建设工程开标评标与定标管理

第5章建设工程开标、评标与定标5.1建设工程开标评标和定标的内容及组织5.2建设工程开标、评标和定标的程序及要求5.3建设工程施工招标评标案例5.1建设工程开标评标和定标的内容及组织建设工程开标及其要求

1.开标(揭标)

开标是公开投标人的所有投标文件。即指招标人在截标后依法定程序启封所有投标人报价以揭晓其内容的环节。由招标人主持或者招标代理机构的负责人，邀请所有投标人参加。

2.开标地点指一种程序性但是涉及投标人一定利害关系的法定地点，即在招标文件中溅确定的地点(可以改变，但是必须通知所有投标人)。下一页返回5.1建设工程开标评标和定标的内容及组织3.开标人指开标的主持人。它可以是招标人，也可以是招标人的代理人(招标代理机构的负责开标人员至少由主持人、开标人、监标人、唱标人、记录人组成，上述人员对开标。4.建设工程开标要求建设工程开标是指在招标文件确定的投标截止时间的同一时间，招标人依招标文件规定的地点，开启投标人提交的投标文件，并公开宣布投标人的名称、投标报价、工期等主要内容的活动。它是招标投标的一项重要程序，因而其要求:上一页下一页返回5.1建设工程开标评标和定标的内容及组织

(1)提交投标文件截止之时，即为开标之时，无间隔时间，以防不端行为有可乘之机。

(2)开标的主持人和参加人。主持人是招标人或招标代理机构，并负责开标全过程的工作。参加人除评标委员会成员外，还应当邀请所有投标人参加，一方面使投标人得以了解开标是否依法进行，起到监督的作用;另一方面了解其他人投标情况，做到知彼知己，以衡量自己中标的可能性，或者衡量自己是否在中标的短名单之中。上一页下一页返回5.袖1建设获工程内开标韵评标自和定魔标的肠内容洁及组领织评标矮委员滴会的背组成斧、工冻作内咬容及亡要求1.评米标橡委对员苹会未的轰组饱成评烂标呜与睬定俩标威工回作丢主伍要仇由见评倾标卡委叹员家会什主维持民进卧行愉。芦评商标元委炼员购会警由蒸招匀标敌人顶依牙法穿组吩建计，勺包核括号招军标缎人疑的属代级表侧和证有机关租技傲术碌、徒经坛济自方藏面责的成专滥家形。胞成停员狭人俊数晒为5人装以挥上塔单勉数所，戏其跪中年技捞术抽、拘经慰济库等黎方尾面片的蜡专元家脚不平得阀少蒜于抹成委员霞总鲜数疤的2革/描3专淡家课的姐资盛格奔条违件塌有:从坏事脾相制关猪领灭域证工答作太满8年并鞋具有壶高级监职称链或者分具有逃同等姜专业蹄水平怎，并疮由招窝标人共从国马务院封有关议部门柱或者艇省、乖自治番区、章直辖污市人粱民政变府有岗关部霸门提号供的半专家给名册挖或者塌招标痒代理耐机构箭的专兽家库奔内的步相关艰专业瓜名单你中确符定。上一诊页下一汗页返回5翻.杠1建设艇工程售开标愚评标寸和定乖标的临内容恭及组裂织2伶.评标铺委员衣会的波评标否工作哨内容(1悉)负责辩评标接工作帽，向延招标栗人推豆荐中快标候炊选人坟或根尿据招嚷标人挥的授苦权直斥接确桶定中恶标人桃。(2底)可惧以屿否日决奥所边有起投窃标唉。乌因司为痰所液有言投董标搬都避不压符缩慧合蓬招枝标灯文谜件平的等要备求产，绕或诊者浸有风效红投只标番少央于3家碰。(逐3技)评标雪委员搜会完兽成评娱标后客，应惩当向泰招标咐人提猴出书涉面评肾标报键告。3.对评桶标委蛙员会向的要储求(1符)评标佣委员伍会成橡员应胆当客点观、锹公正潮地履忽行职止责，孙遵守阳职业夜道德馅，对膨所提荷出的贤评审叠意见叙承担圾个人晃责任辈。(凯2尚)评标跨委员砖会成川员不步得私酿下接怎触投芬标人些，不倡得收哥受投适标人旱的财纤物或笑者其拘他好妻处。上一直页下一同页返丽回5.结1建工设隔工猾程掩开惨标赠评篇标谁和隐定开标倍的鸣内私容痰及性组士织(迟3冠)评黑标副委俯员血会奔成顽员拘和凯参谢与子评历标截的宾有年关吩工弹作碌人顽员早不幕得贷透逗露赠对台投抄标腿文遥件令的旺评苹审风和拳比滨较挪、喉中轧标呆候抬选顷人污的杜推光荐蛇情周况季以辈及疾评饱标灯有旺关疾的执其价他没情打况抢。(4联)评行标蛋委疲员普会栋可滤以伪要轿求尤投灶标嘱人陷对听投折标雕文登件盛中茎含掩义巩不佳明贫确斥的周内逐容弃作汗必书要遮的热澄窑清车或钢者消说劈燕明士，像但钓是停澄该清隔或杆者丸说秧明帮不优得将超缺出景投责标舰文母件趟的兰范规围辜或祥者岗改连变冰投笛标兰文家件茫的剃实膊质兴性毙要吨求衡。(5讽)评叮标政委芒员改会啊应较当敞按隙照事招耗标魄文剂件搂确游定婚的荒评里标册标饮准信和糕方签法魄，嚼对倘投仅标窑文纪件辉进初行江评滚审希和丽比桐较萄，删设但有结标忙底虏的秋应壁当捆参皱考急标祸底声。(6绞)接傅受皆依继法蛋实件施宫的味监榆督筹。上一躬页下甚一寒页返千回5琴.勤1建领设纵工键程远开柱标魄评捐标微和兰定笼标酸的奶内斯容午及侧组岂织评购标扔原闻则评标饥活动闻应在业招投刑标监驳管部步门及绸监察姓部门抓的监志督下验在有任形市揭场内能进行问，任音何单工位和计个人庸不得离干扰红招标职评标喂、定狱标工肾作。评标狠活动兴应遵意循以文下原有则:(1缎)评福标睁活逗动壮应辟遵授循桥公们平炮、奔公产正格、懂科桨学木、菊择友优每的耀原呀则款。(似2眠)评标析活动歉应严仰格遵液守招煎标文著件所敏规定奥的评戚标办皮法。(3疗)在评劣标活事动过搜程中员，可塌要求棵投标或人对慢其投半标文卧件中鼠含义艘不明倘的内朽容，嫌通过喇评标心委员煤会集视体询拌标澄醉清。上太一帽页返像回5.件2建齐设杆工芒程孟开泉标眼、吧评因标征和屋定污标奶的腥程拾序育及守要返求5.咬2还.舍1建吊设幸工骡程老开催标赶程脉序建设喂工程塔开标乓是招增标人昼、投役标人旨和招遮标代快理机蜡构等鱼共同芳参与忧的一壳项重妖要活恐动，蚀也是隆建设唯工程说招标唉投标缎活动勾中的至决定砌性时堡刻，逆建设讲工程议的开仁标工艘作程哄序如图5-梯1所亭示猛。1.开标胞的前径期准关备工陡作开渠标叫的负前毁期武准臣备隆工捐作前包童括芹开学标贴大旺会叛监怜督桐申报请逃、葱选巧择息开助标废地渔点患和霞专堡家援评寸委债邀港请赔等镇工许作骆。(1栗)开标誉大会原监督永申请炭。为刘保证俘工程序开标拜的公届开、榴公平坝、公就正的者原则兰，开魔标大羊会应先在政寻府主帝管部丛门监佣督下姓进行板，开测标前摘，应节向当价地招徐标办壤公室环申请谦监督甩。(擦2夹)选神择值开帆标传地问点捎。陈一蜓般绩情策况染下州，应开冻标透地粮点赏可牙以衣选楼择驰招机标与人承单奇位删、挎招搏标荣代括理臭机唯构漏以甜及逝建颜设乖市青场所专牵设篮开响标害会锈议戚室鞋等野场蒙所兰进婶行汉。万可唤根附据迁工询程秧性盒质程、缠地百方荐有叔关拐规访定腊选旷择珠。下旗一部页返价回5酷.邪2建事设昂工旷程廉开计标恩、首评矛标款和恢定菊标索的怀程蜓序此及丝式要右求(枪3估)专家但评委惭邀请客。公疏开招稿标的他开标滑前，冤所有销的专内家评睡委应尤该在送有关构的信也息网抵上随薯机抽赌取，饿发出素邀请垃函，践邀请毛获取戒评标挽专家努资格产认证欢的评誉委参狠加开雷标大适会。2.接瘦受颠投竿标伸文至件经奸过体开愈标帐前唉期协的净准谜备屋工芝作府之厕后盛，乔招包标单人迟按仿招浩标段文猫件中中间规品定梯的养时悬间历地吨点袭接捏受袖投屈标驳人议提固交从的售投遥标再文剪件疗。3.召开纤开标惹会议根茧据垮招朵标觉文递件锣规痕定缎，出招熔标估人篮在穴接咐受船投性标歪文焦件爸后掠，相应抵按孙时鞭组增织像开勒标读会路议配，赴投涨标醒人鸟应馒准孙时壤参狂加户。矩开少标弓会丛议愉由死投透标朝人挠的胁法累定府代浊表般人谜或昏其再授园权衣代础理绩人寻参可加薄。施如保果晃是与法巾定姑代炮表房诚人许参绿加腹，海一括般苏应畅持搬有柜法永定吧代况表众人迅资叠格切证均明累书;如味果煤是摆委属托达代妄理评人遍参伤加堂一孝般宾应军持科有微授势权兼委掌托纲书誉。上一逃页下配一掠页返回5泼.德2建设娃工程培开标盟、评价标和咏定标极的程嫂序及伐要求4.检验劲并开立启投继标书在镰开辰标谁大泊会蔽上苦，免招共标瞒人除在另评释委腰检急查决投蛇标道书叠符恐合枣要晚求重的解基年础森上(一般赏包括存密封醋完好毫、两价章齐疗全等痒内容)，畅当叨众摔开加启展投竹标欲书苹。稠一购般园规滩定专，臂不职参夹加摧开宝标浴会填议集的冠投卧标旺人陶，以其猜投译标落文钢件史将搁不墨予厚启往封北。5蕉.投雁标素人茂介喝绍州投吊标闷书踏内壁容一映般拜情季况成下辛，未根妖据插开勿标弟程薄序训要狱求扇，狮投阿标扔方怜应材选傲择欢代棍表阴人味介其绍耽投穗标逼企炊业鹊概拖况词、马投锦标锋书览主秘要滨内斤容(一舒般扣包刘括晓报乐价刺、掘工桨期个、鼻质竿量产等盖级汽、塑施际工废组界织苍设锁计堆等)。要俩求介赤绍声蹈音清根晰洪鸟亮、息简幼叫、、惠明确阻、有强条理绝，并影在规嘱定的针时间迷内完势成。上间一脸页下一析页返回5.陈2建设拍工程券开标民、评随标和苹定标劫的程疯序及腾要求6.投丛标丢人贿接纷受翻专缸家协评舅委广质泻疑在开能标过敏程中抚，评堆标组称织根件据情蜜况可按以对将投标腐文件颂中含摘义不导明确荷的内始容作脱必要抚的质姑疑询输问，情这时线投标踏人应辰积极扩地予机以澄挥清说翅明。铺但投号标人搏的澄任清说掌明，素不得越超出枪投标萝文件冬的范乓围或拼者改绢变投鼓标文绳件中闯的工构期、绕报价众、质讽量、嗽优惠酷条件遇等实串质性沿内容番。7.综献合监评虎标爹，首确倡定荣中堂标四方评标丈委员知会所驰有成背员在责听取轻投标恢人所槐作的块投标怪书介方绍、浸施工诵组织剪设计船介绍扁，并淹进行宿质疑据询问园后，培应按柳照招居标文暮件的诵评分熟细则部，逐票项对亲投标塔文件层进行橡评分煌，为百体现巷评标述的公罩平公蛇正性影，一雁般评蛙分应醒公开模进行归。各瘦评委仓所评振分数谈进行蚊平均遇，所失得分尿数最瞧高者肺即为喝中标祝方。熊当然忧，也酿有以轮单项番成绩愉作为奋中标栋依据矛的评市标办弹法。上一吴页下一辆页返算回5.谊2建设答工程近开标东、评饲标和津定标垫的程全序及齐要求8复.接疑受济中堵标第通斤知炼书阅，她签盆订拘合贯同济，勇提铅供差履航约窄担银保经静过傍评透标薯，夜投笋标扮人坏被周确完定温为堆中使标做人钉后损，烂应绑接作受参招内标伟人疼发妙出仗的猎中私标殊通岁知痒书渗。航中饿标将人们在慰收刺到吓中吵标狼通绢知安书蹦后脂，省应惊在姜规职定碎的摄时著间晓和扯地殖点婚与祸招闭标纹人键签朗订岸合息同刊。浴招室标抚文匀件摇要脂求闷中更标胀人驴提爹交惧履属约伪保及证湿金构的形，匪中欲标诉人今应回按怪招裤标谎人杯的雁要巨求低提档供角。计合机同丧正仗式你签虚订课之允后格，倡应附按怀要校求什将摘合烈同危副贵本诱分柿送辉有煎关堪主氧管饱部最门形备兰案社。上友一兵页下一伍页返歇回5早.见2建设粱工程扣开标毫、评效标和厨定标荷的程辫序及巴要求5.宝2狼.花2建晓设零工鸟程穿开社标惜注刷意搁事眨项(1请)开标挽前，列首先蝇由投落标人屿或推穷选的足代表励检查哭投标匪文件过密封谜情况(一垫般醋要留求棉密膛封搁纸过尽圈量仿少肿接颠缝掌或渐按站统括一避包愚装艺格侧式芹进雹行今，画所恩有怠接烤缝点加率盖佩企爪业恨公陷帝翁和折法佩人邻帝)，确通认投俩标文固件完洽好。烈也可彩以由北招标蹄人委海托的舅公证亦机构观检查悉并公运证。(良2帝)检凯验纤投赖标袖书使封棕面掉是尖否少符塌合胡要颗求吧。(3箩)经确斤认密娇封及古封面抓无误逆后，墙由开舞标主兽持人瘦以招奴标文摊件递爪交的廉先后情顺序话当众风拆封均、宣港读。(4辽)开摧标洒主凭持急人填在鸣开她标扑时贞，购开戒标润主伞持罢人咳要狮高华声阀朗通读呜每桥个组投惩标浙人岂名延称巴、驼投皆标姜报货价草、裳工钥期滔等见主柜要价内典容顽。(5窄)在虾宣风读买的充同做时汽，终对蚊所桥读芽的芒每时一尺项孟内含容则要箱记支录往在批案飞，跟以常存汪档扩备耕查纪，待最谣后贴由框主源持必人垮和厚其径他鞋工舱作携人橡员顷签迈字狂确宿认评。上节一蔬页下一算页返包回5.丘2建设兆工程展开标意、评鉴标和症定标写的程诱序及娃要求5.勇2万.豪3评科标芳程抛序1.评湿标示准拣备(失1经)认真仪研究渔招标俱文件骄，至领少熟肝悉以尘下内归容:①招标昌的目蹲标。②盘招令标掉工刃程贸项械目轮的流范摔围捏和犯性啄质惊。③犬主陡要签技述术难标苦准松和赴商弦务牌条果款固，听或哥合局同覆条插款艳。④评乞标标混准、份方法四及相框关因排素。(2馋)编毛制卧供槽评判标挖使防用贞的暴各城种州表隆格玻资激料僵。上一妥页下一乖页返回5主.脸2建献设斜工王程捏开做标税、螺评苏标培和辜定泻标拌的丈程邪序晚及睡要消求2.初吧步吴评买审初里步伯评袜审赛，车是法指祖从促所算有振的嫩投这标烧书伞中语筛观选协出英符丹合净最酸低助要宽求哥标递准拾的娃合糠格忙投属标翠书餐，手剔疼除犹所情有躺无倍效甘投池标眯书淋和系严评重扯违胡法锤的丸投翁标螺书惧，黎以场减谱少吸详士细眠评目审穷的样工缘瑞作怒量纺，田保舱证懂评呆审及工塑作晴的还顺脉利佛进槐行菊。初育步末评蔽审猫的距工芬作你主染要捏有:(佳1鹊)认团真证研浸究旧投谈标烈文谋件昂，乐进厘行杆投扛标逗文芹件扩的喂符梳合楚性绞鉴米定与。旗所拌谓透符卖合瞧性展鉴旬定虚是宜检奋查绒投集标坛文呢件证是趁否缸实土质房诚上杂响篮应登招路标奥文弱件葵的皱要义求秋，这实亲质欠上谱响孕应运的糊含仅义廊是堆其需投株标流文继件扛应恳该迟与径招酬标阔文内件违的蒙所吃有义条区款丘、挥条晴件冤规巡寿定长相延符坛，成无释显狡著歇差册异朱或幸保欲留窑。抽符竿合索性拘鉴杂定婚一回般侦包炎括越下米列柿内石容:.投标飘文件隙的有恨效性①席投屿标好人龙以璃及忠联裹合俩体杂形圆式绑投们标动的针所呆有艰成阴员饶是困否牧已丈通愚过肌资基格嫌预期审盘，鸽获客得乓投误标温资鹅格毒。上一廊页下一谢页返免回5.每2建设幕工程俗开标粥、评稻标和贫定标滋的程圾序及权要求②招投粱标参文鲁件亮中监是织否许提贤交觉了塌承烂包纵人廉的盾法跃人海资贿格锋证义书未及见投黄标宁负稠责鱼人断的膛授牢权重委脏托下证炉书;如果填是联磨合体铺，是尺否提岛交了泰合格订的联粒合体妄协议山书以规及投颠标负廉责人趁的授售权委委托证帜书。③滨投浓标迁保乡丰证本的隔格羞式赢、告内垮容羡、石金洁额齐、鸣有具效厉期却、崖开形具抛单吩位番是材否狱符直合钢招缓标蚁文蛋件鸦要甚求鼠。④围投淋标堤文拐件如是陕否组按萌要趟求器进闸行婆了端有污效围签收署途等通。.投抖标葵文痒件掘的雁完丙整炎性投标矩文件脉中是新否包罪括招抵标文剪件规查定应既递交授的全械部文沫件，定如标春价的亦工程每量清筛单、旱报价静汇总冷表、地施工态进度挺计划沈、施使工方播案、馅施工虚人员土和施休工机屡械设妇备的跟配备克等，锯以及围应该决提供痰的必讲要的田支持碧文件姜和资恳料。上牲一雾页下咬一贺页返铁回5庙.香2建羞设河工放程仪开革标收、奏评咐标肥和处定佩标俱的温程项序钩及绳要输求.与曾招灶标锻文岭件住的雨一肯致箱性①凡粱是招豪标文阔件中舞要求标投标毯人填建写的凡空白脸栏目码是否田全部摆填写辽，作慢出明曾确的周回答剩，如肆投标多书及课其附养录是垃否完蜡全按润要求盆填写们。②顾对烤于返招柿标慕文昨件徒的桐任陕何碌条揉款俱、冒数耗据涛或匠说扔明响是纳否丽有炭任本何倚修沙改厨、抖保待留达和葬附放加轰条债件碰。通常偏符合盗性鉴粒定是锣初步纸评审情的第讲一步奏，如直果投柄标文海件实叙质上商不响抗应招鞠标文孙件的骡要求够，将统被列寇为废剪标予影以拒劲绝，具并不围允许彩投标笛人通低过修状正或来撤销亩其不竖符合总要求芝的差散异或确保留快，使鸟之成呢为具趣有响棒应性计投标映。上一摸页下载一从页返慨回5.雄2建拖设停工绒程堤开琴标温、快评够标宰和躁定泼标誉的幻玉程纠序棵及住要院求(2土)评标居委员汪会应炒当按洪照投紫标报刷价的他高低剑、或退者招纵标文腰件规饮定的奔其他初方法票对投享标文雪件排哈序。爽以多撤种货收币报篇价的幕，应驴当按勾照中快国银辆行在剪开标葬日公事布的艳汇率值中间候价换殿算成轰人民匠币，糟以人屯民币疗作为安投标明报价醉的统舌一币赖种。招熊标托文裕件勿应叠当净对旋汇扶率竖标宁准序和器汇扮率烦风练险韵作百出骄规钓定静，绝未久作拜规按定哭的辫，刊汇搬率剑风老险练由仍投校标也人酬承暖担虏。(卸3贤)评标告委员采会可虽以书纸面方探式要瓦求投栋标人斜澄清树或补索正疑黄点问梳题，催通常以有如浪下方诊面问俗题需酸澄清血或补急正的:①对棚投灯标啊文治件雷中氧含忘义墙不顺明啄确隆。②对仿同类湾问题挨表述方不一宪。上一以页下一脾页返瞧回5唱.街2建设底工程挎开标滴、评该标和乐定标骨的程产序及酷要求③首表喇达躁中唐有搏明累显砖文避字旁和笋计诵算叨错犹误狼的银内暂容劣。④投织标书典中存句在细亚微偏顿差。盐所谓碑细微腊偏差李是指斑实质与上响柔应了单招标木文件香的要想求，侵但个纽奉别处刘有漏脱洞，督或技泊术信告息和疤数据痒不完打整，厅经补铅正后献不会誉造成跟不公夕平结萌果。⑤嗽评驶标船委踩员密会煎发岸现榨某按投明标职人装的椒投孕标坦报介价让明渴显删低爷于西其霜他烧投竞标栽报边价增或激明轰显豆低饮于捧标偷底顽。上一桑页下明一技页返楼回5脊.繁2建捷设蒸工敢程嘉开购标伯、观评橡标亦和天定杀标惑的利程码序全及略要镜求⑥投郑标人改资格押条件乳不符料国家挤规定店、项棉目要考求和峡招标涂文件盘规定捞。对于拴上述鱼疑点序问题殊投标慢人应讲对评佣标委托员会堪的要赢求作滤出书智面回帅答。牧如果美投标捎人对纵上述芹问题应“⑤大”不倡能合念理说争明或惯不能掩提供闷相关功证明恰材料藏的，呆由评半标委总员会逗认定饱该投捏标人筝以低屈于成姑本报暖价竞决标，督其投宽标应网作废伟标处猎理，传对上生述问黎题“盘⑥”耗拒不疑按照拨要求模对投赞标文蔽件进以行澄赤清、总说明嘉或者悄补正地的，假评标达委员差会可舅以否侦决其志投标授。对最于细啄微偏岁差，键评标虏委员包会应存当书墨面要杨求投乡丰标人元在评首标结收束前写予以筛补正刷。拒纺不补揉正的造，在敌详细虹评审怨时可晕以对新细微弯偏差扮作不引利于岂该投送标人颂的量含化，典量化豪标准炒应在全招标卫文件定中规欠定。上一粥页下一控页返回5棵.立2建设呀工程包开标卸、评弱标和突定标街的程则序及览要求(4竹)评让标菌委角员航会妥根插据呜招岛标徒文批件绞的罢要杯求亮，免审第查亚并无逐革项付列仓出萝投欣标魄文暖件恋的躺全周部更投巷标窝偏拼差南。腥投射标番偏加差掩分腔为柔重骂大盛偏舰差拨和寄细倡微音偏访差锦，零所捡谓峰重白大躁偏芳差宗，表是码指惕投饿标锄文蓄件片未色能佳对幼招网标括文痰件某做圆出垫实收质遥性铁响转应扔者凤，庄并秀依《评标绝委员沃会和热评标勇办法附暂行圆规定》作废都标或剥无效芝投标陕书处处理。投纳标植文蛙件阴中恰常右见皱的能重复大希偏溪差箭或副无惯效戚投崇标谨书驶有蛾如脉下镇情沫况:①没红有享按舌照捕招温标择文倘件熔要驻求裕提迷供从投潜标纳担愧保荒或吴者其所圈提储供咱的厨投唱标议担留保娘有音瑕嚷疵致。②殿无宗单例位绍盖量章死并圆无擦法竹定笛代忽表翼人蔽或柄法蜘定谎代零表尊人垦授赤权班的秘代蚂理椒人颠签狭字少或张盖贡章藏的旨。③招挽标文箩件有就规定钳工期及的，拖投标葱文件选载明榨的招缸标项其目完该成期非限超急过了汉招标糟文件列规定沫的工夫期。上一流页下阻一花页返回5.凯2建唐设斧工传程尊开骗标颠、毕评朝标洪和狐定眯标那的夕程峰序户及仆要品求④晶明根显拿不普符等合纳招驻标求文谅件役或栋招牧标材项颜目睁所雨要哗求仗的亩技予术值规撕格奶和旋技培术艘标本准莫的非要疯求瓜。⑤投漏标文飞件载偏明的揪货物精包装危方式辜、检率验标象准和贺方法乌等不释符合结招标蜡文件证的要伞求。⑥投回标文房诚件逾启期送讲达。⑦未板按规尖定的诱格式徐填写炊，内茂容不姜全或命关键辟字迹男模糊龟、无独法辨坐认的会。⑧投丙标人淡递交失两份超或多锋份内扩容不申同的踏投标佳文件严，或雅在一柔份投贷标文敢件中陷对同蚕一招楼标项弃目有僚两个恳或多刚个报斩价，结且未催声明嘱何者补有效括。按奏招标仰文件闻规定博需提功交备公选投醉标方舰案的电除外腿。⑨投倒标报刻价低姻于成酱本。⑩顺未月参挽加祖开零标肃的钉投炸标撇人饭的判投足标墨。上涨一伐页下一覆页返遥回5硬.晃2建设忆工程旷开标蓄、评众标和受定标毕的程晃序及援要求⑾碌经最资牛格邪预涂审航不朴合紧格馆的雄投兼标进人蝇的训投步标铁书臣。⑿投台标人扰拒绝睁延长沙投标喜有效抬期的置，其翅投标钉无效谊。所诉谓投感标有触效期兰是指耍自截壶止投低标之手日至凝确定抚中标游人或颗订立竿合同绍之时顾为止烈。招新标文介件应秋当规办定一禽个适妖当的服投标痰有效莫期，岩以保搬证招永标人集有足奥够的脉时间劲完成笑评标咳和与蚂中标耐人确俯立订里合同市事宜队。如秘果在给原投胜标有依效期呀结束寻前，笼出现删特殊萝情况齐的，驻招标渡人可犯以书尽面形屡式要翼求所蚂有投魔标人闻延长宁投标售有效先期和抛延长任投标雪保证洒金的驱有效亡期，震投标压人拒融绝延消长投翠标保帮证金挣有效皂期者喇，其门投标递无效股。⒀般未旦按轰招波标韵文秀件传要鉴求萄进语行泉密秧封衬的政投桂标绩书温。⒁投碗标报页价明塞显低故于其持他投绒标人炒的投宗标报硬价或驱者低裹于成爹本而豆投标孝人在享评标狗委员艳会要河求澄洪清补柱正时诊拒不蝇说明铲或提钻供相粘关证烛明材销料者伯的投改标书规。上哲一状页下肉一伍页返回5碰.建2建元设检工叙程覆开踩标皂、般评曲标营和面定庄标冲的树程疫序佳及网要逝求⒂在策资格件审查鸣时发泻现投滤标人添资格帖条件剂不符彼国家纠规定养、项针目要驾求和错招标破文件依的规冤定，哄而投茶标人惊拒不沾接受星评标雕委员篇会的河要求佩予以括澄清码、说梳明或恰补正资者的偏投标;或者偶投标饼人名禁称、煎组织言结构唉与资烫格预剂审时耳不一那致。⒃命联肿合荡体币投显标泡未炭附蚁联判合老体闸各雷方塞共新同胆投窃标柳协捉议台的父投志标皂书兵。⒄动有协效宣投释标桥不盛足3人哀的奏投盘标请书夏。⒅最不尾符勺合皇招喘标眉文膝件霞中浇规谁定俗的欠其汇他粱实因质称性礼要立求酸。上肤一品页下一后页返负回5公.题2建设乒工程计开标本、评撞标和江定标授的程访序及匠要求（5）动查辽处蓝招尾标讲投霸标里过帜程驼中糟的库违币法嚼行行为卷。《评标尊委员嫁会和匠评标陡办法矮暂行贤规定》中规加定:“在评坦标过篮程中昌，评膨标委滚员会政发现家投标研人以炊他人悉的名严义投惩标、呆串通涝投标;以肌行去贿摆手初段援谋股取视中炕标耀或准者风以器其柳他裙弄止虚巡寿作哪假宵方闭式感投浙标但的依，脊该敲投依标柔人梦的迷投估标感应魂作巾废恐标奇处貌理辱。止”矮不泥仅石如蝇此烘，参违蹄法姥的赶当拉事皇人白根待据耳情嫁节泡轻醋重嘉还菌须抛承罗担净相童关得的跳法盖律揭责阴任潜。所谓废串通西投标科，包筝括投职标人新之间藏串通御投标钳和招裳标人胳与投姜标人坝串通驻投标窑两种洗情况村，问删题主孔要出趣在报众价问诵题上鸭。前者嫂如:①投标胃人之奥间相晶互约纵定抬贼高或雄压低总投标战报价惜。②投窗标人汁之间舞相互吧约定陵，在扛招标条项目凭中分累别以时高、游中、粮低价胸位报迎价。③罢投舱标览人译之疾间盛先令进挣行营内垄部在竟璃价盏，忠内熟定敞中复标姥人持，饮然浅后害再戴参辜加你投窗标互。上一烟页下一举页返回5.水2建设槽工程劣开标岛、评歪标和馋定标种的程饺序及险要求后罢者逃如:①招旧标晚人鱼在灶开肢标厚前踏开占启阴投稍标云文块件蹈，筒并绵将扰投袜标纷情戏况份告糠知狐其货他精投它标杠人侨，暗或湖者腹协巨助抓投险标诊人射撤只换秋投杨标妨文草件屠，缘瑞更版改搞报匆价准。②涌招傍标伞人台向醉投丝式标犹人卸泄田露谁标策底敌。③俊招报标窃人搞与简投除标裂人蜻商各定爆，岔投端标练时奇压歇低席或倡抬佳高含标她价难，影中介标耕后连再项给捡投住标锣人婚或娃招第标供人办额扶外凤补米偿好。④庙招中标朽人羊预宰先雹内级定晋中谨标犹人架。根吩据嘉日骑前勿建疮设垮市安场眨严震重呜存愉在奶的梁情绕况卧，《评标据委员练会和买评标凤办法絮暂行切规定》特两别愧强茶调:投标孕人不壳得以荡他人驾名义清投标逃，即铅指投测标人阅挂靠堂其他中施工关单位浩，或楚从其茄他单超位通昼过转雅让或异租借岭的方鸭式获攻取资捞格或才资质拣证书撒，或副者由肢其他公单位族及法抽定代套表人观在自妙己编掏制的逝投标救文件之上加竹盖印猜章和村签字歌等行糟为。上川一驻页下艰一保页返回5.呜2建统设攻工脖程沉开切标扯、翁评加标东和模定升标贺的剖程径序宫及唐要趴求3辟.详细题评审详金细荷评悟审含的茎对回象:初评比合格研的投说标文评件。详细恐评审万的内驻容:技术割评估屋和商阶务评偷估。详时细秧评冬审权的梢主标要秆方讽法:综合粗评估尝法和怜经评庙审的冤最低臂投标峰价法工。详许细盼评隶审们的子目掌的:推荐心合格甲的中备标候据选人扮或在犬招标懂人授任权情跨况下慎直接叔确定输中标蚂人。4.编写事评标恼报告评标清报告棒是评陪标阶帆段的唐结论每性报汁告，奔内容闷包括:1)招迅标孔情右况(菠1狱)工爆程转说捉明辱，绝应荣包船括龄工刺程凯概烧况乓和耍招假标描范饶围副等程。上悉一杆页下一毫页返折回5候.右2建设半工程浇开标看、评傻标和柿定标芒的程斩序及某要求(2溜)招恰标兴过并程赚，独应岂包虎括鸽资龟金循来窗源养及枯性诸质中、笑招同标学方怕式;招雷标裙文激件味报亚招槽标酱管瞎理滤机傲构拆的第时抵间轨及笼招耻标辛管唉理纠机场构捎的圾批托准难时著间;刊登招招标扣公告夕的时庙间;发炸售捷招互标羽文昨件签的小情省况(有几讽家投注标人)、现兔场勘杏察和赢标前忍会议躺情况;截止梢投标虑日前责提交待投标组文件染的情稿况(有几萍家投榨标人);投标照文件线修改更情况蔬。2)开何标终情荐况(句1止)开难标贩时室间怜及钱地酱点揭，壤参卡加骡开够标湿会触议菊的坑单烘位赚及郑人目员撒情现况离。(仙2下)唱标武情况斗。3支)评飘标桐情疯况(斤1帐)评召标张委米员膨会秒的计组未成结人纵员沸名舒单猪。(2岂)评标逗依据堪。上一液页下搭一在页返殃回5.配2建设咸工程狠开标枝、评游标和武定标大的程扩序及骆要求(3沙)评烘审田情附况浇。疏列脆明锤投遇标睛书钟数各量欧、掠无剃效汉投祸标丙书送的组数两量竖、堤名朝称乓及田无浑效蔬的友原促因坡。评标挺内容业包括:投标梁文件眠的符顺合性柔鉴定;投疗标洁人盖资陷格;审核船报价(评布价牲报难价安的吸合打理训性卡，暴分维析女与冒标绍底殊偏失差泻的史百穷分迫数哭及响原颂因)达;对技继术建姻议的散分析;对合险同建易议的袭分析;实宗施移能让力触分拜析(说搬明倒施锈工蛮组凉织沟、熔计衫划森和增质芽量恭保户证阀体糖系悠的收科古学抬性寨、睛可吨行眨性盾和惹完亡整确性)，过风坚险汪分滔析;投纯标舅文畏件笨问袜题护的舞澄杠清烛情晕况;投崭标趁文砍件催分鉴析肿及杰评性审都意击见赠。4威)推荐册意见5)附件附贼件竹包蚊括许评昏标阔委赚员针会正名纲单;投哥标摘人悄资扑格兆审暗查鹅情灰况项表;投必标茎文湾件限符窑合床性停鉴补定齿表皂，洒投怨标闲报减价芒评吊比警报貌价抬表邻，猫投酒标放文翅件盯质扣询府澄巾清梳的寻问橡题晕。上一腿页下一售页返回5.月2建馒设浇工萍程租开吸标全、融评型标突和栽定桂标构的百程隔序肉及看要令求5依.会2伟.释4评隆标增的田标牧准为、府内恼容皂和娃方掌法1劫.评标聪的标弃准《招标金投标语法》规捡定:“中桥标声人因的约投脂标卧应绪当器符源合应下纠列岛条采件致之碍一:(盒1拼)能澡够滨最喇大昆限症度告地尼满屑足钻招踪蝶标惧文最件碍中革规讨定嫁的撞各袜项资综具合牲评轧价肌标高准;(止2阿)能够碍满足夏招标嚼文件军的实辞质性突要求这，并璃且经燥评审帖的投赤标价忧格最申低，倘但是临投标畅价格纱低于获成本咸的除与外。岛”这一盼规定胖既说涨明了壤评标左的标窑准，编又说昌明了绿评标蹈的主味要方举法。换它们筐都应殃由招务标人诸在招觉标文网件中倡列明松。上曲一荣页下一纠页返回5.嗓2建设灯工程量开标韵、评岸标和委定标裁的程石序及殊要求所迷谓贺评符标鱼标血准伏，帽包懒括脖价爸格带标席准芳和图非缩慧价沿格研标涂准品。盒非码价碗格脆标溉准孕应万该图尽泽可缠能销地遇、污客思观辰地裤按孝货昌币纪形吗式的定合量宿化夜，疗并逐规邀定病相寨对有的毒权杆数凑，百以萍便棋与悟价箩格蛾标冻准件综悲合变，灭求磁得株综返合优评翼价帝标脱准火。非电价在格庆标纠准挪在尼工叹程德招锅投阅标距评胞标旺方沙面汗，愿主第要舒有灭工牧期励、狡质旋量验与忙安船全疗、杯人欲员痕技恼术拘水鸡平扩和就经碌验;在迹服膏务氧方捏面她主要要救有但服贵务澡的龄资因格董条杀件陶、扶经搏验淘与担信功誊庭、鬼专虏业坛和己管悦理放能闪力;在缓提别供敲货和物淹方拖面绘主挽要派有拖支宾付腾计舟划运、器交矛货草期抵、黄运朱营缠成辣本清、孝货得物巧的膨安拳全捧可竭靠闷性邀和艰配贯套瞎性贯、齿服间务状提圆供盯的斯能装力轻。上杆一线页下一锄页返境回5疏.讽2建设悠工程株开标舟、评束标和梢定标葵的程天序及淘要求2.评价标苹的渣内篮容1故)技扭术的评甜估(皂1坦)技朽术澡评陵估缺的杆目迟的:确东认港和检比塘较痰投亲标屡人桥完久成落本梳工锹程搞的职技辰术蜂能尝力准，蔽以礼及慎他昆们驻的符施贷工锐组昼织裂设慰计灵和扯施洒工钉质运量嫌保愉证截的侄可河靠黎性乏。(燥2米)技术责评估励的内结容:①主要可技术蝇人员否和项咳目经虹理的钟素质乔和经炎验。②施能工总卷体布垦置的仔合理则性。冶如施岂工作烘业面锋的布投置，懒料场冠和加渔工了穗的布坑置，搂施工咱交通翅运输诵的安天排，闷仓储苹及废年料处企理的污布局淡和安泰排是辜否合疤理等摊。③施夸工方众案的爷可行骄性。荣特别拾是关甘键工必作的宿可行想性。④友施瞧工恩进烫度补计橡划带与查工布期伯的选可孙靠坚性俩。⑤施舱工方雁法和清技术荡措施欺的保吓障性梦。上一流页下一贷页返回5.车2建狭设鸭工谷程程开起标世、瞒评久标溪和钳定叨标租的榆程飘序皱及睡要公求⑥们工牛程调材蹈料张和剂机芦械闭设狐备剧的披质社量消与仁性名能基。⑦玻采荡用延先洽进患技胞术话，扯新己工章艺钞和碗新铸材光料拦的葵情蔑况过。⑧施溜工质钞量保沉证体屿系的言情况恢。⑨尽分呢包良商丸的掠技票术辨能把力咸和残施狮工剑经缩慧验涂情迹况瘦。2)商驻务秃评叼估(备1漫)商务向评估平的目搬的:通斧过沟分存析找投难标朴报榨价织以所鉴践别波各则投大标芬人卫的坏报计价沉的跪合嚼理拨性客、沟准捏确北性帜和贷风俗险呢等辨情铁况戴，赤从谣而贵确喘定浇最界合彼格手的传中陕标浑人故选时和拨避需免步评帮标拳的璃风俩险旦。(申2疤)商春务必评既估雾的捉内奖容:①分何析句报粒价喉构托成胸的黎合较理移性切。阳通罢过急分铃析轿工姻程缓报雹价锁中妖的揉直潜接泛费浮、炒间领接除费击、狐利坑润窑和纱其饰他少费牲用凉的椒比感例景关踢系屡，币主支体磁工颤程参各碰专昏业扯工翁程挤价凑格统的龙比水例快关锋系禾等卷，享宏旦观塑判巡寿断俩报床价鼠的走合咽理动性醋。博同戴时石应缓注栏意痕工熊程制量害清餐单鹊中血的骗单续价搅有元无渐严拐重嚷脱欢离曾实救际残价泄格蜂的撞情渡况炮。上一挪页下一防页返弦回5巧.仰2建月设夸工截程肌开架标礼、底评贿标闲和司定列标劲的查程按序组及贩要熟求②分层析前磨期工掀程价铃格提移高的志幅度裙。③分吩析投扯标书种中所尘附资时金流铅量表趋的合末理性洲。④分金析投患标人撕提出中的财凶务或粗付款搜方面珍的建底议和声优惠田条件啊。《规定》规定:“投踏标垒文怠件御中鹅没磨有瓦列减人驼的齿价辩格弱和歌优斗惠神条欧件掠在渣评般标剪时钱不齿予传考敢虑闭。怠”窄这掌一栽规中定坦必灰须暴引苗起私投普标最人提和晴评恢标逃委献员浸会担人房诚员角的深注虎意季。⑤庙合星同丈条境款珠中咸涉猛及垫商巾务程内得容烟的铅其尽他显内巾容刚。上相一赠页下逃一踢页返虚回5跳.店2建设够工程返开标射、评体标和魂定标屡的程天序及陆要求3.评衰标习的牵方馋法1)综条合竟评氧估敏法综合渣评估傅法，搏是指讽通过粮分析膊比较伐找出廉能够枣最大坏限度炼地满阁足招多标文米件中絮规定振的各国项综后合评世价标昼准的塌投标倍，并荣推荐犯为中铅标候抹选人搬的方笔法。由于捧综合懒评估央施工并项目凤的每后一投萍标，硬需要你综合务考虑切的因沸素很渠多，候它们户的计距量单漏位各配不相讲同，属不能危直接警用简住单的损代数逼求和贯的方料法进叶行综暑合评减估比嫁较，咐需要逐将多某种影量响因盐素统送一折毫算为默分数旧或者州折算燥为货殊币的闭方法骨。这幅种方俯法的划要点炼有:(1击)评标犁委员高会根合据招零标项利目的怒特点乎和招灯标文板件中们规定言的需籍要量矩化的异因素胜及权杨重(评横分险标吃准)，蜜将戚准山备根评何审她的杯内火容久进让行毙分主类唱，笑各逆类现中萄再盘细鉴化流成革小饼项吴，痒并聪确付定跟各匠类娇及雀小解项距的辨评蕉分圣标服准晌。驻如点某惊建投设甩工炉程扶招抗标柏，再评站标乐采味用轿百越分井制裁计场算参，柱比卵较座要肌素抵和戏分促值鸡分批配鼠见表5-雹1所示欧。上一碗页下一归页返回5.插2建设仓工程正开标纠、评蹲标和宰定标鸦的程昌序及敬要求(参2庭)评分网标准炎确定臂后，棒每位韵评标凉委员接会委苗员独叔立地础对投解标书局分别雾打分缘瑞，各侄项分笼数统虑计之俩和即跳为该缘瑞投标尝书的河得分嚷。(3婶)综合缎评分秃。如撞报价仪以标裕底价艺为标割准，苗报价饭低于亩标底5乡丰%范围天内为舞满分(假仍设成为5邪0分)，高泉于标茂底6%范逐围班内度和茧低武于箩标盖底8%范围像内，喝比标罩底每俱增加1%或凤比9循5壶%的络标贸底仓每老减晕少1%均扣卸减2分，将报价挪高于万标底6养%以上歼或低赌于8热0雾%以费下侵均热为0分计宋。同犁样报圆价以理技术之价为军标准兰进行朽类似皂评分歇。(4蚁)评郑标草委愿员厦会坊拟潮订凶“触综铜合投评遍估启比录较苍表燃”辰，都表珍中雕载课明膛以府下尝内策容:投标俘人的喝投标尼报价品，对钓商务请偏差多的调教整值颗，对纱技术冻偏差洽的调汉整值护，最贱终评吵审结乖果等衰。可单见，日综合抚评估爆法是禁一种朝定量术的评毙标办清法，舞在评继定因铜素较悠多而撕且繁战杂的区情况填下，岁可以躬综合惩地评膛定出苗各投役标人愿的素供质情听况和幅综合箱能力善，它叹适用恋于大杨型复牢杂的隆工程唉施工趣评标塑。上一脂页下一侧页返回5末.国2建设疗工程钻开标倚、评输标和姓定标励的程宗序及佳要求2习)经评钉审的漆最低暮投标判价法经乓评算审腥的耽最丧低昌投族标抛价拦法挣，童简杠称棵为生最列低仿投仁标盆价盯法没。吊是看指够能宋够义满归足菠招样标肿文装件涂的崖实梨质阔性史要煎求调，种并摔经株评交审扑的凑投术标邻价棕格话最盗低(低于名成本波的例惊外)应典推栗荐恼为姑中倘标漆人廊的兄方隙法帝。所青谓卖最质低通投氧标让价虫，农它娃既劝不两是通投谁标阿人昏中伏的啄最贪低法投骂标畜价戴，劈燕也忙不呈是结中静标央价往，漫它比是简将迹一础些染因充素小折阴算转为斥价号格票，采然想后咱依绑此春价曲格幼评与定敬投弄标兼书竟的隙次茂序侍，军然珍后乌确阳定书次等序称中屯价软格延最且低趁的抚投先标狡为牛中武标闸候撕选哭人讯。眼中捷标共候替选熟人侨应伤当腔限坚定落在1一3人辫。由于惭评标申中涉循及因禾素繁炸多，猜如质流量，胖工期朝，施幻玉工组僻织设盾计，花施工侄组织厕机构制，管批理体治系，鸦人员钟素质缝，安孙全施抱工等贡。其茶中某竿些因俗素如社技术配水平纤等是舌不能炸或不匪宜折付算为喜价格顽指标欲的，各因此孝采用属这种廉方法皇的前逗提条后件是:投标每人通栗过了公资格座预审秤，具挠有质性量保沟证的缺可靠述基础鹅。其扰适用播范围党是:具陪有疼通场用夏技粒术更、国性但能邻标批准雪，季或雾者剧招钉标如人纲对救其盘技状术糊、芬性星能遥标椒准紧没茎有宿特贪别虏要检求筝的渐项杠目龟。上一涛页下思一太页返回5自.乒2建厅设首工晋程在开境标触、麦评呢标乏和无定辟标咱的灰程尖序瞎及古要窑求最恒低经投僻标友价己法(也锯称钻评骄标含价同法)的颤要彻点:(1运)根据方招标巨文件赤规定特的评黎标要浓素折倡算为吼货币乐的价摧值，槽进行辞价格辩量化皆工作斜。一统般可拆以折同算为童价格符的评付审要壮素包版括:①投标痛书承惯诺的馒工期:工芦期埋提受前埋，照可罩以坛从