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上节课内容回顾安全文化人类在生产、生活、生存活动中,为保护身心安全与健康所创造的有关物质财富和精神财富的总和。安全文化的层次结构:安全物质文化、安全制度文化、安全精神文化、安全价值规范文化。对应于:安全器物层、安全制度层、安全精神职能层、安全价值规范层。2023/7/221西安建筑科技大学安全工程研究所上节课内容回顾企业安全文化的定义企业为保护职工身心安全健康而创造的物质、精神财富之总和。企业安全文化的功能导向功能
凝聚功能规范功能激励功能辐射功能调适功能2023/7/222西安建筑科技大学安全工程研究所上节课内容回顾企业安全文化建设的内容1)安全物质文化建设:工艺过程、设备控制、整体环境本质安全2)安全制度文化建设3)安全观念(员工心态)文化建设:主要目的--提高职工的安全意识(个体安全防护意识归纳为三个层次:应急、间接、超前)4)安全行为文化建设--表现为道德、风俗、习惯。建设重点是树立安全道德、人伦和道德相结合2023/7/223西安建筑科技大学安全工程研究所上节课内容回顾安全生产方针安全生产十二字方针我国现行安全管理体制国家监察、行业管理、企业负责、群众监督、劳动者遵章守纪我国安全法律法规2023/7/224西安建筑科技大学安全工程研究所第7章安全经济原理7.1概述7.2安全经济基本原理7.3安全投资7.4企业安全经济管理7.5我国安全生产经费管理的法规及要求2023/7/225西安建筑科技大学安全工程研究所7.1概述安全与经济安全经济学的研究对象安全经济学的基本概念2023/7/226西安建筑科技大学安全工程研究所7.1.1安全与经济安全认识论安全方法论事故损失人的不安全行为物的不安全状态更深层次的原因往往是忽视安全片面追求经济利益经济损失非价值损失2023/7/227西安建筑科技大学安全工程研究所7.1.1安全与经济安全与经济关系世界各国的事故经济损失相当GNP的2.5%~4%;每年工伤赔偿费用使全球经济增长降低4个百分点;我国一年各种事故造成的经济损失超过2000亿。安全本身也具有两大经济功能:安全能直接减轻或免除事故或危害事件给人、社会和自然造成的损害,实现保护人类财富,减少无益消耗和损失的功能。安全能保障劳动条件和维护经济增值过程,实现其间接为社会增值的功能。美国著名的安全工程师海因里希指出,除人道主义动机,还有种强有力的经济因素也是促进企业安全工作的动力:
安全的企业生产效率高,不安全的企业生产效率低;发生事故后用于赔偿及医疗费用的直接经济损失,只不过占事故总经济损失的1/5。2023/7/228西安建筑科技大学安全工程研究所7.1.1安全与经济“安全创造效益”的理解(1)事故的负面影响;(2)安全的两大功能。2023/7/229西安建筑科技大学安全工程研究所7.1.2安全经济学的特点1、系统性安全经济问题往往是多目标、多变量的复杂问题;在解决安全经济问题时,既要考虑安全因素,又要考虑经济因素;既要分析研究对象自身的因素,又要研究与之相关的各种因素,这样,就构成了研究过程和范围的系统性。如在分析安全的效益时,既要考虑安全的作用能减少损失和伤亡,又应该认识到安全能维护和促进经济生产的作用。2023/7/2210西安建筑科技大学安全工程研究所7.1.2安全经济学的特点2、预见性安全经济的产出,往往具有延时性和滞后性,而安全活动的本质具有超前性和预防性特征,因而,安全经济活动应具备适应安全活动要求的预见性。为此应做到尽可能地准确预测安全经济运动的发展规律和趋势,充分掌握必要的和可能得到的信息,避免主观臆断,以最大限度地减少因论证失误而造成的损失,获得最佳的安全效益。2023/7/2211西安建筑科技大学安全工程研究所7.1.2安全经济学的特点3、决策性(优选性)任何安全活动(措施.对策)都有多方案可选择,不同的活动往往有不同的约束条件,不同的方案都有其不同的特点和适应对象;因此,安全经济的决策活动应建立在优选的基础上。安全经济学应提供安全经济优化技术和方法。2023/7/2212西安建筑科技大学安全工程研究所7.1.2安全经济学的特点4、边缘性安全经济学相对于一般经济学,具有部门的属性。安全经济学是一门部门经济学。这里是指广义的部门。—方面是它没有自己独立的理论基础.是在与一般经济学结合的基础上形成自己的理论体系;另一方面,安全经济学具有自己特定应用领域—安全领域,它以安全经济问题作为研究对象,利用一般经济学的原理和基础理论,研究、分析和解决安全领域中的一切经济现象、经济关系和经济问题。2023/7/2213西安建筑科技大学安全工程研究所7.1.2安全经济学的特点5、应用性安全经济学所研究的安全经济问题。都带有很强的技术性和应用性。这是由于安全本身就是人类劳动、生活和生存的实践之需要,安全经济学为这种实践提供技术和手段。换言之,安全经济学的根本任务是“达到人、技术、环境的最佳安全效益”,安全经济学一提出来就带有明确的应用性。2023/7/2214西安建筑科技大学安全工程研究所7.1.3安全经济学的研究内容1、安全经济的基本理论研究社会经济制度、经济结构、经济发展等宏观经济因素对安全的影响,以及与人类安全活动的关系;确立安全目标在社会生产、社会经济发展中的地位和作用;从理论上探讨安全投资增长率与社会经济发展速度的比例关系;把握和控制安全经济规模的发展方向和速度。2023/7/2215西安建筑科技大学安全工程研究所7.1.3安全经济学的研究内容2、事故和灾害对社会经济影响因素研究不同时期(时间)、不同地区(行业、部门等空间)、不同科学技术水平和生产力水平条件下,事故、灾害的损失规律和对社会经济的影响规律;探求分析、评价事故和灾害损失的理论及方法,特别是根据损失的间接性、隐形性、连锁性等特征,探索科学、精确的测算理论和方法,为掌握事故和灾害对社会经济的影响规律提供依据。2023/7/2216西安建筑科技大学安全工程研究所7.1.3安全经济学的研究内容3、安全活动的效果规律研究如何科学、准确、全面地反映安全的实现对社会和人类的贡献,即研究安全的利益规律。测定出安全的实现对个体(个人)、企业、国家,以及全社会所带来的利益,对制定和规划安全投入政策具有重要的意义,同时对科学地评价安全效益也是不可少的技术环节。2023/7/2217西安建筑科技大学安全工程研究所7.1.3安全经济学的研究内容4、安全活动的效益规律安全的效益与生产的效益具有联系,又有区别。安全的效益不仅包括经济的效益,更为重要是还包含有非价值因素(健康、安定、幸福,优美等)的社会效益。这种情况使得对安全效益的评定非常困难。为此,我们应细致地研究安全效益的潜在性、间接性、长效性、多效性、延时性、滞后性、综合性、复杂性等特征规律。把安全的总体、综合效益充分地揭示出来,为准确地评价和控制安全经济活动提供科学的依据。2023/7/2218西安建筑科技大学安全工程研究所7.1.3安全经济学的研究内容5、安全经济的科学管理研究安全经济项目的可行性论证方法、安全经济的投资政策、安全经济的审计制度,事故和灾害损失的统计办法等安全经济的管理技术和方法、使国家有限的安全经费能得以合理使用、实现最大限度地发挥人类为安全所投入的人财物的潜力。2023/7/2219西安建筑科技大学安全工程研究所7.1.4安全经济学的基本概念经济效率:经济效率是指经济系统输出的经济能量和经济物质与输入的经济能量和经济物质之比较。通常用“产出投入比”、“所得与所费之比”或“效果与劳动消耗之比”来衡量经济效率。效益:通常是指经济效益,它泛指事物对社会产生的效果及利益。
效益=(产出量-投入量)/产出量×100%2023/7/2220西安建筑科技大学安全工程研究所7.1.4安全经济学的基本概念效果:效果=实际产出量/应有产出量×100%价值:是指事物的用途或积极作用。效益是价值的实现,或价值的外在表现。价值计算公式为:价值=功能/成本
经济学:是研究生产、消耗以及完成生产、消费、交换与分配的形式和条件的科学。经济学包括理论经济学和应用经济学两大范畴、安全经济学属于应用经济学领域。2023/7/2221西安建筑科技大学安全工程研究所7.1.4安全经济学的基本概念安全成本:是指实现安全所消耗的人力、物力和财力的总和。安全成本包括实现某一安全功能所支付的直接和间接的费用。安全投资:对安全活动所作出的一切人力、物力和财力的投入总和。安全收益(产出)
:等同于安全的产出;安全收益具有潜伏性、间接性、延时性、迟效性等特点。安全效益:是安全收益与安全投入的比较。它反映安全产出与安全投入的关系,是安全经济决策所依据的重要指标之—。2023/7/2222西安建筑科技大学安全工程研究所7.2安全经济基本原理安全经济的效益规律安全效益:是安全收益与安全投入的比较。它反映安全产出与安全投入的关系。2023/7/2223西安建筑科技大学安全工程研究所7.2安全经济基本原理1、安全产出分析安全的两大经济功能第一,直接减轻或免除事故或危害事件给人、社会和自然造成的损伤,实现保护人类财富,减少无益损耗和损失的功能简称“减损功能”;第二,保障劳动条件和维护经济增值过程,实现其间接为社会增值的功能(本质增益功能)。2023/7/2224西安建筑科技大学安全工程研究所7.2.1安全产出分析2、安全功能函数:两种基本功能,构成安全的总体经济功能,可用安全功能函数F(S)来表达:(输出)当安全性趋于零,即技术系统毫无安全保障,将出现趋于无穷大的负利益(损失);当安全性到达SL点,由于正负功能抵消,系统功能为零,因而SL是安全性的基本下限当S﹥SL后,系统出现正功能,当S值趋近100%时,功能增加的速率逐渐降低,并最终局限于技术系统本身的功能水平。
2023/7/2225西安建筑科技大学安全工程研究所安全产出分析2023/7/2226西安建筑科技大学安全工程研究所3、安全成本分析安全的成本函数C(S):安全系统的输入
安全性越高,安全成本越大①初步安全,成本较小②安全性提高,成本增大③安全性接近100%,成本趋向无穷大,无效益④S0点附近,最佳安全效益S<S0,C1增值小于F1S>S0,C2增值大于F22023/7/2227西安建筑科技大学安全工程研究所4、安全效益函数安全效益函数E(S):
Emax2023/7/2228西安建筑科技大学安全工程研究所7.3安全投资与安全效益的关系1、安全经济投资最低消耗原理安全负担函数B(S):事故成本和安全成本两种安全经济消耗
B(S)=L(S)+C(S)①S0处,dB(S)/dS=0
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