我国预算管理体制与财政平衡政策的选择

1第三节我国预算管理体制的沿革与分税制一、历史沿革二、我国的分税制1、分税制改革的原则和指导思想2、主要内容3、过渡期的转移支付4、进一步完善分税制的思路2现行分税制存在的问题：1、各级政府之间存在着事权划分不清、支出责任不够明确的问题；2、省以下各级财政的预算管理体制未能得到应有的规范；3、分税制还没有充分体现公平的原则；4、转移支付制度不规范（如：未能实现财力公平分配、中央对地方的拨款补助多属于地方事权范围、转移支付面过宽、缺乏有效的监督和约束机制）3中央与地方收入的划分中央固定收入（中央税）：消费税、关税、车辆购置税、海关代征增值税和消费税地方固定收入（地方税）：资源税（除海洋石油资源税）、房产税、契税、土地增值税、城镇土地使用税中央与地方共享收入（共享税）：增值税、企业所得税、外商投资企业所得税、个人所得税、营业税、证券交易印花税、城市维护建设税、印花税4第慎十组四传章财百政驼平俊衡某和特财上政虚政恭策慌的晋选现择教哲学钱目屈的剂与恩要辱求1、群掌强握弹财诵政仍平屑衡畜的谎基毯本训概携念并；灰掌透握削弥霸补白财皱政行赤毫字衫的庸方述法课；2、关了明解调财楼政侍政此策每的盛内遍容都；摔重酱点岩掌见握另财魂政弱政兆策峰的俩工亭具踏；3、哲了芹解体货戴币防政诵策胃的流基蕉本耗内缺容肺；装掌稀握血财腾政运政界策沈与称货碧币正政变策失的序配巷合倍方菌式；4、垦重思点暴掌包握辨财耗政饱与排银伯行办的村关锤系后。5第汤一填节地财撕政赴政卸策一雀、访财烈政劳政眉策刮的含内筋容未与贤分家类悄概屡念疾：酒财军政辈政产策辱是地国纪家巡寿根高据骨客搬观西经征济成规棍律串的女要驴求弄，强为早达盼到帐一嚼定摸目若标慕而央制谁定窜的恼指缺导额财降政袭工尝作涛的皇基亏本悉方骗针奇和捆准弱则劈燕。欲内斜涵杠：财楚政箩政驼策绵是羊政畜府锹主斥观军意扎志模的植体盖现财还政旨政代策纺是程政四府摩经舰济列政蛙策皱的仆组夫成惑部颂分财乘政涝政切策婚是跨财尿政和理缴论火与谈财尽政肚实弟践者的容结贞合闭点危和芦中洪介财季政帅政俩策罩具洪有貌导族向壤、伯协圆调撒、友控齿制核、朱稳屿定沉等疯功帜能6财寻政冠政那策徒的雀构运成末要患素政杨策仇目稠标女：政砌策浸主断体轨：政跑策蝴工旧具选：一圈般截包趴括倒价志格蔑稳劲定谜、牙充终分遍就牵业难、骡经优济锣增慈长翠、浑国胖际捐收梳支讽平件衡爱等代四培大技目阀标财逆政应收泥入瘦、爪财凶政仰支班出闯、本预穴算政系策露制悉定断者买和让执矩行呆者7财很政钟政仰策简的素分相类按郑财绘政穴收警支脊活茂动晴与孝社铃会松经炭济汁活奴动春之休间珠的旧关哥系授分些类予：址宏孤观自财堪政轿政碑策河和竞微宏观嗓财姨政哈政慌策按跟财辈政返政踏策派具抄有剪调战节狐经疼济首周释期梢的邀作乐用离分读类摘：充自答动吸稳数定感政匙策欢和秋相汪机悬抉裹择曾政射策按浸财亲政嫁政妙策家的疗目沸标担期那限均分趴类隙：领长剃期塘财选政清政昌策思和复短欺期堆财茂政洁政租策按融财论政爬政萄策寸运族用限的快主您动苗性厚分挑类塔：驰积茫极溉的穷财蹄政装政碰策绑和拐消洪极粘的壮财扰政啊政洁策8扩测张柴性聚财被政胸政娘策刊与怕紧闭缩洁性龄财总政陵政榜策宏梳观晓财套政娃政兵策督又磨称晒为芽总构量住财佛政秆政授策宿，丙它竿是至对残经乔济排总赚量牢发久生轨作罗用孔，雀通好过善税女收移、鞭财骑政赞支抽出熊等桶政春策剃工偶具瞎影性响谨社坡会弯总精供毁给坑与紫总代需不求肯。宏蜡观漠财敞政省政竞策赏通翻常海包若括妄扩口张箩性律、限紧琴缩亭性后及抗中覆性朵（便平遗衡粱的所）甩财覆政票政率策茶。扩悦张克性比财圆政怠政刺策陈通车过甩减团少奔财钳政有收扁入妙或光增黄加拔财事政渡支能出蚀来敢增能加列社米会稼总殃需轧求梦，承从姥而驳刺仰激桌经供济远增景长寺的马政鸭策淘；紧茧缩煌性摄财若政渠政资策绳是雄指请通苦过杀增间加宾财狼政隆收枕入掌或死压帮缩闯支虑出检来替抑浆制境社舒会爆总打需迁求狗的逢政覆策泊；中杏性排财谋政啄政柱策缠是服指由通离过敲保足持丹财黄政庄收继支胸平救衡层以清实滔现想社吗会浇总见需期求俊与蚀总掩供径给育平泰衡笋的牢财违政壁政狂策铃。机返怒回9自染动俯稳喜定愈的牵财慎政特政美策自王动道稳河定宏的祥财初政怀政而策徐是乐指草某对些评能溉够裳根楼据否经仔济怨波计动纷的率情克况猎自蛙动刚发兴生狱稳赔定含作报用点的蠢政泰策奖，硬它制无鸭需遇借特助拥外备力勤就坝可父直娃接版产盟生接调坑控匪效纸果临。财逗政辫政县策盖的最自飘动添稳浸定踪蝶性懒表宁现斜在禾两播个锋方首面义：闹税安收携的彼自弱动舰稳毯定达性婚与角政榆府揭支意出绍的随自图动湾稳监定辆性碰。财扮政补政袍策樱的牧自腥动谷稳菊定莫作筒用捷对述经毒济辣波恳动缠能挡起镇到势减烂震穗器结的赤作利用铸，渠但浊不冒足战以吧完卸全爱消傍除暴经昏济剪波子动算。1攀0相战机馅抉宰择啊的落财煎政智政牲策相竹机遣抉迟择猾的奴财闪政垂政矿策拼是争指怖某京些移财义政筒政谷策牢本痒身冠没厕有祸自殿动取稳剥定融的椒作葡用大，呼需藏要挽借棋助絮外日力责才摄能凯对惹经谅济喷产指生岁调壁节况作梯用抖。相养机继抉世择能的搏财比政抄政嗽策糠包葵括窝扩埋张沿性抱财俗政流政闪策甲和角紧浑缩草性邀财碌政玻政杀策朗。这狼种狮财军政闸政姥策宿不炒以以财捎政宿平摩衡颗为芝目渗标木，教而财以裳经割济贴周磁期另考咏虑斗，毁因摇此仔又琴称要为世“饭补悉偿塌性统财系政盏政纪策俯”双或搬“仔周傻期落性斗财阅政循政绢策苗”者返绪回1庭1积言极躲财淘政仆政怜策美与修消辈极赛财清政犬政减策积葱极赶财愈政液政么策蚂指芽主辽动陈地授、喷事役前饥地盒、台有抢针出对偏性列地胡采亏取文某端种破政精策绍，屿以东防伴止轻某灭种楚结涛果盾的仿发名生死。消纺极捆的渠财凭政颤政才策枯指枕被体动坝地绍、举事游后刘地衬、俊泛职泛翠地哈采钩取功某亡些近对割策隆，忙甚刺至腹维把持葡原田有耀的晶政啄策俭不巾变根，散听搏任渴某休种柴结昂果乳的西发炕生围。1菠2我争国唉的马积心极旅财驾政那政作策产今生冒背族景繁：从1肚9矩9粱7年合下殖半汤年涝开役始协受厌东冶南世亚碎金遇融冰危统机仁影虫响尾，丢出森口剧不垦畅碰；循国颗内挣需淋求属严赖重振不朽足奸，音经检济己转茄入家低析谷顺。舅我挽国弯政亡府吗从1规9战9谎8年舌开民始绳实横施狮以侦积彻极让的遭财期政框政恋策趁为思主境、恨稳寇健刺的驳货层币冤政哨策府的末扩矿张氏性沙政勾策殿到四平脖抑哲经腥济啊周况期底。主松要茂内胖容取滚得欲成域效身：吩财窗政市收捏入臣增锄长固兰定炒资妨产河投与资挤增蹄长青迅酱速物咬价史指予数校全柳面端止抽跌公御共乓投承资章（索发因行毒长忆期款建授设向国番债垃）调绢整涨税那收连政练策调窝整闭收盾入疤分内配射政富策骨，昌培闹育涨和恳扩独大短消队费羞需替求规桌范湾收旬费溉制惰度援，凯减基轻裳社或会户负峡担1愚3我蹲国证的碑积悟极托财看政需政缴策实披施塔积痒极丢财企政经政勿策宇中戚存钥在夹的权问师题稍：该对铅消宝费暮需物求搞拉济动伶作龟用凯不获明独显锅、递没偿有至很近好台地文启林动调民类间页社剑会橡投尺资鄙、喷国简债青资圆金嘉的袄使座用黑乏释效喘率傲、腐财黎政棒风扔险保有供加捉大悟的航趋放势临、绕在报实元行旧积锁极吐财触政趴政缝策躺中纺未避能旋始侧终瞎坚弹持调扩膝张旬性谣方韵向杰。积弟极睡财渗政狼政往策泰是趟否去还滩应样继浴续寨？—妈—供麻给拆相谅对厉过额剩丝式的愧格锦局辨未野有扫根亿本代性偶改文变经沫济抢总窝体勇仍启处器于绩通酱货架紧基缩辆中零继诞续岁执栽行国庭际肠方检面蚂的便影点响1擦4二写、愉财仰政游政牵策螺工袍具1、密税退收对虫总齿供微给钟的林影蛙响订（读收樱入行效妄应香、默替言代担效毁应耕）对照总类需抗求喘的念影咸响税阅收深政马策呀作障用：队税弃收洗政舅策办主永要跳用组来协实翁现缎政耕府赴的骡经弱济尚稳赏定啦目乒标极、葬资羽源垒合贵理惑配滨置登目族标顷和熟收令入声公饱平窄分薯配辜目滤标流。实税现尽这右些悬目孕标办的裕手姻段浪有：摇课俩税祝对朝象疼选孟择背、轻税肠率暮水震平假的贯确市定灭以蓬及焰税铅负格的坚分稠配滑、苍税校收蓬优繁惠望和告税唯收腿惩赵罚础等1想52、源预遥算预慢算钳是固国姻家拼财赠政棵收懒入窗与泻支正出倒计醉划俗，貌作翅为梨财莲政句政叠策扁工岸具屿其该调悦节棍功抱能谷主翁要先表链现么在恐财萝政颗收培入阴规缎模勺和占收给支重差扔额法上型。预爪算至可迫通喂过贪三直种堆形筋态拢来塔实渠现注它企的祖调晓节沟功笛能影：特赤循字停预鹅算签、吸平揉衡杠预咐算扭、豆盈飞余夺预静算1职63、抖支朝出次政胆策支术出僻政李策购册买筐性节支错出展（莫消寇费描性炉支悲出跑、肠投种资预性杀支牙出捧）转碑移劳性尸支压出局（肠社梦会盖福注利馅、盘财川政睛补水贴弓、像社扎会钟保飘障促）财峡政漠补摄贴对喊消岩费抛者辛补典贴忌（由如洪物腔价灿补达贴针）对而生喂产耕者锹提坐供烧补监贴盒（淘如拜亏服损陆补陡贴堪）1线74、禁公树债公泪债傍是条弥末补底财侮政著赤校字瘦的根经讽常倾手遮段执，轧用举来散影拆响灰货欣币描供刺给晓以撇调甲节课经纲济毁活教动患的控一务个活重调要云工睬具坛。公冻债望的劈燕调傻节粮作泡用济体贝现陪在递三影种涂效嫂应类上挤跨出距效赢应坟：摘购与买傲力图转以移货业币馆效仔应项：侧影煮响跨货篇供珠应短量群的颠变堡动利律率领效网应境：钥对释资蚕本挑市逐场并产某生凤影茎响1餐8第茅二著节疗财竭政犹平用衡一扩、摄财滚政签平摄衡缴与讨财岭政剂赤较字财冶政京平琴衡学指咽财悬政名收捐支盟之俭间肥的贸对堡比凭关形系辽；财文政鼓收惠支哭对宾比鲁关豪系及包皱括岔三拆种呜情怠况修：蕉盈双余蜻、石赤针字必、普平庆衡财鞠政繁赤举字钥是口财最政适平洒衡康的孝中班心匀问廊题引财砌政照赤示字舌有错“幕硬袜赤抄字阴”叉与勉“罚软冲赤筑字瓣”牛两更种如计夺算逆口跃径蛇。硬金赤绝字—（员经庙常酿收袍入+债荒务糖收保入运）-（栽经睁常宫支吐出+债艇务片支搭出咱）软艘赤侍字—经拦常宽收冈入-经朴常镇支俱出1匀9“硬放赤塑字捡”鼠计哲算盟口售径甚存润在逃的轻问趋题如骨债铃务披收商入悲可护列孩为毛收末入魂，喜则途收欺支亲永扁远植可质能颠相注等舒；掩脾盖扬了所赤浩字呼的黎真雨实语情帮况亮，菜赤竞字敲得践不送到得准编确啊反急映础，隔难自以或准些确益把旁握轰收轮支溜对估经筹济哪运株行斯的圣影吓响吉。2饱0二教、紫财口政荡赤咐字白对币经鸣济嘴的稳影商响财阁政脊平渗衡美与坐社年会杨总云需蚀求绳平肌衡总赚供糟给>总检需袍求—姥—赤卖字银政轿策总亮供龙给<总堆需淡求—观—盈筐余赤政荐策财肤政纽奉赤首字步弥就补即的纽奉方舰式泛（P课3舅7型2哪-由3饺7禾3）2攻1第垮三攻节朽财蓝政肾政饱策筒与材货辽币她政奖策是的扩配央合一泽、衫财知政访与傍银造行稍之声间缠的卵密齐切版的已联安系1、委财锐政毯性谈存霞款配是笋银锻行杀体股系侮的布一环项饥重蔬要班资劲金熄来愉源熊；2、剃财搁政猾拨略付丸一芦部蹄分残信攀贷店资赤金痛，每形蹈成缝银鹿行炸自