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泸州市龙驰投资有限公司泸州市龙马潭区方舱隔离点、方舱医院建设项目环境影响报告书泸州市龙马潭区方舱隔离点、方舱医院建设项目环境影响报告书专家评审意见修改目录序号专家意见修改说明修改页码1根据《关于印发四川省方舱隔离点建设工号),完善项目选址符合性分析;针对周边外环境制约因素,从主导风向、环保设施布置等方面细化对敏感点的减缓措施及要求,进一步分析平面布置合理性。①已根据《关于印发四川省方舱隔离点建70号),完善项目选址符合性分析P26②已针对周边外环境制约因素,从主导风向、环保设施布置等方面细化对敏感点的减缓措施及要求,进一步分析平面布置合理性P562根据立项文件完善二期项目建设内容,完善产污分析,提出后续相关环保措施要求。①已根据立项文件完善二期项目建设内P47②已完善产污分析,提出后续相关环保措施要求。P703文本按照已建项目格式修改,明确已建工程内容及已建环保治理措施,分析已建措施与《关于印发四川省应对新冠肺炎疫情环境监管手册(试行)的通知》(川环函施实际运行情况分析,提出需要补充和整改的要求。①文本已按照已建项目格式修改,明确已建工程内容及已建环保治理措施,已补充环保设施实际运行情况分析,提出需要补充和整改的要求。P72②已分析已建措施与《关于印发四川省应对新冠肺炎疫情环境监管手册(试行)的析P1244细化已建废气治理措施及排气筒高度满足性;完善已建废水治理设施规模、工艺符合性,完善监测管理要求,提出整改建议措施;细化固废收集、暂存、转运、处置管理措施合理性,完善医疗废物间消毒措施、管理要求等,分析与相关规范符合性。①已细化已建废气治理措施及排气筒高度满足性P74②已完善已建废水治理设施规模、工艺符合性,完善监测管理要求,提出整改建议措施P122③已细化固废收集、暂存、转运、处置管理措施合理性,完善医疗废物间消毒措施、管理要求等,分析与相关规范符合性。P775明确医院营运期环保管理机构,细化管理措施已明确医院营运期环保管理机构,细化管理措施P1576校核文本文字、完善附图附件已校核文本文字、完善附图附件见全文泸州市龙马潭区方舱隔离点、方舱医院建设项目环境影响报告书 第一章总则 61.1评价目的和原则 61.2编制依据 61.3区域环境功能区划 91.4影响因素识别及评价因子筛选 101.5评价标准 121.6评价等级、评价范围和评价重点 161.7产业政策、规划及选址合理性分析 231.8与“三线一单”符合性分析 311.9主要保护目标 45第二章建设项目概况 472.1项目概况 472.2主要技术经济指标 472.3建设内容及规模 472.4劳动定员及工作制度 502.5主要设备清单 502.6主要原辅材料及能耗情况表 512.7公用工程及辅助工程 532.8平面布置合理性分析 56第三章工程分析 603.1项目用地现状及现有环境遗留问题 603.2施工期工程分析 603.3运营期工程分析 603.4项目“三废”产生、排放情况汇总 843.5总量控制 85第四章区域环境概况 964.1地理位置 964.2地形、地貌 964.3气象条件 96四川南宏环保科技有限公司III四川南宏环保科技有限公II泸州市龙马潭区方舱隔离点、方舱医院建设项目环境影响报告书4.4水文特征 974.5自然资源 974.6泸州市城东污水处理厂简介 98第五章环境质量现状监测与评价 995.1环境空气质量现状调查与评价 995.2地表水环境质量现状调查与评价 1025.3地下水质量现状调查与评价 1025.4声环境质量现状调查与评价 1055.5土壤环境质量现状调查与评价 1065.6生态环境现状调查与评价 1075.7环境污染情况调查 107第六章环境影响分析 1086.1施工期环境影响分析 1086.2运营期环境影响分析 116第七章环境保护措施及经济技术论证 1397.1施工期污染防治措施及论证 1397.2营运期污染防治措施 1417.3污染防治环保投资估算 144第八章环境风险分析 1468.1评价依据 1468.2风险识别 1488.3环境风险分析 1498.4风险防范措施 1508.5风险事故应急预案 1518.6环境风险评价结论 154第九章环境管理与环境监测计划 1579.1环境管理 1579.2环境监测 1599.3项目竣工环保验收要求 160第十章环境经济损益分析 16310.1经济效益分析 163III四川南宏环保科技有限公III泸州市龙马潭区方舱隔离点、方舱医院建设项目环境影响报告书10.2环境效益分析 16310.3社会效益分析 16410.4小结 164第十一章评价结论与建议 16511.1环境影响评价结论 16511.2环评建议及要求 169项目地理位置图项目水文地质图泸州市环境管控单元分区图四川省生态保护红线分布图项目外环境关系图项目监测布点图项目平面布置图项目防渗分区图项目排水管网布置图附图10项目声环境评价范围图附图11项目地下水环境评价范围图附图12项目大气环境评价范围图附件1环评委托书附件2泸州市龙马潭区发改局《关于泸州市龙马潭区方舱隔离点、方舱医院建设项目可行性研究报告的批复》(泸龙发改行审〔2022〕99号)附件3泸州市自然资源和规划局龙马潭区分局《泸州市龙马潭区方舱隔离点、方舱医院建设项目项目选址评估论证报告》附件4泸州市新型冠状病毒肺炎疫情防控指挥部办公室《关于做好集中隔离方舱(方舱医院)建设选址工作的紧急通知》(泸市疫指办〔2022〕73号)附件5中共泸州市龙马潭区委常委《研究泸州市龙马潭区方舱隔离点、方舱医院建设工作有关事宜会议纪要》(六届41次4-2号)泸州市龙马潭区方舱隔离点、方舱医院建设项目环境影响报告书IV四川南宏环保科技有限公IV附件6泸州市生态环境局《关于泸州市龙马潭区方舱隔离点、方舱医院建设项目环境影响评价应执行环境保护标准的函》(泸市环龙马潭建函〔2022〕20号)环境质量监测报告废水监测报告建设项目环评审批基础信息表建设项目大气环境影响评价自查表建设项目地表水环境影响评价自查表声环境影响评价自查表生态影响评价自查表泸州市龙马潭区方舱隔离点、方舱医院建设项目环境影响报告书1概述近年来,新型冠状病毒肺炎疫情的出现,对传染病医院治疗能力提出了很高的要求,国家明确提出将加快健全完善突发传染病医疗应急体系建设。《关于印发<新型冠状病毒肺炎诊疗方案>(试行第九版)的通知》(国卫办医函〔2022〕71号)指出,对病例实施分类收治,临床轻型患者和无症状感染进行集中隔离管理。为深入贯彻国家“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针,全面落实“四方责任”和“四早”要求,坚持“宁可备而不用,不可用而无备”原则,全力做好方舱隔离点、方舱医院建设储备,切实提升风险人员集中隔离管控和收治能力,确保一旦发生疫情,能快速投入使用,实现风险人员“应隔尽隔”、感染者“应治尽治”,第一时间阻断疫情传播链条,为尽早实现社会面动态清零创造必要条件。根据《省应急指挥部关于印发<四川省大规模奥密克戎疫情应对处置实施方案>的通知》《四川省方舱隔离点建设指南》《泸州市新型冠状病毒肺炎疫情防控指挥部办公室关于做好集中隔离方舱(方舱医院)建设选址工作的紧急通知》,结合泸州市龙马潭区实际,泸州市龙驰投资有限公司于泸州市龙马潭区石洞街道实施“泸州市龙马潭区方舱隔离点、方舱医院建设项目”(以下简称“本项目”)。本项目已于2022年7月22日,取得了泸州市龙马潭区发改局出具的《关于泸州市龙马潭区方舱隔离点、方舱医院建设项目可行性研究报告的批复》(泸龙发改行审〔2022〕99号)同意项目开展前期工作。本项目总用地面积约79997.64m2,一期修建方舱隔离房仅用作隔离,单人单间),诊疗房间198间(每间3张床位,共594张床位),以及配套用房和污水处理设施等;二期修建方舱隔离房间500间(仅用作隔离,单人单间),以及配套用房。本项目为应对新型冠状病毒肺炎疫情而新建的方舱医院,根据《关于做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间有关建设项目环境影响评价应急服务保障的通知》(环办环评函[2020]56号),可先开工后补办手续。目前,一期工程基础设施已建成并处于停用状态,二期工程未建,若后期需继续投入使用,应按本环评所提整改措施完善相应环保设施。本环评不包括辐射装置分析和评价,医院引进有辐射源的设备,需另行委托进行环泸州市龙马潭区方舱隔离点、方舱医院建设项目环境影响报告书2境影响评价。项目全景图A区B区C区根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理办法》国务院令第682号,该项目需进行环境影响评价工作。根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2021年版)的规定,本项目医院属于名录中“四十九、卫生84—108、专科疾病防治院(所、站)8432”中的“新建、扩建住院床位500张及以上的”,应编制环境影响报告书;本项目P2级生物安全实验室属于名录中“四十五、研究和试验发展—98、专业实验室、研发(试验)基地”中的“其他(不产生实验废气、废水、危险废物的除外)”,应编制环境影响报告表;综上,本项目应编制环境影响报告书。为此,泸州市龙驰投资有限公司委托我公司(四川南宏环保科技有限公司)开展“泸州市龙马潭区方舱隔离点、方舱医院建设项目”环境影响评价工作。我公司接受委托后,在进行了现场踏勘、资料收集,以及初步工程分析的基础上,编制了环境影响报告书。泸州市龙马潭区方舱隔离点、方舱医院建设项目环境影响报告书3本次环评主要分以下几个阶段第一阶段:评价单位接受项目环境影响评价委托后,根据建设单位提供的建设方案等有关资料,先确定项目是否符合国家和地方有关法规、政策及相关规划,判定项目的环境影响评价类型,随即在龙驰集团官方网站进行环评第一次公示;根据建设单位提供的关于本项目的资料,进行初步的工程分析,识别环境影响因素、筛选评价因子,明确评价重点、环境保护目标,确定评价工作等级、评价范围和标准。第二阶段:进行评价范围内的环境状况调查、监测与评价,了解环境现状情况;进行详细的工程分析,确定各污染因素污染源强,然后进行各环境要素影响预测与评价、各专题环境影响分析与评价。第三阶段:结合污染源源强,提出相应环保措施,对项目措施的可行性、有效性进行论证,给出污染物排放清单,进而给出项目环境可行的初步结论。在此基础上,编制完成《泸州市龙马潭区方舱隔离点、方舱医院建设项目环境影响报告书》,呈报生态环境局组织专家审查。评价技术工作程序详见下图:4第一阶段第二第一阶段第二阶段第三阶段环境现状调查监测与评价依据相关规定确定环境影响评价文件类型1研究相关技术文件和其他有关文件2进行初步工程分析3开展初步的环境现状调查1环境影响识别和评价因子筛选2明确评价重点和环境保护目标3确定工作等级、评价范围和评价标准制定工作方案建设项目工程分析1各环境要素环境影响预测与评价2各专题环境影响分析与评价1提出环境保护措施,进行技术经济论证2给出污染物排放清单3给出建设项目环境影响评价结论编制环境影响报告书图2环境影响评价工作程序图本项目为泸州市龙马潭区方舱隔离点、方舱医院建设项目,结合项目工程特性。本次评价主要关注项目建设阶段、运营期产生的废气、废水、噪声及固废处置方式的合理性以及对周围环境的影响。针对项目可能产生的不利影响提出可行的防范对策措施,其主要关注问题如下:(1)项目选址可行性及规划符合性分析;(2)医疗服务工艺流程及产污节点分析;(3)工程采取的污染防治对策及污染物排放达标可靠性分析;主要涉及废气、废水、噪声及固废;其中:废气方面:主要关注运营期污水处理设施产生的NH3、H2S等恶臭气体,重点分析废泸州市龙马潭区方舱隔离点、方舱医院建设项目环境影响报告书5气源强、治理措施的可行性及对周边大气环境的影响。废水方面:主要关注运营过程中产生的医疗废水。重点分析医疗废水处理工艺的可行性以及防渗措施的可行性。噪声方面:关注运营期边界噪声和敏感目标是否可以达到相应的标准要求。重点分析噪声控制措施的可行性及厂界的达标可行性。固废方面:主要关注运营过程中生活垃圾、医疗废物、污水处理站污泥等。重点分析固废的产生情况、暂存设施设置的规范要求及处置是否符合环保要求,环评中注重分析各类固废处置措施的可行性。(4)环境风险分析。(5)营运期对地下水、土壤的影响分析。本项目的建设对确保新型冠状病毒感染的肺炎确诊、疑似、发热及确诊患者密切接触者等“四类人员”能够实现集中收治、隔离具有重要的作用。项目选址适宜,符合新型冠状病毒肺炎疫情防控相关要求。在落实各项污染治理措施后,废气、废水中的污染物和边界噪声均可达到国家排放标准的要求,固体废物得到有效处置,评价区域内的环境空气、地表水、边界噪声均控制在相应环境质量标准内。在严格落实本评价提出的各项污染防治措施情况下,本项目的建设具有环境可行性。泸州市龙马潭区方舱隔离点、方舱医院建设项目环境影响报告书6第一章总则和原则1.1.1评价目的环境影响评价作为建设项目管理的一项制度,基本目的是贯彻“保护环境”这项基本国策。本次环评的根本出发点在于从环境保护的角度出发,本着“以防为主、防治结合、总量控制、达标排放”的原则,在对本项目进行深入调查分析的基础上,查清项目所在区域环境质量现状、环境容量以及存在的主要环境问题,分析建设项目对当地环境可能造成的不良影响,预测影响程度和范围,核实“三废一噪”的产生量及排放情况,提出总量控制要求,分析工程拟采取的环保措施对各项污染物的排放削减情况及削减量,并分析其有效性、可靠性、合理性和可操作性。最后论述和分析本项目实施的环境可行性,评价项目实施对环境和社会的影响,提出合理化建议,为项目实现合理布局、优化环保设计提供科学依据。1.1.2评价原则突出环境影响评价的源头预防作用,坚持以保持和改善环境质量为防治目标。(1)依法评价:贯彻执行我国环境保护相关法律法规、标准、政策和规划等,优化项目建设和布局,服务环境管理。(2)科学评价:严格按照环境影响评价技术方法以及技术导则评价要求,科学分析项目建设对环境的影响。(3)根据建设项目的工程特性,明确项目排污与各环境要素之间的作用效应关系,对建设项目的主要环境影响予以重点分析和评价。1.2.1法律法规(1)《中华人民共和国环境保护法》,(2015年1月1日施行);(2)《中华人民共和国环境影响评价法》,(2018年12月29日修正);(3)《中华人民共和国大气污染防治法》,(2018年10月26日修订);(4)《中华人民共和国水污染防治法》,(2018年1月1日起施行);(5)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2020年4月29日);(6)《中华人民共和国噪声污染防治法》,(2022年6月5日);(7)《中华人民共和国土壤污染环境防治法》,(2019年1月1日);泸州市龙马潭区方舱隔离点、方舱医院建设项目环境影响报告书7(8)《中华人民共和国传染病防治法》(2013年6月29日修正);(9)《中华人民共和国水土保持法》,(2011年3月1日施行);(10)《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》(2020年6月1日起实施)。1.2.2相关法律和部门规章(1)《产业结构调整指导目录(2019年本)》;(2)《建设项目环境保护管理条例》(2017年7月16日修订);(3)《建设项目环境影响评价分类管理目录》(2021年版);(4)《固定污染源排污许可分类管理名录(2019年版)》(生态环境部部令第11号);(5)《国家危险废物名录(2021年版)》(生态环境部令第15号);(6)《危险化学品安全管理条例》(2013年修正本,国务院令第591号);(7)《医疗废物分类目录》(2021年版);(8)《医疗废物管理条例》(2011年修订);(9)《医疗卫生机构废物管理办法》(卫生部,第36号令,2003.8.14);(10)《关于印发医疗机构废弃物综合治理工作方案的通知》(国卫医发〔2020〕3号);(20)《危险废物转移管理办法》(部令第23号,2022年1月1日);(21)《关于统筹做好疫情防控和经济社会发展生态环保工作的指导意见》(环综合〔2020〕13号);(22)《关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情期间医疗机构医疗废物管理工作的通(国卫办医函〔2020〕81号,2020年1月28日);(23)《关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情医疗污水和城镇污水监管工作的通知》(环办水体函〔2020〕52号,2020年2月1日);(24)《关于做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间有关建设项目环境影响评价应急服务保障的通知》(环办环评函〔2020〕56号,2020年2月6日)。1.2.3地方环境保护政策法规《四川省环境保护条例》(2018年1月1日施行);(2)四川省人民政府《关于印发四川省“十三五”生态保护与建设规划的通知》(川府发〔2017〕33号)(3)《四川省〈中华人民共和国大气污染防治法〉实施办法》(2019年1月1日施泸州市龙马潭区方舱隔离点、方舱医院建设项目环境影响报告书8行);(4)四川省大气水土壤污染防治“三大战役”领导小组办公室关于印发《四川省蓝天保卫行动方案(2017-2020年)》的通知(川污防“三大战役”办〔2017〕33号);(5)四川省人民政府办公厅关于《深入打好2022年大气污染防治攻坚战》的通知(川办发〔2022〕50号);31日);(7)《四川省沱江流域水环境保护条例》(2019年5月23日);(8)《四川省固体废物污染环境防治条例》(2022年6月9日修订);(9)《四川省危险废物污染环境防治办法》(四川省人民政府令第176号);(10)《四川省〈中华人民共和国环境影响评价法〉实施办法》(2008年1月1日起施行);(11)《关于调整建设项目环境影响评价文件分级审批权限的公告》(四川省生态环年第2号);(12)四川省人民政府《关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知》(川府发〔2020〕9号);(13)泸州市人民政府《关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知》(泸市府发〔2021〕10号);(14)《泸州市重点流域水生态环境保护“十四五”规划》(泸市环函〔2022〕144号);(15)《泸州市地表水功能区划》(2022年修订);(16)《泸州市声环境功能区划分方案》(2020年4月23日);(17)泸州市人民政府关于印发《泸州市“十四五”生态环境保护规划》的通知(2022(18)泸州市人民政府办公室转发省政府办公厅关于《进一步加强医疗垃圾污染防治工作》的通知(泸市府办发〔2003〕101号)。1.2.4导则及技术规范(1)《建设项目环境影响评价技术导则总纲》(HJ2.1-2016);(2)《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018);(3)《环境影响评价技术导则地表水环境》(HJ2.3-2018);(4)《环境影响评价技术导则声环境》(HJ2.4-2021);(5)《环境影响评价技术导则生态影响》(HJ19-2022);泸州市龙马潭区方舱隔离点、方舱医院建设项目环境影响报告书9(6)《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016);(7)《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018);(8)《环境影响评价技术导则土壤环境》(试行)(HJ964-2018);(9)《建设项目危险废物环境影响评价指南》(环境保护部公告2017年第43号);(10)《危险废物鉴别标准通则》(GB5085.7-2019);(11)《排污许可证申请与核发技术规范医疗机构》(HJ1105-2020);(12)《地下水环境监测技术规范》(HJ164-2020);(13)《工业企业土壤和地下水自行监测技术指南(试行)》(HJ1209-2021);(14)《传染病医院建筑设计规范》(GB50849-2014);(15)《危险废物收集、贮存、运输技术规范》(HJ2025-2012);(16)《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2018);(17)《医院污水处理技术指南》(环发〔2003〕197号);(18)《医院污水处理工程技术规范》(HJ2029-2013);(19)《医疗废物集中处置技术规范》(环发〔2003〕206号);(20)《医疗机构消毒技术规范》(WS/T367-2012);(21)《医疗废物专用包装物、容器的标准和警示标识的规定》;(22)《新冠肺炎方舱医院设置管理规范(试行)》(联防联控机制综发〔2022〕22号);号);号)。1.2.5其他相关资料(1)委托书;(2)泸州市龙马潭区发展和改革局关于《泸州市龙马潭区方舱隔离点、方舱医院建设项目可行性研究报告》的批复(泸龙发改行审〔2022〕99号);(3)泸州市龙马潭区方舱隔离点、方舱医院建设项目工程设计资料;(4)建设单位提供的其它相关基础资料。境功能区划(1)空气环境泸州市龙马潭区方舱隔离点、方舱医院建设项目环境影响报告书根据《环境空气质量标准》中环境空气质量功能区分类,项目所在地属于二类区,执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准。(2)地表水环境根据现场踏勘,项目南侧94m为三叉河(龙溪河支流),水域功能为《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中的III类标准水域。(3)地下水环境评价区地下水环境功能属III类区。(4)环境噪声参照《声环境功能区划分技术规范》(GB/T15190-2014)相关规定:“将交通干线边界线外一定距离内的区域划分为4a类声环境功能区,相邻区域为1类声环境功能区,距离为50m±5m;相邻区域为2类声环境功能区,距离为35m±5m;当临街建筑高于三层楼房以上(含三层)时,将临街建筑面向交通干线一侧至交通干线边界线的区域定为4a类声环境功能区”。本项目用地范围内为方舱医院,属于2类声环境功能区。项目南侧紧邻吉甫路,为城市主干道,属于交通干线。因此,本项目南侧吉甫路北侧45m(临近本项目一侧)内声环境质量标准执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)4a类区标准,其他三侧厂界声环境质量标准执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类区标准;周边声环境保护目标执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类区标准。影响因素识别及评价因子筛选1.4.1施工期环境因子的识别与筛选项目施工期主要影响因子为:施工扬尘,车辆机械燃油废气等对大气环境的影响;施工机械及运输车对声环境的影响;施工中产生的生活废水对水环境的影响;施工期占地植被破坏、水土流失等对生态环境的影响。但施工期的影响是短暂的,在施工结束之后受影响区域的各环境要素基本可以得到恢复。施工期的主要评价因子为施工建筑扬尘和机械废气。1.4.2营运期环境因子的识别与筛选项目建成以后在运营期可能产生的环境影响主要有以下几个方面:废气:营运过程中污水处理站恶臭对环境空气的影响;废水:营运期医疗废水经自建污水处理站处理后,排入市政污水管网,主要考虑事故排放的影响;噪声:设备及人员噪声等对声环境造成的影响;泸州市龙马潭区方舱隔离点、方舱医院建设项目环境影响报告书固废:生活垃圾、医疗废物、污泥等固体废物对环境的影响。综上分析,本项目环境影响因素识别见表1.4-1。表1.4-1工程环境影响识别一览表区域范围环境组成与环境要素工程施工期工程运行期工程区生态环境陆地生态系统水生生态系统/陆生生物植被、植物陆生动物水生生物、两栖动物/水土保持L社会环境社会经济发展基础设施人民生活水平人群健康地表水环境/地下水环境/环境空气声环境土壤环境固体废弃物注:表中“◎/●”表示“有利/不利”较大程度影响;“□/■”表示“有利/不利”中等程度影响;△/▲表示“有利/不利”轻微程度影响;空白表示影响甚微或没有影响;S表示短期影响,L表示长期影响。表中影响程度系根据工程的性质和特点、评价区域环境状况判定。1.4.3评价因子筛选根据环境影响因子识别结果,本项目评价因子筛选结果如下表:表1.4-2评价因子筛选结果表评价要素阶段评价因子大气现状调查PMPMO3、NO2、CO、SO2、氨、硫化氢污染源/影响评价氨、硫化氢、臭气浓度地表水现状调查pH、COD、BOD5、NH3-N、总磷、总氮、高锰酸盐指数等污染源/影响评价pH、COD、BOD5、SS、NH3-N、粪大肠菌群数、阴离子表面活性剂等泸州市龙马潭区方舱隔离点、方舱医院建设项目环境影响报告书地下水现状调查因子pH值、氨氮(以N计)、硝酸盐(以N计)、挥发性酚类(以苯酚计)、总硬度(以CaCO3计)、耗氧量(CODMn法,以O2计)、铁、锰、铅、总大肠菌群、苯、甲苯、二甲苯、乙苯、二氯乙烷、石油类、钾、钠、钙、镁、碳酸根、重碳酸根、硫酸盐、氯化物污染源/影响评价耗氧量、氨氮声现状调查Leq污染源/影响评价Leq固体废物污染源评价医疗废物、感染类生活垃圾、通风系统废滤材、实验废液、污泥、废活性炭影响分析医疗废物、感染类生活垃圾、通风系统废滤材、实验废液、污泥、废活性炭生态环境现状调查土地利用、植被、野生动植物影响评价土地利用、植被、野生动植物1.5.1环境质量标准(1)环境空气质量项目所在区域环境空气质量执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中二级标准,NH3和H2S参考执行《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)附录D中的要1环境空气质量标准污染物各项污染物的浓度限值(μg/m3)执行标准1小时平均年平均SO250060《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准NO220040PM10—70PM2.5—7535CO100004000—O3200160(8小时平均)—TSP—300200——《环境影响评价技术导则大气NH3200——(2)地表水环境质量本项目南侧约98m处为三叉河,项目废水经市政污水管网排入泸州市城东污水处理厂深度处理,最终排入长江。区域功能地表水体执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)泸州市龙马潭区方舱隔离点、方舱医院建设项目环境影响报告书III类标准,具体标准限值见下表。表1.5-2地表水环境质量标准指标执行标准pH6~9(无量纲)《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)III类水标准CODcr≤20BOD5≤4NH3-N溶解氧≥5粪大肠菌群≤10000(个/L)总氮总磷≤0.2阴离子表面活性剂≤0.2(3)声环境质量本项目南侧、吉甫路北侧45m(临近本项目一侧)内声环境质量标准执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)4a类区标准,其他三侧厂界声环境质量标准执行《声环境质量标准》 (GB3096-2008)2类区标准;周边声环境保护目标执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类区标准。具体标准限值见下表;表1.5-3声环境质量标准类别标准值(LAeq:dB(A))执行标准昼间夜间4a类7055《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类6050(4)地下水环境质量本项目执行《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)中Ⅲ类标准要求。表1.5-4地下水环境质量标准项目标准值单位执行标准pH值6.5~8.5无量纲《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)中Ⅲ类标准氨氮(以N计)≤0.50mg/L硝酸盐(以N计)≤20.0挥发性酚类(以苯酚计)≤0.002总硬度(以CaCO3计)≤450耗氧量(CODMn法,以O2计)≤3.0铁≤0.3锰铅≤0.01总大肠菌群≤3.0MPN100mL泸州市龙马潭区方舱隔离点、方舱医院建设项目环境影响报告书苯≤0.01μg/L≤0.7二甲苯邻二甲苯≤500间二甲苯≤500对二甲苯≤500≤300二氯乙烷≤301,2-二氯乙烷≤30钠≤200mg/L硫酸盐≤250氯化物≤250(5)土壤环境质量本项目不开展土壤环境影响评价。1.5.2污染物排放标准(1)废气排放项目施工期扬尘执行《四川省施工场地扬尘排放标准》(DB51/2682-2020)中表1相关限值。表1.5-5《四川省施工场地扬尘排放标准》(DB51/2682-2020)单位:ug/m3检测项目施工阶段监测点排放限值(ug/m3)监测时间TSP泸州市拆除工程/土方开挖/土方回填阶段600自监测起持续15分钟其他工程阶段250项目运营期污水处理站恶臭污染物有组织排放执行《恶臭污染物排放标准》GB(GB18466-2005)中表3污水处理站周边大气污染物最高允许浓度标准。表1.5-6有组织废气排放标准排放类型污染因子排气筒高度标准来源有组织硫化氢0.33kg/h《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)中表2标准氨4.9kg/h臭气浓度2000(无量纲)表1.5-7无组织废气排放标准排放类型污染因子标准值标准来源无组织氨mg/m3《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)中表3污水处理站周边大气污染物最高允许浓度标准硫化氢0.06mg/m3臭气浓度泸州市龙马潭区方舱隔离点、方舱医院建设项目环境影响报告书氯气0.1mg/m3甲烷(指处理站内最高体积百分数)1%(2)废水排放本项目废水执行《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)中表1传染病、结核病医疗机构水污染物排放限值要求。表1.5-8废水污染物排放标准控制项目排放限值粪大肠菌群数(MPN/L)肠道致病菌不得检出肠道病毒不得检出结核杆菌不得检出pH6~9化学需氧量(COD)(mg/L)60生化需氧量(BOD5)(mg/L)20悬浮物(SS)(mg/L)20氨氮(mg/L)动植物油(mg/L)5石油类(mg/L)5阴离子表面活性剂(mg/L)5色度(稀释倍数)30挥发酚(mg/L)0.5总余氯1)、2)(mg/L)(直接排入水体的要求)0.5注:1)采用含氯消毒剂消毒的工艺控制要求为:消毒接触池的接触时间≥1.5h,接触池出口总余氯2)采用其他消毒剂对总余氯不作要求。(3)噪声排放施工期噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011),噪声限值见表1.5-8;项目营运期南侧厂界执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)4类标准,其他三侧厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类标准限值,见下表。表1.5-9建筑施工厂界环境噪声排放标准单位:dB(A)昼间夜间7055表1.5-10工业企业厂界环境噪声排放标准单位:dB(A)环境功能类别标准值(Leq:dB(A))执行标准泸州市龙马潭区方舱隔离点、方舱医院建设项目环境影响报告书611昼间夜间4类7055《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类6050(4)固废一般固废执行《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》(GB18599-2020);危险废物执行《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)及其2013年修改单中的相关规定;污泥清掏前需达到《医疗机构水污染物排放标准》(GB18644-2005)表4标准要求。表1.5-11医疗机构污泥控制标准表类别控制项目标准值标准来源污泥(传染病医疗机构)粪大肠菌群数(MPN/g)《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)表4医疗机构污泥控制标准肠道致病菌不得检出肠道病毒不得检出结核杆菌/蛔虫卵死亡率(%).6评价等级、评价范围和评价重点1.6.1大气评价等级及范围(1)评价等级大气环境影响评价工作等级根据评价项目的主要污染物排放量、周围地形的复杂程度以及当地执行的大气环境质量标准等因素确定。大气污染物主要为污水处理站污水处理过程中产生的恶臭(以H2S、NH3计)。根据《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)的规定,环境空气评价等级按最大地面空气质量浓度占标率来判断。表1.6-1大气环境影响评价等级划分评价工作等级评价工作分级判据一级x二级1%≤Pmax<10%三级Pmax<1%其中Pmax为选择的主要污染物的最大地面空气质量浓度占标率Pi值最大者。其中Pi定义为:式中:Pi—第i个污染物的最大地面浓度占标率,%;泸州市龙马潭区方舱隔离点、方舱医院建设项目环境影响报告书Ci—采用估算模型计算出的第i个污染物的最大1h地面空气质量浓度,ug/m3;C0i—第i个污染物的环境空气质量浓度标准,ug/m3(一般选取GB3095中1h平均质量浓度的二级浓度限值)。(2)评价因子及评价标准据工程分析,本项目无组织排放的恶臭气体以H2S和NH3为主,本次环评选取H2S和NH3为预测因子。本项目评价因子及评价标准详见下表。表1.6-2评价因子和评价标准表评价因子平均时段标准值/(ug/m3)标准来源《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)(附录D)NH3200(3)估算模型参数本项目估算模型参数见下表。表1.6-3估算模型参数表参数取值城市农村/选项城市/农村城市人口数(城市人口数)508万最高环境温度43.2°C最低环境温度-0.4°C土地利用类型城市区域湿度条件潮湿气候是否考虑地形考虑地形是地形数据分辨率(m)90m是否考虑岸线熏烟考虑岸线熏烟否岸线距离/km/岸线方向/o/(4)主要污染源调查为预测因子。本项目面源参数如下:表1.6-4废气面源参数名称面源各顶点坐标/面源海拔高度/m面源面积2m面源有效排放高度/m年排放小数/h排放工况污染物排放速率/m(kg/h)XY氨H2S污水处理站105.45863328.99120631823488760正常0.0020.00004(5)估算模式预测结果及评价等级泸州市龙马潭区方舱隔离点、方舱医院建设项目环境影响报告书项目估算模式采用ARESCREEN,根据计算,本项目最大地面浓度占标率Pmax见下表。表1.6-5大气环境评价工作等级计算值类别污染源污染物最大落地浓度(mg/m3)最大落地浓度占标率Pmax(%)面源污水处理站NH30.0056262.810.000113预测截图:通过估算模式的计算结果表明,本项目排放的NH3、H2S最大落地浓度占标率分别为2.81%、1.13%。根据《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018),确定本项目的大气环境评价工作等级为二级。根据《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018),二级评价只对污染物排放进行核算,不进行一步预测与评价。(6)评价范围根据《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018),二级评价项目以场址为中心区域,边长为5km的矩形区域作为大气环境影响评价范围。项目大气环境影响评价范围见附图。1.6.2地表水评价等级及范围(1)评价等级根据《环境影响评价技术导则地表水环境》(HJ2.3-2018),本项目为水污染型建设项目,排放等级判定可依据下表1.6-6。表1.6-6建设项目地表水环境评价等级划分评价等级判定依据排放方式一级直接排放Q≥20000或W≥600000二级直接排放其他直接排放Q<200且W<6000间接排放/注1:水污染物当量数等于该污染物的年排放量除以该污染物的污染当量值,计算排放污染物的污染物当量数,应区分第一类水污染物和其他类水污染物,统计第一类污染物当量数总和,然后与其他类污染物按照污染物当量从大到小排序,取最大当量数作为建设项目评价等级确定的依据。注2:废水排放量按行业排放标准中规定的废水种类统计,没有相关行业排放标准要求的通过工程分析合理确定,应统计含热量大的冷却水的排放量,可不统计间歇冷却水,循环水以及其他含污染物极少的清净下水的排放量。注3:厂区存在堆积物(露天堆放的原料,燃料、废渣等以及垃圾堆放场)、降尘污染的,应将初期雨水纳入废水排放量,相应的主要污染物纳入水污染当量计算。注4:建设项目直接排放第一类污染物的,其评价等级为一级;建设项目直接排放的污染物为受纳水体超标因子的,评价等级不低于二级。注5:直接排放受纳水体影响范围涉及饮用水水源保护区、饮用水取水口、重点保护与珍稀水生生物的栖息地、重要水生生物的自然产卵场等保护目标时,评价等级不低于二级。注6:建设项目向河流、湖库排放温排水引起收纳水体水文变化超过水环境质量标准要求,且评价范围有水温敏感目标时,评价等级为一级。注7:建设项目利用海水未做调节温度介质,排水≥500万m3/d,评价等级为一级排水量﹤500万m3/d,评价等级为二级。注8:仅涉及清净下水排放的,如其排水水质满足收纳水体水环境质量要求的,评价等级为三级A。注9:依托现有排放口,且对外环境未新增污染物的直接排放建设项目,评价等级参照间接排放,定位三级B。注10:建设项目生产工艺中有废水产生,但作为回水利用,不排放到外环境的,按三级B评价。本项目运营期废水主要为生活污水、医疗废水,经污水处理站处理后排入市政污水管网,间接排放。因此,确定本项目地表水环境影响评价等级为三级B。(2)评价范围根据《环境影响评价技术导则地表水环境》(HJ2.3-2018)中的规定,三级B评价等级项目调查范围应满足:a)其依托污水处理设施环境可行性分析的要求;b)涉及地表水环境风险的,应覆盖环境风险影响范围所及的水环境保护目标水域。项目废水间接排放,因此不涉及地表水环境风险。项目无地表水评价范围。(3)评价时期根据《环境影响评价技术导则地表水环境》(HJ2.3-2018),三级B评价可不考虑评价时期。1.6.3声环境评价等级及范围(1)评价等级根据《环境影响评价技术导则声环境》(HJ2.4-2021),“5.1.3建设项目所处的声环境功能区为GB3096规定的1类、2类地区,或建设项目建设前后评价范围内声环境保护目标噪声级增高量达3dB(A)~5dB(A),或受噪声影响人口数量增加较多时,按二20级评价。”本项目位于泸州市龙马潭区石洞街道,为2类声环境功能区,属于《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类区域。因此,确定本项目声环境评价等级为二级。(2)评价范围建设项目场区边界外200m以内的范围。项目声环境影响评价范围见附图。1.6.4地下水评价等级及范围(1)评价等级根据《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016)中“附录A地下水环境影响评价行业分类表”,项目行业类别为“V社会事业与服务业-159、专科防治院(所、站)”中有传染性疾病的专科,项目类别为III类。根据《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016)6.2.1.2,地下水环境敏感程度分级原则见下表。表1.6-7建设项目的地下水环境敏感程度分级表敏感程度地下水环境敏感特征敏感集中式饮用水水源(包括已建成的在用、备用、应急水源,在建和规划的饮用水水源)准保护区;除集中式饮用水水源以外的国家或地方政府设定的与地下水环境相关的其他保护区,如热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区。较敏感集中式饮用水水源(包括已建成的在用、备用、应急水源,在建和规划的饮用水水源)准保护区以外的补给径流区;未划定准保护区的集中水式饮用水水源,其保护区以外的补给径流区;分布式饮用水水源地;特殊地下水资源(如矿泉水、温泉等)保护区以外的分布区等其他未列入上述敏感分级的环境敏感区a。不敏感上述地区之外的其他地区。注:a“环境敏感区”是指《建设项目环境影响评价分类管理名录》中所界定的涉及地下水的环境敏感区。根据现场调查,项目周边居民基本上以城市自来水作为饮用水源,且区内无其他集中饮用水源及与地下水资源相关的保护区。因此,本项目敏感程度为不敏感。根据《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016),建设项目地下水环境影响评价工作等级划分见下表。表1.6-8建设项目地下水评价工作等级划分表项目类别环境敏感程度I类项目项目Ⅲ类项目敏感一一二较敏感一二三不敏感二三泸州市龙马潭区方舱隔离点、方舱医院建设项目环境影响报告书21本项目属Ⅲ类项目,地下水环境敏感程度为不敏感。因此,本项目地下水评价等级为三级。(2)评价范围根据《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016),地下水环境现状调查评价范围应包括与建设项目相关的地下水环境保护目标,以能说明地下水环境现状,反映调查评价区地下水基本渗流特征,满足地下水环境影响预测和评价为基本原则。建设项目地下水环境现状调查评价范围的确定可采用公式计算法、查表法及自定义法。由于项目所在地地势明显,本项目采取自定义法确定评价范围,项目北侧、东侧以山脊作为分水岭,南侧、西侧以三叉河作为排泄边界,确定本项目地下水评价范围为2.51km2。项目地下水环境影响评价范围见附图。1.6.5生态环境评价等级及范围(1)评价等级根据《环境影响评价技术导则生态影响》(HJ19-2022),6.1.2:a)涉及国家公园、自然保护区、世界自然遗产、重要生境时,评价等级为一级;b)涉及自然公园时,评价等级为二级;c)涉及生态保护红线时,评价等级不低于二级;d)根据HJ2.3判断属于水文要素影响型且地表水评价等级不低于二级的建设项目,生态影响评价等级不低于二级;e)根据HJ610、HJ964判断地下水水位或土壤影响范围内分布有天然林、公益林、湿地等生态保护目标的建设项目,生态影响评价等级不低于二级;f)当工程占地规模大于20km2时(包括永久和临时占用陆域和水域),评价等级不低于二级;改扩建项目的占地范围以新增占地(包括陆域和水域)确定。g)除本条a)、b)、c)、d)、e)、f)以外的情况,评价等级为三级;h)当评价等级判定同时符合上述多种情况时,应采用其中最高的评价等级。本项目不涉及国家公园、自然保护区、世界自然遗产、重要生境、自然公园、生态保护红线等环境敏感区;本项目属于水污染影响型建设项目,地表水环境影响评价工作等级为三级B;地下水水位或土壤影响范围内没有天然林、公益林、湿地等生态保护目标;本项目占地面积共79997.64m2。因此,本项目生态环境影响评价工作等级为三级。(2)评价范围泸州市龙马潭区方舱隔离点、方舱医院建设项目环境影响报告书22根据《环境影响评价技术导则生态影响》(HJ19-2022),“6.2.8污染影响类建设项目评价范围应涵盖直接占用区域以及污染物排放产生的间接生态影响区域”。因此,本项目生态环境影响评价范围以建设项目场区边界外200m以内的范围。(评价范围图与噪声评价范围图一致)1.6.6土壤环境评价等级及范围根据《环境影响评价技术导则土壤环境(试行)》(HJ964-2018)中附录A,本项目属于“社会事业与服务业”中“其他”,为Ⅳ类建设项目,Ⅳ类建设项目不开展土壤环境影响评价。因此,本项目不开展土壤环境影响评价。1.6.7环境风险评价等级及范围(1)环境风险潜势初判计算所涉及的每种危险物质在厂界内的最大存在总量与其在《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018)附录B中对应临界量的比值Q。当只涉及一种危险物质时,计算该物质的总量与其临界量比值,即Q;当存在多种危险物质时,则按下式计算物质总量与其临界量比值(Q):Q=q1/Q1+q2/Q2+···+qn/Qn式中:q1,q2qn——每种危险物质的最大存在总量,t;Q1,Q2Qn——每种危险物质的临界量,t;当Q<1时,该项目环境风险潜势为Ⅰ。当Q≥1时,将Q值划分为:①1≤Q<10;②10≤Q<100;③Q≥100。物质危险性识别包括主要原辅材料、产品、污染物、火灾和爆炸伴生/次生物等。根据风险导则附录B,本项目涉及的主要风险物质包括次氯酸钠。项目风险物质储存量与其临界量比值(Q)详见下表。表1.6-9涉及环境风险物质与其临界量统计汇总表序号环境风险物质名称实际最大存在量(t)临界值(t)q/Qniqi/Qini=11次氯酸钠0.150.020.02由上表的计算可知,本项目Q值为0.02(Q<1)。根据导则附录C,当Q<1时环(2)环境风险评价等级泸州市龙马潭区方舱隔离点、方舱医院建设项目环境影响报告书23环境风险评价工作等级划分为一级、二级、三级。风险潜势为Ⅳ及以上,进行一级评展简单分析。评价工作等级划分见下表。1.6-10评价工作等级划分环境风险潜势ⅢⅡⅠ评价工作等级一二三a是相对于详细评价工作内容而言,在描述危险物质、环境影响途径、环境危害后果、风险防范措施等方面给出定性的说明。见附录A。因此,确定本项目环境风险潜势为Ⅰ,评价工作等级为简单分析。1.7产业政策、规划及选址合理性分析1.7.1产业政策符合性分析本项目为方舱医院项目,根据《国民经济行业分类与代码》(GB/T4757-2017),属于Q8432专科疾病防治院(所、站)。根据《产业结构调整指导目录》(2019年本),本项目属于鼓励类“三十七、卫生健康”中的“1、预防保健、卫生应急、卫生监督服务设施建设”。本项目的建设符合国家产业政策。同时,本项目已于2022年07月22日取得泸州市龙马潭区发展和改革局出具的《关于泸州市龙马潭区方舱隔离点、方舱医院建设项目可行性研究报告的批复》(泸龙发改行审[2022]99号)。因此,该项目符合国家现行产业政策。1.7.2规划符合性分析与相关发展规划的符合性分析(1)项目用地规划符合性分析根据泸州市自然资源和规划局龙马潭区分局于2022年8月2日出具的《泸州市龙马潭区方舱隔离点、方舱医院建设项目选址评估论证报告》,项目选址论证评估如下:①选址用地情况评估隔离点土地为存量未开发国有建设用地,产权单位为龙马潭区国有平台公司龙驰集团,隔离点用地已全面完成对集体经济组织、群众的补偿工作,不存在用地纠纷。隔离点用地不涉及占永久基本农田和生态保护红线、自然保护区、饮用水源保护区等法律法规禁止区域。场地内地质情况良好,场地地势平坦,土石方量小,不存在高边坡、堡坎等不利用地条件。无深坑等需高填方作业后方可使用的区域。场地内无水灾、滑坡等地质灾害隐患。泸州市龙马潭区方舱隔离点、方舱医院建设项目环境影响报告书24隔离方舱周边企业均为酒类生产企业,不存在易燃易爆有毒有害气体生产储存场所等污染源以及存在卫生污染风险的生产加工区域。②选址周边配套评估隔离点南侧为吉甫大道、东侧为金岭路,交通便利。隔离点南侧设有设有3个出入口 (2个隔离人员出入口、1个污物出口),东侧设有3个出入口(危重病人转院出口、一期隔离点工作人员及物资出入口、二期隔离点工作人员及物资出入口),隔离点周围道路均为园区道路,交通车流、人流量小,不属于交通繁忙地段。隔离点对外交通便利,距离泸州市定点医院(泸州市人民医院沙茜院区)距离约19公里,车程约30分钟,距离泸州市传染病医院25公里,车程约30分钟,可满足较大规模转移人员和运送应急物资、建设物资的需要。b)管网情况隔离点场地周边的给排水、供配电、通讯信息等市政配套设施完善,可满足隔离点的使用要求。雨水方面,通过新建DN500、DN600、DN1000雨水管网及雨水截水沟,收集项目场地内部雨水排入吉甫路已建雨水检查井YS920196和已建市政雨水管管径DN1650。污水方面,新建DN400污水管收集项目场地内部污、废水,通过污水处理设备处理后达到医疗机构水污染物排放标准(GB18466-2005)后排入吉甫路已建污水检查井WS920335和已建市政污水管管径DN650。给水部分,通过在吉甫路接入两处市政给水,新建DN150给水管进行供水。强电部分,在吉甫路引入10KV专线进入项目场地内部供电。③隔离点与周边人员密集区影响评估隔离点北部布局为配套办公用房,隔离点(含办公用房)北侧边界距离最近的居住小区距离达70米,西侧距离最近的幼儿园距离为70米,满足隔离卫生间距宜不小于30米的要求。东侧设有20米宽绿化隔离带(含内部道路),南侧用地边界距离市政道路15米,满足12米管控要求。用地范围修建2.5米高围墙,在开口处采用钢制大门,形成隔离带,防止无关人员靠近。隔离点所处地块可用面积241亩,在满足隔离卫生防护要求的情况下,实际用于隔离方舱的用地119.9亩(一期77.9亩、二期42亩)。通过采用双层隔离病房等方式,集约节约用地,场地内预留空间充裕,同时外围仍有预留空间,可根据需要设置相关医疗功能用房及其配套用房。综上,泸州市龙马潭区方舱隔离点、方舱医院建设项目选址较为合理,符合疫情常态泸州市龙马潭区方舱隔离点、方舱医院建设项目环境影响报告书25化防控需要。因此,本项目符合用地规划要求。(2)与《四川省“十四五”卫生健康发展规划》符合性分析根据《四川省“十四五”卫生健康发展规划》,“稳妥有序做好新冠病毒疫苗接种,提高人群接种率。加强重大传染性疾病防治。积极落实传染病早发现、早报告、早控制的策略与措施,保持全省法定传染病报告发病率低于全国同期平均值”。本项目为应对新冠肺炎的方舱医院建设项目,建成后可提高龙马潭对新冠肺炎的诊疗能力,与《四川省“十四五”卫生健康发展规划》相符。(3)与《关于长江泯沱江沿岸生态优先绿色发展的实施意见》(泸委发〔2017〕18号)符合性分析根据《中共泸州市委泸州市人民政府关于长江沱江沿岸生态优先绿化发展的实施意见》 (泸委发〔2017〕18号)中“根据长江、沱江沿岸生态环境系统特征,以国省主体功能区规划为基础,将设计洪水线以上1000m范围内划入沿岸生态保护区,500m范围内划入重点保护区域”。本项目位于泸州市龙马潭区石洞街道,距离长江8.8km,距离沱江10.5km。不属于重点保护区域,不属于禁止建设范围内。与环境保护相关法律、规划的符合性分析(1)与“水十条”、“土十条”符合性分析“水十条”内容为:一是全面控制污染物排放;二是推动经济结构转型升级;三是着力节约保护水资源;四是强化科技支撑;五是充分发挥市场机制作用;六是严格环境执法监管;七是切实加强水环境管理;八是全力保障水生态环境安全;九是明确和落实各方责任;十是强化公众参与和社会监督。“土十条”内容为:一是开展土壤污染调查,掌握土壤环境质量状况;二是推进土壤污染防治立法,建立健全法规标准体系;三是实施农用地分类管理,保障农业生产环境安全;四是实施建设用地准入管理,防范人居环境风险;五是强化未污染土壤保护,严控新增土壤污染;六是加强污染源监管,做好土壤污染预防工作;七是开展污染治理与修复,改善区域土壤环境质量;八是加大科技研发力度,推动环境保护产业发展;九是发挥政府主导作用,构建土壤环境治理体系;十是加强目标考核,严格责任追究。本项目废水经污水处理站处理后,排入市政污水管网,不外排;同时各建筑物以及环保设施按照要求做好防渗处理后,正常工况下不会对土壤环境造成影响,与“水十条”以及泸州市龙马潭区方舱隔离点、方舱医院建设项目环境影响报告书26“土十条”相符。(2)与《中华人民共和国长江保护法》的符合性分析根据《中华人民共和国长江保护法》并结合本项目建设情况,本项目与该法规的符合性如下表:表1.7-1项目与《中华人民共和国长江保护法》的符合性中华人民共和国长江保护法相关要求本项目情况符合情况第十六条国家鼓励、支持单位和个人参与长江流域生态环境保护和修复、资源合理利用、促进绿色发展的活动。本项目废水间接排放,不会污染附近地表水和长江支流。符合第二十一条国务院生态环境主管部门根据水环境质量改善目标和水污染防治要求,确定长江流域各省级行政区域重点污染物排放总量控制指标。长江流域水质超标的水功能区,应当实施更严格的污染物排放总量削减要求。企业事业单位应当按照要求,采取污染物排放总量控制措施。本项目所在长江流域水质达标,且废水间接排放,污染物排放总量纳入污水处理厂总量指标,本项目不新增总量控制指标。符合第二十六条禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库;但是以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。本项目不属于化工项目,不属于尾矿库。符合第二十九条长江流域水资源保护与利用,应当根据流域综合规划,优先满足城乡居民生活用水,保障基本生态用水,并统筹农业、工业用水以及航运等需要。本项目不涉及使用长江水资源,项目建设不影响长江流域水资源的保护和利。符合第四十三条国务院生态环境主管部门和长江流域地方各级人民政府应当采取有效措施,加大对长江流域的水污染防治、监管力度,预防、控制和减少水环境污染。本项目废水间接排放,不会加重长江流域的水污染情况。符合第六十四条国务院有关部门和长江流域地方各级人民政府应当按照长江流域发展规划、国土空间规划的要求,调整产业结构,优化产业布局,推进长江流域绿色发展。本项目为应对新冠肺炎的方舱医院,属鼓励类项目。符合1.7.3选址合理性分析号)符合性分析本项目与该文件的符合性如下表:表1.7-2项目与《关于印发方舱医院设计导则(试行)的通知》的符合性文件相关要求本项目情况符合泸州市龙马潭区方舱隔离点、方舱医院建设项目环境影响报告书27情况2.1方舱医院的选址应符合当地城镇规划、疫情防控工作、社会稳定性风险评估和环保评估等的要求,宜预留扩展条件。本项目位于泸州市龙马潭区石洞街道,符合当地城镇规划,预留二期用地符合2.2方舱医院应符合下列规定:(1)地形较平坦、有利于排水、空气流通,地质条件良好,市政设施完备;(2)场地周边道路畅通,与城镇其他区域有可靠、便利交通联系,易于收治人员转运和物资配送,具有较好的社会协作条件;(3)场地宜与周边公共建筑保持一定距离的间隔,远离人口密集区域以及幼儿园、学校、老年人照护设施等易感人群场所;(4)远离污染源和易燃、易爆产品的生产、储存区域,远离噪声、振动和强电磁场等区域;(5)远离食品和饲料加工生产企业等区域。本项目位于泸州市龙马潭区石洞街道,地形平坦,市政设施完备;项目南侧紧邻吉甫路,东侧紧邻无名路,道路路面均为混凝土路面,路况较好,项目区域交通条件较好;项目周边距离最近敏感点为北侧约110m处的金岭苑小区,与周边敏感点有一定距离的间隔符合2.3场地宜与两条交通通行状况良好的城市道路相邻,设置至少两个独立出入口。项目南侧紧邻吉甫路,东侧紧邻无名路,一期工程设置有五个独立出入口,二期工程设置有一个独立出入口符合2.4场地内空间应满足功能布局及交通组织的要求。场地内空间满足功能布局及交通组织的要求符合(2)与《关于印发四

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