提升公共行政管理的效率分析

PAGEPAGE1提升公共行政管理的效率分析摘要：随着我们国家的经济发展以及社会进步，对公共行政管理提出了更高层次要求。而当前我们国家公共行政管理效率非常低，离行政需求差异不同很大，这重要由我们国家公共行政管理部门受传统思想限制，行政工作人员素质低等因素造成。而公共行政管理效率关系着企业以及国家的经济效益，固然我们国家近年来不断改革，但效果并不是很好。基于此，分析造成公共行政管理效率低的原因，并根据这些原因，提出相应的改良办法，以期提升我们国家公共行政管理的效率。本文关键词语：公共行政管理;协同性;竞争机制如今世界经济一体化在不断加快，我们国家市场经济发展迅速，推动了现代化的进度，而公共行政管理效率直接影响国家、企业经济发展，公共行政管理所面临的现在状况不容乐观，还远远达不到当前我们国家经济发展要求。因而，提升公共行政管理效率非常主要，也是行政管理活动的目的。科学的管理，能力提升效率，能力促进发展。我们国家应该与时俱进，借鉴成功经历体验，结合理论情况，不断提升公共行政管理效率，有效促进经济发展。公共行政管理是国家本能机能之一，它反映了行政管理的内容方式，直接影响企业、国家经济。行政管理效率是评判公共管理活动能否成功的标记，科学的行政管理活动能力使效率得到提升。本文重要研究怎样提升公共管理效率，以促进我们国家公共管理事业的发展。一、公共行政管理效率的现在状况公共行政管理效率是指运用科学的管理方式，相关行政单位组织在宪法以及相关法律范围内对国家、社会公共事务进行管理的活动。我们国家公共行政管理效率比较低，重要具体表现出在下面几个方面。1.公共行政机构冗杂。从改革开放以来，我们国家行政机关已经经过四次改革，但还是非常冗杂，机构行政本能机能穿插、重叠。例如，除委、办、厅、局外，还下设一些二、三级单位。而且相关工作人员也非常多，存在许多虚职与副职，领导太多，这晦气于公共管理的发展。2.部门之间的协同性不够。公共行政管理部门各自分工不同，有时候一些事情需要两个或者两个以上的部门共同管理活动。但我们国家当前公共行政管理部门基本上是各自为政，不会自动配合，互相之间的协同性不够，导致一些综合性的社会现象很难处理。3.审批程序复杂，办事拖拉。效率的提升与简化审批程序息息相关，也是行政管理效率低的关键所在，而且这个问题已经提出多年，但还是那样有部分领导在权柄范围内办事晦气。审批程序复杂，手续繁多，要解决问题首先需要提出申请报告，然后一级级向上呈报，一级级审批、拟稿、会签等。一些基层办点事情往往需要盖好几个章，以至十几个，否则事情就办不下来。二、造成公共行政管理效率低的原因自改革以来，公共行政管理也在不断改良，办事效率明显提升，但是还是存在一些问题，导致管理效率达不到要求。1.传统观念影响。我们国家历史悠久，有着几千年的积淀，尤其是封建社会，封建思想残存余留危害很大。封建思想重要是小农思想、私有观念，在公共行政管理部门也遭到这种思想影响，使得官僚主义、形式主义蔓延。在中国封建时期，统治者就建立了一整套合适当时的行政管理体系，这套体系是为统治者效劳的。封建思想残存余留使得行政工作人员受旧官僚主义束缚，安于现在状况，办事效率低。而新中国成立后，以人民为主的新体制诞生，也在不断完善当中，但在体制转型的经过中，新旧体制互相制约，导致行政效率更低。传统观念因素对当前公共行政管理体制的影响深刻。2.生活习惯影响。中国行政部门一般朝九晚五，生活节拍较慢，跟不上社会需求，导致行政效率低下。3.制度不完善。新中国成立，新的体系构成至今，固然经过几次改革，但整个行政体系并不完善，这是行政效率低的重要原因。相关法律法规不健全，有些法律虽存在，但没有履行或者履行力度不够。4.监督力度不够。各个行政部门都有相关的监督部门，但监督体系不完善，导致监督力度不够，行政管理效率低下。监督体系不完善归根结底还是由于法制不健全，导致行政管理活动随意、盲目，监督更是流于形式。缺乏监督反应渠道，上级监督下级行政单位工作，而工作效果不能反应给上级单位。5.工作人员素质低。我们国家公共行政管理部门工作人员，尤其是地方工作人员综合素质普遍偏低。有些部门领导素质不高，给职工树立不良典范，严重影响部门工作效率。有些工作人员缺乏相关的专业能力，处事盲目，朝令夕改，达不到实际效果。三、提升公共行政管理效率的办法公共行政管理效率是衡量行政管理活动的指标之一，效率高表示清楚管理活动科学、有效。当前，我们国家行政管理还存在行政部门繁多、部门之间协同性差、办事拖拉、会议冗杂等问题。造成这些弊端的重要因素是观念传统、生活习惯、规章制度不完善、监督力度不够以及工作人员素质低等。因而，要提升公共行政管理效率应综合衡量，整体改良。1.与时俱进，更新观念。市场经济的快速发展，加快了整个社会节拍，人们的思维观念、行为都在发生变化，公共行政管理部门工作人员应该与时俱进，更新观念，摒弃封建观念残存余留，将提升管理效率作为工作目的要求。公共行政管理部门工作人员应该谨记行政管理效率不只是衡量一个国家的行政管理水平，还与国家经济与社会稳定有侧重大关系。更新观念，首先应该提升效率意识，树立效劳人民的理念，解脱官僚主义、形式主义，从行政私有观念中解脱出来，树立全局观与时间观。其次应提升效劳质量，提升效率不仅包含提升办事速度，还应包含提升办事质量。2.完善相关法律与制度。完善的制度能力提升工作效率，保障各部门工作之间的衔接，只要不断完善行政管理制度，公共行政管理工作能力有章可循。制度的完善需要公共行政管理依法执政，这也是建立法制国家的核心。完善相关法律与制度首先应该根据国家的实际情况进行，建立适应新时期的新机制。3.改变本能机能。政治与经济是我们国家本能机能的重心所在，也是导致公共行政管理效率低下的原因之一，只要改变本能机能，能力提升行政管理的效劳质量，进而提升工作效率。改变本能机能首先应该合理定位，将政治、经济本能机能转为社会本能机能。改革开放以来，我们国家已经从计划经济改变为市场经济，从微观转为宏观调控。本能机能改变使得机构精简，行政成本降低，社会效劳提升，进而提升了行政管理效率。4.提升公共行政管理工作人员综合素质。工作人员综合素质低，导致部门人员懒散，缺乏专业性，提升公共行政管理工作人员综合素质，尤其是地方公共行政管理部门，是提升行政管理效率的主要办法。首先是对行政管理工作人员进行培训，培训应该具有专业性与针对性、多样性，提升他们的专业水准以及办事能力。其次是人事管理制度，其中包含招聘制度、任免制度、考核制度等，应该引入鼓励机制，激发工作人员的工作热情，鼓励他们积极工作。鼓励包含物质鼓励和精神鼓励。加强对行政管理领导的综合素质培养，建立合理的选拔机制，做到量才任职，将适宜的人才放在适宜的岗位，能力带动基层工作人员的工作效率。加强公共行政管理工作人员综合素质，应对其进行全方位的评估，不仅上级对下级要进行评估，下级对上级也应进行，还应该承受被效劳对象的评估，这样能力促进工作人员的自我提升，加强自我涵养，提升公共行政管理效率。5.加强监督，引入竞争机制。公共行政管理效率低重要原因是垄断，垄断会带来两种结果，一是信息不透明，难以对员工工作进行评价，二是推行工作标准化愈加困难。提升公共行政管理效率应该引入竞争机制，打破垄断，给工作人员带来压力，促进其积极参与竞争，提升自我能力。提升行政管理效率除了完善公共行政管理部门的内部改革，还应该加强监督，严格制度履行，而且只要加强监督能力把握哪些改革是有利的，哪些办法是有弊的。在加强监督的同时，建立合理的反应系统，及时反应信息，能力做到信息透明。监督除了内部监督，还应进行社会监督，避免部门之间互相包庇，使得监督流于形式。社会监督还有制约管理部门权利，促进为民效劳的作用。6.加强理论研究。要提升公共行政管理效率必需具有科学、先进的理论研究去指点理论。首先要加强公共行政管理研究队伍的建设，积极开展学术沟通，拓宽领域，根据我们国家国情以及时代特征，出力研究我们国家公共行政管理特点，提出实际有效的改革办法，为提升公共行政管理理论提供理论根据。四、结束语我们国家人口诸多，人均资源贫乏，提升公共行政管理效率具有非常主要的意义，但其牵涉面特别广泛，并不是一朝一夕就能完成的。如今我们国家的经济体制在不断改革，公共行政管理改革也随之推进，提升公共行政管理效率是行政管理部门工作的目的与核心，高效的管理效率能力使整个体制有效运作，能力促进经济可连续发展。提升公共行政管理效率需理论结合理论，根据实际情况加强理论研究，与时俱进，更新工作人员的观念以及综合素质，改变本能机能