指由工商企业、银行及其他金融机构向消费者个人提供的满足其消费的信用形式。工商企业向消费者提供信用，属于直接融资；银行及其他金融机构向消费者提供信用，属于间接融资，因此消费信用既有直接融资也有间接融资。

3.A2009年7月1日，教育部、中宣部、中央文明办、人力贫源和社会保障部、共青团中央、全国妇联联合下发《关于加强和改进中等职业学校学生思想道德教育的意见》，明确了中等职业学校的德育目标、方向和内容

4.C联合国教科文组织保护非物质文化遗产政府间委员会第八次会议正式将中国珠算项目列入教科文组织人类非物质文化遗产名录。珠算是以算盘为工具进行数字计算的一种方法，被誉为中国的第五大发明，此前已被列人中国国家级非物质文化遗产名录。故本题答案选C

5.B

6.D《婚姻法》第46条规定：“有下列情形之一．导致离婚的，无过错方有权请求损害赔偿：(一)重婚的；(--)有配偶者与他人同居的；(三)实施家庭暴力的；(四)虐待、遗弃家庭成员的。”《婚姻法解释(一)》第1条规定：“婚姻法第三条、第三十二条、第四十三条、第四十五条、第四十六条所称的‘家庭暴力’，是指行为人以殴打、捆绑、残害、强行限制人身自由或者其他手段，给其家庭成员的身体、精神等方面造成一定伤害后果的行为。持续性、经常性的家庭暴力，构成虐待。”本题中，周某一记耳光使庞某右耳失聪，属于殴打性质的家庭暴力，作为无过错方的庞某可以在离婚时，请求损害赔偿。根据《婚姻法解释(一)》第28条的规定，《婚姻法》第46条规定的“损害赔偿”，包括物质损害赔偿和精神损害赔偿。所以，庞某的医药费1000元、精神损害赔偿费2000元都属于损害赔偿的范围。但是《婚姻法解释(一)》第29条第3款同时规定，在婚姻关系存续期间，当事人不起诉离婚而单独依据该条规定提起损害赔偿请求的，人民法院不予受理。本题中，庞某起诉周某赔偿医药费1000元、精神损害赔偿费2000元，但未提出离婚请求，根据《婚姻法解释(一)》的上述规定，人民法院不予受理。据此，选项D正确，选项ABC错误。

7.A

8.A

9.B

10.A6月20日，英国议会表决通过政府提出的《退出欧洲联盟法案》，确立2019年3月29日正式退出欧盟后的法律框架，废止欧盟法规在英国法律体系中的优先权。法案只待女王签署即可生效。

11.ABCD经济全球化是指世界经济活动超越国界，通过对外贸易、资本流动、技术转移、提供服务、相互依存、相互联系而形成的全球范围的有机经济整体。经济全球化带来的消极后果主要有：(1)大量外资的进入容易造成债务负担，可能引发国际债务危机；(2)外资进入对民族资本和民族工业冲击较大；(3)经济全球化使发展中国家生态环境和可持续发展的矛盾日益尖锐;(4)跨国资本的进入增大了金融市场的投机性和风险度，容易给短期投机资本冲击较虚弱的发展中国家国内市场造成可乘之机；(5)经济全球化背景下的发展中国家经济转型充满了动荡和起伏；(6)经济全球化加速了发展中国家和发达国家之间经济发展的不平衡；(7)经济全球化在一定程度上损害了发展中国家的经济主权。ABCD说法正确，故选ABCD。

12.ABD生产力决定生产关系，生产关系对生产力有能动的反作用，具体分为两种情况：适应生产力的生产关系，促进生产力发展；不适合生产力的生产关系，阻碍生产力的发展。同时，生产力是生产中最活跃的因素，生产关系则是相对稳定的因素。因此C.项错误，本题选ABD。

13.ABC新中国成立后，毛泽东提出要把人民解放军建设成为最优良的现代化革命军队。1953年12月至l954年1月全国军事系统党的高级十部会议上，确立了建设现代化、正规化革命军队的总方针总任务。l981年9月19日，邓小平在华北军事演习阅兵式的讲话中，明确提出“把我军建设成为一支强大的现代化、正规化的革命军队”，重新确立军队建设的总目标，为军队建设指明正确的方向。革命化、现代化、正规化是军队全面建设的基本内容。革命化是军队建设的政治方向，现代化是军队建设的中心任务，正规化是军队建设的重要基础。革命化、现代化、正规化建设相互联系、相互促进，构成一个有机的统一整体。故本题答案选ABC。

14.ABD【解析】科学发展观作为一种先进的理论，随着实践的发展而不断发展，说明真理具有相对性。随着实践的不断发展，科学的理论需要不断创新和完善，这也体现了科学发展观是一种开放性的理论，不断接受新的科学的有关科学发展观的理论。故选ABD。

15.ABCD公文区别于图书、情报、资料等事物的个性点主要有:①由法定作者制发；②具有法定的现实执行效用;③具有规范的体式;④履行法定的程序。故本题选ABCD

16.ABC

17.AB使用警械的条件、使用武器的条件。\n答题解析：《人民警察使用警械和武器条例》第7条规定，人民警察遇有下列情形之一，经警告无效的，可以使用警棍、催泪弹、高压水枪、特种防暴枪等驱逐性、制服性警械：（一）结伙斗殴、殴打他人、寻衅滋事、侮辱妇女或者进行其他流氓活动的；（二）聚众扰乱车站、码头、民用航空站、运动场等公共场所秩序的；（三）非法举行集会、游行、示威的；第8条规定，人民警察依法执行下列任务，遇有违法犯罪分子可能脱逃、行凶、自杀、自伤或者有其他危险行为的，可以使用手铐、脚镣、警绳等约束性警械：（二）执行逮捕、拘留、看押、押解、审讯、拘传、强制传唤的。

18.ABC

19.ABCD解析：《村民委员．会组织法》第2条规定，村民委员会是村民进行自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。故选ABCD。

20.ABCD公文文稿签发前，应当由发文机关办公厅(室)进行审核。审核的重点是：

(一)行文理由是否充分．行文依据是否准确。

(二)内容是否符合国家法律法规和党的路线方针政策；是否完整准确体现发文机关意图：是否同现行有关公文相衔接；所提政策措施和办法是否切实可行。

(三)涉及有关地区或者部门职权范围内的事项是否经过充分协商并达成一致意见。

(四)文种是否正确，格式是否规范；人名、地名、时间、数字、段落顺序、引文等是否准确；文字、数字、计量单位和标点符号等用法是否规范。

(五)其他内容是否符合公文起草的有关要求。

需要发文机关审议的重要公文文稿，审议前由发文机关办公厅(室)进行初核。

故本题答案为ACD。

21.田某、胡某的行为构成了诬告陷害罪。诬告陷害罪是指意图使他人受到刑事处分捏造事实向国家机关或有关单位告发他人有罪的行为本罪的特点是：(1)犯罪对象是特定他人如果捏造犯罪事实向国家机关或有关单位作虚假告发但没有指向任何具体的人则不构成犯罪。(2)本罪在客观方面表现为假借司法机关以达到诬陷之目的的行为。这种行为包括两个方面：一是捏造犯罪事实；二是向有关国家机关或单位作虚假告发。二者缺一不可。行为人如果捏造的不是犯罪事实虽有使他人受到刑事处罚之目的也不构成犯罪。(3)本罪在主观方面是故意并且具有使特定的他人受到刑事处分的目的。但事实上被诬陷人是否受到刑事处分不影响本罪成立。如果行为人并无使他人受到刑事处罚的目的只是意图损坏他人名誉或使其受纪律处分不构成本罪。认定本罪须注意其与报复陷害罪的区别所谓报复陷害罪是指国家机关工作人员滥用职权、假公济私对控告人、申诉人、批评人、举报人实行报复陷害的行为。两罪的主要区别有：(1)犯罪对象的范围不同前者可以是任何人无身份限制；后者的对象只限于控告人、申诉人、批评人、举报人；(2)犯罪的行为方式不同报复陷害罪必须是利用职务、滥用职权进行报复陷害；诬告陷害的行为是否利用职权对构成犯罪与否没有影响；(3)犯罪故意的内容不同报复陷害罪的行为人有陷害他人的目的但并非限于让被害人受到刑事处罚；诬告陷害罪行为人在主观上必须具有意图使他人受到刑事处分的目的；(4)犯罪主体不同报复陷害罪的主体必须是国家机关工作人员；诬告陷害罪是一般主体。结合本案来看被告人虽然具有国家机关工作人员的身份客观上也实施了诬告陷害的行为但是关键在于被告人没有滥用职权的行为而且张某也不是控告人、申诉人、批评人或举报人。所以被告人构成了诬告陷害罪。田某、胡某的行为构成了诬告陷害罪。诬告陷害罪是指意图使他人受到刑事处分，捏造事实，向国家机关或有关单位告发他人有罪的行为，本罪的特点是：\r\n(1)犯罪对象是特定他人，如果捏造犯罪事实向国家机关或有关单位作虚假告发，但没有指向任何具体的人，则不构成犯罪。\r\n(2)本罪在客观方面表现为假借司法机关以达到诬陷之目的的行为。这种行为包括两个方面：一是捏造犯罪事实；二是向有关国家机关或单位作虚假告发。二者缺一不可。行为人如果捏造的不是犯罪事实，虽有使他人受到刑事处罚之目的，也不构成犯罪。\r\n(3)本罪在主观方面是故意并且具有使特定的他人受到刑事处分的目的。但事实上被诬陷人是否受到刑事处分，不影响本罪成立。如果行为人并无使他人受到刑事处罚的目的，只是意图损坏他人名誉或使其受纪律处分，不构成本罪。认定本罪，须注意其与报复陷害罪的区别，所谓报复陷害罪是指国家机关工作人员滥用职权、假公济私，对控告人、申诉人、批评人、举报人实行报复陷害的行为。\r\n两罪的主要区别有：\r\n(1)犯罪对象的范围不同，前者可以是任何人，无身份限制；后者的对象只限于控告人、申诉人、批评人、举报人；\r\n(2)犯罪的行为方式不同，报复陷害罪必须是利用职务、滥用职权，进行报复陷害；诬告陷害的行为，是否利用职权，对构成犯罪与否，没有影响；\r\n(3)犯罪故意的内容不同，报复陷害罪的行为人有陷害他人的目的，但并非限于让被害人受到刑事处罚；诬告陷害罪，行为人在主观上必须具有意图使他人受到刑事处分的目的；\r\n(4)犯罪主体不同，报复陷害罪的主体必须是国家机关工作人员；诬告陷害罪是一般主体。结合本案来看，被告人虽然具有国家机关工作人员的身份，客观上也实施了诬告陷害的行为，但是关键在于被告人没有滥用职权的行为，而且张某也不是控告人、申诉人、批评人或举报人。所以，被告人构成了诬告陷害罪。

22.①洪某的行为与被害人被溺死有因果关系。刑法上的因果关系是指只有当具有结果发生的实在可能性的某一现象已经合乎规律地引起某一结果的发生时才能确定某一现象与所发生的结果之间具有因果关系。本案洪某赶牛入水与骑在牛背上的女孩落水有直接的必然的联系。这是因为迫使女孩骑牛入水就存在着发生女孩落水的实在可能性。在牛入深水的条件一出现女孩落水被溺死的危害结果便发生了。因此洪的行为与被害人落水被溺死有刑法上的因果关系。②洪某赶牛入塘是故意的但对女孩落水是没有料到的并且应当预见但没有预见到女孩落水后溺死以至发现女孩沉没才急忙下水营救未果。这种应当预见自己的行为可能发生危害结果因为疏忽大意而没有预见的心理态度就是疏忽大意的过失。③根据题意洪某1982年10月出生案发时(1997年8月31日)不满16岁。根据刑法第14条的规定除了犯杀人、重伤、抢劫、放火、惯窃罪或其他严重破坏秩序罪外不满16岁不应负刑事责任。本案洪某不属于故意杀人非严重的犯罪故不应追究其刑事责任。①洪某的行为与被害人被溺死有因果关系。刑法上的因果关系是指，只有当具有结果发生的实在可能性的某一现象已经合乎规律地引起某一结果的发生时，才能确定某一现象与所发生的结果之间具有因果关系。本案洪某赶牛入水，与骑在牛背上的女孩落水，有直接的必然的联系。这是因为，迫使女孩骑牛入水，就存在着发生女孩落水的实在可能性。在牛入深水的条件一出现，女孩落水被溺死的危害结果便发生了。因此，洪的行为与被害人落水被溺死有刑法上的因果关系。\r\n②洪某赶牛入塘是故意的，但对女孩落水是没有料到的，并且应当预见但没有预见到女孩落水后溺死，以至发现女孩沉没，才急忙下水营救未果。这种应当预见自己的行为可能发生危害结果，因为疏忽大意而没有预见的心理态度，就是疏忽大意的过失。\r\n③根据题意洪某1982年10月出生，案发时(1997年8月31日)不满16岁。根据刑法第14条的规定，除了犯杀人、重伤、抢劫、放火、惯窃罪或其他严重破坏秩序罪外，不满16岁不应负刑事责任。本案洪某不属于故意杀人，非严重的犯罪，故不应追究其刑事责任。

23.(1)市规划局作出的行政复议履行是正确的。(2)各行政机关的职责法律、法规或规章都有明确的规定拒绝履行职责即是失职行为受害人可以提起复议。《中华人民共和国行政复议法》第六条明确规定：申请行政机关履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责行政机关没有依法履行的公民、法人或其他组织可以依照本法申请行政复议。同时行政复议机关收到行政复议申请后其负责法制工作的机构应当对被申请人作出的具体行政行为进行审查提出意见经行政复议机关的负责人同意或者集体通过后对被申请人不履行法定职责的决定其在一定期限内履行。保护公民、法人和其他组织的人身权、财产权不受非法行为的侵犯是人民政府及其有关部门的义务。这里说的“人身权”是指与自然人的人身和法人或其他组织实体不可分离的无直接财产内容的权利。它包括公民享有的生命健康权、人身自由权、姓名权、名誉权、肖像权、荣誉权等。“财产权”是指涉及财产内容的民事权利。它包括财产所有权、债权、继承权与财产有关的使用权、经营权、承包经营权等。本案中郭某违反《中华人民共和国城市规划法》的规定未经许可擅自建房的违法行为侵犯了章某的合法财产权。当章某申请区规划局履行法定职责对郭某的行为作出处理以保护自己的合法权益时区规划局迟迟不予答复章某有权依法向区规划局的上一级主管部门——市规划局申请复议要求市规划局责令区规划局限期履行法定职责。区规划局的迟迟不予答复实属不履行其法定职责的行为因此市规划局作出了责令区规划局在限期内对郭某的违章行为进行处理、保护章某合法权益的行政复议决定。(1)市规划局作出的行政复议履行是正确的。\r\n(2)各行政机关的职责，法律、法规或规章都有明确的规定，拒绝履行职责即是失职行为，受害人可以提起复议。《中华人民共和国行政复议法》第六条明确规定：申请行政机关履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责，行政机关没有依法履行的，公民、法人或其他组织可以依照本法申请行政复议。同时，行政复议机关收到行政复议申请后，其负责法制工作的机构应当对被申请人作出的具体行政行为进行审查，提出意见，经行政复议机关的负责人同意或者集体通过后，对被申请人不履行法定职责的，决定其在一定期限内履行。保护公民、法人和其他组织的人身权、财产权不受非法行为的侵犯，是人民政府及其有关部门的义务。这里说的“人身权”是指与自然人的人身和法人或其他组织实体不可分离的无直接财产内容的权利。它包括公民享有的生命健康权、人身自由权、姓名权、名誉权、肖像权、荣誉权等。“财产权”是指涉及财产内容的民事权利。它包括财产所有权、债权、继承权，与财产有关的使用权、经营权、承包经营权等。本案中，郭某违反《中华人民共和国城市规划法》的规定，未经许可擅自建房的违法行为，侵犯了章某的合法财产权。当章某申请区规划局履行法定职责，对郭某的行为作出处理，以保护自己的合法权益时，区规划局迟迟不予答复，章某有权依法向区规划局的上一级主管部门——市规划局申请复议，要求市规划局责令区规划局限期履行法定职责。区规划局的迟迟不予答复实属不履行其法定职责的行为，因此，市规划局作出了责令区规划局在限期内对郭某的违章行为进行处理、保护章某合法权益的行政复议决定。

24.北京市的许多中学由于使用了电化教学教学质量有了提高。北京市的许多中学，由于使用了电化教学，教学质量有了提高。

25.C解析：李四光的地质力学理论为探明大庆石油提供了理论依据。

26.(1)市规划局作出的行政复议履行是正确的。(2)各行政机关的职责法律、法规或规章都有明确的规定拒绝履行职责即是失职行为受害人可以提起复议。《中华人民共和国行政复议法》第六条明确规定：申请行政机关履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责行政机关没有依法履行的公民、法人或其他组织可以依照本法申请行政复议。同时行政复议机关收