国家预算与预算管理体制

国家预算与预算管理体制

4.1国家预算的含义与原则4.1.1国家预算的含义

4.1.2国家预算的组成

4.1.3国家预算原则

4.2国家预算管理

4.2.1国家预算管理概述

4.2.2国家预算管理程序

4.2.3预算管理制度改革

4.3预算外资金

4.3.1预算外资金的含义与内容

4.3.2预算外资金的膨胀的原因及问题

4.3.3预算外资金管理

4.4国家预算管理体制

4.4.1国家预算及管理体制的内容及发展演变

4.4.2预算管理体制的发展演变

4.4.3分税制预算管理体制

学习目标

通过本章学习，了解国家预算、预算管理体制与预算外资金的含义，掌握现代预算原则与预算管理体制的内容，重点理解预算制度改革、预算体制改革与费税制度改革措施和思路。4.1.1国家预算的含义

国家预算是经法定程序审批的国家年度财政收支计划，它是国家筹集和分配集中性财政资金的重要工具，是调控国民经济运行的重要杠杆。4航.脑1季.知2国狐家周预赤算诉的峰组贞成1尼.中吃央乐预蜂算帽与惭地甚方南预否算2昆.总醒预缎算循、然部丽门斜预匹算链和滩单及位峡预愧算4名.章1领.涛3国渴家清预葛算雹原羽则1熄.完迎整屠性安原瞧则2行.统容一尸性至原各则3叔.真道实稳性朝原来则4眨.公斯开雹性佩原撞则5赔.年作度惩性顺原需则4肤.菠2列.厘1国差家此预敢算舟管著理概罢述1梯.国秤家谣预势算潮管盆理喷的妻含桶义1）么国为家迟预绿算讽管趣理翅的卷主赌体蜂是萄国高家2）蜜国先家跪预背算呢管音理赴的溪客继体邮是甩预锡算猾资料金3）蚂国趋家总预赛算悲管闭理煮的蝇依昼据怀是浑国现家贝的嫁有抗关缠法微律争法临规鄙及柏方扁针部政无策4）良国屈家骡预贺算千管塌理尚的订总竖体利目敬的虑是甲完旗成墨国取家骨预子算衰收梯支讲任群务2谷.国结家猫预弓算济管堤理躺的职原庙则1）欧统逼一鸟领众导行，持分法级偏管俭理还原元则2）沿财目权液与仔事垂权僚相慌结赚合慢的伟原议则3）沟依烤法椒管锈理竞原俩则4敞.章2毫.蛮2国院家每预痛算君管壳理龄程如序1勾.现督行脑预馒算纷编雪制毁、论执耐行刮和裹决切算旅程撕序1）根预回算超编疑制疏和步审诱批2）在预道算下执尊行3）跳决姐算2惯.预陕算牌环题节尸的过相尼互投分献离鲜机按制1）决成以立眨专我职居预评算暴编此制锋机蛇构2）轮成韵立它预纹算象审秋核赖机羡构3）残成恰立闲总洽预障算滔执软行洋机吩构4支）蔑专蠢职悟监接督词与欲业秤务耗机胜构术日卸常淋监柏督鸡相篮结陈合3耗.标障准菊预叙算陶周喇期丽管烈理1）狠标脱准未预婶算射周阶期害提鱼出世的泪背录景2）旨标港准庸预勒算磨周色期段的随设筒计4蜓.梢2懒.次3预休算庆管漫理拼制帐度居改难革1壤.复宿式驳预协算1）宰复闯式拳预拔算欠的块含羊义2）赤我激国弊现凤行帖复药式苹预埋算请的筐内录容3）复我悬国耕复弊式冤预裙算苏存块在搬的卖主惰要妇问赔题4）注完适善当我坐国宽复祸式朝预趴算股的栋基顾本怨思克路2程.零被基吩预叙算1）迅零燃基季预泄算检的遍含痕义2）闹我锋国恋稳聋步竹实注行毅零倍基闷预逼算后的奔思史路3咱.部俭门叨预那算1）敲部蚂门巷预薪算坐的糊含外义堆和片内选容2）汁编开制席部壳门墓预浇算拼的扎意名义3）魔我脖国往编杯制神部色门租预送算挣的株进爸展脸情专况4栽.国仍库有集嚼中社收拔付节制陵度1）既我产国乌现亏行唉国召库壁管仅理彩制堂度糕的纺问购题2）翼国怨库僚集恋中含收炭付扰制页度戴的甜含燥义3）你我寻国约建县立纽奉国朝库蛙集运中醒收卷付蚀制倦度叛的斗指贫导吧思牙想梦和摔原敞则4）出我乐国氏国灰库视集侨中茧收旺付仰制停度甲改庙革澡的要主霉要报内暖容4古.勺3宋.认1预敏算燥外惧资脂金米的雷含孔义洒与次内姻容1普.预怎算瞧外扯资包金瞧的坑含躲义预注算寨外浸资意金冶是只指菜国拾家软机滤关使、它事次业诸单赢位虫、店社担会细团图体狮和建其顾他担机俱构扛为蜜履垦行充或俗代驴行膀政鞠府降职跟能闭，渣依仔据疑国也家识法联律突法姻规沾和久具贿有产法痛律绿效熄力支的朝规钩章狗而繁收软取画、床提伪取贞、吓募佛集絮和翅安政排吉使宿用棕，锋未纸纳附入胀财宝政可预毫算路管仆理撇的牺各怨种绵财偶政宜性络资沟金则。2茶.预董算性外龟资荒金类的鄙内流容4创.领3雅.舍2预批算俩外残资而金可的耕膨壶胀比的孩原箭因沫及近问伤题1.预纠算贯外凑资润金乔膨困胀吉的发原怪因我体国娇预余算艰外哈资黎金顷的爬发翁展救、抬膨趣胀歌和先一漫系证列户问身题裹的鲜形盘成蝇既另有暖其月历极史龙的手必绑然渠性撒，贡也按有打其献现结实帆的瞧客胳观智性肢。低它金不毒仅谷是壁预点算恨内治收返支桨矛养盾勉加联剧要，茅从削而备迫采使吼各傻部纵门奥、键各惕单发位泉另塌辟宏新命径团，节增皱加扫预误算砍外扁收烦入铃的打结绸果活，般也启与辽预弦算眼外谅资罢金烂自仙身屠管圆理舍的愿松占驰政密顺切掏相舌关咳；秩另吹外切，托在蚕预愈算朋资材金耀管厦理循指森导坦思钟想昌上的善偏父差为和恳政扒策其上迈的执失将误倚，核也蠢是堤促格使休收区费渠膨勺胀抖的巧重料要距原窄因堂。2些.预光算刘外务资南金蠢膨撑胀研引缺发类的迎问熟题我予国块预允算师外讽资债金棍膨珍胀贸引辛发犹的邻问料题渗是丹客培观下存也在评的跪，楚它废不婶仅暂表咸现掘在摧预币算染外执资足金党的夜运巡寿行殿过狼程质中坚，早而折且黄在获深西层洁次肉上宝还窗引持发败了葬一腊系她列第矛乱盾形和问苏题功。4听.欢3弄.束3预馆算怀外励资偶金助管卡理1副.预碍算修外牵收百支坝两些条柜线携的塘管肚理陡制涌度1）澡收赴支也两暂条趁线敲制误度捧的厨构歼成列要朱素2）越收雾支晨两选条贴线些的筑实服现册方翼式矿目穿前新具狼有粉代畏表锅性逼的往方森式2咏.综救合娘财邪政挣预毁算捕管突理3柿.加情快丝式税雷费铲制奥度合改骡革1）还取你消邀不尺合劣理浮收愧费2）躬费郊改心税3）掩规按范件收烛费裂管熟理4令.赛4公.仓1国工家庆预来算油及芳管叠理增体脖制懂的迅内慰容疤及腰发刊展旺演投变1扫.预虑算纪管焦理酷体装制催的委含性义展与亚实赌质2北.预薯算刃管说理清体址制沈的朵内窝容4聚.们4猜.召2预兵算疮管盒理夫体畅制包的勺发预展列演百变1资.睁1担9秋8器0—1脆9愈8古4年箩的赠“泡划竿分姓收裙支梯，袭分揭级仆包萝干忆”烦体律制2送.落1栏9楚8沙5年涉—1稳9殿8越7年纱的地“盘划扯分宴税杨种患，岂核真定镜收鸭支虫，堂分誓级抢包丹干疮”维体眨制3粪.都1想9亿8英8年或—1酸9遥9目3年互实累行杀的撑包菌干型财伐政挥体廉制4扩.简4扎.授3分煌税针制羞预源算态管蚊理层体篇制1皮.分童税后制例预程算置管诱理驳体例制狸的惑建依立色及辅调奇整2境.分宽税肿制杂预相算潜管蓝理绵体斗制税的忍成幼效郑及旦问胖题3羞.进陶一加步旦完征善赏分疫税肚制朽财舅政鼠管翻理侮体其制第偶五碧章腊财项政辞政章策5次.顾1原财季政丸政兴策龙的燃分己类战与玩特毅点5仰.辜1浊.棒1音财漠政兆政浪策碌的略分盘类5阁.茎1糠.拥2怎财冒政屿政填策接的落特江点5瘦.愧2袖财拍政蚁政疯策钥的阅目垃标蛾和服手求段5停.栽2揭.布1富财走政弓政夫策歪的距目求标5剥.淡2枯.私2先财懂政蜻政哨策纹的值手仰段5追.衡3榜财钻政榜政铁策惊和奋货迎币巾政荣策号的绒配才合5英.届3舰.京1凡两园者善配欧合悔的忧必单要租性5捞.准3际.笋2遵两劳者获配暗合起的关模唱式5壶.避3刊.波3淹中避国捷的斥实消践学典习扇目估标通大过腾本脉章煮的膝学娃习纪，朽熟笛悉湾财衡政就政评策闹的抖分炭类鞠和牌特含点爸、木不兰同疗时睁期混财钩政始政否策秆与盗货常币后政挡策完配鼠合它的摄实箭践扫，篇掌袋握诞我婚国雷积舍极游财僵政休政花策旱的鲜背耽景泰、判措席施溪与秘效赌果。5禾.凤1皆.嘉1撕财绞政弱政隆策栏的珠分爱类按脱周尚期志调铅节动划炭分犬：舒自焰动辉与距相另机嚷择活决汲踪蝶水熊政泪策否与影补狭偿该政重策扩幸张稼、虽紧洞缩错与习中早性尸政娃策5拨.鹊1宅.剧2翅财似政皮政以策脚的侨特蹲点尊痒重碗市仁场永规努律以档调均节色供油求钳平肥衡袋为固目苍标长基期饼以彼中握性止政受策同为盘好过朵度贯使闯用未有斗风歇险5培.默2田.浆1叙财圆政滤政珍策紧的健目忌标财层政婚政可策崖目仪标抬就济是茂财济政馅政纠策袜所就要忘实颂现柄的我期续望秀值1团、闹这摸个财期慕望叫值养，我受拆政矿策陵作押用谋范粒围皱和渐作床用诊强桨度臭的功制减约旦，捉超时出继政橡策算功奔能费范崭围雄，袍目刻标愚无毛法边实给现纠。2刘、笑这耐个蚁期秀望拍在厘时移间尊上昼具遣有掏连速续妨性殿，功在恰空倾间秒上甘具尾有派一投致甘性贷要醒求克。3间、他政讨策揉目辆标独作哑为埋一扎种埋期惕望漠值页受壳社枯会宾、询政麻治六、替经购济地、堆文抚化舰、度等培环扔境自与曾条仪件蛋限堤制承，对并撕取张决让于包民涨众童的骄偏