环境规划与管理第二章理论基础

环境规划与管理第二章理论基础第1页，课件共87页，创作于2023年2月一、可持续发展理论

宇宙飞船经济理论《增长的极限》1987年，世界环境与发展委员会，提出了《我们共同的未来》的专题报告：“可持续发展是指既满足当代人的需要，又不损害后代人满足需要的能力的发展”。1992年——《里约宣言》《21世纪议程》《森林问题原则声明》《气候变化框架公约》《生物多样性公约》可持续发展——全球发展战略目标第2页，课件共87页，创作于2023年2月可持续发展三个原则：可持续性原则核心：人类活动的强度和规模不能超过资源与环境的承载力公平性原则：本代人的公平，即代内平等、代际间的公平，即世代平等、人与其他生物种群、不同国家和地区目前的现状：占全球人口26%的发达国家所消耗的能源、钢铁和纸张占全球的80%左右。共同性原则：可持续发展是全球的总目标。分歧：一些发达国家强调世界各国对出现的全球环境问题和资源破坏负有“共同的责任”，发展中国家则坚持是“共同但又有区别的责任”可持续发展理论的创新：科学发展观、循环经济、“绿色GDP”“四倍跃进”——以现有的一般能源和资源，创造出现状的两倍GDP第3页，课件共87页，创作于2023年2月二、三种生产理论

物质生产：指人类利用技术手段从环境中索取自然资源并接受人的生产环节所产生的消费再生物，并将其转化为生活资料的总过程。该过程生产生活资料以满足人类的物质需求，同时产生加工废弃物返回环境。物质生产、人口生产、环境生产物质生产人口生产环境生产消费再生物生活资料加工废弃物第4页，课件共87页，创作于2023年2月人口生产：指人类生存和繁衍的总过程，既包括人口的再生产(繁衍、生育)，也包括人口在其生存过程中对物质资料的消费。该过程消费物质生产产出的生活资料和环境生产所提供的生活资源，产生人力资源以支持物质生产和环境生产，同时产生消费废弃物返回环境，产生消费再生物返回物质生产环节。物质生产人口生产环境生产消费再生物人力资源生活资源人力资源消费废弃物第5页，课件共87页，创作于2023年2月环境生产：指自然力和人力共同作用下环境对其自然结构和状态的维持与改善，包括消纳污染（加工废弃物、消费废弃物）和产生资源（生活资源、生产资源）。物质生产人口生产环境生产生活资源人力资源消费废弃物生产资料加工废弃物第6页，课件共87页，创作于2023年2月物质生产人口生产环境生产生活资源人力资源消费废弃物生产资料加工废弃物消费再生物生活资料三种生产关系呈现环状结构，任何一种生产不畅即会危害世界系统的持续和发展第7页，课件共87页，创作于2023年2月物质生产环节的基本参量资源利用率指的是将从环境中索取的资源和从废弃物中取得的再生物转化为产品的比例。资源利用率高，意味着在产出同等产品时，从环境中索取的资源少，加载到环境中的加工废弃物也少。产品流向比指提供给人口生产的产品和服务与提供给环境生产的产品的比例。社会生产力社会生产力对应于生产生活资料的总能力。第8页，课件共87页，创作于2023年2月人口生产环节的基本参量人口数量人口素质人口素质包括人的科学知识水平和文化道德修养，决定了人参加物质生产和环境生产的能力，还表现为调节自我生产和消费方式的能力。消费方式消费方式包含消费水准、消费入口比和消费出口比三个基本分量。第9页，课件共87页，创作于2023年2月消费方式的基本分量消费水准指个人消费物质资料（包括生活资源和生活资料），它和人口数量是决定社会总消费的主要因素。消费入口比表示在个人生活所消耗的物质资料中，生活资源与生活资料之比。消费入口比高，意味着社会总消费中取自环境生产的生活资源较多，而取自物质生产的生活资料较少，有利于减少对环境生产的压力。提倡“适度消费”以提高消费入口比第10页，课件共87页，创作于2023年2月消费方式的基本分量消费出口比表示物质经人的生产环节消费以后，回用于物质生产的部分（消费再生物）与直接返回环境生产的部分（消费废弃物）之比。消费出口比高，表示转化为物质生产的资源比例大，成为环境污染物的比例小，有利于减轻对环境资源生产力的压力。提倡“清洁消费”以提高消费出口比第11页，课件共87页，创作于2023年2月环境生产环节的基本参量污染消纳力

指环境接受从物质生产返回的加工废弃物和从人口生产返回的消费废弃物，环境自身消解这些废弃物的能力资源生产力指环境产生或再生生活资源和生产资料的能力第12页，课件共87页，创作于2023年2月三种生产的协调（1）关于深化环境影响评价只是针对物质生产活动中的产品加工过程应增加下述两方面：一是公共政策的环境影响评价，二是以产品为龙头的全过程环境影响评价（2）关于开展环境建设（3）关于协同三种行为政府行为——市场行为——公众行为（4）关于建立新伙伴关系第13页，课件共87页，创作于2023年2月系统是具有特定功能的、相互间具有有机联系的许多要素所构成的一个整体。要构成一个系统，必须具备如下三个条件：（1）要有两个或两个以上的要素；（2）要素之间要相互联系；（3）要素之间的联系必须是相干性联系，即能产生整体功能。(一)基本概念1.系统三、系统论第14页，课件共87页，创作于2023年2月由围绕人群的各种环境因素及其相互联系、相互作用和相互制约的关系所构成的整体——环境系统。系统的功能是指系统所能发挥的作用或效能，即系统从环境接受物质、能量和信息，经过系统的变换，向环境输出新的物质、能量和信息。第15页，课件共87页，创作于2023年2月定义：指构成系统的组成部分。客观世界一切事物都是系统与要素的对立统一体。系统与要素的关系如下：相互依存，互为条件:系统是整体，要素是部分相互联系和相互作用：系统支配和依赖要素相对性：系统和要素的区分是相对的2.要素第16页，课件共87页，创作于2023年2月3.联系定义：指一个要素的存在与变化同另一个要素的存在与变化之间的关系。也称为耦合。联系可以分为两种：（1）相干性联系→整体功能（2）非相干性联系（如随机联系）联系的内容：物质流、能量流、信息流第17页，课件共87页，创作于2023年2月4.环境系统以外的部分称为系统的环境，它是存在于系统之外与系统发生作用的事物的总称，为系统提供物质、能量、信息或接受系统输出的物质、能量、信息。系统和系统环境的分界称为系统边界。系统对其环境的作用称为输出，环境对系统的作用称为输入。第18页，课件共87页，创作于2023年2月(二）系统的分类按构成系统的内容分为物质系统和概念系统按组成系统的要素性质分为自然系统、人工系统和复合系统按系统与环境的关系分为封闭系统和开放系统按系统的状态与时间的关系分为静态系统和动态系统按研究者对系统的认识程度可分为黑色系统、白色系统和灰色系统第19页，课件共87页，创作于2023年2月1.按构成系统的内容分为

物质系统和概念系统物质系统是指由客观物质组成的系统。概念系统是指由主观概念和逻辑关系等非物质组成的系统，也称为人造抽象系统。第20页，课件共87页，创作于2023年2月2.按组成系统的要素性质分为

自然系统、人工系统和复合系统自然系统指由自然力而非人力所形成的系统。人工系统指经过人的劳动而建立起来的系统，包括三种类型：一是由人们从加工自然物获得的人造物质系统；二是由一定的制度、组织、程序、手续等所构成的管理系统和社会系统；三是人造抽象系统，即概念系统。复合系统指自然系统和人工系统相结合的系统。第21页，课件共87页，创作于2023年2月3.按系统与环境的关系分为

封闭系统和开放系统封闭系统指系统与外界环境无联系的系统。开放系统指与外界环境有物质、能量、信息交换的系统。第22页，课件共87页，创作于2023年2月4.按系统的状态与时间的关系分为

静态系统和动态系统在一定时间范围内状态和功能不随时间而改变的系统叫静态系统，也称为无记忆系统或稳定系统。在一定时间范围内，系统状态和功能要随时间而改变的系统叫动态系统，也称为有记忆系统。第23页，课件共87页，创作于2023年2月5.按研究者对系统的认识程度可分为

黑色系统、白色系统和灰色系统黑色系统是指研究者只知系统的输入－输出关系，但不知实现输入－输出关系的结构与过程的系统。白色系统是指研究者不仅知道该系统的输入－输出关系，而且还知道实现输入－输出关系的结构与过程的系统。灰色系统是指研究者对于系统实现其输入－输出关系的结构与过程只有部分的知识，尚无全面知识系统。第24页，课件共87页，创作于2023年2月系统论思想（系统基本特点）整体性观点相关性观点结构性观点层次性观点动态性观点目的性观点环境适应性观点第25页，课件共87页，创作于2023年2月1.整体性观点系统的整体性也称非加和性。含义：（1）系统的性质、功能和运动规律不同于其组成要素的性质、功能和运动规律的加和；（2）作为系统整体中的组成要素具有它自身所没有的整体性，与它们各自独立存在时有质的区别。

系统的整体属性与功能是由三方面决定的：（1）组成系统的要素的性质（2）系统内部各要素的数量（3）系统内部各要素的排列组合方式－系统的结构第26页，课件共87页，创作于2023年2月（二）相关性观点系统、要素、环境都是相互联系、相互作用、相互依存、相互制约的，这一特征叫做“相关性”或“关联性”。系统的相关性决定了系统的整体性。客观事物的联系包括：系统联系结构联系功能联系起源联系因果联系第27页，课件共87页，创作于2023年2月（三）结构性观点系统的结构是指系统内部各要素相互联系、相互作用的方式或秩序，即各要素之间的具体联系和作用的形式。系统的内部形式就是系统的结构。系统结构的稳定性是系统存在的一个基本条件。系统结构的稳定性是指系统在外界干扰的作用下，持续保持结构的恒定、有序，可以是静态的或动态的稳定。第28页，课件共87页，创作于2023年2月系统结构与功能的关系是辩证的关系，体现在：（1）结构与功能是相互依存的。要素与结构是功能的内在根据，功能是要素与结构的外在表现。（2）结构与功能又是相互制约、相互转化的。一方面，系统的结构决定系统的功能，结构的变化，制约着整体的发展变化。另一方面，功能又具有相对的独立性，可反作用于结构。第29页，课件共87页，创作于2023年2月（四）层次性观点

系统由一定的要素组成，这些要素是由更低一层的要素组成的子系统；另一方面，系统本身又是更大系统的组成要素。系统的层次性具有多样性。物质世界的层次是无限的，不同层次具有质的差别。第30页，课件共87页，创作于2023年2月（五）动态性观点

考察系统的运动、发展、变化过程就是系统的动态性观点。对任何系统，系统每时每刻都在运动、发展和变化，因而动态系统是绝对的。第31页，课件共87页，创作于2023年2月（六）目的性观点系统论的目的性观点是指系统依靠自身的固有机制适应、调节着处于千变万化的环境中的行为，保持自身的相对稳定性，从而保持系统行为的目的性。系统论的目的性强调系统自身的固有机制（即反馈机制），把目的性与有序性联系起来。第32页，课件共87页，创作于2023年2月（七）环境适应性观点

所谓系统的环境适应性观点，就是当外界对系统输入物质、能量和信息时，系统能经过处理，向环境输出新的物质、能量和信息，将输出结果与系统预期的目标进行比较以决定下一步的措施，比较的结果，或可保持原结构、功能，或需要改变，以使系统与环境相适应。第33页，课件共87页，创作于2023年2月（七）环境适应性观点

系统与环境之间的四种关系：（1）当系统与环境处于相互依赖的关系时，要考察环境对系统的输入或系统对环境的输出是否稳定可靠。（2）系统与环境的其它系统是否存在竞争关系。（3）环境与系统是否存在破坏关系（4）环境与系统是否存在吞食关系。第34页，课件共87页，创作于2023年2月四、控制论(一)概念可能性空间可能性空间是指事物在发展变化中面临的所有可能情况的全体，即各种可能状态的集合。被控对象须存在多种变化发展的可能性；目标状态必须存在于事物变化发展的可能性空间内，并且是可以选择的；具备一定的控制能力控制能力是创造条件改变事物在可能性空间内的状态的能力。实施控制的必备条件第35页，课件共87页，创作于2023年2月明确事物面临的可能性空间；根据确定的目标，在可能性空间中选择某一状态或某一些状态为目标；改变和创造条件，使事物向既定目标转化。人们根据确定的目的，设法改变和创造条件，对考察对象施加某种作用，使事物沿着可能性空间内某个确定方向或状态发展，这种作用就叫做控制。实施控制的三个环节控制第36页，课件共87页，创作于2023年2月环境对系统的作用和影响叫做系统的输入；系统对环境的作用和影响叫做系统的输出。系统的输入分为：可控输入（简称输入）可控输入指在对系统实施控制时是可以进行调节的输入。不可控输入（简称干扰）干扰会使系统产生偏离目标的运动，使控制结果与控制目标产生误差（目标差）。控制的根本目的设法通过控制输入以得到符合我们愿望的输出。系统的输入与输出第37页，课件共87页，创作于2023年2月反馈是指系统的输出通过一定的通道反送到输入端，从而对系统的输入和再输出发生影响的过程。用系统活动的结果来调整系统下一步动作的方法，叫反馈方法，其特点是根据过去的情况来调整未来的操作行为根据反馈后果不同，可将反馈分为：负反馈：如果反馈倾向于反抗系统偏离目标的运动，使系统沿减小目标差的方向运动，使系统趋于稳定状态，实现动态平衡，这种反馈为负反馈。正反馈：如果反馈的结果是倾向于加剧系统正在进行的偏离目标运动，使系统沿增大目标差的方向运动，使系统越来越不稳定，最终导致系统的解体或崩溃，这种反馈称为正反馈。反馈第38页，课件共87页，创作于2023年2月控制方式分为以下三种：二、控制方式与控制系统（一）控制方式简单控制不考虑系统承受的外部干扰和控制对象执行控制指令的效果，只根据控制目标的要求以及对象在控制作用下可能行为的认识，制定控制指令，而且要求受控对象忠实执行指令。补偿控制根据控制目标来制定控制指令，同时要适时监测外部干扰，并考虑为抵消干扰可能增加的控制因素，而且要反映在控制指令中，通过控制把干扰的作用取消掉，这便是补偿控制。反馈控制监测受控对象的运行状况，把输出变量的信息，反向传送到输入端；然后通过控制机构分析能够体现目标要求的控制变量与反馈信息进行比较，找出误差；再根据误差的大小调整控制指令，改变对象（受控对象）的运行状况，逐步缩小乃至最后消除误差，达到控制目标。第39页，课件共87页，创作于2023年2月敏感环节负责监测和获取受控对象和环境状况的信息。决策环节负责处理有关信息，制定控制指令。执行环节根据决策环节作出的控制指令对对象实施控制。中间转换环节在决策环节和执行环节之间，需要设置完成某种转换任务的功能环节，同时要把这些环节按适当的方式组织起来，以产生所需要的控制作用。控制系统的环节施控部分是由多个具有不同功能的环节按一定的方式组织成为一个整体，称之为“控制系统”。有时也把受控对象作为环节包括在内。（二）控制系统第40页，课件共87页，创作于2023年2月1.行为科学是研究在特定环境下和一定组织中人类行为规律的科学。

(1)行为与需要：

a.人类行为包括自然行为、经济行为(包括生产和消费行为)和社会行为三种基本行为。b.需要指客观需求作用于人的大脑所引起的个体缺乏某种东西时产生的一种主观状态。五、行为科学理论行为科学主要是通过激励手段使人们在内在动力的驱使下自觉调整和改善在社会组织中的相互关系和行为第41页，课件共87页，创作于2023年2月2.行为科学的主要理论（1）个体行为理论

个体行为：个体对当前情境和其他先行原因作出的反应A.需求层次理论生理需要：如衣、食、住安全需要：人生、职业、环境社交需要：友谊、情感尊重需要：自尊、尊重自我实现需要第42页，课件共87页，创作于2023年2月B.X-Y理论X-经济人Y-社会人、自我实现人霍桑试验——工人是社会人，不是经济人乔治梅奥第43页，课件共87页，创作于2023年2月（2）群体行为理论

群体：由两个或两个以上的个体组成的集合体

需要与行为的改造：教育、奖惩、考核与监督研究群体行为的理论

分类理论

竞争理论

冲突理论可分为小群体和大群体；初级群体和次级群体；正式群体和非正式群体；内群体和外群体；血缘、业缘、地缘、趣缘群体。第44页，课件共87页，创作于2023年2月六、共赢原理1.基本内涵

在处理利益冲突的双方关系时，使双方都得利，而不是牺牲一方利益而保证另一方获利。2.主要内容

（1）政府、企业、公众达到共赢

（2）“三生共赢”3.内部机制和外部环境

内部机制：规则、技术和资金

外部环境：社会、政治、经济、历史退耕还林第45页，课件共87页，创作于2023年2月七、界面活动控制论1.界面

界面是相互作用、相互联系的事物或系统之间共同的部分或联系渠道界面具有2个基本特征：

只存在于相互联系的事物之间

界面是相互作用事物之间的通道2.界面上的活动

环境问题产生的根源在于三种生产的界面上，物质、能量流动的方式、数量和速度出现不匹配和异常第46页，课件共87页，创作于2023年2月(1)界面是整个系统中稳定性最差，比较脆弱的部分

(2)不同方面在界面上追求共同利益，而各自的权利、义务难以统一和落实物质生产人口生产环境生产商品自然资源环境质量废弃物第47页，课件共87页，创作于2023年2月3.界面活动控制方法(1)正确判定界面

(2)全面掌握不同系统在边界上的活动及其价值目标

(3)准确把握协调的“度”第48页，课件共87页，创作于2023年2月八、冲突协同原理1.冲突

冲突产生的根本原因在于面对同一个有限的利益目标，最求的各方都想以最小的支出获得最大的份额，在相对独立的利益主体之间就不可避免的产生了矛盾，这就是冲突。2.协同

即合作配合所谓协同冲突理论，就是在人类社会理性行为的作用下，通过子系统的协同，降冲突控制在一定范围内，达到人与人，人与环境之间的协同第49页，课件共87页，创作于2023年2月九、环境承载力1．环境承载力

环境承载力指某一时刻环境系统所能承受的人类社会、经济活动的能力阈值。2．环境承载力与环境规划管理关系

在环境承载力的范围之内对区域产业结构和经济布局提出最优方案。

第50页，课件共87页，创作于2023年2月十、复合生态系统（一）复合生态系统的结构

社会、经济、自然三个相互作用，相互依赖的子系统共同构成一个庞大的复合生态系统。自然子系统里主要是生物

社会子系统以人口为中心经济子系统主要是产品以及资金的流动第51页，课件共87页，创作于2023年2月（二）复合生态系统的功能

1.生产2.生活3.还原4.信息传递（三）复合生态系统与环境规划的关系

在编制环境规划的过程中，无论是信息的收集、储存、识别，功能区的划分，评价指标体系的建立，环境问题的识别，未来趋势的预测，方案对策的制定，环境影响的技术经济模拟，多目标方案的评选等等，都与复合生态系统的功能密不可分。

第52页，课件共87页，创作于2023年2月(1)人类生活对自然生态环境条件的相对稳定性的要求与当前自然生态环境急剧变化的矛盾(2)人类改变自然环境的快速性与自然环境恢复和调节的缓慢性之间的矛盾(3)地球上蕴藏的矿产和地下水资源等的有限性与人类的需要及开采能力的无限性之间的矛盾(4)地球的体积是有限的，物质的生产也是有一定限度的，人口的发展如无计划是无限的，这也是一个矛盾。当前人类与自然环境之间，即社会一经济一自然复合生态系统内部存在着4个主要矛盾。第53页，课件共87页，创作于2023年2月十一、空间结构理论1.城市空间结构理论与城市环境功能区划（1）城市空间结构理论

又叫城市形态理论同心圆模式（concentriczonemodel）扇形模式（sectormodel）多核心模式（multiplenucleimodel）第54页，课件共87页，创作于2023年2月城市各功能区经过不断地侵入和迁移，呈同心圆状，自核心向外扩展。同心圆模式中心商务区过渡带工人住宅区中产阶级住宅区通勤带第55页，课件共87页，创作于2023年2月北京市以古城墙为内圆呈同心圆向外辐射第56页，课件共87页，创作于2023年2月中心商务区批发轻工业区低级住宅区中级住宅区高级住宅区扇形模式在交通工具影响下，城市功能区出现沿着交通线呈扇形或楔形向外扩展的趋势。第57页，课件共87页，创作于2023年2月潮阳市第58页，课件共87页，创作于2023年2月多核心模式城市围绕不同点同时期发展起来，形成多核心模式重工业区批发轻工业区郊外工业区低级住宅区郊外住宅区次级商务区高级住宅区中心商务区第59页，课件共87页，创作于2023年2月武汉市，武昌区属于文教、科研和高兴技术开发区，汉口属于商业贸易区，汉阳属于工业区第60页，课件共87页，创作于2023年2月（2）环境功能区划环境功能区划是从环境与人类活动相和谐的角度来规划城市或区域的功能区，它与城市和区域的总体规划相匹配。城市环境功能区空气环境功能区地表水环境功能区城市声学环境功能区第61页，课件共87页，创作于2023年2月2.城市空间结构的环境经济效应与集聚规模经济（1）城市空间结构的环境经济效应①企业的集聚效应地理相近的规模中等或较小的企业和机构由于经济的相关或互补性，在一定的区域内集聚。代表：私有民营的家族企业为主体的浙江温州模式

集体乡镇企业为主体的苏南模式

国有企业为主体的东北模式

三资企业为主体的珠江模式第62页，课件共87页，创作于2023年2月②功能区的邻近效应

③城市设施间的协调效应

④土地利用的密度效应

⑤时间的经济效应

⑥城市合理配置及对外联系效应

（1）城市空间结构的环境经济效应第63页，课件共87页，创作于2023年2月（2）城市空间结构的集聚规模经济所谓集聚规模经济是指产出和平均投入随经济规模而变的一种经济现象。

①企业内部规模经济

②布局规模经济

③城市化规模经济

第64页，课件共87页，创作于2023年2月十一、生态和环境经济学理论（1）相互依存与相互制约规律（2）物质循环转化的再生规律（3）物质输入输出的平衡规律，又称协调稳定规律（4）相互适应与补偿的协同进化规律（5）环境资源的有效极限规律（一）生态系统平衡理论1.生态系统的五大规律我国生态学家马世骏提出了生态学五大规律第65页，课件共87页，创作于2023年2月2.生态系统的动态平衡生态系统的动态平衡是指生态系统在一定时间内结构和功能的相对稳定状态，其物质和能量输入输出接近相等，在外来干扰下能通过自我调节（或人为控制）恢复到最初的稳定状态。相反，当外来干扰超过生态系统的自我调节能力而使之不能恢复到最初状态，则称生态平衡破坏。生态平衡是一种动态平衡，生态系统运动的过程是旧平衡不断被打破和新平衡不断建立起来的过程。打破旧平衡后：生态系统的组成失衡：生态系统的结构和整体功能没有被改变；土壤退化：土壤的退化是生态失衡的突出表现。第66页，课件共87页，创作于2023年2月生态系统平衡的破坏：生态系统组成变化很大，结构受到一定程度的破坏，必须通过人工系统以一定的代价进行逐步恢复；生态系统的崩溃：生态系统的组成、结构和功能受到彻底破坏，需要经较长时间的生态系统的进化和有效的人工控制来恢复。黄河流域生态森林锐减第67页，课件共87页，创作于2023年2月3.环境规划与管理要符合生态规律生态理论研究主要包括生态规律、生态目标、生态政策等。环境规划与管理的主要任务之一是协调人类同生态环境之间的相互作用、相互制约、相互依存的关系，维持生态系统的总体平衡。以生态平衡理论来指导生产实践和环境规划与管理活动。环境规划与管理要根据生态平衡规律的要求，充分考虑资源和环境的承载能力。第68页，课件共87页，创作于2023年2月(二)环境经济学理论环境经济学是研究经济发展和环境保护之间关系的科学，是经济学和环境科学交叉的学科。其内容主要有四个方面：环境经济学基本理论、社会生产力的合理组织、环境保护的经济效果和运用经济手段进行环境管理。从环境管理的经济理论基础看，环境经济学中的环境价值论和外部性理论是环境管理的经济学基本理论。第69页，课件共87页，创作于2023年2月按照环境价值理论，环境和资源的经济化运作，就是以经济的观点研究和评价环境和生态资源的保护和开发，以适当的投入、产出核算体系来测算资源的消耗并指导其保护和再生产。在环境管理中，要运用价值规律，鼓励既促进经济发展，对环境影响又不大的生产开发活动发展，限制对环境有恶劣影响的生产开发活动。在环境管理中，环境目标必须与经济发展目标统一，环境效益必须与经济效益统一。环境经济学理论奠定了环境管理经济手段的基础

1.环境价值理论与环境管理第70页，课件共87页，创作于2023年2月外部性理论在环境管理中的运用主要有以下形式：管制，政府根据相关的法律、法规和标准等，直接规定当事人产生外部不经济性的允许数量及其方式。排污权交易，是一种基于市场的解决外部不经济性的具体办法规定。通过排污权的交易，实现资源的合理配置，使外部不经济性内部化。排污收费，非市场性手段，有利于环境保护部门直接干涉企业行为，刺激其减少污染排放。

2.外部性理论与环境管理第71页，课件共87页，创作于2023年2月环境规划数学基础例题二：某城区大气环境及其相应的标准值如下（单位：mg/m3）评价标准实测值Ⅰ级Ⅱ级Ⅲ级Ⅳ级二氧化硫0.050.150.250.500.058氮氧化合物0.050.100.150.300.026总悬浮颗粒0.150.300.500.750.474试评价该城区大气环境质量第72页，课件共87页，创作于2023年2月我们规定一个集A，A（x）为A的特征函数，它是[0,1]之间的任何一个数，我们称A（x）的函数值为A的隶属度。比如A(x)=0.75，意味着x既不绝对属于A，也不绝对不属于A，而是属于A的程度为75%，不属于A的程度为25%A(x)=0，为绝对不属于A(x)=1，为绝对属于正向因子：如DO逆向因子：如COD，氨氮，SS，TP………用分段函数求隶属度第73页，课件共87页，创作于2023年2月用a1和a2表示相邻两个等级的标准值对于逆向因子，隶属度服从于“降半梯形函数”0a1a21A(x)x实测值x对于a1所在等级的隶属度函数为A(x)x≤a11x＞a20a1＜x≤a2a2-xa2-a1第74页，课件共87页，创作于2023年2月0a1a21A(x)x实测值x对于a2所在等级的隶属度函数为A(x)x≤a10x＞a21a1＜x≤a2x-a1a2-a1第75页，课件共87页，创作于2023年2月对于正向因子（DO），隶属度服从于“升半梯形函数”实测值x对于a1所在等级的隶属度函数为A(x)x≤a10x＞a21a1＜x≤a2a2-xa2-a10a1a21A(x)x第76页，课件共87页，创作于2023年2月对于正向因子（DO），隶属度服从于“升半梯形函数”实测值x对于a2所在等级的隶属度函