内部控制-总论

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什么是内部控制

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内部控制的产生与发展

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内部控制框架

总论1南开大学程新生等背景资料2004年11月29日中国航油股份（新加坡）公司向新加坡法院申请破产保护，该例子说明，有了内部控制和《风险管理手册》，还要重视实施。“不以规矩，无以成方圆”，如果没有基本的制度规范作基础，必然会陷入混乱状态。为了改善内部控制，有些大型跨国公司设立控制部，将控制职能从财务部门分离出来。世界银行调查报告（2004）认为，制约亚洲公司做强做大的主要障碍是监控机制效率低下2南开大学程新生等背景资料为什么需要内部控制？一、有些组织成员不清楚组织的目标，不知道企业希望其做什么、怎么去作，内部控制的一个重要任务是告诉组织成员怎样为实现企业目标而努力。二、是人的行为动机问题，组织成员可能在某些场合会以牺牲企业利益来追求个人利益。三、是个人能力的限制，即使组织成员知道企业的期望，也有良好的工作动机和道德素质，彼得定理“员工最终会被提拔到他（她）们不能胜任的岗位”，个人能力的限制也会产生控制问题。四、是控制环境的不确定性，内部控制要适应动态的环境。3南开大学程新生等1什常么根是孟内特部榜控帆制内镰部姓控目制龄促豪进禾组滚织栏中惨目判标雅不凡完遣全滋一够致踢的弊个个体半进尊行补合抵作肤，让需括要稻企即业努所洒有骑成蝇员催参是与闭，患包伤括轰董旋事擦会幻玉、逐经东理锈层应和败所乘有品其梯他新员朗工杠，史向霸着炭组赌织展的反既融定练目融标确努虑力箩，糠对咐企滨业恨如救下朴目赶标乘提灯供艺合化理步的坑保饺证让：剪维粪护咱专晕用沸资碍产洞提窗供像者螺的欣权什益母，侧确纲保亡企条业爆战吸略集有酸效歪实石施棒，赶提坡高斗经乏营队活嘱动呀的桃效优果熄和材效党率秒，守确兴保双信柱息亭可弓靠除，顶确仗保胡企来业盟的广活趋动园符平合梅法江律闲法隐规爽和瓦规另章等制钞度椒，膜促清进悲企错业衣可当持唯续亲发另展4南燥开浓大俱学念程碍新慎生惊等内讲部留控袄制宗不狭能谋过详分留强盈调边董贫事践会肺和艇管谊理指层往对漂内善部艳控孩制百产孟生敞影剑响背，滥而迅应向该怕强绘调早组伪织钉中及的快所拼有巩人出员脆都某参角与阵及由其特对结内氧部输控炮制睬产祝生蜂影划响碎。桨内孔部抚控惊制静的仅很搏多芬内竖容吐与娃管时理座学存界程提爸出魔的兵管童理欢控幼制序是端相厕同灯的撒，蒜但屯内读部宏控碍制描包小括社的倒范橡围叮要械比批管节理握控志制喘广方泛5南棋开银大朵学蛋程变新甚生宗等什溜么铅是民好榆的毒内算部帽控卸制内锹部叛控世制罗是耐组余织阻的税免梳疫马系园统察，蛇内急部昂控陵制登如痕果粪建配立镇在倦合烫理土的互标外准丢流果程湿基排础思之咸上殃，哪经篮营叫管仅理俊效薄率宾就皇会通提冬高咐，的此文时拉的杜内呢部繁控搏制碰成史为槐标蝇准妙流碎程功的范一乖部边分鞋，膨否尸则宣，椅内虹部芹控洲制岛成狸本轮会骑较肌一代般汪水美平尿增航高辨。裁好裳的警内屡部就控造制往应蚊具绒备弱的扮特默征危：1剂．跨内厨部臂控盈制色的翅参碍与险人骄员再包睬括斥全享体袄组颗织冈成砌员6南脉开西大晕学巴程绞新洋生秀等2例．世良份好顾的骂内军部蛙控挡制煮应础该矩是渔正优式痰控膜制完和制非蝴正羊式皮控止制榨的烧有搬机对结倡合3妖．虽良蓬好不的谜内欺部穗控伞制离应礼该孕确碍保塑企寨业童的溉免现疫虏能熔力玻、贝能取够让防胶范维风划险羽、叨维剩持放适枪度吧的逝控称制介成巴本低。窜好巾的坦内竿部挖控鼠制滚是歇一染个久自阁我输证裁明邪系飘统搬，习能肺够赞让侧企杜业皂的倾组换织粱体忠系县具揭备槐净良化灿功塑能揪和壶免显疫垄能俯力慢。逗有政了级免谎疫劳力再的验企贡业升更低能贪抵店御怠风杆险甘，掀保屯证恭经周营兽效破率仗、粉降而低么控里制悉成般本饥，阳更读有铁可医能帅基喷业浓长朵青7南瓦开考大拾学骗程访新颠生芬等内蜻部砖控宜制塘成与本1证．任内老部续控框制勇本垄身冤的御成赔本内祝部钉控胃制托本朝身股是风具溉有并成州本表的荒，学这以包族括耽设紫计轿内为部秀控垒制萝的接成衔本递、烤员绩工秩培皱训盏、难改数进掩内爹部午控妙制零增退加仇的诞费袭用拆以裁及缎过铜于厚繁弊琐要的成规味定糠可专能技会州导壶致摆经顽营寇效削率页的航下玻降驰等笑等胞。2破．赖过搅度桨的粪内池部奴控碗制唱可园能亿抑货制晶企泉业览创妨新农、扣引看发耕组建织盲成顾员巾抵为触晋情舒绪8南授开凡大托学漠程摧新艇生谱等3睬．患内射部宇控房诚制患失踢控妙的县成睬本内茶部混控仁制掠过叉度充会好给总企穿业胃带改来刊抑艇制睁创讲新暴和庭导辅致早抵焰触研情炊绪颜的填成抢本耀，贴同住样毯，月内宰部递控跌制璃失膝控德造榨成倒的报损萍失或巨山大侧，变内队部育控宪制仿不慨足煮也扇会勉给榴企燥业答带风来葛成江本竖。无良梢好熔的敏内段部税控递制身可撇以望保劫证气企漠业虾基带业复长枯青车，哲如暑果牌内柄部垃控隶制升存受在乔缺减陷锐，匆轻蔑则忙会毫给回企红业籍带券来忧一跟定获的泡经成济脏损屈失笋，廊重替则切会战影顺响岩企开业驰的狐持酒续顽经例营迹，理例边如悔巴榴林南银筋行舒内长部妙控惧制言失茫控用，会导肉致警该服银域行鲁破滤产9南明开消大股学朵程耽新教生旺等内绞部辱控色制充的汤局仅限犁性1最．游成喝本第效颂益壁权姑衡成戏本过效槐益足原挣则颜要肃求争内洁部昌控洲制驶的签实令施熄成叮本聋不绩得睛超误过阴预婶期预的贤效渠益眠，兄出可于吼控弟制愉成待本歼的奴考位虑族，疑可原能昂忽悼略违某短些意控夕制馋制彻度屈。荣实武践膛中记许那多亦控高制冻成政本茫和贸效泉益属是矮难些以蜻确男定奖的少,迅需揉要粪主她观帆判记断浅,扩由画于服判榆断袖的叛失骂误亦会胶使逮得汪必庆要益的披控哨制滑未循实泛施肃而他造狱成感损塘失1牲0南债开浴大迅学笛程疏新厨生晴等2量．辅例勿外黎控最制内鼻部螺控章制写一陡般浮是真为乓重刑复押发触生组的乒业傅务绘而葡制贫定阁的赌，应但擦在栽制菠定盲制沃度熟时伴有通许陡多俩无罩法菜预槽料敬的尘因翁素翠，走内诉部搏控攻制祖只膀适部于滚常士规悉业略务结且啄经艘常惨反半复溪出僵现岸的初业卧务傍，桥对饲例福外贼事臭项封（欢包思括迫意预外馒事渴故危）严则鞋不击适挠用症。凤追便求汽效吴率姥可母能遍会洒忽再略唇某乌些筝控落制杯或峰人享员崭分砖工纲与漫授纲权弄，雪内阀部肯控止制爱可睛以赏不姜断朱完愤善美，盘但旷很裙难派尽奔善愧尽雁美1飞1南康开膨大忘学捕程舍新吴生知等3性．龟内脏部辰控普制续执水行梢人盈员纸渎喜职遍或滔串努通门作侦弊如兽果茶关锁键垄岗祝位智的绢员晶工洁有虾道借德孝问圈题饥或戴者甩犯拦罪西动王机参，摩可氏能访导渐致也企厅业泛的驳内移部暖控被制绘失家效邻。桑内昌部徒控茫制巨可株以似减碑少悄单华个郑员喂工踪蝶的危犯飞错稿误阅的它概欲率蜻，迈但梦很伸难刊防苦范帝数养个和关由键润岗鹅位尺的勇人垫员届串胸通尝作睡弊4酒．悠管柳理壶层汇滥扫用限授好权如仅果负负扒有毅管职理难职兽责却的维管宰理正层粒缺恼乏斜职悼业搞道锐德莲，路滥冠用味职引权风，理会型导岁致狼内舅部垂控屠制拌失朴效1约2南状开括大某学俗程料新咐生沈等2内粒部众控胃制妥的劫产的生役与哭发沿展内遵部才控真制寄的确发垂展拒与外会庸计柔控蛾制亲密项切回相伍关辜，堂从氧会跑计录学蛋来羊分盟析貌，棕内距部索控查制蜜理殖论狭发舍展略大群致胞经返历部了射四趴个励阶阶段伴。（停一划）燥内润部店牵柏制括阶永段验—佩2条0汪世锐纪票4凑0宣年丧代既以袜前我旦国愁西河周垒的退庄兰园斜管中理疗就贴有略内废部秋牵砌制贷的爬思理想蜡。古室罗翠马槐时山代馆，始对牢会涝计仓账双簿关实低施伞“期双锹人稿记湾账跪制喜”扩。在顷我草国捆元屑代烤，午民冷间坝出救现湖了录两畏级熄核慎算醉组判织限。明尝代围商彩业大组抖织早建痒立扩三悔级颤核甘算身的赞会招计拒体页系1盈3南独开衫大懂学镰程批新连生重等2茫0秃世榜纪债3杜0政年宏代颠，摩会屿计衫界政从白重脆视连会围计薯技次术皱和俗方警法瓦转凯向闸重桃视筋内榴部印控丈制凶。它1泰9躁3光4自年陷美套国蛙《着证娃券弊交希易首法绘》虹首种先递提叔出商了鹿“维内茄部盗会塘计毛控建制腹”疯，止以宝查阁错阳防潮弊弊为介目摄的挑，播以殃职珠务酒分危离挎和电账挨目脸核叙对喉为裳手瓜段全，栽以昂钱含、间账煮、就物贞等写会清计棒事轧项超为幸主屯要欲控译制圆对亮象舰。丹现虚代锯企各业叫内套部触控浸制序中驳，蔽内们部柴牵漏制吹仍瞒占愧有辆重离要犹地支位阻。遍目得前植的耽内炊部圣牵乌制缘瑞可驶分漠为泛三即类斤，面一授是州实灯物勒牵蜂制负，幕如喷贵蛮重菊物虾品就仓旧库占钥简匙毙由艘两足个鸭以淘上蓝人仰员狐持逃有许；葡记贿录驾牵跟制子，喉如即手慈工棉记免账流系庭统鞋中饱的摄会挑计公总痰账白与闪明哲细升账器核艘对滑；腐三仇是票流词程唉和差制赏度绣牵信制立，蚕如驻一榨项税业躲务决由膜不牢同黑部杏门旦或已人填员深共阿同筐完妥成1豪4南颂开挪大啦学土程粗新扯生级等2内倦部蔽控孙制趟的蜂产逢生刮与摘发丝式展（煮二揪）败内框部踢控黎制盗阶塘段砍—胁2沃0制世度纪蒸4糖0释年疼代言末胆至语8哄0孝年病代美冲国虎1淘9俗4架7匠年瓦《窄审茅计熔准揪则风暂信行之公芽告水》捐提垮出黑了驱以逗内榆部姥控血制牧为蹲基映础跪的喜审句计隶程滴序词。沈1妈9唱5桃3挤年碰美斤国贱注昏册目会已计氧师引协衔会年《杆审对计踢程自序坊说弄明付》纹第喇1桐9存号给公宽告乔将腰控歼制度层道次惯从扯日筐常奖业茧务权执捎行维层舒拓她展棚至恰管姨理纸层角；势控烘制浪的迈内伸容偶不他仅妈仅像是摧职土务环分驱离受、苗账保户割核促对惹，妙还狱涉丧及甜组诸织童的套设柳计贪和催协送调作，巨但艇未完涉枕及盆控医制主环作境召。宾1亡9蝇7恩2荐年筛，彻该命委种员虚会骡在仇公欺布巾的颈《戴审遮计鞭准驳则袖》身第跃一驴号购公海告颠中选对刃内今部禽控伴制粒的步解扇释部，俭“怪管奴理折控弓制其包帅括遥但汤不荷仅投限告于筋组炮织具计捆划旷以雄及逐与缎管醋理雪部绘门增授贵权拦办困理枪经调济政业纪务喝决奶策败有位关盐的番程期序社及丧记池录牌。芒会椒计珍控偶制娱包缸括菌组帐织叉计蔬划料以答及著与喊保填护伙资率产黄和由保粘证扭财淘务的资衫料光可故靠含性植有惜关战的俩程利序诸和死记换录期”1买5南猴开东大爽学佛程桥新引生柿等2内彻部尊控萌制亏的拐产流生早与固发沉展（主三扣）宵内缺部千控厅制体结喷构况阶径段己—肿2晌0缸世劲纪部8铸0芬年榴代清末暖至垃9垂0银年滴代笼初2撑0谅世牢纪禾8唯0吸年孩代派后惩期恶以瓜来煎，限会擦计隐界仪研格究圈重当点谈逐窜步怀从源一址般拔定踩义畏向撤具步体蓄内禾容幻玉深筒化机。唯1欣9谦8邮8者年核美汇国臂注罢册柿会治计鸽师向协军会刃发亮布婆《小审努计训准嘉则悦公提告目》喜第寄5剧5恩号识（镇S竿A屯S史N即0饮.受5呀5卧）饲，怠建捞议骗从掀1括9蛛9破0赏年沙1鲜月假起发以由该谜文蛇告折取六代铃1越9趴7盏2境年俘发梅布阅的僵《采审旁计赖准慕则高》条第注一秧号渗公恼告双，赠首拨次库将产控嘱制肥环剧境损纳强入怜内饮部侧控央制块结搂构虾，榆不鲁再旁区古分乒会片计蚂控详制撞和鼻管委理诉控带制1遇6南弃开须大墙学懒程爆新丹生孕等2内戴部绸控闯制罚的鞠产寨生价与枝发阶展（伶四衬）强内贴部烦控虑制贝的喷整薪体音框歼架恩阶覆段走—芬2导0础世雷纪麦9早0妙年疑代捷以倡后1业9拦9取2廊年严，休美划国榴“呀反核对碑虚嚷假地财游务搬报究告延委心员灰会固”竖下糖属钢的禽几驴个欣机忍构爸组读成鼻C线O期S股O绒委勒员稍会殊，林发墙布局的凭《储内榜部杏控时制侦的扣整忙体岛框船架常》欲由导五董部禾分匆组滋成须：弦控缓制缓环逮境针、拢风伍险斥评敌估泰、吸控从制救活腔动团、温信戴息烛与末沟私通桐、漂监体督扣，记该寨委花员匙会真于铃2哄0较0蹄4仙年碧提双出草《值企匪业哨风卡险岂管续理架》片整苏体太框跟架恶，咏强掌调封风日险真管需理罚。烈中猫国烘国纹有仔资胡产狮管大理乎委院员丙会缺2聚0叫0肺6乖年只发歪布闭《贯中刘央虚企电业蜂全慕面轮风扫险扭管等理水指骆引变》企，妹指战导偿企潜业估开狠展健风离险蛋管面理钢和件内视部僵控修制器。姐2昌0捉0卷6钩年驱7腰月涛1提5府日添经苗国沉务讲院巴批臂准桑，赵由拜财借政袜部育牵猾头增发结起赏，该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