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文档简介

申论答题技巧之提炼要点词申论答题技巧之提炼要点词/申论答题技巧之提炼要点词申论答题技巧之提炼要点词有的资料中虽有答题信息,可是并特别较抽象的要点词,而是比较零散详尽,其实不能够够直接作为我们的答题语言,因此我们需要进一步提炼要点词,用抽象规范的词语进行升华概括。如2012年国考(地市级)的第三大题要求概括市民出行的问题,资料中“一个朋友说,他经常乘公交车出行。沿江路上的清河站的路、117路也是“有去无回”的。对这类现象,我百思不得其解:公交企业为啥不让乘客有去有回?”这些表述我们就可以提炼为“公交线路设计不科学”,而不是直接照抄为“公交车有去无回”,这也要求我们平常要多看一些表述比较规范的文章,练习比较规范的表述和提高抽象的能力。还有些题目,资料中并没有很直接的要点词,多是表面现象,这时候需要我们对现象进行剖析,提炼出现象的实质。如2012年国考(省市)第一题要求概括和概括给定资料2—6中市场经济背景下社会生活中的各种问题,除了表面的问题,我们还需要剖析背后的实质也就是深层次的问题,从资料中。我们能够摘抄出其中一个问题“食品生产领域,企业主盲目追求收益,道德滑坡,素质低下,违纪生产销售,造成食品安全问题”,进一步提炼出实质是“企业诚信缺失,生产者道德失范”。这就需要考生在平常注意对资料的挖掘,能用多种剖析方法剖析事物现象背后的深层原因,这多涉及到比较宏观的层面,需要考一世时多看一些政府文件领导讲话等,提高自己的剖析和抽象能力。下面我们经过两道例题来领悟。例一:2012年江苏省公务员录取考试《申论》给定资料:冷清的秋雨中,S省L县某村被笼罩在一种深深的安静之中,散建于山间、坡上的一些农家窑洞,有的已经衰落坍塌。洞前的院落有的已被种满了作物,作物的活力和农村的安静,形成了鲜亮的比较。村里的刘书记说,现在长住村里的有60多人,其中20多位是岁以上的老人。“年青人只有过年过节才回来,也只有那时候村里才喧杂点,平常都是冷冷清清的,连个说话的人都找不见。”由于年青人多数出去了,村里的公益事业很难张开,比方想搞道路硬化、亮化工程,基本找不到劳力。刘书记说:“我们也想给村里干点儿实事,但老年人思想转变可是来,还有人说自己是快要死的人了,折腾那些事干什么。发动不起来,出工不愿意,出钱更不能够够。”Y村是S省新农村建设试点村。记者看到,村户间的道路都已硬化,道旁绿树成荫,广场上,篮球架、大戏台等文体设施千姿百态;学校、卫生室、便民店等公共设施齐全。可是,即便已经是上午10点左右,除了几个上学的孩子、出门漫步的老人以及在便民店前下象棋的几位村民,偌大的农村里再也看不见其他人。一个村干部说,平常留守在家的主若是少儿和60岁以上的老人。“新农村建设起步了,可村里人太少了,”72岁的村民高老太对记者说,孩子们出去是为了挣更多的钱、过上更好的生活,也是为了让他们的孩子上更好的学校、有更好的前途,作为老人也支持。这些年农村发展得挺好,老人们在家生活也很方便,可是想到将来还是有些担忧。“现在还能够够互相照顾,年龄再大点就不能够够了。孩子在外挣钱,不能够够能回来照顾我们,村里乡里又没有养老院,到时候怎么办呢?”“村里人出门打工,确实比在家里赚得多,但也让人和人之间的关系不再那么友善了,”村民老张说,以前每到农忙节气,四邻八舍都会互相帮忙。主家称肉打酒,忙完了农活,大伙聚在一起吃顿饭、喝几杯酒,气氛很友善、很快乐。“现在不同样样了,街坊间互相帮忙的少了,耕田、打药、插秧都得请人、雇工,一个工50多块钱。”记者在好几个省的农村采访时,都有一个强烈的感觉——在工业化与城市化的双重冲击下,传统农村的“熟人社会”正在“陌生化”。一些基层干部告诉记者,在来自城市的价值看法、生活方式的浸染下,传统农村那种街坊守望、互帮互帮的纯朴乡风正逐渐消逝,农民的思想看法、生活民俗正在向城市急剧靠拢。“现在的人情关系、社会关系、代际关系等等都有点变味儿了,”某镇政协联工委主任说,现在要组织村民开个会很难,大家都忙着办自己的事,人都凑不拢,有时乡里组织村民们开个会,没有“误餐费”,很多人都不愿意来。中秋小长假的第二天下午,江苏某县54岁的村支书老胡有那么点“小烦闷”:村里修公路,工程队的人不小心将沿线村民家种的一小片黄豆破坏了,双方闹起来,老胡到现场做了半天工作,嘴都说干了,到夜晚才牵重申停好瓜葛。“这类小矛盾在过去,村干部一句话就搞定了,现在居然要费那么大劲。”老胡的情绪一时难以平复,边说边摇头,“你说这修公路也是为了村民出行方便,村里为了争取镇上支持不知费了多少心思,可到头来还得求着村民!”老胡这个村是一个有5000多人的农业村,这几年道路建设跟不上需求,村民提出要修条路。村里没钱,让村民集资很多人又不愿;村两委打了很长时间报告,好不简单才获得镇里的帮助。可自从今年7月道路动工,老胡和其他5名村干部就没少“求人”——修路涉及农户拆迁,一些农户提出就是给补偿也不愿意拆,由于房屋拆了不方便。结果,到现在工程素来是断断续续的。山东某县Q村高支书谈起村里的情况,多稀有点无奈:“现在农村不好管了,各家过各家的日子。村里5个干部,整天忙着治安保护和矛盾调解,再就是村民看病、孩子上学等事情,事情办不好村民会有意见,因此只能尽量争取让大家满意。”住在村东头的村民谢大嫂说,她平常极少去村部,“就算有特别重要的事,也是经过村支书家时,顺经过去说一声就行了,平常都不打什么交道。”取消农业税,无疑是中国农村拥有划时代意义的一次改革,它不仅减少了广大农民的负担,而且使农村社会生态发生静静变化。但陪同着“催粮要款”时代的远去,村干部的声威也面对挑战。在南京市江宁区某村,村委会王主任向记者表达了他当村干部16年的感觉。“现在与过去不同样样了,集中村民办个事真不简单,有时还真得求着他们。大到修桥修路,小到垃圾清理,都要给点酬金。”王主任说,昨年9月动工的长江引水工程,要求全村每6户一个水表,放置水表的池子要部署在其中一户人家的房屋边,结果有两三户不赞同部署,村干部费了九牛二虎之力,还找来与这几户人家关系好的人做工作,最后才办成。沈某是A市A村农民,过去全家依靠2亩多耕地保持生计。5年前,当地政府引进一家企业,以每亩1万元的价格征走了他家1亩多土地。前年,随着工业园区的扩展,又一家企业进驻农村,他家节余的耕地也以每亩1.28万元的价格被全部征走。现在,全家8口人诚然都是农村户口,居住在农村里,却已身无寸地。“两三万元的征地款,只够一家人一两年的生活。政府诚然帮助买了保险,但标准很低,男的年满60岁、女的年满55岁才能领取元的养老金。现在物价越来越高,这么低的养老金今后日子怎么过啊!”沈某说这番话时,脸上挂着几分烦闷,失去土地今后,沈某的孩子们出门打工,他夫妻二人只能赋闲在家,守着村中的房屋。“我们说是农民,没地;说是工人,没岗。现在是农不农,工不工。”中部地区某县有着丰富的矿产资源,当地一家矿山企业每年缴纳的税收多达2亿元,一度占到全县财政收入的四成,企业还为当地解决了数十人就业,很多村民也因矿而富。说起矿产资源开发带来的收益,地方政府领导如数家珍。可是记者在现场采访时看到,运矿的卡车从村里经过时尘埃飞扬,沿街两边房屋都积满了黄土,村里的道路也被压得波折不平。由于这一矿山的尾砂坝存在安全隐患,从昨年年初开始,当地政府决定对坝下的200多名村民予以移民[微博]乔迁,尽管起初地方政府做了认真的工作,但村民对乔迁部署存在不同样样看法,怨言纷纷。一些村民说,企业开采矿山赚了个盆满钵满,政府财政收入大幅增加,有的人靠着矿山也发了财,可我们这些村民并没有真切获得优惠,相反,我们的稻田、生活用水被污染了,路被压坏了,最后还闹得要流浪失所,这事搁谁身上心里都不好受啊!近来几年来,随着我国政府对新农村建设的重视和投入力度的加大,部分地区农村环境获得较大改进,可是,记者到基层走访时发现,垃圾围路围河,污水随意排放问题在农村很多地区依旧宽泛存在,农村垃圾治理难题亟待破解。在农村走访的几天里,记者眼前的农村美景凡是被破坏——大量垃圾随意扔掉在田头、路旁、沟渠、河流等地。在H县Z村,露天垃圾集中填埋场已有10多米高,场所未见任何防范措施,周边各处是飘落的废塑料袋,旁边就是稻田和藕田。填埋场周边的几户朱姓居民告诉记者,夏节气这里恶臭熏天、蚊蝇成灾,即便在冬天也能闻到臭味。在素有“国珍珠之乡”的H县,记者发现珍珠养殖对农村环境的破坏,已到了担惊受怕的程度。H县W村村民告诉记者,珍珠养殖户受利益驱动,实行高密度养殖,过分投放鸡粪等有机肥,造成水体污染;珍珠养殖水体排出的废水发黑发臭,未经办理直接排入沟港,以致他们无水可饮。在W村,记者看到多处齐集如山的珍珠蚌肉、贝壳荒弃地,过往行人掩鼻经过,恶臭难闻。据认识,H县所属的C市每年约有6万吨蚌肉、近10万吨贝壳被荒弃,成为重要的污染源。在B村的蛋鸡养殖小区,由于养殖密度过大和鸡粪缺少销售渠道,小区内污水横流、气臭难闻。在临乡的生猪养殖小区,部分粪便虽有沼气池办理,但多数粪渣进入了旁边的稻田和水库,日异月新,成了大型的露天化粪池,污染水库。在P村和T村,记者在村民的带领下,抵达一条3米多宽的赤色“煤沟渠”前。T村村民告诉记者,周边煤矿的洗煤水形成的这条“煤沟渠”,已经排污十几年,直通入当地的“生命水源”——沅江。村民诉苦说,“煤沟渠”的污染已使他们失去了灌溉水源,村里的1400多亩田,现在基本都只种植一季稻,还得靠天降水。环保部于2011年5月底宣告的2010年《中国环境情况公报》表示,对周边的环境情况,只有不到6成的农村受访者讨论为“满意”或“比较满意”。中国人民大学[微博]农业与农村发展学院的一项检查也显示,对农业生产、生活中产生的面源污染以及工业企业带来的各种点源污染,分别有三分之一和近3成受访农民表示不满意。一些地方在村“两委”换届时,存在贿选、宗族权益控制选举等情况,外加一些地区在任用干部时缺少必要的察看、核查,使一些知识水平差、政治素质低的人当选,为村干部腐败埋下隐患。腐败村干部多数文化水平不高,但其实不阻截他们敛财有术,一旦案发,则经常能找出自己的“无知”之处。有村干部在后悔书中写道:“没想到我这个‘农民官’也能职务犯罪。”受访基层检察官和纪检干部反响,一些地区农村账目纷杂、财务管理不规范,会计手续履行不全,票据跨年度入账,资本体外循环,“白条子”“假票据”入账情况严重,村干部公款私存、公私不分,村里收入不入账。如山东发生的一起铁路补偿款案件中,几乎全部的涉案村干部都是“左口袋公款,右口袋发票”。近来几年来,随着农村土地在市场化与城镇化进度中价值大增,“村官”手中的“隐性权益”越来越大,而“村官”碰到的限制却特别单薄。记者检查发现,土地征用、土地开发、城中村建设和涉农资本、资源管理等领域成为涉农职务犯罪的重灾区。2009年11月,D市人民检察院收到N村公众举报,反响村干部与D市某企业原总经理张某等人勾通,以每亩7000元左右的价格“征地”,又以每亩6万多元转手卖给市国土局,从中吞并巨额征地款,众多村干部从中贿赂。检查发现,2008年至2009年间,张某向N村村干部贿赂457万元,低价囤积千余亩村集体土地。在这起土地腐败窝案中,25名D市干部、13名村干部参加“分肥”。这起由“村官”贪污贿赂惹起的腐败窝案绝非是“村官”腐败的个案。据统计,2008年至2010年某省人民检察院累计查处涉农贪污贿赂案256件,406人落网。一、请你概括“给定资料1-5”中所反响的主要问题。(15分)要求:全面、正确、简短,不高出200字。【资料提炼】资料1:(1)村里的刘书记说,现在常住村里的有50多人。其中20多位是65岁以上的老人。——农村空巢化。由于年青人多数出去了,村里的公益事业很难张开,比方想搞道路硬化,亮化工程,基本找不到劳力。——公益事业难张开。(3)一个村干部说,平常留守在家的主若是少儿和60岁以上的老人。“现在还能够够互相照顾,年龄再大点就不能够够了。孩子在外挣钱不能够够能回来照顾我们,村里乡里又没有养老院,到时候怎么办呢?”——得出:留守问题突出。一些基层干部告诉记者,在来自城市的价值看法、生活方式的感染下,传统农村那种街坊守望、互帮互帮的朴素乡风证逐渐消逝,农民的思想看法,生活民俗正在向城市齐集靠拢。“现在的人情关系、社会关系、代际关系等都有点变味儿了。”——传统农村文化消解,人情关系紧张。资料2:村里没钱,让村民集资很多又不愿;村两委打了很长时间报告,好不简单才获得镇里的帮助。可自从今年7月道路动工,老胡和其他5名村干部就没少“求人”——修路涉及农户拆迁,一些农户提出就是给补偿也不愿意拆。——农民参加意识弱,看法饱受,管理困难。但陪同着“要款”时代的远去,村干部的声威也面对挑战。——村干部声威面对挑战。资料3:“两三万元的征地款,只够一家人一两年的生活,政府诚然帮助买了保险,但标准很低”沈某说这番话时,脸上挂着几份烦闷,“我们说是农民,没地;说是工人,没岗。现在是农不农,工不工。”——土地征用的相关制度不圆满,缺少圆满保障制度。企业开采矿山赚了个盆满钵满,政府财政收入大幅增加,有的人靠着矿山也发了财,可我们这些村民并没有真切获得优惠——收益分配不合理,忽视农民利益。资料4:生态环境遭破坏,土壤、水、垃圾污染严重,生计环境恶劣,村民满意度差。资料5:一些地方在村“两委”换届时,存在贿选、家族权益等等情况,外加一些地区在任用村干部时,使用一些知识水平差、政治素质低的人,为村干部腐败埋下了隐患。他们上任后,诚然素质不高却个个发达有术,一旦案发,则经常能找出诸多原因推却。——基层选举不规范,官员素质低。近几年,随着农村土地在市场化与城镇化进度中价值大增,村官手中的隐性权益越来越大,村官碰到的限制却特别单薄。记者检查中发现,土地征用,土地开发,城中村建设和涉农资本,贷款管理等成为涉农职务犯罪的重要灾区。——村官隐性权益大,缺少限制;涉农职务犯罪严重。【参照答案】资料反响了农村在公益事业、社会关系、利益分配、生态文明、基层管理等方面存在的问题,详尽有:1、空巢化,劳动力缺少;看法保守,参加意识不强,缺少公德心;2、人情冷漠,关系紧张;自私自利,交往利益化;组织废弛,干部声威丧失;3、征地多,标准低,缺少圆满保障制度;收益分配不合理,忽视农民利益;4、生态环境遭破坏,土壤、水、垃圾污染严重,生计环境恶劣,村民满意度差;5、选举不规范;官员素质低;核查制度不圆满;账目纷杂。例二:2010年国考资料:3.兵库县是日本重要的工业区和港口区,沿海岸线的很多地区,工厂林立,很多海岸都被砌成了高大笔直的混凝土大坝,而这些工厂所在的陆地,很多都是填海形成的。20世纪中期,日本经济高速发展,人口迅速增加,国土面积狭小的日本开始规划填海造地,从1945年到1975年,日本政府总计填海造地11.8万公顷(相当于两个新加坡的面积)并一致进行工业布局,将炼油、石油化工、钢铁和造船等资源耗资型企业配置于东京湾以南的沿太平洋带状工业地带上,使原料码头与产品码头成为工厂的一部分,减少中转运输开销。日真相关专家指出,港口与工业区亲密结合在一起的布局不仅使能源耗资量大的钢铁、水泥、制铝、发电和汽车业等成本下降,促进了这些行业以及造船、机械和建筑等工业部门的发展,而且使以石油为原料的石油冶炼、石油化学、合成纤维、塑料制品和化学肥料等工业迅速发展,据统计,占日本国土总面积31%的临海地带,齐集了全国52%的人口和58%的工业产值。在获得巨大收益的同时,大力填海造地发展工业经济,也给日本带来了巨大的后遗症。最明显的问题就是海洋污染,很多凑近陆地的水域里已经没有生物活动。整个日本的近海海域经历了20世纪六七十年代的严重工业污染,尽管今后政府立法要求工厂和城市限制排污,情况获得了一些缓解,但要恢复到以前的情况特别困难。由于工厂和城市长远排放污染物,海底大量滋生细菌,以致赤潮频发。其次是滩涂减少了约3.9万公顷,今后每年依旧以约2000公顷的速度消逝。过分的填海还以致日本一些港外航道的水流明显减慢,天然湿地减少,海岸线上的生物多样性迅速下降,由于海水自净能力减弱,水质日益恶化。因此,日本政府现在又不得不投入巨资,希望能够恢复生态环境,国家为此成立了特意的“再生补助项目”基金,而且引导地方政府、居民、企业、民间组织等社会各界积极参与改变和修复被破坏的海洋环境。比方20世纪80年代,地处神户地区的日本钢铁企业搬走后,兵库县大型钢铁厂变成了一块综合性绿地。在治理工作中,兵库县政府还激励大家在自已家周围和工厂区栽种植物,全部开销都由政府供应,而且在树木种植今后政府还供应三分之一的管理经费给一些民间公益组织进行保护、管理。当地官员表示:“我们计划用100年来完满改变和恢复这一地区的生态环境。”难怪环保专家这样说:“兵库县堪称‘环保错位’的典型。”现在,日本的各种海洋环保研究机构正在不断进行各种试验,希望能够找到恢复海洋生态环境的更好的方法,这些实验包括人造海滩及人造海岸、人造海洋植物生计带等等。经过把各种技

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