油车水库工程安全文明施工监理实施细则

市油车水库工程安全文明施工监理实施细则PAGEPAGE2市油车水库工程安全文明施工监理实施细则勘测设计研究院市油车水库工程监理部2009年12月

文件名称：油车水库工程安全文明施工监理实施细则文件编号：批准：日期：年月日校核：日期：年月日编制：日期：年月日

目录1编制依据 12监理安全生产保证体系 13安全生产监督管理措施 24施工全过程中的安全监理： 24.1施工准备阶段 24.2施工阶段 25安全防范措施 105.1岗前安全教育 105.2特殊技术工人技术培训 106文明施工控制 116.1控制标准 116.2控制要点 116.3文明施工检查评比 13PAGE2市油车水库工程安全监理实施细则PAGE11编制依据1.1《水利水电建筑安装安全技术工作规程》SD267-8811.2《建筑施工安全检查标准》（JGJ59—99）1.3《建设工程施工现场供用电安全规范》（GB50194-93）1.4《建设工程安全生产管理条例》（国务院393号令）1.5《建设工程施工现场管理规定》（建设部令第15号）1.6《关于加强安全生产管理工作的通知》（沪东华咨2004.14号）1.7油车水库工程监理规划1.8油车水库工程安全保证措施、安全保证体系2监理安全生产保证体系2.1总监理工程师参加市油车水库工程安全领导小组机构，由参建各方和有关部门的主要领导组成，负责安全生产工作的领导、监督与协调。2.2监理部内部建立以总监理工程师（总监代表）为第一责任人、专职安全监理工程师专管，各专业监理工程师兼管的三级安全产生监督管理体系，实行全方位、全过程的安全监督管理机制。其组织保证体系见图1。安全生产监理安全生产监理责任人（总监、总监代表）专职安全监理工程师各专业监理工程师3安全生产监督管理措施3.1贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，督促施工承包商认真执行国家有关安全生产的法律、法规、建设行政主管部门有关安全生产的规章和标准。3.2督促施工承包商落实安全生产组织保证体系，建立健全安全生产责任制。3.3审查施工方案及安全技术措施，并督促承建单位按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序、关键部位的安全防护措施。3.4督促检查承建单位现场的消防、冬季防寒、夏季防暑和文明施工等落实。3.5不定期的组织安全综合检查，发现违章作业的要责令其停止作业，发现隐患要责令其停工整顿，并做好记录台帐。4施工全过程中的安全监理：4.1施工准备阶段4.1.1在工程开工前，施工承包商应向建设单位、监理单位上报的有关安全生产的文件：安全保证措施、安全保证体系、施工安全管理和检查制度、安全生产责任制、安全措施计划、安全生产检查制和相应的奖惩条例、工伤事故调查处理制度等。4.1.2根据施工承包商上报的有关文件，监理单位配合建设单位进行审查，经检查具备条件方可开工。4.2施工阶段4.2.1施工技术安全管理检查督促施工承包商加强施工安全技术管理，合理安排工序进度及关键工序的作业循环，组织均衡生产，统一指挥，及时解决生产进度与施工安全的矛盾，避免抢进度中忽视安全而发生事故。4.2.2施工机械设备的安全措施各种施工机械必须有产品合格证，进场后，必须经设备部门、安技部门、使用部门联合检验合格后方可使用，并建立运行资料台帐，大型起重机械必须经安全监督部门验收通过后才能投入使用。4.2.2.1运输车辆驾驶人员必须经培训考核合格，持证上岗。严禁酒后作业，带病作业、疲劳作业、超负荷作业，不得违章带人、载货。夜间作业，必须保证良好照明，车辆按期保养，经常检查维修，特别要保证制动和方向的完好状态。加油、检修时禁止抽烟。冬季作业禁止明火烘烤油箱。斜坡作业发生故障，必须有可靠的安全停车措施。4.2.2.2卷扬机作业人员必须经培训考核合格，持证上岗。作业时有专人指挥，信号明确，视线良好，动作统一协调。钢丝绳保证安全系数和机械强度，正确使用卸甲，卷筒上钢丝绳排列整齐，工作时卷筒上至少保留3圈。严格控制卷筒、滑轮直径与钢丝绳直径的安全比例。卷扬机地锚必须有足够埋设深度和强度，卷筒应与钢丝绳工作方向垂直，与第一导向轮距离不小于6m。4.2.2.3起重机安全操作规程起重吊装的指挥人员必须持证上岗，作业时应与操场作业人员密切配合，执行规定的指挥信号。当信号不清或错误时，操作人员可拒绝执行。起动前必须检查各安全装置和各指示仪表是否齐全完好，主要部位连接螺栓有无松动，供电电缆应无破损，以及钢丝绳磨损情况和金属结构及工作机构的外观情况是否正常等。送电前，各控制器手柄应在零位。当接通电源时，应采用试笔检查金属结构部分，确认无漏电后方可上机。作业前，应进行空载运转，试验各工作机构是否运转正常，有无噪音及异响，各机构的制动器及安全防护装置是否有效，确认正常后方可作业。起吊重物时，重物和吊具的总重量不得超过起重机相应幅度下规定的起重量。应根据起吊重物和现场情况，选择适当的工作速度，操纵各控制器时应从停止点（零点）开始，依次逐级增加速度，严禁越挡操作。在变换运转方向、突然变速或制动。在吊钩提升、起重小车或大车运行到限位装置前，均应减速缓行到停止位置，并应与限位装置保持一定距离（吊钩不得小于1M，行走轮不得小于2M）。严禁采用限位装置作为停止运行的控制开关。提升重物，严禁自由下降。重物就位时，可采用慢就位机构或利用制动器使之缓慢下降。允许带载变幅的，当载荷达到额定起重量的90%及以上时，严禁变幅。提升重物作水平移动时，应高出其跨越的障碍物50CM以上。作业中，当停电或电压下降时，应立即将控制器扳到零位，并切断电源。如吊钩上挂有重物，应稍松稍紧反复使用制动器，使重物缓慢地下降到安全地带。当作业中操作人员临时离开操作室时，必须切断电源，锁紧夹轨具等。如遇六级及以上大风或阵风，应立即停止作业，锁紧夹轨器，将回转机构的制动器完全松开，起重臂应能随风转动。起重机载人专用电梯严禁超员，其断绳保护装置必须可靠。当起重作业时，严禁开动电梯。电梯停用时，应降至塔身底部位置，不得长时间悬在空中。起重机作业时，起重臂和重物下方严禁有人停留、工作或通过。重物吊运时，严禁从人上方通过。严禁用起重机载运人员。检修人员上塔身、起重臂、平衡臂等高空部位检查或修理时，必须系好安全带。动臂式和尚未附着的自升式塔式起重机，塔身上不得悬挂标语牌。4.2.2.4砼搅拌机械安放地基坚实，机体稳定，齿轮、链轮等转动部位有防护。配备专职电工，电气设备和线路绝缘良好，有漏电保护，电动机按规定接地接零，停电停机时必须拉闸、上锁。严禁带“病”和超负荷作业。维修必须停机，切断电源，挂警示牌，专人监护。特别注意牵引钢丝绳的安全状态，及时更换。停机时必须将料斗锁死或放至地面。4.2.2.5空气压缩机空气压缩机操作人员需经培训考核，持证上岗。新安装或检修后的空压机，必须按规定进行试运转，确认性能可靠后，方可带负荷运行。空压机应安放在平坦有承载力的地面上，轮胎应用三角木楔紧。储气罐每年应做一次水压试验，并达到工作压力的1.5倍。气压表、安全阀每年校验一次。空压机附近应保持清洁干燥，不准堆放汽油或其他易燃、易爆物品。严禁在运转过程中对储气罐、阀门、管路进行焊接或热加工。用压缩空气吹洗零件时，严禁将管口对着人体或设备。使用风镐、风钻，压缩空气的气压必须符合要求。宜采用湿式作业，严禁在粉尘量超国标的情况下作业。（10）风管必须经清理后与风钻连接，风管不得缠绕打结，禁止用折叠风管的方法停止供气，风管接头必须牢固，以经常检查防止脱落伤人。（11）开钻时注意周围环境的安全，操作人员应侧身站稳防止断钎伤人。（12）作业时手不能离开钻机风门，严禁采用骑马式作业，钻水平孔时，严禁用胸部顶钻，钻空前面不得站人。（13）孔深1.2m以上时必须备有长短钎配套，不准采用一根长钎一次到位的作业方法。（14）过路风管必须埋设，更换钢钎要关闭阀门。4.2.3爆破器材安全管理4.2.3.1贮存设置经消防部门批准的专门仓库贮存。堆放平稳、牢固、整齐。储存量应小于计算允许量。不宜直接堆放在地面上，炸药与雷管不能存放于同一仓库内，仓库内严禁明火。爆破器材堆放应严格按照规定的高度、宽度和间距堆放。仓库应派专人管理，并应有保卫人员守卫。管理人员必须严格执行爆破材料的验收、发放及统计工作。4.2.3.2使用必须制定专门安全技术措施计划，否则不得进行爆破作业。作业前，材料必须检验合格，必须明确划定警戒线，制定统一的时间和信号，设立安全哨，值勤人员配备袖章、红旗和口笛。装药炮棍应用竹、木制作，导火索长度符合规范。发现瞎炮及时妥善处理，未处理前必须设明显标志并有专人警戒。两相对工作面即将贯通、相距不大于30米时，要进行联络协调，采取单面掘进的方法。4.2.4焊接作业作业人员必须经培训，考核合格后，持证上岗。作业时按规定穿戴和使用焊工专门劳动保护用品。严禁在易燃、易爆库区及其它危险场所或储装可燃物容器上作业。气瓶与火源距离不小于20m，气瓶间距不小于5m。气瓶须直立放置，压力表、减震圈齐全。作业后应切断电源、气源、盘吸焊轮、软管，清理现场。4.2.5模板支护支、拆模板，应避免在同一垂直面操作。必须上下同时作业时，必须设隔离防护。垂直运输应用绳子系牢后升降，不得乱扔，高处拆模应有专人指挥和监护，暂停人员过往。支、拆模间歇，不得留有活动模板，支撑及其他另件，防止物件坠落伤人或人员扶空、踏空坠落。预留洞口必须盖好，必要时设警示标志。严禁人员站立在正拆除的模板上。对拉螺栓两头丝扣应有足够长度，穿插时不得斜拉硬顶，不应有弯曲。直径不小于12mm，必须锚紧。登高作业工具、连接件必须放置箱盒或工具袋中，扳手等工具应用绳系挂身上，防止坠落伤人。110v以上电线不得直接接触钢模或金属支架：必须接触时，应采用低压安全电源。砼浇筑过程中，应设专人检查、维护模板，防止跑模和坍塌。拆模时的砼强度必须达到规范的强度。4.2.6钢筋作业加工场地应平整，操作平台要稳固，照明良好。不得用手清除工作台上的铁屑。机械加工时，严禁超过机械额定功率。冷拉钢筋的卷扬机前应设防护栏板，与冷拉方向成900布置，采用封闭式导向滑轮，沿受拉钢筋两侧2m内严禁人员进入。搬运钢筋要注意周围和空中情况，防止触及电线，由下向上传递应用绳子扣牢牵拉，下方不准站人。交通道路两侧不得堆放钢筋，脚手和平台上堆放不得超过允许核载。绑扎钢筋时不得擅自拆除模板、模板支撑、拉杆及预埋件。绑扎的铅丝头应弯向模板面，禁止在未焊接牢的钢筋上行走。4.2.7脚手架作业钢管必须有质量合格证，外径、壁厚、长度应符合规定尺寸，发现有裂纹和弯曲、较严重锈蚀的不得使用。扣件必须有质量合格证。脆裂、变形和滑丝的不得使用。4.2.8砼浇筑作业浇筑前必须进行安全检查。确认脚手、模板、砼拌和系统、仓内仓面各种设施机具、电源、运输车辆等处于安全状态方可开仓。手持震捣器电源必须有安全装置，湿手不得接触电源开关。泵送砼管道架设必须平稳牢固，过路必须埋设，连接卡必须牢固紧密，沿线设专人监护。4.2.9安全用电电工必须经培训考试合格，持证上岗，定期参加安全复审。电气设备必须有良好的接地、接零保护，必须设置漏电保护器，定期测试接地电阻。电源应做到一机一闸，一箱一漏（漏电保护器）。闸刀箱金属制作，门、锁完好，防潮防雨。位置安全合理，线路进出规范。砼浇筑仓内，潮湿场所及其他必要地方必须使用安全电压。禁止动力、照明电串用，临时线路禁止直接缠绕钢管脚手及其他金属件。过路线必须埋设，架空线高度不小于5m并绑扎牢固。过墙线必须使用塑料导管。变电器应砌筑砖墙封闭或用防护栏隔离并挂警示牌。施工现场线路、闸刀及时检修维护，弃置不用的必须及时拆除。4.2.10高边坡安全督促施工承包商定期对高边形变形监按和复测，发现异常及时报告业主。4.2.11防洪度汛（1）审查施工承包商的防洪度汛方案措施及应急预案，提出审查意见。（2）检查督促施工承包商落实防洪度汛措施。（3）及时收听天气预报，掌握天气情况，及时传达上级部门对防洪度汛的有关指令。（4）汛期参与指挥防洪抢险工作。5安全防范措施5.1岗前安全教育上岗前对施工承包商的施工人员进行针对性的安全生产教育，正确认识生产、安全与质量的辨证关系，认真贯彻执行安全生产方针，对新工人经安全生产教育后考核后方可独立作业。施工前，督促进行施工技术交底，制定相应的安全措施，严格安全技术管理。安全和质量是相辅相成的密切关系，保证质量才能保证安全。5.2特殊技术工人技术培训特种技术工人，必须经专业培训考试合格后持证上岗，方准独立作业。应按照《特种作业人员安全技术考核管理规定》（GBS306-85）规定的特种作业有：电工作业，起重机械作业，爆破作业，机械车辆驾驶，金属焊接（气割）作业，锚喷作业等。监理验证并做好台帐。6文明施工控制6.1控制标准审核施工单位申报的创建省级文明工地实施方案；施工现场应当达到环境美化，场布合理，施工有序等文明施工标准。6.2控制要点6.2.1施工现场必须在明显处设置“五牌一图”和其他标牌①工程场地布置图标明：工程建筑方位，生产、生活设施，各类材料堆场和机械设备设置区域，围墙、大门、进出通道、水电走向等。②工程概况牌示意图标明：工程项目名称，建设、设计、施工、质量监理、质量监督、安全监督单位名称、开竣工日期，施工许可证批准文号和项目部主要管理人员名单。③现场张挂有关安全生产、文明施工的宣传标语牌。6.2.2施工围墙、道路、场地的设置：①施工现场周边设2m高围栏设施，围拦应严密，不缺档，内外刷白，书写标语，禁止非施工人员进入工地，占道必须经有关部门审批，办好手续。②进出大门通道必须畅通，有回车余地。大门应坚固、美观，大门内外有30M2以上的砼硬地面。工地出入口100米内无建筑垃圾，50米内无建筑污染。③现场内道路畅通、平整、整洁，无坑洼积水，重要部位地坪砼硬化。④场内有通畅的排水设施和沉淀池，排水系统保持良好的使用状态，保证污水不外溢，保持场容场貌的整洁，工地排放废污水必须向有关部门办理排污许可证。⑤作好安全保卫工作，按有关规定配备门卫值班人员，落实防偷防盗措施。6.2.3临设工程的设置①应按经审批同意的施工总平面布置图设置值班室、办公室等临时设施，采用活动房。符合卫生、通风、照明等环境规定，并制定卫生制度，落实专人清扫，保持卫生清洁，防止四害孳生。②食堂、宿舍、厕所、浴室等生活设施搭设在生活区。③食堂必须卫生清洁，符合“食堂卫生法”各项要求，炊事人员应持“健康证”着白装上岗，食堂应设置冰柜，做到生熟贮藏分开。④宿舍采用活动宿舍房，宿舍床铺搭设统一、整齐，采用统一的被褥、床铺。内外及床上用品应整洁、卫生，不乱倒污物和便溺。⑤生活区设浴室，不准露天场地洗澡。⑥厕所应符合有关卫生防疫要求，厕所内外墙刷白，设冲洗设施，落实专人清扫冲洗，定期喷洒消毒药水。施工区也设符合卫生防疫要求的便溺设施，保持施工现场的作业环境卫生。⑦施工现场设茶水供应处，茶水桶应卫生清洁，经常消毒，