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建材企业绿色供应链管理与评价导则标准编制说明(征求意见稿)标准起草组2020年11月

目录1.1任务来源 41.2工作过程 41.3建材绿色供应链建设情况介绍 61.3.1建材产品生产过程高投入、高消耗、高排放 71.3.2建材行业产能过剩,高端、专用产品比例较低 71.3.3政策法规不断加严,绿色环保已成消费热点 7(二)标准编制原则和主要内容 82.1标准的编制原则 82.1.1一致性 82.1.2专业性 82.1.3先进性 82.1.4可操作性 92.2标准的主要内容 92.2.1标准框架 92.2.2适用范围 92.2.3规范性引用文件 92.2.4术语和定义 92.2.5总则 102.2.6评价要求 132.2.7评价方法和程序 162.2.8判定 192.2.9评价报告 192.2.10附录A 192.2.11附录B 19(三)主要试验(或验证)结果分析 19(四)明确标准中涉及专利的情况 20(五)预期达到的社会效益、对产业发展的作用等情况 20(六)采用国际标准和国外先进标准情况,与国际、国外同类标准水平的对比情况,国内外关键指标对比分析或与测试的国外样品、样机的相关数据对比情况 20(七)在标准体系中的位置,与现行相关法律、法规、规章及标准,特别是强制性标准的协调性 217.1《绿色制造标准体系建设指南》 217.2《绿色供应链管理评价要求》(工信厅节函[2016]586号) 227.3《绿色制造企业绿色供应链管理导则》GBT33635-2017 22(八)重大分歧意见的处理经过和依据 23(九)标准性质的建议说明 24(十)贯彻标准的要求和措施建议(包括组织措施、技术措施、过渡办法、实施日期等) 24(十一)废止现行相关标准的建议 24(十二)其他应予说明的事项 24

(一)工作简况1.1任务来源2019年,工业和信息化部办公厅印发了《工业和信息化部办公厅关于印发2019年第四批行业标准制修订和外文版项目计划的通知》(工信厅科函〔2019〕276号),《建材企业绿色供应链管理与评价导则》(计划号:2019-1547T-JC)作为行业标准立项,完成时限2020年。标准编制工作由建材工业质量认证管理中心和北京国建联信认证中心有限公司等单位负责,中国建筑材料联合会归口管理。1.2工作过程绿色供应链是将环境保护和资源节约的理念贯穿于企业从产品设计到原材料采购、生产、运输、储存、销售、使用和报废处理的全过程,使企业的经济活动与环境保护相协调的上下游供应关系。绿色供应链管理将全生命周期管理、生产者责任延伸理念融入传统的供应链管理工作中,依托上下游企业间的供应关系,以核心企业为支点,通过绿色供应商管理、绿色采购等工作,推动链上企业持续提升环境绩效,进而扩大绿色产品供给。改革开放以来,中国经济社会发展取得了举世瞩目的成绩,2010年国内生产总值超越日本,成为世界第二大经济体,为全球经济增长做出了重要贡献。但是不容忽视的是,在我国快速的工业化进程中,出现了严重的资源环境问题。资源环境约束已经成为制约我国工业可持续发展的突出瓶颈。进入新世纪,在发达国家绿色供应链实践日趋成熟的同时,近年来,国家部委陆续出台相关政策标准,积极引导行业领军企业打造绿色供应链。相关部委陆续出台了《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《国务院办公厅关于积极推进供应链创新与应用的指导意见》、《粤港澳大湾区发展规划纲要》、《工业绿色发展规划(2016-2020年)》、《环境保护部推进绿色制造工程工作方案》等政策文件,营造了良好的制度环境,调动了企业打造绿色供应链的积极性。2014年12月,商务部、原环境保护部、工业和信息化部联合印发的《企业绿色采购指南(试行)》,明确提出通过绿色采购带动绿色供应链建设。2015年6月,财政部、国家发改委、工业和信息化部以及原环境保护部共同颁布的《环保“领跑者”制度实施方案》,提出“推行绿色供应链环境管理,注重产品环境友好设计,采用高效的清洁生产技术,达到国际先进清洁生产水平,全生命周期污染排放较低。”2016年2月,国家发改委、中宣部、科技部等十部委印发的《关于促进绿色消费的指导意见》提出“鼓励企业推行绿色供应链建设,开展清洁生产审核,降低产品全生命周期的环境影响。”2016年3月,《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》提出“加快构建绿色供应链产业体系”,打造绿色供应链被提升至新的战略高度。同年4月,原环境保护部发布的《关于积极发挥环境保护作用促进供给侧结构性改革的指导意见》将绿色供应链作为环境保护供给侧结构性改革的重要抓手,强调以绿色采购和绿色消费为重点,利用市场杠杆效应,带动产业链上下游采取节能环保措施。同年12月,原环境保护部印发的《推进绿色制造工程工作方案》提出,推进区域绿色供应链管理试点,以及开展绿色供应链标识管理、制定绿色供应链管理规范和绩效评价体系、推进环境信息公开等工作。随后,绿色供应链相关政策制定步伐明显加快。2016年9月3号,工信部节能与综合利用司发布了《工业和信息化部办公厅关于开展绿色制造体系建设的通知》,为加快推进绿色制造建设工作,同时发布了《绿色供应链管理评价要求》。2017年6月,国标委正式发布了由工业和信息化部节能与综合利用司提出的国家标准《绿色制造制造企业绿色供应链管理导则》(GB/T33635-2017),这是我国首次制定并发布绿色供应链相关标准。《绿色供应链管理评价要求》以及《绿色制造制造企业绿色供应链管理导则》分别是一个通用性的评价要求及国家标准,均对企业绿色供应链管理提出了共性要求。为了进一步挖掘不同行业的绿色供应链的特点,在某些重点行业初步建立绿色供应链管理体系,2019年1月,工信部节能与综合利用司发布了《机械行业绿色供应链管理企业评价指标体系》、《汽车行业绿色供应链管理企业评价指标体系》和《电子电器行业绿色供应链管理企业评价指标体系》三个行业绿色供应链企业评价指标体系。2019年底,纺织行业研究制定了《纺织行业绿色供应链管理企业评价指标体系》行业标准。自此航空航天、船舶、轻工、食品、医药、建材、电子商务、快递包装等行业均参考绿色供应链相关标准文件并结合自身行业特点,开展制定体现行业特色的绿色供应链管理指标体系工作,各行各业的绿色供应链建设及标准体系完善工作正有条不紊的开展。2019年12月,工业和信息化部下达了《建材企业绿色供应链管理与评价导则》的通知,随及,由建材工业质量认证管理中心和北京国建联信认证中心有限公司等成立了标准研究项目组,负责开展相关工作。2019年12月,标准起草组在北京召开第编制工作启动工作会,确定标准编制的主体框架;2020年2月-2020年6月,开展文献调研及企业现场调研,进行标准验证与试评价;同时配合国家工信部第五批绿色制造示范名单推荐工作,进行标准验证与试评价;2020年7月底,形成标准草案,完善指标体系设计;2020年8月23日,开展编制组内部研讨及专家研讨工作,探讨指标设计的合理性;2020年10月30日,开展编制组专家研讨工作,探讨指标设计的合理性;,进一步完善标准内容;2020年11月,公开征求意见。1.3建材绿色供应链建设情况介绍建材行业是我国国民经济重要的基础原材料工业,我国主要建材产品水泥、平板玻璃、建筑卫生陶瓷、石材和墙体材料等产量多年居世界第一位。主要建材产品近几年也保持着快速增长率。水泥产量自1985年以来一直稳居世界第一,2017年水泥产量达到23.16亿吨,约占世界总产量的60%。我国是陶瓷生产大国,企业数量多,其中建筑陶瓷生产线3400多条,年产量102.64亿m2,占世界总产量2/3。我国玻璃工业经历了改革开放30多年的,产业规模不断扩大,2015年平板玻璃产量73600万重量箱,占全球总量56%,已连续26年居全球第一位。传统建材的行业经历了较长时期高速发展之后,正面临着资源能源消耗偏高、生态环境问题比较突出、产能严重过剩、转型升级缓慢等问题。1.3.1建材产品生产过程高投入、高消耗、高排放建材工业总的能耗和排放今年来处在全国工业系统的前两位和前三位之间,其中二氧化硫占全国排放总量的10.3%,氮氧化物占全国排放总量的13.9%,烟尘排放占全国排放总量的16%,废弃物排放总量占全国排放总量的13.2%,居全国工业系统前列。低能耗、低排放、附加值高的加工制品尚未成为主体。1.3.2建材行业产能过剩,高端、专用产品比例较低产能过剩虽然是市场经济发展进程中不可避免的现象,但我国水泥、平板玻璃行业的产能已经严重过剩,而且新增产能还在继续发生。产能过剩主要体现在四个方面:一是产品价格相对下降;二是企业盈利能力大幅度下滑,亏损企业增加;三是对行业的健康发展产生了不利的影响;四是浪费了大量的社会资源,造成了环境的破坏。除了产能过剩这个行业特征之外,建材行业产业结构特征主要呈现以中低端和通用性为主,高档、专用产品比例低的特征,当前巨大的产业规模不能与庞大的消费群体完全对接。1.3.3政策法规不断加严,绿色环保已成消费热点近年来,随着环保意识的增强,越来越多的消费者在购买家居建材材料时更倾向于选择绿色产品,以降低家居污染造成的健康风险。据2018年红星美凯龙与中国质量认证中心联合发布的《中国家居绿色环保竞争力白皮书》显示,97%的消费者在购买家居建材时会考虑绿色健康因素。对于建材企业而言,绿色环保已经成为比价格、技术乃至资金更为强劲的竞争力。此外建材行业绿色清洁生产不断深入推进,污染物排放标准也越来越严苛,如国家标准GB26453—2011《平板玻璃工业大气污染物排放标准》中颗粒物、二氧化硫、氮氧化物分别为50mg/m3、400mg/m3、700mg/m3;而2017年修改后的排放限值不断加严,各省市地区城从2017年10月则执行20mg/m3、100mg/m3、400mg/m3的排放标准。《水泥工业大气污染物排放标准》(GB4915-2013)对水泥生产过程中颗粒物、二氧化硫、氮氧化物的排放做出了限值规定。《水泥单位产品能源消耗限额》(GB16780-2012)强标的落地实施,目的是淘汰现有不达标的落后工艺和设备,建立节能降耗的目标值。企业只有不断进行绿色生产、节能才能对不断加严的环保法规应付自如,绿色环保成为消费者、建材行业企业的共识。(二)标准编制原则和主要内容2.1标准的编制原则2.1.1一致性与绿色制造基本要求、相关政策、法规、标准、管理办法等协调一致的原则。以《绿色制造工程实施指南(2016-2020)》、《绿色制造制造企业绿色供应链管理导则》(GB/T33635)等相关方针政策、标准规范为制定本文件的依据,在评价思路以及框架上与《绿色供应链管理评价要求》保持一致。同时符合建材行业现行的方针、政策、法律、法规,另外还与建材行业绿色供应链管理情况相协调,以促进建材行业企业绿色发展。2.1.2专业性本文件的指标设置充分考虑建材行业特点及绿色发展趋势,以客观、真实反映企业供应链绿色化水平。标准内容尽量覆盖产品生命周期过程,同时充分识别产品和物料的绿色属性,包括资源、生态环境、人体健康与安全属性;考虑了产品和物料的正向和逆向物流及相关信息。2.1.3先进性本文件围绕行业绿色发展的先进技术、装备、管理等方向设定企业宜达到的先进性指标要求,以引领行业的绿色发展。在基本评价要求方面,要求企业建立完善的管理制度和健全的财务管理制度,并且实现连续三年持续盈利,销售盈利能力处于行业领先水平。拥有数量众多的供应商。以此作为行业绿色供应链管理评价准入门槛。以达到行业先进水平作为部分指标的满分要求。2.1.4可操作性本文件是企业、第三方服务机构等具体开展绿色供应链创建、评价的技术文件,通过细化评分标准、评分方法等,充分满足可操作性要求。2.2标准的主要内容2.2.1标准框架本标准为推荐性行业标准。本文件内容包括范围、规范性引用文件、术语和定义、总则、评价要求、评价方法及程序、判定、评价报告等共8个部分。标准的附录A到附录B为规范性附录,分别规定了评价基本要求、评价指标要求。2.2.2适用范围本文件适用于以建材企业进行绿色供应链管理水平的自评价、第二、三方评价。本文件规定的所有要求是通用的,旨在适用于各种类型、不同规模和所有制性质的建材企业。2.2.3规范性引用文件给出了本标准引用的相关标准、文件名称及文号,凡不注日期的引用文件,其有效版本适用于本标准。2.2.4术语和定义《绿色制造企业绿色供应链管理导则》(GB/T33635-2017)以及《环境管理生命周期评价要求与指南》(GB/T24044)界定的术语和定义适用于本标准。2.2.5总则2.2.5.1评价范围建材行业绿色供应链管理的评价范围应符合GB/T33635—2017中4.2的规定,并确保满足以下要求:a)覆盖产品生命周期过程;b)充分识别产品和物料的绿色属性,包括资源、生态环境、人体健康与安全属性;c)包括产品和物料的正向和逆向物流及相关信息。2.2.5.2评价指标体系在《关于开展绿色制造体系建设的通知》(工信厅节函[2016]586号)文件中制定并发布了“绿色供应链管理评价要求”,明确提出了确立可持续的绿色供应链管理战略、实施绿色供应商管理、强化绿色生产、建设绿色回收体系、搭建绿色信息收集检测披露平台等五个关键环节评价要求。《绿色供应链管理评价要求》作为一个通用性的评价指南,体现了绿色供应链管理的共性要求,但没有触及各具体行业绿色供应链的特点,运行在建材行业有明显的局限性。在此背景下,起草组扎根建材行业特点,进一步细化评价指标体系。本文件从建材行业产品生命周期的各阶段出发、综合考虑环境和人身安全、循环再利用几方面,对其生命周期的原料、生产加工、包装运输、使用及维护、废气及回收等过程重点提出影响企业绿色水平的评价项目,参考国际先进成果,并充分考虑现阶段我国建材企业技术水平,结合前期企业调研情况,确立了本标准的评价要求。按照和《绿色供应链管理评价要求》总体框架保持一致的原则,建材企业绿色供应链管理评价体系包括基本要求与评价指标要求两部分。评价指标要求包括绿色供应链管理战略、绿色采购及供应链管理、绿色生产、绿色销售与回收、绿色信息平台建设及信息披露5项一级指标。一级指标下设24项二级指标,隶属于5个一级指标,二级指标按照指标类型分为定性指标和定量指标。每项二级指标对应着一到多项评分标准,本指标体系共有56个评分标准。评分标准分为46个定性评分标准和10个定量评分标准。所有的评分标准均来源于国家或行业有关政策、法规等文件。有明确要求的评分标准按照国家或行业的要求执行;尚无明确要求的,以行业先进水平为评价依据。2.2.5.3权重系数与指标得分评价指标体系对一级指标以及二级指标共设置两层权重,通过逐级加权收敛得出最终得分。在绿色供应链评价的过程中,一级指标权重的确定是体现各不同行业差异的关键所在。在《关于开展绿色制造体系建设的通知》(工信厅节函[2016]586号)文件中,工信部依据《绿色供应链管理评价要求》(工信厅节函[2016]586号)制定了各行业通用的一级指标体系,如表1所示。表1《绿色供应链管理评价要求》中一级指标分值编号《绿色供应链管理评价要求》一级指标名称一级指标分值权重1绿色供应链管理战略X12020%2实施绿色供应商管理X22020%3绿色生产X32020%4绿色回收X42020%5绿色信息平台建设X51010%6绿色信息披露X61010%编制组经分析,并结合企业反馈、专家意见等认为,《建材企业绿色供应链管理与评价导则》相较于《绿色供应链管理评价要求》指标体系,在二级指标的数量及深度上不断丰富,评价要求更加准确,实用性及可操作性更强。但仅仅对一级指标赋分而不赋予权重,难以体现出不同企业之间的差异。尤以高分企业,分数过于集中的问题更为突出。由此,起草组考虑根据《绿色供应链管理评价要求》一级指标的分值所占权重基础上,调整制定《建材企业绿色供应链管理与评价导则》一级指标及二级指标权重,文件中对一级指标及二级指标分别赋予权重,以专业性、先进性为原则,让权重体现出企业差异。目前主流的权重确定方法主要包括主观赋权法和客观赋权法两类。从行业现有研究基础出发,为了更为科学的制定适用于行业特性的一级指标权重,我们考虑通过主观赋权法对现有五项一级指标(将“绿色信息平台建设”和“绿色信息披露”合并为“绿色信息平台建设及绿色信息披露”一个一级指标)的权重进行分配。综合比较目前主流的德尔菲法与层次分析法(以下简称“AHP”法),最终明确了采用AHP法。AHP法根据问题的性质和要达到的总目标,将问题分解为不同的组成因素,并按照因素间的相互关联影响以及隶属关系将因素按不同层次聚集组合,形成一个多层次的分析结构模型,从而最终使问题归结为最低层(供决策的方案、措施等)相对于最高层(总目标)的相对重要权值的确定或相对优劣次序的排定。我们将问题分为目标层和一级指标层,如图1所示。绿色绿色供应链绿色供应链管理战略实施绿色供应商管理绿色生产绿色回收绿色信息平台建设及绿色信息披露图1绿色供应链评价层级图AHP法通常将指标两两比较,指标一相比指标二之间同等重要至极其重要划分为九档。考虑到五项指标的内在联系,同时基于前期所开展的绿色供应链评价工作经验,我们将档位设定在从同等重要到重要共5个层级,以确保最终权重不会相差过于悬殊,导致评价标准与现有工作基础发生严重偏离。向部分熟悉陶瓷、水泥、玻璃行业,并对绿色供应链的以及指标层有所理解的专家发放调查问卷,汇总经过数据处理后得到的权重分配见表2。表2权重分配表一级指标权重(Wi)绿色供应链管理战略0.135实施绿色供应商管理0.321绿色生产0.289绿色回收0.162绿色信息平台建设及绿色信息披露0.102根据结果可以看出,行业专家普遍认为实施绿色供应商管理、绿色生产的重要性要高于其余一级指标。这一结论也符合当前建材行业节能减排工作开展的大方向。综合现有工作基础,起草组结合企业反馈、专家意见对权重进行了调整,以提高其实用性。再分配的一级指标权重经征求专家意见,调整后的各一级指标权重系数如下所示:表3标准规定的一级指标分值及权重编号一级指标名称一级指标分值权重1绿色供应链管理战略1515%2实施绿色供应商管理3030%3绿色生产3030%4绿色回收1515%5绿色信息平台建设及绿色信息披露1010%通过修订后的权重为绿色供应链管理战略指标占15%,实施绿色供应商管理指标占30%,绿色生产指标占30%,绿色回收指标占15%,绿色信息平台建设及绿色信息披露指标占10%。2.2.6评价要求2.2.6.1基本要求基础要求包括了《绿色供应链管理评价要求》中对企业的管理制度、行业地位、盈利能力、供应链管理机制的要求,同时也借鉴了《绿色工厂评价通则》(GB/T36132)对于企业基础合法性的要求,包括严格执行国家、地方法律法规及标准规范要求、依法执行建设项目(包括新、改、扩建项目)环境影响评价、节能审查评估、安全评价等审批制度等内容。以上两方面从基础合规性以及行业领先性两个方便对绿色供应链建设企业都提出了要求,拔高了企业参加评选的门槛。2.2.6.2绿色供应链管理战略绿色供应链管理战略包括6个二级指标。涉及企业管理体系完善、纳入公司发展规划、制定绿色供应链管理目标、建立绿色供应链管理制度及标准体系、设置管理机构及人员、建立教育和培训机制。总分合计15分,与《绿色供应链管理评价要求》相比分值降低了5分,同时增加了“企业管理体系完善”、“建立绿色供应链管理制度及标准体系”两个二级指标。“企业管理体系完善”二级指标的添加是进一步丰富绿色供应链管理战略的内涵,原则上要求从生产洁净化出发,考察企业管理体系建设与运行方面的有效性,包括环境、能源的管理以及质量与职业健康的管理。此作为管理体系的提高性要求,鼓励企业开展社会责任与两化融合管理体系建设。同时这条指标在优中选优,体现了标准的先进性。参考《电子电器行业绿色供应链管理企业评价指标体系》、《汽车行业绿色供应链管理企业评价指标体系》、《机械行业绿色供应链管理企业评价指标体系》、《纺织行业绿色供应链管理企业指标体系》(FZT07005-2020)指标体系要求,补充添加了“建立绿色供应链管理制度及标准体系”二级指标,要求企业具备绿色供应链管理制度文件,包括绿色供应链管理流程,各部门职责分工、奖惩措施等内容。企业宜具备绿色供应链管理标准体系,且包括限值要求、核算方法等内容。2.2.6.3绿色采购及供应链管理绿色采购及供应链管理包括5个二级指标,涉及完善的绿色采购制度方案、对主要供应商提出绿色要求、对供应商组织开展绿色供应链培训、对供应商定期审核、低风险供应商占比,总分合计30分,与《绿色供应链管理评价要求》相比分值增加了10分,指标内容无增减。在“完善的绿色采购制度方案”中要求企业绿色采购制度方案应包含商务部、环境保护部、工信部联合发布的《企业绿色采购指南(试行)》中的8个要素内容。①绿色采购目标、标准;②绿色采购流程;③绿色供应商筛选、认定的条件和程序;④绿色采购合同履行过程中的检验和争议处理机制;⑤绿色采购信息公开的范围、方式、频次等;⑥绿色采购绩效的评价;⑦实施产品下架、召回和追溯制度;⑧实施绿色采购的其他有关内容。同时企业应向供应商发送绿色采购制度方案,并对供应商进行必要的宣传和沟通,以获得供应商的理解和支持。2.2.6.4绿色生产绿色生产包括5个二级指标,涉及创建绿色生产场所、降低产品资源能源消耗、开发绿色设计产品、建立有毒有害物质控制管理制度、技术工艺设备先进。总分合计30分,与《绿色供应链管理评价要求》相比分值增加了10分,二级指标增加了“创建绿色生产场所”、“降低产品资源能源消耗”、“发绿色设计产品”、“技术工艺设备先进”。绿色生产部分评分标准的制定参考借鉴了《绿色制造企业绿色供应链管理导则》(GBT33635-2017)7.3章节对生产的要求。提取制定了“创建绿色生产场所”、“建立有毒有害物质控制管理制度”两个二级指标及评分标准。同时根据建材行业产品高能耗特点,借鉴其他行业供应链评价指标体系,增加了“降低产品资源能源消耗”、“发绿色设计产品”、“技术工艺设备先进”三个二级指标,对生产过程的产品能耗、是否按照相关标准要求开展产品绿色设计、是否使用推荐的先进工艺技术三个维度提出要求。2.2.6.5绿色销售与回收绿色销售与回收包括3个二级指标,涉及加强绿色产品宣传、回收体系建立、材料及包装材料回收率。总分合计15分,与《绿色供应链管理评价要求》相比分值降低了5分。在二级指标上删去了“指导下游企业回收拆解”并增加了“加强绿色产品宣传”。目前建材行业普遍开展绿色低碳转型,相应的消费者对绿色产品概念的认知以及企业对绿色产品的重视都达到了新的高度,这包括绿色产品认证、三型环境声明、三星绿色建材评价等评价认证工作都在如火如荼进行,因此在标准体系中增加“加强绿色产品宣传”二级指标,要求企业在销售网点或企业网站,公众号等公开途径设置绿色产品展示区,进行绿色产品宣传,引导绿色消费。2.2.6.6绿色信息平台建设及信息披露绿色信息平台建设及信息披露包括5个二级指标,涉及绿色供应链管理信息系统完善、采购及供应商有关信息披露、生产过程污染物信息披露、销售回收环节披露、发布社会责任报告,总分合计10分,与《绿色供应链管理评价要求》相比分值降低了10分。二级指标无明显的增减改变。绿色信息平台建设及信息披露部分评分标准的制定参考借鉴了《绿色制造企业绿色供应链管理导则》(GBT33635-2017)7.8章节对企业信息建设的要求,具体的评分标准参考借鉴了《绿色供应链管理评价规范铅蓄电池工业》(DB37T3840-2019)、《绿色供应链管理评价规范电力变压器工业》(DB37T3838-2019),对企业在绿色信息披露及信息管理上都提出了新的要求。2.2.7评价方法和程序2.2.7.1评分计算方法1)通过逐级加权计算企业的总得分,按公式(1)和公式(2)计算。M=式中:M——企业总得分;mi——企业第i项一级指标得分;ki——企业第i项一级指标权重,取值按表1;η——归一化系数。mi式中:wij——企业第j项二级指标权重,取值按表B.1;Gij——企业第j项二级指标下设某条款指标得分。表B.1中标记“a”的定量评分标准,Gij按Gij=式中:g——评价要求分值;D0——上一条定量评分标准规定的值;D1——定量评分标准满分时的值。D——企业实际值,(若D1<D0≤D或D≤D0<D1,则Gij=0;若D≤D1<D0或D0<D1≤D,则Gij=g)。2)当出现某项指标要求不适用时,应将该项评价要求按0分计,在总分值中扣除该项分值,并将企业总得分M乘以归一化系数η进行修正,η按公式(4)计算。η=100L…………(4)QUOTE式中:η——归一化系数;L——扣除不适用必选要求后的总分值。2.2.7.2数据统计数据的统计周期应与评价报告期保持一致,以确保数据的可比性与完整性。数据的统计期内,当同类型数据有多个来源时,评价实施方可通过查阅第三方按相关标准出具的监视测量核算等数据、统计局统计上报数据及企业计量统计数据,对企业所提供数据进行交叉核验。2.2.7.3评价流程评价可由第一方、第二方或第三方组织实施。当评价结果用于对外宣告时,则评价方至少应包括独立于被评价企业、具备相应能力的第三方。注:针对被评价企业,第一方为被评价企业,第二方为被评价企业的相关方,第三方为与被评价企业没有直接关系的其他组织。评价实施方应制定评价计划,采用文件资料调查、实地调查等方式收集评价证据。具体方法包括但不限于访谈、分析测试与统计核算、查阅企业生产运行原始记录、报告文件、统计报表、声明文件、分析/测试报告、第三方认证证书等证实性文件。评价实施方应确保被评价企业对相关指标要求的符合性证据充分、完整和准确。评价过程应先对基本要求(附录A)进行评价,当被评价企业满足基本要求时,对评价指标要求进行评价,评价流程如图2所示。不符合不符合基本要求符合进行评价终止评价绿色生产绿色供应链管理战略绿色采购及供应链管理绿色销售与回收绿色信息平台建设及信息披露总评分图2建材企业绿色供应链管理与评价流程图2.2.7.4能力要求a)评价实施方的能力企业自行开展绿色供应链管理评价时,应组织专门的绿色供应链管理评价工作组对标准文件所述指标进行评价,也可邀请外部行业专家参与。当委托第三方进行绿色供应链管理评价时,评价实施方应具备相应资质,并熟悉建材行业生产与运行规律,有行业认证、评估、检测等相关服务经验。b)评价人员的能力实施评价的人员组成应覆盖绿色制造评价需要的各种知识和能力。相关人员具有包括但不限于环保、低碳、节能、安全、质量、循环经济、可再生能源等工作经历。2.2.8判定本文件只规定绿色供应链的判定原则,不做具体分数要求。当主管部门、行业组织、供应链相关方等应用本文件开展示范、对标达标、合格供方遴选等活动时,可以在本标准框架内确定相适应的判定标准及得分要求。2.2.9评价报告依据本文件出具的建材行业绿色供应链评价报告应至少包括标准报告格式给出的内容。2.2.10附录A附录A是《建材企业绿色供应链管理与评价导则》的基本要求,包括基础合规性要求与基础管理要求两部分,引用了《绿色供应链管理评价要求》(工信厅节函[2016]586号)中对企业的基本要求,同时补充借鉴了《绿色工厂评价通则》中对企业遵守相关法律法规的规范要求。2.2.11附录B附录B给出了《建材企业绿色供应链管理与评价导则》评价指标表,表格主要分为三个部分,左侧主要明确了各一级指标、二级指标以及相应权重;中部是指标所对应的评分标准;右侧是各条款对应分值。(三)主要试验(或验证)结果分析标准起草组根据标准制定的需要,本标准通过对宝山海螺水泥、河北金隅鼎鑫水泥有限公司、天瑞南召水泥有限公司等3家企业的实际考察、验证。确定可用于建材企业绿色供应链管理评价导则能体现出行业先进性、绿色化的相关要求。由此进行的绿色供应链管理评价活动,可以结合建材行业的特点,系统的评价以建材企业为落脚点的供应链体系全生命周期绿色发展程度,带动产业链管理制度完善、节水、节能、降污发展。(四)明确标准中涉及专利的情况本标准不涉及专利。(五)预期达到的社会效益、对产业发展的作用等情况绿色供应链示范评价自2016年由工信部推动开展以来,建材行业已经陆续有4家家企业入围。随着绿色供应链创建工作的深入开展,建材行业对绿色供应链的认识水平、创建积极性等均迅速得到提升。本标准是新制定的推荐性行业标准,对于规范国内建材企业开展绿色供应链管理评价具有重要作用。该标准的制定,填补了国内在建材行业绿色供应链管理企业评价方面的空白,为建材行业构建绿色供应链体系奠定了基础。是建材行业绿色制造工作开展过程中所亟需的工作抓手。在建材行业开展绿色供应链管理评价工作,不仅可以提高行业绿色水平,同时也可以通过强大联动效应与高新技术吸附性以点带面,整体推进,形成联动效应,带动建材全产业链及其他工业领域推广与应用,对于保护生

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