劳动保障监察规章制度

劳动保障监察规章制度【篇一：劳动监察工作制度】第一章总则第一条为全面贯彻落实劳动法律法规，增强我分局劳动保障监察行政执法工作人员依法履行行政管理职能的责任感，切实保障劳动者和用人单位的合法权益，促进我区的经济发展和社会稳定，特制定本制度。第二条本制度适用于本分局劳动保障监察工作人员。第三条分局局长负责领导和指导全局的依法行政工作；分管领导负责指导和监督监察人员的行政执法工作；劳动监察股股长具体实施劳动监察工作，向分管领导报告。第二章行政执法行为和责任第四条劳动监察工作人员应坚持合法、公正、公开、高效原则，及时办理公民、法人或其他组织的申请事项，查处各种违法案件，切实维护行政相对人的合法权益。第五条劳动监察员持证人须具备以下条件：（一）本局正式在职的工作人员；（二）熟悉劳动保障业务，能熟练掌握运用基本法律、法规和劳动保障法律、法规知识；（三）遵纪守法，忠于职守，秉公执法，清正廉洁；（四）经过专门的行政执法培训，考试合格。第六条劳动监察员（包括委托执法人员）不得有下列行为：（一）对公民、法人和其他组织的申请事项及投诉举报案件拖延、推诿办理；（二）不履行法定职责；（三）滥用职权，侵犯公民、法人和其他组织的合法权益；（四）贪污受贿，利用职权为自己或他人谋利；（五）其他违法违纪行为。第七条劳动监察人员职责和劳动保障监察员职责应当以适当的形式在办公场所公布。第八条劳动保障行政部门对举报人反映的违反劳动保障法律的行为应当依法予以查处，并为举报人保密。第九条对符合下列条件的投诉，劳动保障行政部门应当在接到投诉之日起5个工作日内依法受理，并于受理之日立案查处：（一）违反劳动保障法律的行为发生在2年内的；（二）有明确的被投诉用人单位，且投诉人的合法权益受到侵害是被投诉用人单位违反劳动保障法律的行为所造成的；（三）属于劳动保障监察职权范围并由受理投诉的劳动保障行政部门管辖。对不符合第一款第（一）项规定的投诉，劳动保障行政部门应当在接到投诉之日起5个工作日内决定不予受理，并书面通知投诉人。对不符合第一款第（二）项规定的投诉，劳动保障监察机构应当告知投诉人补正投诉材料。对不符合第一款第（三）项规定的投诉，即对不属于劳动保障监察职权范围的投诉，劳动保障监察机构应当告诉投诉人；对属于劳动保障监察职权范围但不属于受理投诉的劳动保障行政部门管辖的投诉，应当告知投诉人向有关劳动保障行政部门提出。第十条劳动保障行政部门通过日常巡视检查、书面审查、举报等发现用人单位有违反劳动保障法律的行为，需要进行调查处理的，应当及时立案查处。第十一条对公民、法人或其他组织符合法定条件的劳动保障投诉举报各项申请，应当在60工作日内办理完毕。不能如期办理完毕的，须报经局分管领导同意后，方可延长期限，并告知相对人。执法文书的制作和填写应规范。程序要合法。第十二条对较大数额罚款、责令停产停业、暂扣吊销许可证的重大行政处罚案件和对相对人减轻、暂缓或免予行政处罚的，以及其他重要的管理事项，由监察队伍集体讨论后，提交局分管领导审定，分管领导认为有必要的可经领导小组集体讨论决定。第十三条劳动监察进行检查或工伤案件调查时，不得少于两人，并出示行政执法证件。第十四条劳动保障监察员在实施劳动保障监察时，有下列情形之一的，应当回避：（一）本人是用人单位法定代表人或主要负责人的近亲属的；（二）本人或其近亲属与承办查处的案件事项有直接利害关系的；（三）因其他原因可能影响案件公正处理的。涉及执法人员的亲属或者案件的处理与执法人员有利害关系的，该执法人员应当回避。第二十五条回避决定应在收到申请之日起3个5、对不能当场作出处理的，经调查取证后填写案件处理报批表，在15个工作日内作出行政处罚（行政处理或者责令改正）或者撤案决定。6、在7日内将行政处罚（行政处理或者责令改正）送达当事人。7、在90日内对行政处罚、行政处理不履行的，申请人民法院强制执行。六、劳动保障监察原则劳动保障监察应遵循公正、公开、高效、便民的原则，在劳动保障监察实施过程中，具体做到：一、坚持以事实为依据，以法律为准绳；二、坚持群众举报、群众监督与依法监察相结合；三、坚持处罚与教育相结合；四、坚持监督检查与指导服务相结合；五、准确、及时地纠正和查处各种违反劳动保障法律法规的行为。七、劳动保障监察员准则一、坚持四项基本原则，模范遵守国家法律、法规；2二、依法监察、执法严明，严格执行劳动保障法律、法规，及时查处和坚决制止违法行为；三、忠于职守，服从领导，认真做好劳动保障监察工作；四、坚持原则、秉公办事，执行公务出示证件，说明身份，不超越职权，不在非公务场合使用监察证件；五、遵守纪律、廉洁奉公；六、严格执行罚款规定，不准侵占、截留、挪用罚款；七、保守监察秘密，为举报者保密，不准泄露被检查单位的商业秘密；八、文明执法，仪容整洁、尊重被检查单位；九、热情接待群众，做好法律宣传、咨询服务，积极帮助群众解决实际问题，维护劳动者合法权益。八、保障监察员廉政规定一、劳动监察员应努力提高政治和业务素质；二、严格执法程序，规范执法行为，正确使用法律法规，依法实施行政处罚，杜绝违法行为；三、仪表端正，文明礼貌，接待他人热情不厌，解释政策清楚准确，工作语言文明简洁；四、勤政为民，接受群众举报不推诿，案件调查不拖拉，按时按质完成工作任务；五、严格遵守党纪政纪，坚持原则，作风正派，廉洁奉公，不以权谋私，徇私舞弊；六、不准侵占、截留、挪用罚款和暂扣款物；七、不得接受被检查单位的钱物、宴请、娱乐活动等。九、群众来访、投诉举报制度一、为了充分发挥社会监督的作用，应公布投诉举报电话、地点，要设立投诉举报箱，落实专人负责。对投诉举报的问题要及时查处，对上级劳动保障行政部门和有关部门转入或受理的群众举报案件，应及时查处。并将处理结果报告上级或有关部门，做到件件有结果，要求投诉举报处理率在96%以上。3二、对待群众来访要做到热情接待、细心听取、明确答复、认真处理。接待人员必须对来访群众抱着满腔热情的态度，细心听取来访群众的反映，在《受理投诉举报案件登记表》中详细记录，以便处理。答复群众来访、投诉举报要按照“分级负责、归口办理”原则和《劳动保障监察条例》要求，依据有关法律、法规、政策，做到及时准确，不得推诿、塞责。三、来访人员应当自觉遵守国家的法律、法规、政策。四、来访人员进行口头和书面投诉举报时，应讲明投诉举报人和被投诉举报人的姓名、工作单位、职务或家庭住址以及被投诉举报人的主要违法事实。五、投诉举报必须实事求是，如实提供情况，不得虚构捏造，对诬告或作伪证者，将依法追究责任。六、来访人员要自觉遵守机关工作秩序，讲究文明礼貌，听从接待人员的询问、解释、答复和法制宣传教育。如有不同意见可以反映，但不得无理取闹。群体性案件推选3～5名代表来访。十、劳动保障文明执法服务承诺一、为服务对象提供优质高效服务。做到文明礼貌、热情接待、服务周到。无偿为用人单位和劳动者提供劳动保障法律、法规、规章和政策咨询服务，提高用人单位的守法意识和管理水平。二、依法监察，文明办案，秉公执法。对用工单位以宣传教育为主、以批评处罚为辅，坚决做到不以罚代管，不乱检查、不乱罚款。三、严格执行限时办结制度。在接到用人单位报送年度审查书面材料后，3个工作日内完成审查；凡符合规定的投诉及举报案件，从接到举报或投诉之日起在5个工作日内立案，6