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唐鑛刘兰嵇月婷编著劳动争议处理中国人民大学出版社·北京·劳动争议概述第1章学习目标3学完本章后,你应该能够:●了解工作场所冲突的相关概念。●掌握劳动争议的内涵与外延。●掌握劳动争议的范围与分类。●了解劳动争议的特点和处理原则。●了解我国劳动争议的发展与现状。01劳动争议的概念02劳动争议的范围与分类contents第1节劳动争议的概念5一、工作场所冲突相关概念(一)申诉在西方市场经济国家,申诉是由雇员正式发起的抱怨程序,该程序由雇佣合同、集体合同或者其他由雇主主导建立的机制提供。在我国,非诉讼的申诉是指公民或者企业、事业等单位,因本身的合法权益问题不服行政部门的处理、处罚或纪律处分,而向该部门或其上级机关提出要求重新处理,予以纠正的行为。工作场所的申诉,通常是指员工认为自己在工作中遭到不平等待遇或发现用人单位内部的不法行为时,提出要求解决的行为。第1节劳动争议的概念6一、工作场所冲突相关概念(二)冲突工作场所冲突可能起源于以下某个或者多个因素综合的作用:资源的稀缺性。价值取向。世界观。对事实的争议。第1节劳动争议的概念7一、工作场所冲突相关概念(二)冲突从不同理论视角出发,对于冲突的定义是不同的:博弈论。人际交往理论。从分类情况看,工作场所冲突大致可以分为两个类型:任务型冲突。关系型冲突。第1节劳动争议的概念8一、工作场所冲突相关概念(二)冲突工作场所冲突也可以细化为五种主要类型:事实冲突。专业/技术冲突。人际冲突。法律冲突。意见冲突。第1节劳动争议的概念9一、工作场所冲突相关概念(三)争议在合同法上,争议是指交易的一方认为另一方未能全部或部分履行合同规定的责任而引起的业务纠纷。工作场所的争议通常是指劳动争议。劳动争议的概念应该有广义和狭义之分。广义的劳动争议是指用人单位和劳动者在工作场所因劳动关系所发生的一切纠纷;狭义的劳动争议是指用人单位与劳动者因实现劳动权利和履行劳动义务而发生的争议。第1节劳动争议的概念10二、劳动争议的界定从我国立法的实践来看,劳动争议又称劳动纠纷、劳资纠纷、劳资争议,是指劳动者与用人单位之间基于劳动关系,因实现劳动权利和履行劳动义务而发生的纠纷。在我国相关法律中,人事争议与劳动争议是并行的概念,有时并称为劳动人事争议。区别劳动争议和人事争议的关键在于职工一方的身份。我国曾经有不同的劳动争议处理制度和人事争议处理制度,随着社会的发展,劳动争议和人事争议处理制度逐渐走向一体化。01劳动争议的概念02劳动争议的范围与分类contents第2节劳动争议的范围与分类12一、劳动争议的范围(一)因确认劳动关系发生的争议因确认劳动关系发生的争议是指劳动者与用人单位就劳动关系定性问题发生的争议,如对劳动关系是否存在、是否终止、是否有效等进行确认。(二)因订立、履行、变更、解除和终止劳动合同发生的争议用人单位与劳动者之间的劳动关系,涉及订立、履行、变更、解除和终止劳动合同的全过程。这一过程中任何一个环节发生的争议,都属于劳动争议仲裁的受案范围。(三)因除名、辞退和辞职、离职发生的争议因除名、辞退、辞职、离职发生的争议是指由于解除和终止劳动关系而引发的争议。第2节劳动争议的范围与分类13一、劳动争议的范围(四)因工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护发生的争议因工作时间、休息休假发生的争议主要涉及用人单位规定的工作时间是否符合有关法律的规定,劳动者是否能够享受到国家的法定节假日、带薪休假的权利而产生的争议。因社会保险发生的争议是指劳动者要求用人单位按照社会保险法律法规的规定,缴纳社会基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险费用以及劳动者在发生劳动风险的情况下获得社会保险待遇而产生的争议。因福利、培训发生的劳动争议,主要涉及用人单位与劳动者在订立的劳动合同中规定的有关福利待遇、培训等约定事项的履行而产生的争议。因劳动保护发生的劳动争议,主要涉及用人单位为劳动者提供符合法律规定的劳动安全卫生条件等是否达标而产生的争议。第2节劳动争议的范围与分类14一、劳动争议的范围(五)因劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或赔偿金等发生的争议劳动报酬即劳动者根据劳动合同的约定,按照自己提供的劳动数量和质量应当取得的工资收入。工伤医疗费是指职工因公负伤或患职业病而花费的治疗费用。经济补偿是指用人单位根据国家规定或者劳动合同约定,在与劳动者解除或终止劳动合同时以货币形式直接支付的补偿费用。(六)法律、法规规定的其他劳动争议法律法规规定的其他劳动争议,包括因损害赔偿发生的争议,因违约金问题发生的争议,因女工权益保护或患病、受伤的医疗和生活费用而发生的劳动争议等。第2节劳动争议的范围与分类15二、劳动争议的分类(一)按劳动争议主体划分1.个别劳动争议个别劳动争议又称个体劳动争议,是指劳动者一方当事人数量在规定人数限额以下,与用人单位发生的纠纷。第2节劳动争议的范围与分类16二、劳动争议的分类(一)按劳动争议主体划分2.集体劳动争议集体劳动争议的概念有狭义和广义之分。狭义的集体劳动争议是指劳动者一方当事人数量在规定限额以上,且因共同理由与用人单位发生的纠纷。广义的集体劳动争议除了狭义的集体劳动争议外,还包括因签订集体合同的争议、因履行集体合同的争议和集体行动争议。第2节劳动争议的范围与分类17二、劳动争议的分类(二)按争议性质划分1.权利争议权利争议是指对既定的、现实的权利发生争议,因为权利已由劳动合同、集体合同等约定产生或者已由法律规定确立,所以又称既定权利争议。2.利益争议利益争议是指在集体协商时双方为订立、续订或变更集体合同条款而产生的争议,即对集体合同规定的权利及其变更提出新的权利要求而引起的争议。第2节劳动争议的范围与分类18三、劳动争议的特点和处理原则(一)劳动争议的法律属性1.劳动争议主体是特定的劳动争议主体也称劳动争议当事人,一方是用人单位,另一方必然是劳动者。劳动者是指达到法定年龄(年满16周岁),且具有劳动能力,能够依法签订劳动合同,独立给付劳动并获得劳动报酬的自然人。根据《劳动合同法》第二条的规定,用人单位包括中华人民共和国境内的企业、个体经济组织、民办非企业单位、国家机关、事业组织、社会团体。第2节劳动争议的范围与分类19三、劳动争议的特点和处理原则(一)劳动争议的法律属性2.劳动争议的内容是特定的劳动争议的内容必须是在社会生产劳动过程中,劳动关系双方因实现劳动权利、履行劳动义务而引发的纠纷。用人单位与劳动者之间的争议并非都是劳动争议,只有当争议涉及的是双方当事人之间的劳动权利和义务时,才是劳动争议。劳动权利和义务,既包括法律规定的权利义务,也包括集体合同、劳动合同约定的权利义务。劳动权利和义务以外的其他权利义务争议,则不属于劳动争议的范围。第2节劳动争议的范围与分类20三、劳动争议的特点和处理原则(一)劳动争议的法律属性3.劳动争议的处理程序是特定的我国的劳动争议处理程序中,有当事人可以自由选择的程序,如协商和调解;也有当事人无法逾越的程序,如仲裁。劳动争议当事人只有对仲裁裁决不服时才可以向法院提起诉讼,仲裁是诉讼的前置程序。第2节劳动争议的范围与分类21三、劳动争议的特点和处理原则(二)劳动争议的时代特征1.劳动争议多发2.劳动争议的易发性与多发性3.集体劳动争议的强冲突性4.劳动争议的复杂性第2节劳动争议的范围与分类22三、劳动争议的特点和处理原则(三)劳动争议的处理原则1.合法原则2.公正原则3.着重调解原则4.及时处理原则第2节劳动争议的范围与分类23四、我国劳动争议的发展与现状20世纪90年代以来,伴随着我国经济发展速度的加快,劳动争议数量也呈现出逐年上升的趋势。第2节劳动争议的范围与分类24四、我国劳动争议的发展与现状从劳
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