档案立卷归档制度

档案立卷归档制度为了进一步加强对档案的管理，确保档案的完整、准确、系统和安全，根据新疆维吾尔自治区道路运输管理局文件《自治区道路运输管理局业务档案立卷归档办法》（新运办[2011]76号文）的要求，结合我局档案工作的实际，落实文件精神。一、立卷归档职责根据《道路运输管理工作规范》工作业务程序建档，立卷部门设立专业档案管理人员，该岗工作人员根据本部门业务工作产生的业务文件材料进行立卷归档。专业档案立卷应当遵循业务材料的形成过程、因果、特点、保持业务文件之间的有机联系，区别不同分类立卷。专业档案按户建档，一户一档，一户多卷，由主卷、副卷（年审卷、信誉考核卷、客运班线许可卷等）组成。主卷：业户开业审核材料及相关材料。副卷：指变更登记相关资料及其它相关许可内容审核材料或者道路运输机构实施行业管理过程形成的相关材料。1.年审卷：指历年业务许可证年审表及有关材料。2.信誉考核卷：指道路运输管理机构对道路运输客、货运企业及维修行业驾驶员培训等行业开展的质量信誉考核工作相关材料。3.客运班线许可档案：根据道路运输管理规范要求，道路运输管理机构应当建立客运班线许可档案；地市级县级道路运输管理机构均建立客运班线许可档案，归档于业户档案，卷内内容及排列顺序：（一）旅客运输企业业务档案1、《道路旅客运输站经营行政许可决定书》2、《交通行政许可受理通知书》3、道路运输管理机构审核意见4、《道路旅客运输站经营申请表》5、投资人、负责人身份证明，经办人的身份证明和委托书6、房产证复印件或租赁合同7、企业验资报告9、与业务相适应的专业人员和管理人员的身份证明、专业证书复印件10、业务操作规程和安全生产制度文本11、道路运输经营许可证件复印件（正本）12、法人安全生产上岗证复印件13、新开业的业户需要提供工商部门核准的“名称核准通知书”。需要增道路运输业务的，提交“工商商业执照”复印件。14、车辆明细表15、从业人员明细表16、其他资料（二）客运站建档1、《道路旅客运输站经营行政许可决定书》2、《交通行政许可受理通知书》3、道路运输管理机构审核意见4、《道路旅客运输站经营申请表》5、投资人、负责人身份证明，经办人的身份证明和委托书6、经营客运站的土地、房屋的合法证明复印件7、道路客运站站级验收证明复印件8、道路客运站竣工验收证明复印件9、与业务相适应的专业人员和管理人员的身份证明、专业证书复印件10、业务操作规程和安全生产制度文本11、道路运输经营许可证件复印件（正本）12、法人安全生产上岗证复印件13、新开业的业户需要提供工商部门核准的“名称核准通知书”。需要增道路运输业务的，提交“工商商业执照”复印件。二、上述材料上需要运管部门盖章的地方，均应统一盖公章。装订顺序原则上不易变动，若本部门业务需要，可在顺序号后增加。三、案卷质量要求1、为便于查找登记档案，应设立业户档案案卷目录，主要记载业务档案的卷数、卷号、开业时间、保存期限和统计方面的数据，与电子档案目录一致。2、卷宗内容应附有自治区道路运输管理局印制的封面、封底、案卷目录。3、据材料排列顺序编码，页码位置每右上角，背面左上角，空白页不编号，卷内填写案卷目录。4、根据业户档案材料编页顺序，分别填写业户登记卷内目录，业户变更登记卷内文件目录，质量信誉考核卷内文件目录等相关目录。5、业户档案材料应分类整理，分别装订，三孔一线，主卷：申请许可决定后一次性装订成卷，三孔一线，副卷：变更材料，年审、信誉考核卷材料及时归档均为活页卷。6、档案编号以许可证顺序排列，卷内立卷人（为许可受理岗位或档案管理岗），检查人（为各部门负责人）；归档时间应及时