罗马法的形成发展 说课一等奖

英国君主立宪制的建立

--渐进的民主之路·

一、现实的考量英王室世纪婚礼英国女王生日·

一、现实的考量英女王伊丽莎白二世曾经说：“我无法领导你们作战，我不能赋予你们司法或法律，但我可以做一些其他事情。”2010年女王要求议会加薪，以填补皇室600万英镑的财政赤字，据悉这是她20年来第一次要求加薪·

历史的辉煌1640年--1688年英国资产阶级革命

自主阅读教材P36页第一、二自然段：分析革命爆发的原因？根本原因：资本主义经济发展受到封建专制统治（斯图亚特王朝）的阻碍新兴资产阶级和新贵族为了限制王权同国王展开斗争。·

二、革命的过程国王万岁，上帝保佑·

二、革命的过程护国主·

二、革命的过程又动乱了·

二、革命的过程革命改良革命改良·

二、革命的经过

阶段

时间

领导阶级

中心问题

结果内战时期1640-1649资产阶级和新贵族限制王权共和国时期1649-1660克伦威尔独裁统治1660-1688资产阶级和新贵族利益受损光荣革命1688资产阶级和新贵族掌权，王朝复辟国王被处死保留了君主·

二、革命的经过

阶段

时间

领导阶级

中心问题

结果内战时期1640-1649资产阶级和新贵族限制王权共和国时期1649-1660克伦威尔独裁统治1660-1688资产阶级和新贵族利益受损光荣革命1688资产阶级和新贵族掌权，王朝复辟国王被处死保留了君主这三段历程反映了英国革命过程怎样的趋势？为什么会有这种趋势？封建势力新势力光荣革命意义：1、对君主：结束君主专制统治，以和平变革方式实现权力转移和政治制度变革（国王——议会）2、对新兴资产阶级和新贵族：资产阶级和新贵族掌握政权，为君主立宪制的确立提供政治前提·

三、革命的成果—君主立宪制的确立《权利法案》

1、内容第一条凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力，为非法行为。第四条凡未经议会准许，借口国王特权，为国王而征收，或供国王使用而征收金钱，……皆为非法。第六条除经议会同意之外，平时在本王国内征募或维持常备军，皆属违法。《权利法案》内容：请回答：以上三条限制了国王的哪些权利？立法权、财政权、军事权第八条议会之选举应是自由的。第九条议会之演说自由、辩论或议事之自由，不应……受到弹劾或询问。第十三条为申雪一切诉冤，并为修正、加强与维护法律起见，国会应时常集会。请回答：上述条文保障了议会的哪些权利？选举自由、言论自由、定时集会议会成为国家权利中心·

三、革命的成果—君主立宪制的确立《权利法案》

1、影响议会：保障议会权利君主：限制王权，打破君主专制。国家：统治方式从“人治”转变为“法治”《权利法案》标志英国君主立宪制建立。议会主权法律至上君主立宪制:资本主义国家以世袭的君主为国家元首，君主权力受到法律限制的政权组织形式。《权利法案》“传承中创新”也是一种政治智慧。·

三、君主立宪制的发展与完善

议会的变迁

内阁的发展·

议会改革的进程历程一随着工业革命的发展，1832年英国进行议会改革。工业资产阶级获得更多议席，降低选举的财产限制。历程二19世纪后半期，随着第二次工业革命的兴起，英国又进行了两次议会改革，成年男子获得普选权。1928年，法律赋予成年女子和男子拥有一样的选举权。历程三1969年，《人民代表权法》，把选民年龄资格从21岁降为18岁。小组探究：（1）英国议会改革的总趋势是什么？（2）引起议会不断改革的经济原因是什么？（3）从中得到的启示是什么？选举范围（权利主体）不断扩大工业革命的发展·三、君主立宪制的发展与完善——责任内阁制内阁的变迁1、光荣革命前自主阅读课本P38一、二自然段，概括内阁的形成过程：2、光荣革命后——枢密院——最高咨询机构——内阁——国王直辖的最高行政机关3、1721——国王不出席内阁会议成惯制——责任内阁制开始逐渐形成·三、君主立宪制的发展与完善——责任内阁制运行机制：首相权力：产生：与议会关系：下院议会选举中多数党领袖出任首相，提名内阁成员。提名内阁成员，决定国家重要政策，掌握行政大权并能通过议会掌握立法权。集体负责，大政方针上保持一致·

三、完善宪政：责任内阁与议会改革（一）责任内阁制的形成材料二1782年，诺思内阁因议会通过不信任案，被迫集体辞职。24岁的小皮特上台组阁，再遭议会不信任。但他寻求国王的支持，解散了议会下院，重新选举，最终取胜，反对派议员被驱逐议会下院。——以上材料摘编自阎照祥《英国政治制度史》原则：如果议会通过对政府的不信任案，内阁就要垮台；首相也有权解散议会，重新选举。·三、君主立宪制的发展与完善——责任内阁制运行机制：首相权力：产生：与议会关系：下院议会选举中多数党领袖出任首相，提名内阁成员。提名内阁成员，决定国家重要政策，掌握行政大权并能通过议会掌握立法权。集体负责，大政方针上保持一致由议会产生，对议会负责，受议会监督。如议会通过对其不信任案内阁就要垮台，首相也可解散议会重新选举·

三、君主立宪制的发展与完善——责任内阁制议会内阁首相女王·

三、完善宪政：责任内阁与议会改革（一）责任内阁制的形成

提出内阁名单

对政府事务集体负责，与首相共进退

形式上批准形式上任命对议会负责监督政府行政对议会负责下院多数党领袖集体辞职便垮台解散议会重选举不信任案不信任案多由贵族担任选民选举国王首相内阁议会上院

下院·

三、完善宪政：责任内阁与议会改革（一）责任内阁制的形成材料一1746年，乔治二世否决了时任首相亨利·配兰的提案，导致配兰率全体阁员集体辞职。乔治二世恼羞成怒，任命巴斯伯爵为新的财政大臣，受命组阁，但是巴斯伯爵受到了上届阁员的抵制，只当了两天首相就被迫辞职。——摘编自阎照祥《英国政治制度史》原则一：内阁成员集体负责，在大政方针上保持一致，与首相共进退。·

三、完善宪政：责任内阁与议会改革（一）责任内阁制的形成材料二1782年，诺思内阁因议会通过不信任案，被迫集体辞职。24岁的小皮特上台组阁，再遭议会不信任。但他寻求国王的支持，解散了议会下院，重新选举，最终取胜，反对派议员被驱逐议会下院。——以上材料摘编自阎照祥《英国政治制度史》原则二：如果议会通过对政府的不信任案，内阁就要垮台；首相也有权解散议会，重新选举。·

三、完善宪政：责任内阁与议会改革（一）责任内阁制的形成材料三1841年保守党第一任领袖罗伯特·皮尔率领保守党获得大选胜利，迫使维多利亚女王让其组阁……从此，下院在大选中获胜的多数党直接组织内阁，内阁首相和阁员在一般情况下须从多数当中挑选。——曹婉莉《从责任内阁的特点看英国议会与内阁的关系》原则三：大选获胜的议会多数党直接组阁，其领袖担任首相。·

三、完善宪政：责任内阁与议会改革1796年时，120名下院议员是贵族或贵族子孙，占下院总人数的21%，还有数百人与贵族有亲戚关系，或者是在贵族的赞助下当选的，二者加在一起，超过全院人数的70%。——程汉大《文化传统与政治变革》有学者把光荣革命后到19世纪30年代这段时间称为英国政治上的“保守主义”时代，结合材料，“保守”体现在哪儿？贵族控制议会·

三、完善宪政：责任内阁与议会改革从18世纪70—80年代起，一直到19世纪30年代，……英国出现了这样一幅奇特的景象：保守主义的政治与快速发展的经济同行。——刘成等《英国：从称霸世界到回归欧洲》快速的经济发展指的是什么？工业革命·

三、完善宪政：责任内阁与议会改革（三）英国君主立宪制的特点

以代议制为基础，是一种间接民主。以责任内阁制为核心。议会掌握立法权，内阁掌握行政权。国王是国家元首，作为国家的象征，“统而不治”。英国君主立宪制是君主制、贵族制、民主制的混合体。在传统政治制度的框架内实现权力组合方式的变化。传统的社会在和平与渐进中得到改造。·

四、感悟宪政：和平渐进的制度创新革命是推动进步的重要动因，适时的妥协同样是一种政治智慧。创新是一个社会发展的动力，改革是促进社会进步的重要手段。从专制到民主、从人治到法治是人类社会一个漫长艰难的过程。·

一、选择宪政：历史传统与现实考量

二、建立宪政：王与议会的权力划分

三、完善宪政：责任内阁与议会改革

四、感悟宪政：和平渐进的制度创新·

走近高考1.（2016全国Ⅰ卷）1702年英国国王威廉三世去世，安妮女王即位。当时议会内部存在两个党派，安妮厌恶占多数席位的辉格党，于是解除了辉格党人的行政要职，代之以托利党人。这说明在当时英国（）A．议会无权制约国王B．君主立宪制尚未完善C．内阁制已基本确立D．《权利法案》遭到破坏·

走近高考变式：（2012·海南）1841年，英国辉格党政府首相墨尔本在一次内阁会议上就阁员之间的意见分歧表态说：“我实际上不在乎哪一个好，我在乎的是，不管我们对外说什么，我们要说同样的话。”后因托利党在议会选举中获得多数，墨尔本内阁辞职。这反映出，当时英国（）A．内部意见一致是内阁制主要原则B．首相与普通阁员享有平等权力C．内阁集体责任制基本成形D．政党之间的斗争决定内阁政策·

走近高考2.（2015全国Ⅰ卷）18世纪中叶，一位英国内阁成员在议会发言中说：“诸位都知道，媾和与开战的权力是由国王掌握的……我们的宪法始终表明，国王在决定和平与战争时有权利让议会参与，也有权利不让议会参与。没有哪位明智的国王真的会冒险不让议会参与。”这表明在当时的英国()A．光荣革命成果受到侵蚀 B．立宪政体未能阻止国王专权C．内阁依旧为国王所控制 D．国王仍旧保留某些名义权力·

走近高考变式：（2013海南卷）1811年，英国政府准备对美战争，派人拿着议会批准的100万英镑军费的批文前往英格兰银行要求预付，银行审计长发现上面未盖国王印章，拒绝支付。此事反映出当时英国（）A．议会不能支配政府财政B．国王掌控实权C．银行担心政府违约失信D．宪政制度确立·

走近高考3.（2013·安徽文综改编）阅读材料，完成下列要求。材料近代民主制度的建立和完善，不论在单个国家，还是在全世界，都经历了一个长期的、动荡的而反复的过程。西方近代民主制度的重要目标之一在于废除政治强制，遵守政治生活和公共生活中共同的规则，以宪法规定的方式获取政治资源。一开始表现为思想家的构想，然后，政治家借助群众的力量将其细化为若干改造现行政治生活的要求。这种要求起初可能是温和的、建设性的、改良性的，以后却可能变得激进。再者，胜者或暂时胜者一方将其形式化、法律化，固定为一种永久性的、历史性的进步。——摘编自应克复《西方民主史》◎根据材料并结合17-19世纪英国社会的相关史实，论述近代西方民主制度的建立和完善是一个“长期的、动荡的而又反复的过程”。·

走近高考评价标准：等次论证第一等认识全面，思路清晰。史实准确，史论结合密切，表达通顺。第二等认识不够全面，有基本思路。史实基本准确，史论结合不够密切。表达较通顺。第三等认识模糊，缺乏条理性。未能结合史实。表达欠通顺。本课小结1.一条主线2.两个趋势3.两个转移（）制的确立、发展、完善过程（）权力逐渐削弱

（）权力不断增强立法权由国王到（）行政权由国王到（）君主立宪君主议会议会内阁/首相国王议会通过法律(立法权)任命大臣(行政权)同意征税(征税权)(资产阶级和新贵族)议会权力高于国王权力君主立宪制确立责任内阁制下王权的变化内阁名义负责实际负责议会权力加强，王权进一步衰落君主立宪制发展

新华网伦敦12月6日电英国首相戴维·卡梅伦6日晚在接受英国广播公司采访时说，如果旨在化解欧债危机而进行修改的欧盟条约不包括维护英国国家利益的保障措施，他将不会签署修改后的条约。你认为：⒈内阁成员大体上是赞同还是反对？为什么？答：赞成。集体负责，共同进退。⒉女王伊丽莎白二世如果反对，卡梅伦会不会为此改变主意？为什么？答：不会。首相掌握行政大权，不对国王负责。⒊议会中大多数极力反对，结果又会如何？答：议会可以通过对政府的不信任案，要求内阁下台；内阁要么下台，要么宣布解散下院，重新选举。三、君主立宪制的完善：19世纪1、1832年议会改革⑴背景：随着随着工业革命的展开，新兴工业资产阶级要求获取政治权利维护自身利益。⑵主要内容：调整议席的分配，增加新兴工业城市的议席。⑶影响：增加了选民的人数，促进了代议制民主的发展；工