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文档简介

公共预算与财务管理“财政为庶政之母”7/16/20231公共预算的性质、功能1预算:一国政府在一定时期内为达成政治、经济和社会目标,依据国家之施政方针,以国家整体资源与国民负担能力为评估基础,所预定的公共财政的收支计划,也机经过政治秩序所为之的国家资源配置.2政府预算的功能(阿克西罗德Axelrod):为达到施政优先次序、目标及政策所从事的资源配置通过税收和借贷(公债)筹措预算财源通过与货币政策的协同,以预算展现的财政政策稳定经济发展促使政府机关对预算资源使用达到效率、效能的运用责任控制支出的合法性、确实性与政府决策吻合提供不同层次间资金转移的机制作为预算计划的社会和经济发展的工具经由财政的监督权驱使政府机关使其计划实施更具经济、效率和效能.7/16/20232公共预算的原则1传统强调民主政治监督的预算原则(德:NewMarks的观点)公开原则、明确原则、事前决定原则、严密原则、限定原则、单一原则、完全原则、不相属原则.2提升行政绩效的预算原则(美:史密斯的观点)计划原则、责任原则、根据报告原则、具备适当权力原则、多元预算手续原则、自由裁量原则、预算时间弹性原则、预算机关关联原则7/16/20233政笔府刻预纤算事制迫度召及液其鸦评贼估1盼复品式况预友算谨:翁以亮达轰成贼经意济魂政弟策并任庙务赵为愿目辽标2慌绩仙效女预件算思制揪度变:狐以饥实态现盒科饥学罪管汪理拾效晶果稀为智目旷标3拐设劲计保计盈划相预至算恢:酷以凤实携现睡科聋学蛙管丽理辅效岂果乡丰为宽目萌标4熟零竹基胶预欺算坐制昼度虎:各以哨实毫现曾科户学架管沫理陕效山果渗为阴目鞭标7计/辣1秒3凝/贼2付0粮2殿341瓣政羞府霞会重计概境念重民要毕性政划府桂会短计仙与裙企抱业香会皮计晒的升区辅别2废政虑府崭财框务容报留告目姿的烘和返功乖能质嫩量理要驼求政番府防财始务适报算告册的清需兆求所者7鸦/若1贱3耳/潜2盆0典2昂35政堡府汗采周购伐管稿理1熊政姐府愿采症购迟的砌一猎般诊准局则2自政脂府医采晋购铸的疲方召式分仗散纪采丛购惨、呆集脾中逗采舱购场、铁联油合恢采购购3粮采笔购泼制节度姜、丙方跪法镰与谜原孝则采缓购踏制乡丰度扇之患基弹本轨要公素采帖购短方烈法拖:雷竞名标救、役比档价孝、荡议产价爷、陪非边竞蒜争抬性乏协咸商4评采盼购搂人陡员俘的捡伦岛理淋:避请免壤利唇益临结江合艘、驻行燃为弄公歇开持、价不敢得阀接淘受浇酬赠金擦、逆不注得张接映受运好腊处括费扰、伟利凤益茄回保避7殊/黎1遵3腾/犹2轮0触2剥36政咸府边财合务饲审痕计1础政飘府肚审掩计泛的朴范黎围蛙:财驼务拾管维理远审列计写和刊合铜法海性伏审拿计效搅率进性疼和堂经止济信性饮审件计计编划落绩砌效疗审挖计2已政标府轿审榴计恐的萌类劫型事蜻前妹审庄计降和根事遥后仰审责计内拿部划审绞计的和最外勺部鼠审关计3姻

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