东海及南海问题课件

东海西面是中国，东面是日本的九州和琉球群岛，北面是韩国的济州岛和黄海，南面与台湾海峡与南海相通，总面积约为75万平方公里。中日东海大陆架划界问题

1978年，东海划界问题上表示“搁置争议”，中国石油公司始终在东海海域活动很克制。从20世纪60年代以来，日本多次否决日本石油公司申请，去开发东海争议海域油气资源。中日东海大陆架划界争端的缘起

1961年，埃默里、新野弘发现，东海的钓鱼岛周边可能蕴藏石油资源。

1968年，“埃默里报告”，明确指出“台湾与日本之间的大陆架很可能是世界上最富饶的石油储藏地之一”。

2003年8月19日，中海油、中石油、英国壳牌和美国尤尼科四家公司，合作开发东海大陆架“西湖凹陷”天然气。

2004年5月，日本媒体开始大力炒作，中国正向东海扩张，在中日东海边界开采油气，会霸占东海资源。

2004年7月7日，日本政府租借挪威探测船，在中国“春晓”油气田附近，进行海底油气资源调查。

2004年7月14日，日本政府突然正式宣布，批准帝国石油公司，在东海海域中国专属经济区，试开采石油天然气。日本帝国石油公司东海海底地貌主要包括大陆架、大陆坡、冲绳海槽和琉球西侧岛坡等4个部分。其中东海大陆架最大宽度为325海里，最小宽度167海里，一般宽度为216海里1、日本东海大陆架划界立场和主张:中间线原则中日对东海大陆架划界的主张2、中国东海大陆架划界立场和主张：自然延伸原则中国立场的理由分析：

《联合国海洋法公约》第76条第1款，“沿海国的大陆架包括其领海以外依其陆地领土的全部自然延伸，扩展到大陆边缘的海底区域的海床和底土，如果从测算领海宽度的基线量起到大陆边的外缘的距离不到200海里，则扩展到200海里的距离。”中国的主张就是，利用该条款对大陆架“自然延伸”。冲绳海槽南北长648海里，宽19-80海里，海槽北浅南深，北部最深894米，中部1188米，而南部深达2700米。

《联合国海洋法公约》规定，2500米深度是切断大陆架的标准。国际判例1969年2月，联邦德国与丹麦、荷兰就北海大陆架归属发生纷争。如果按中间线划分，联邦德国所得大陆架最少，但事实上北海大陆架多由联邦德国领土延伸出去。最后国际法院判决联邦德国胜诉，从而确立了领土自然延伸的原则。3、日本在与中国海权纠纷中立场强硬原因（1）生存发展需求产生了控制海洋的意识。

石油储藏1095亿桶，2000亿立方米的天然气资源。东海大陆架中，钴可供日本使用1300年，锰可供日本使用320年，镍可供日本用100年，天然气可供日本使用100年。

（2）国际海洋法本身制度缺陷，日本可以钻空子。（3）“海洋日本论”的影响。

日本的安全战略，应该关注海洋，和海洋国家联合，与美国一起维持“基于海洋价值观”的世界秩序。

海洋（4）媒体的消极作用及国内极右主义抬头。（5）美国的支持。

1951年9月8日日美两国片面签订《旧金山对日和约》，正式名称为《日本国和美利坚合众国之间的安全保障条约》。其要点是:美国有权在日本国内及其周围驻扎陆海空军；根据日本政府的请求美军可以镇压日本发生的暴动和骚乱。并对美军驻扎条件进行规定；如日本向美军提供基地和设施，承认美国使用、管理和保卫这些基地及设施的权利;美国军人及其家属犯罪,日本无审判权；日本每年向美国支付1.55亿美元的防卫经费等（6）遏制中国的战略考虑。

中国要东进太平洋，必须经过东海海域，俄罗斯南下也必须经过这儿，美国要西进东亚，也必须经过这儿。中日东海问题新的进展东海军是摩擦不断针对东海大陆架问题中国该怎么办？中日东海大陆架谈判几无进展中韩领海争端韩国于1993年至2000年间在其上建立了平台形状的“离於岛综合海洋科学基地”，从事所谓“科学研究”。资料图：韩国在苏岩岛上建立的建筑韩国在苏岩岛上设立的灯塔韩国在苏岩岛上设立的建筑韩国在我国苏岩岛设置的警告牌，禁止中国人进入南海冲突现状

南海诸岛是南海中中国许多岛屿、沙洲、礁、暗沙和浅滩的总称。它们分布的范围很广，南北绵延1800公里，东西分布约900多公里。共有岛、礁、沙、滩200多个。诸岛北起海岸附近的北卫滩，西起万安滩，南至曾母暗沙，东止黄岩岛、自北至南，大致可以分为东沙、西沙、中沙和南沙四大群岛。

其中南沙群岛则是中国南海诸岛四大群岛中位置最南、岛礁最多、散布最广的一椭圆形珊瑚礁群。南沙群岛位北纬3°40′至11°55′，东经109°33′至117°50′。北起雄南滩，南至曾母暗沙，东至海里马滩，西到万安滩，南北长500多海里，东西宽400多海里，水域面积约82万平方公里，约占南中国海传统海域面积的五分之二。西沙群岛又称为帕拉塞尔群岛（ParaceIslands），越南称为黄沙群岛是南中国海上的四大群岛之一，由永乐群岛和宣德群岛组成，海岸线长518公里。西沙群岛现由中华人民共和国控制，越南社会主义共和国宣称拥有其主权。中越西沙争端永兴岛1974年中越西沙海战1988年中越西沙海战南沙群岛

是中国南海诸岛四大群岛中位置最南、岛礁最多、散布范围最广的一椭圆形珊瑚礁群。主要岛屿有太平岛、中业岛、南威岛、弹丸礁、郑和群礁、万安滩等。目前除中国大陆和台湾控制少数岛屿外，主要岛屿均被越南、菲律宾、马来西亚等国侵占。二中国对南沙群岛拥有主权1.中外史料记录了中国人最早发现、命名南沙群岛。汉杨孚《异物志》有“涨海崎头，水浅而多磁石”的记载。这里的“涨海”是当时中国人民对南海的称呼，“崎头”则是当时对包括西沙群岛和南沙群岛在内的南海诸岛的岛、礁、沙、滩的称呼。三国东吴将领康泰所著《扶南传》不仅提到了南沙群岛，而且对其形态描述道：“涨海中，到珊瑚洲，洲底有盘古，珊瑚生其上也。”唐宋年间，许多历史地理著作将西沙和南沙群岛相继命名为“九乳螺洲”、“石塘”、“长沙”、“千里石塘”、“千里长沙”、“万里石塘”、“万里长沙”等。宋元明清四代，以“石塘”、“长沙”为名记述南海诸岛的书籍多达上百种。

2.中国人民最早开发经营南沙群岛中国人民至迟明初就到南沙群岛从事开发渔业生产了。早在明代，有海口港、铺前港和清澜港渔民及文昌县渔民到南沙群岛去捕捞海参等物。

1868年《中国海指南》记载了我国渔民在南沙群岛活动情况，郑和群礁有“海南渔民，以捕取海参，贝壳为活，各岛都有其足迹，亦有久居礁间者，海南每岁有小船驶往岛上。携米粮及其他必需品，与渔民交换参贝。船于每年十二月或一月离海南，至第一次西南风起时返。

《更路簿》记载了渔民从海南岛文昌县的清澜或琼海县的潭门港起，航行至西沙、南沙群岛各岛礁的航海航向和航程。3.中国最早对南沙群岛行使管辖早在元代，南沙群岛已归我国管辖。《元史》地理志和《元代疆域图叙》记载元代疆域包括了南沙群岛。其中《元史》记载了元朝海军巡辖了南沙群岛。明代《海南卫指挥佥事柴公墓志铬》记载：“广东濒大海，海外诸国皆内属”，“公统兵万余，巨舰五十艘”，巡逻“海道几万里”。在清代，中国政府将南沙群岛标绘在权威性地图上，对南沙群岛行使行政管辖。

1932年和1935年，中国参谋本部、内政部、外交部、海军部、教育部和蒙藏委员会共同组成水陆地图审查委员会,专门审定了中国南海各岛屿名称共132个，分属西沙、中沙、东沙和南沙群岛管辖。

1939年，日本侵占了南海诸岛。1946年根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》精神，中国内政部会同海军部和广东省政府委派肖次尹和麦蕴瑜分别为西沙群岛和南沙群岛专员，前往接管西沙群岛和南沙群岛，并在岛上立主权碑。

1947年，中国内政部重新命名包括南沙群岛在内的南海诸岛全部岛礁沙滩名称共159个，并公布施行。

1983年，中国地名委员会授权公布包括南沙群岛在内的南海诸岛标准地名。3.中国最早对南沙群岛行使管辖早在元代，南沙群岛已归我国管辖。《元史》地理志和《元代疆域图叙》记载元代疆域包括了南沙群岛。其中《元史》记载了元朝海军巡辖了南沙群岛。明代《海南卫指挥佥事柴公墓志铬》记载：“广东濒大海，海外诸国皆内属”，“公统兵万余，巨舰五十艘”，巡逻“海道几万里”。在清代，中国政府将南沙群岛标绘在权威性地图上，对南沙群岛行使行政管辖。

1932年和1935年，中国参谋本部、内政部、外交部、海军部、教育部和蒙藏委员会共同组成水陆地图审查委员会,专门审定了中国南海各岛屿名称共132个，分属西沙、中沙、东沙和南沙群岛管辖。

1939年，日本侵占了南海诸岛。1946年根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》精神，中国内政部会同海军部和广东省政府委派肖次尹和麦蕴瑜分别为西沙群岛和南沙群岛专员，前往接管西沙群岛和南沙群岛，并在岛上立主权碑。

1947年，中国内政部重新命名包括南沙群岛在内的南海诸岛全部岛礁沙滩名称共159个，并公布施行。

1983年，中国地名委员会授权公布包括南沙群岛在内的南海诸岛标准地名。南海问题产生原因1、能源问题是南海问题的核心问题。南海蕴藏着丰富的油气资源，1967年间联合国东南亚大陆礁层探测团提出报告说，中南半岛和南中国海地区大陆架油矿丰富，有210万立方公里的储量，相当于中东各国或委内瑞拉加上墨西哥海湾附近与美国东南部沿海油藏之总和，而且含硫量少，品质优良。这里还是中国海洋渔业最大的热带鱼场。南海油气资源示意图南海生物资源丰富2、南海是印度洋通向太平洋的必经之路。南海素有“亚洲地中海”之称，处于越南金兰湾和菲律宾苏比克湾两大海军基地之间，控制太平洋至印度洋海上交通要道，是东亚通往南亚、中东、非洲、欧洲必经的国际重要航道。3、战略价值。南沙群岛扼两洋、制八方，军事战略地位十分重要。如果我国能控制南沙海域，我军防御纵深将增大上千千米。中国应当向广阔的海洋寻找出路，但是向北、向东、向南的所有海上交通要道都不在我控制之下，美国在太平洋设置了“第一岛链”封锁线围堵中国，中国东海、黄海外是日本本土四岛，钓鱼岛也处于日本实际控制之中，台湾以东的海域可以直接进入太平洋，但这一出海口更是限制重重，南海现在又被东南亚国家所包围。我们如果失去了南海，中国有相当一段海上生命线将失去控制。国防线将被压缩到海南岛一线，南部出海口将被封死。战后相当长时期内，并不存在所谓的南海问题。南海周边的地区也没有任何国家对中国在南沙群岛及其附近海域行使主权提出过异议南海争端，起源于(上世纪)60年代末、70年代初中国近海油气资源的发现。二十世纪六十年代开始，越、菲、马等国以军事手段占领南沙群岛部分岛礁，在南沙群岛附近海域进行大规模的资源开发活动并提出主权要求。从1975年4月至1991年11月，越南先后共侵占南沙岛礁27个。它声称拥有南沙全部海域。迄今，越南已完成对南沙岛礁的军事控制部署；加强所占岛礁的基础建设，增强岛礁防御作战能力同时加紧对油气资源的掠夺。菲律宾在1970年至1980年期间采取军事行动先后侵占南海8个岛礁。目前，菲已在所占岛礁上修建了两个小型空军基地，将3个岛礁建成陆军基地，提高岛礁的防御能力。菲政府还相继单方面宣布了一些海洋立法，规定200海里经济专属区，将我国南沙东部41万平方公里海域划入其领海。从1983年到1986年，马来西亚先后侵占了弹丸礁、南海礁和光星仔礁，还在6个岛礁上竖立了“主权碑”。南沙问题由来目前中国南沙群岛具体被控制情况如下：中国台湾省（共2个）：太平岛、中洲岛中华人民共和国（共7个）：永暑礁、赤瓜礁、东门礁、南薰礁、渚碧礁、华阳礁、美济礁越南（共29个）：

鸿庥岛、南威岛、景宏岛、南子岛、敦谦沙洲、安波沙洲、染青沙洲、中礁、毕生礁、柏礁、西礁、无乜礁、日积礁、大现礁、六门礁、东礁、南华礁、舶兰礁、奈罗礁、鬼喊礁、琼礁、广雅滩、蓬勃堡、万安滩、西卫滩马来西亚（共5个）：弹丸礁、光星仔礁、南海礁、榆亚暗沙、簸箕礁菲律宾（共8个）：

马欢岛、南钥岛、中业岛、西月岛、北子岛、费信岛、草沙岛、司令礁文莱（共1个）：南通礁印度尼西亚

印度尼西亚从1966年以来在海上划分“协议开发区”，1969年10月印尼与马来西亚签订大陆架协定，声称拥有5万平方公里的南沙海域。1980年3月，宣布建立200海里专属经济区。各国驻军状况：越南

1993年，越南驻军不过600人，但90年代后期不断增兵，到2002年，守军达到2020人，此后一直维持该规模。越南海军水面舰艇仍以俄制导弹艇为主马来西亚

1993年，大马驻军70人，2002年略增至88人，以后偶尔会增加数人，现在约90多不足百人。越南正积极扩大其海军规模印度还打算以优惠价格向越南出售一定数量的近海巡逻舰和快速攻击艇最近菲律宾军方在南沙群岛问题上动作不断：先是强化驻南沙群岛菲军的卫星通讯能力，接着开始扩建机场，再就是菲律宾武装部队总参谋长亲赴南沙群岛视察。菲律宾

1993年，菲国驻军480人，2002年时减至102人，此后一直维持该规模，但近年据传有增兵计划。印尼和文莱驻军状况不详。据信，印尼曾短暂驻军，但后来很快撤走，现有海军巡航；文莱似无驻军历史，亦无巡航制度。台湾

台湾自1956年派立威舰队“武力侦巡”南沙，登陆太平岛驱逐菲律宾民间占领分子，并派海军陆战队为守备开始，以后驻军多有调整。现有驻军大约150人。台湾海军在太平岛设置南沙守备区，直至2000年移交给“海巡署”大陆

1993年，大陆驻军仅有260人左右，以后不断增加，2002年时，驻军规模曾达到近千人（约990人左右），但此后又不断减少，2005年，驻军规模缩减至约600人，最近几年数据不详，应无太大变化。中国海军的驱护舰相关国家为什么敢和中国争夺南海诸岛1、我国海军远洋控制与作战能力有限。中国取得1974年西沙保卫战、1988年南沙之战的胜利后，很是宽容地“搁置”了主权之争，一心一意谋发展。实际上，采取这种策略也实属无奈之举。虽然南海都是中国必争之地。然而，鞭长莫及。

渔政船在曾母暗沙投放主权碑永暑礁在南海诸岛争夺上，东南亚国家有巨大的共同利益。1994年东盟公开宣布“今后东盟成员对外将以集体名义而不以双边名义接受谈判”，它们一致对外，使我国解决南沙问题变得十分复杂。我们要尽力防止在争岛屿时，出现一国带头，多国起哄的局面。尽管这些国家都是一些小国，与中国不可同日而语。种以一敌十的不利情况，也是南沙问题久拖不决的重要因素。但我们也不能坐以待毙，东盟内部并非铁板一块，谁做老大，印尼、马来西亚都想争一争，就像伊朗和伊拉克在中东争雄一样。我们要选准时机，集中力量突破一国或者数国，力争实现看住强国、拉住大国、管住小国。这有点像战国时期，东盟各国拼命的合纵，我们要争取连横，为的是减轻南海问题上的压力，赢来战略缓冲期。相关国家为什么敢和中国争夺南海诸岛南沙实际控制情况示意图红色为中国，紫色为越南，黄色为菲律宾2、中国面临多国部队———东盟集体因素。相关国家为什么敢和中国争夺南海诸岛3、大国的干预。

美国解决海岛争端绕不开美国，随着两岸关系缓和，中美角逐的焦点正从台海移至南海。现在南海问题，就是美国“借力打力”一个阴招，借东盟之手挑起中国边疆危机。而东南亚国家对崛起的中国怀有一种潜在的忧虑，所以在共同应对中国的问题上两者一拍即合，在南海问题上美国得以乘虚而入。美国这样做可以一举多得。首先，面对挑衅，如果中国不退让，便会与东南亚国家发生冲突，而这些国家力量薄弱，最后只有求助于美国，美国的势力便又重返东南亚。一旦打起来，美国巴望不得，起码可以兜售军火；还可以充当国际警察，表面上进行调停，实际上大获渔翁之利，于是美国不光让菲律宾打头阵还直接派出海军高调参加美菲海上军事演习。美国在南海监视中国相关国家为什么敢和中国争夺南海诸岛3、大国的干预。

从阿拉伯海的北面到南中国