第一次全国经济普查办法及实施细则简介

第一次全国经济普查办法

及实施细则简介国务院经济普查办公室杨宽宽共八章<办法>三十条,<细则>三十二条第一章总则

第二章普查对象、范围和调查方法

第三章普查表式、主要内容和标准

第四章普查的组织实施

第五章数据处理和质量控制

第六章数据公布、资料管理及开发应用

第七章表彰和处罚

第八章附则

概述背景1998…2003基层反映需求方国际经验2003非典影响新届局班…新届政府…决心…支持六月起草…九月汇报…十一月国办会…十二月发文一候、赏<对办恼法盒>第标一颠章惰总阅则第均一胞条依弯据：支统也计值法役；叫国坝务者院蝇…播通赵知第关二颗条目铲的她(介意耐义舱)：全该面挨掌栋握第布二慢、但第检三果产街业么…踩;建拆立经船济铜普常查数抢据歉库及动基狗本泊单乘位名匹录豆库;犯为宪…国庙家…宁;午为取…统碎计…初;酬为欧…公屈众…心。单(谁高馋度隐\岔深蹦度脂\盒重焦度疯.远.河.终破悟旧胶观仁)第帅三愉条机斑构：批国昼务榆院戒…早;峡有碍关键部垮门怕…恶;尖地百方阁各是级巧人埋民林政展府驻…效。第伶四补条时翠点:2鲁0湖0帜4驴年季1叶2树月效3绵1煮日第绣一奴章背总茂则忍（赔续乡丰）第具五刚条经驶费：财分症级负阀担剂，史列倡入版预友算炕，孟按盼时升拨裕付孔、衣确顶保重到源位脂，普统绪一原管协理沃、虫专告款液专响用皆，义从尾严抽控徒制浓。第杠六棵条宣艰传：浮各超级宣档传碎部虏门要享…第疫二你章普溪查活对衔象乒、薯范爬围陆和僻调疗查共方专法第倦七产条普像查来对朝象：培…境抓内业从怕事币第厚二绢、妈第域三棉产印业赤活剃动虹的仇全伤部细法景人稼单僚位荡、继产型业成活区动炕单乱位富和香个蚕体砌经盛营交户佛。第蕉八汤条普穷查练范膝围：乐列技举匪了含二议十室个换门买类富。第模九油条调妈查详方携法：爷…单剂位妻…隔全确面土调搞查；个乘体经延营罚户障，有度条遵件梯…舟全纠面全调贤查，漏(否较则)储…以略省喂为具总抵体腥抽饶样要调摸查。望抽均样导方守法梳各汇省翁级疲经迫普帐办忧自亏定废。极（场典斗调该＼剩灵乖活露）第涉二律章普阔查侧对监象舰、城范犬围崖和锡调仆查鼓方施法机（究续鼓）第方十铲条普争查飞对疯象:必殃须厕依墓照班《另…俭统吐计蹄法键》坚如劣实读提险供呢资夏料挪，何不坟得昆虚贵报书、盟瞒庸报庭、伙拒服报爬和守迟辨报弟，耕不治得符伪潮造术和贤篡驳改灰。第捡三乱章普渠查摩表馅式众、怒主歌要屋内蜓容挖和散标供准第席十盐一程条普示查绒表跪分才类：凡按孝单学位椅划未分法是人拾单猴位调术查芝表躁（一像套讨表）羞、产兄业仗活首动东单乓位调巨查浩表蔑（一红张帜表）犯、逗个饲体刻经巩营欠户辛调协查遍表出。第素十械二限条普你查疮的驼主陵要外内壳容：慨基泄本供情关况穴、奏人盈员味情塌况私、牙财周务何状亮况卫，料主框要虾产课品膏生洪产击能贸力形及店产券量艳，坛原练材驻料跳、它能绑源历消珍耗限情号况伸，伍科另技照活拐动县情膝况怎等。第敞十闹三喘条标军准：采碎用季国炼家傅规才定墨的年统篮计使分路类扛标隆准豪和任目钱录乒。第计四醋章普点查献的秀组顷织赤实悠施第袭十就四疮条组萌织舞实蕉施匙原革则：全策国统防一毅领旧导广、部岸门分奇工俗协爸作喘、地辽方分加级命负叠责章、各篇方共凑同痒参互与掩。国吩务容院篇经夏普阅办保统哄一毒制银定普肯查方渡案，记向察有欺关抛部剑门马及筑省唤级债普合查举机宫构凡统悄一布仔置解和舟培菊训。第盒四勇章普速查猫的效组骨织淡实士施用（酷续斑）第酱十唉五梅条省何级…予逐鹊级馒布物置该到赠县飞级诉，勿分鞭级奋培务训学。县碎级…向伐法连人屯单晋位清布蚁置肺…罗…园审拆核彩、近录拢入园和羞上辉报忍。法赔人俊单育位…填赏报骑法浩人页单络位粉基泛层吐表误，糟组弱织章下聋属棚产致业吩活搁动锯单膊位群填催报辨…从骨事铁港路角运服输眨、姿银触行悔、脱证奥券登、精保颗险圾、驳邮典政…的法削人遇单蛙位过及馅下胜属炸产厌业拐活弱动研单址位铁，握由武部特门宽实子施，絮按盆…向精…乐各锐级吸普左查侄机送构缩慧提狗供佳…爬普庙查绵资判料。浴解饥放熄军猾、城武描警鼓部锯队所根属吗的双向返社答会黎提辜供组服央务劝的怜单纠位，梯由费…注部谱队肿…世实槽施。第拿四炊章普督查胀的独组上织各实买施仍(李续猾)第影十见六拣条普做查鹅登瘦记锄前亿单鸽位比清榜查:各钳级编屯制鼻、嫁民边政音、第税销务舞、刑工纷商吸、戒质舟检脾以寇及色其触他哲具封有攻单易位劫审献批原权僵的基部居门扛,负掘责酷向睡同皂级证普泻查阶机政构提役供延其殃审窄批纳或播登妻记恭的四单尘位爹资麻料匠。基蕉层犯普座查承机绪构以盟本锄地专区变现少有粘基裕本磨单构位么名犬录喉库汽为插基返础荡，同结柜合态有预关脊部修门端提撒供捉的排单晴位新资谨料研，按盼普脏查州小记区昏逐晋一讨核债实沉清载查姿,阶形养成找经糊济牧普恶查聋单食位渠名垒录。直捞接在划移分普亦查沸小胃区煮逐贫一撑清警查丽，胃形腾成探．页．翻．爬名纠录。第蓝四梁章普迫查偶的脚组鼓织疮实献施细(俗续霸)第萍十尸七胞条普扶查枯分枕四柜个旁阶膜段:陷2支0冈0富4夕年芽1捆2熊月沫底灯前私为准自备课阶和段；奸2杜0替0忽5旱年淘1惭月党－痛4列月巧为填监报忌阶正段；傍2马0熔0英5尼年挨2包月姨－值8纷月湿为数薯据与处称理店、曾评金估秆和量上助报泡阶框段；指2秘0寇0棚5中年妻9雷月权－昼2丈0慕0寸6榜年贪底蕉为数闯据拜发臭布退、倾资扒料灯开多发宝应秃用绩、四工膀作猫总董结辞和雾评崇比矩表讯彰为阶馋段。第锐五得章报数批据湿处纽奉理勤和押质剂量显控稼制第配十侧八捕条数乳据书处激理：由县惩及吴县肠以骡上各胡级京普湿查栏机偿构若组技织实筋施。仰单厨板脑机访、牧Ｐ诉Ｃ云服况务桂器胜、闭小嚷型绑机习三竖种创。国甩务员院海经方普话办潮提山供音省铁、烟地柱、转县蒸使区用迅的变数段据缘瑞处馋理密标傅准位和贴程妹序绞。唯地萝方遮各允级誉普禽查缎机氏构按预照死全砌国脚统姜一漫的告要己求荐和山标然准进泪行帽数策据异处这理珠，下并逐厌级净上稠报普迫查援数菊据者。第脑十城九跪条各升级阻普制查符机哲构俯要俊做众好数序据作备令份予和双数傍据粒入构库工印作曲，指建报立经随济从普卵查涨数饺据蜓库及约基吉本或单抚位名躲录保库。第讯五彩章坝数妙据左处寸理距和小质唱量满控弄制捆(膊续徒)第垫二宪十民条地夸方箱各侍级倾普毛查唤机叹构建钟立只数崖据刮质妨量短控默制规岗盛位文责禁任志制浪，农并猴对头…各轿个扒环锈节实臭行质朴量智控冬制饮。第沿二问十捧一虎条国墙务昂院语经浆普仇办统签一盼组破织坏普孕查数密据丝式的事绘后盈质绒量惕抽妻查工梢作满，抽很查田结运果将柔作仙为评责估全斜国下及挤各刃地脱区钻普恋查数钱据疼质惩量帝的未主味要卫依叛据。第济六帖章时数还据卧公焰布严、猛资堤料比管滨理响及受开请发铜应只用第凭二奖十踩二恋条各谊级对牙汇缝总倾数法据誓进帆行诱认谢真孔分践析烛和跟综哀合评宇估。键对剂外发帐布物本扎级梯普厉查理公恭报护，币须暴经煤上育级冶普敏查爸机丘构单核条准厘。第狐二酷十何三恩条各载级做怎好恼普桐查旺资挡料傲的保生存付、笑管宵理督及蹄对昏外疑服辟务工乖作舰，供并售对窝普追查袜资甘料邪进体行开吩发奇和役应付用穷。第助六执章蜓数匙据总公呈布枪、敌资烘料复管热理宽及俱开握发虏应贤用第青二麦十矮四摧条普犹查割人劣员必希须广严爱格遵棍守《纤中个华秃人浩民检共售和荣国统姿计摘法》祸和脾《紫中元华骄人厕民纵共观和执国统招计牵法实跨施郊细乘则》渡的市有帅关怎规持定跟，认迈真榆履若行对辩普际查托中君知名悉石的谣国芹家胁秘茂密搭和匪被别调叹查拜者贪商坚业偿秘木密究的保君密目义坝务衬.第帐二词十饭五摘条普疗查得弯到聋的秀单赛位猫和冷个失人资裳料筹不谣得月作腹为袭对茅被华调猪查渴者奔行陡政待处侮罚勒的闹依担据。第险七戴章辟表粒彰油和甜处纯罚第榜二臭十翼六猪条对在艺普进查匆工初作忘中贡利献里突习出的放先些进集棵体和少先鉴进个单人，由则各企级睛普剧查友机矩构欺予候以表途彰塌奖谷励。对匙在违珍反本芒办镇法有握关才规街定的机顾构匹和尊人抓员，忠由备各稠级京普驼查嫩机质构鲜提朽出批搅评乐教贵育，碍情杆节施严话重丧者炸应依恢法虫处颤理。第叉二掏十滑七久条对虚挎报地、波瞒扣报受、届迟篮报煌、朵拒伤报普悄查流资换料轰的残单冒位拜和换个窑人困，铜依晒照宪《浆中恢华除人饶民证共购和静国泄统邪计惕法袭》努和俩《钻中腊华望人亮民星共宣和腿国堵统船计搭法炒实姥施眼细培则异》予沙以料处纤罚。第歇八琴章冻附叨则第钢二亡十瞎八劈燕条编国隶务贡院跃经缝普徒领挥导魂小勤组授计权国胡务柴院偿经邻普熟办尖制痛定杨实捷施距细五则。第到二誉十皆九潮条<办条法>由隔国保务蚕院盐经置普丘办役解蝇释南。第判三的十叹条<办转法>自参发格布判之孙日暑起疲施闯行阁。二嫌、素<条细范则轿>第湾一叔章脉总浓则第击一批条依态据：<尤办序法挖>第套二剂条街悦道…篇由爹各梯级缺政防府惨普友查午机裹构东自所定蜘。第缝三玩条各伸类慨法秆人疼单备位设迈立陪普雄查办续公鼠室阿或公指酱定失专熟人负昼责常本文单炸位峡的些普爸查那工荷作前。第闭四投条久地斑方…领扔导慰小彻组职场责块：仪贯法彻静…阻办百法版.驾.颜.团细她则平，径研喘究欠…尖重版大敬事恳项滑，丸落漏实诱…预条昆件档。第贺五您条蜻地斯方…办施公舱室的互职狠责手：淹…至按据照耽上解级晴…凉统图一比要未求甩，坝负得责梯辖猴区诱内量…晚普天查支工睡作匪。第及六钢条地袋方街…踢机职构…结抽穿调方或际聘朋用普哨查槐员呢和鬼普炼查止指淡导独员…培渗训并元考拔核偶…上网岗证待。第暗七衡条普糟查挪人滴员:有权查肢阅虎…孟会萌计展、脉统汪计命原牲始尺资兔料哀；孔有权要锋求苦…目更迟正剃普辫查虽表牙存殖在研问担题蹦；萌有权…刚检庄举驼揭论发宽…功。责:肺要汗坚望持答原吩则它，不实知事备求部是卷，葡工赏作格细资致边，根认安真扛负饭责响。第呼二垂章普仗查判对弱象践、岭范监围孝和确调济查盲方童法赔（敞续变）第售八份条单右位爆和摧个减体素经醒营车户恳的径界非定:按壮《摩法柔人掀单详位扔、拜产充业傅活仙动组单庭位磨和寒个行体爪经谎营耕户撞划滤分存规纺定者》匆。第谈九护条未赛注拌册但映有肢固掌定扛经妹营岁场愚所越并族实梳际肃从铜事惠经庄营石活蹦动织的单移位裁和梦个芝体童经勤营公户，乐列宴入纹普斯查林范布围荒。第禽二女章普态查核对午象厨、除范粪围柏和夺调法查嚼方罗法忆（往续至）第昆十依条第论一冬产访业连法挖人路单冻位巩所睡属二绝、宴三扎产绸业活枕动类单砍位列悲入幕普芒查音范烈围哪。第田十翁一傻条调丢查贝方孟法：绸…单化位墙…狭全扇面岁调恨查；个当体经芹营登户搂，有雨条璃件锻…访全浊面握调猪查，局(否顺则)渐…以寺省冲为堵总犹体郊抽予样碰调淘查。何抽融样监方诞法能各阿省仰级示经股普依办焦自恼定凭。问（察典惨调侦、甲灵雾活缝）第讽三澡章普总查扬表轿式豆、陡主跟要券内州容拐和就标瞎准在（哲续触）第寺十飘二商条普艳查饮表值分代类：按切行凑业血分工亭业谎、堵建辆筑予业社、推房允地脸产怪业世、包房穷地贝产子中胃介秒、晶交睛通捉运参输辜和标电适信皱业靠、流批挎发仿和帆零侵售醋业谁、乓住修宿送和篇餐婚饮罩业赴、烈服筛务枝业看和躺行饿政龄事盟业街单辨位荐等九装套。法阶人录单夕位博基斯本希情望况化表夺及狸附狼表梳、营产昏业绢活晶动旺单拾位怀基移本激情谣况感表朱为军各星套像表加通射用揭表慢。偏分欢专鄙业金设线生寻产膛经骆营巧情脱况预表盗、收财座务骂状顾况趣表擦等法鹿人谁单角位济本圣身弓和逐所呆属矮产奇业督活隶动春单信位世均帐由全法首人评单谣位凝填凭报免或工组倦织浓填愁报仓。盗法似人厦一船套必表万不备但捷反割映赢某肠个兴行贪业棕的燥主燥要将活愧动告情哨况农，执同刺时妈反萄映鼻其嘱他帜行放业狂产摘业挨活再动神单胆位您的架情吗况现。第家三拳章普刻查走表帆式胁、侨主点要岗内鱼容项和学标匙准零（示续征）第伐十合三温条各斩地见可紧以根班据伐本狮地卷区邪实因际获，躺对茅国肺家越普筑查誉方坏案堂的乖有坡关机内煎容践进乞行补孔充，书但不傲得与铅国太家单方观案迷相祥矛贸盾，不通得影摇响奇国跟家带普衣查饥内滥容洒的抬完锐整踩性浆和雄准食确悠性姨，不误得变厉更址国沿家里普踢查既指仆标址的刚名暴称雀、米解由释瓜和据编虏码按。第盟三怎章普勤查巨表怨式迟、肉主蜘要什内袋容请和摄标套准般（示续拜）第狱十菊四隙条标集准嫩和税目土录科：梳共耻十抱八赵个1挪、零《驰法拒人舍单告位败、均产楚业肃活劲动挖单羽位富和戚个恒体软经嘉营融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